風機產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
3月20—21日，市經(jīng)信委調(diào)研專班深入市風機生產(chǎn)和配套企業(yè)，對風機產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，并與企業(yè)負責人進行了座談交流�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本現(xiàn)狀
風機產(chǎn)業(yè)起步于上世紀中葉，自2004年以來得到快速發(fā)展。市風機產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)92家，其中風機制造企業(yè)8家，配套企業(yè)84家;擁有總資產(chǎn)29.6億元，其中風機制造企業(yè)15.6億元，配套企業(yè)14億元。2012年，風機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業(yè)人員1.03萬人。風機產(chǎn)業(yè)是市支柱產(chǎn)業(yè)。截止2012年，其產(chǎn)值、銷售收入、利稅在市規(guī)模工業(yè)中所占比重分別達到27.3%、36.7%、14.6%，對市工業(yè)經(jīng)濟具有較大的帶動作用。
一是行業(yè)地位日益凸顯。2012年，風機產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中的位次由2004年的第10位前移到第6位。省風機廠、雙劍風機、中意機電已成為全國風機行業(yè)協(xié)會會員單位，其中省風機廠是全國風機行業(yè)協(xié)會理事單位。省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)綜合實力躋身中國風機制造企業(yè)前10強，被列為省通用設備制造業(yè)排頭兵企業(yè)。部分風機產(chǎn)品在全國市場占有絕對優(yōu)勢，如造氣風機占全國市場的80%以上，化鐵爐風機占全國市場的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國家和地區(qū)。2012年1月，市被中國機械聯(lián)合會授予“中國風機名城”稱號。
二是產(chǎn)業(yè)集群效應明顯。近年來，風機產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，風機制造企業(yè)由1家發(fā)展到8家，配套企業(yè)由3家發(fā)展到84家，風機年生產(chǎn)能力達到2萬臺，鑄件年生產(chǎn)能力達到3萬噸，具備開發(fā)和生產(chǎn)80多個系列1000多種型號產(chǎn)品的能力，與風機企業(yè)裂變之初的2004年相比，產(chǎn)值增長31倍，銷售收入增長26倍，利稅增長29倍。配套企業(yè)華鑫冶金年產(chǎn)值突破20億元，省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)產(chǎn)值均突破5億元。連續(xù)五年被省政府列入全省重點扶持的成長型產(chǎn)業(yè)集群。
三是技術研發(fā)實力雄厚。風機企業(yè)與高等院校、科研機構建立長期的.產(chǎn)、學、研合作機制，“三峰”、“雙劍”兩個商標被認定為“中國馳名商標”。雙劍風機是國家重點高新技術企業(yè)，公司投資2000多萬元建立了武大工業(yè)園、大連技術研發(fā)中心、院士專家工作站等研發(fā)機構，與大連理工大學合作開發(fā)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品二氧化硫鼓風機獲得國家二級效能標準，市場占有率達70%，耐高溫風機填補了國內(nèi)空白，公司正準備引進國外先進設備，向軍事工業(yè)領域進軍;省風機廠為國家級高新技術企業(yè)，擁有省風機技術中心、風機工程技術中心、省博士后產(chǎn)業(yè)基地，與西安交通大學、華中科技大學建立了長期的產(chǎn)學研合作，擁有多名行業(yè)專家，具有自主研發(fā)各類通風機、鼓風機模型級能力，取得了12個發(fā)明專利，總專利達78件。其燒結煙氣余熱回收循環(huán)風機和靜葉可調(diào)軸流風機達到國際先進水平，生產(chǎn)的HTD化鐵爐離心鼓風機獲得全國科學大會獎、科技成果獎等多項獎項。
四是市場環(huán)境趨于優(yōu)化。為避免風機企業(yè)產(chǎn)品同質化競爭，市風機行業(yè)協(xié)會積極引導調(diào)整產(chǎn)品結構，實行差異競爭，錯位發(fā)展;各風機企業(yè)都按照作業(yè)分工，將高、中、低檔生產(chǎn)成本要素資源進行合理分配，并圍繞各自的產(chǎn)品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進行技術創(chuàng)新，培育精品名牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。如省風機廠主要向環(huán)保型方向發(fā)展，雙劍風機主要向節(jié)能型方向發(fā)展，微特風機和天橋機械主要向小、精、特型方向發(fā)展。目前，初步形成了“專業(yè)分工、優(yōu)勢互補、密切協(xié)作、和諧競爭”的風機產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二、主要問題
一是企業(yè)抗風險能力差。受經(jīng)濟下行影響，部分小微型企業(yè)由于周轉資金不足、產(chǎn)品附加值低、競爭力不強等因素，導致產(chǎn)品銷售市場相對疲軟，產(chǎn)品庫存增加，生產(chǎn)能力不飽和，抗風險能力差。
二是技術裝備亟待提高。風機企業(yè)主要生產(chǎn)通風機、鼓風機等中低端產(chǎn)品，還不能批量生產(chǎn)壓縮機等高端產(chǎn)品。企業(yè)設備檔次較低，先進工藝裝備不多，數(shù)控設備僅限于省風機廠和雙劍風機等少數(shù)企業(yè)，信息化在企業(yè)管理、產(chǎn)品設計研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)應用水平不高。這些都制約了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品向高精尖方向發(fā)展。
三是規(guī)模總量仍然偏小。風機產(chǎn)業(yè)雖然形成集群規(guī)模，但與國內(nèi)沈陽、陜西、上海等風機產(chǎn)業(yè)基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業(yè)生產(chǎn)總值還不及其他地區(qū)1家龍頭企業(yè)。與風機生產(chǎn)配套的上游產(chǎn)品生產(chǎn)能力還不強，尤其是鑄件和電機供給不足，據(jù)專家測算，未來2-3年，風機產(chǎn)業(yè)每年需求的配套鑄件、電機缺口分別在2萬噸、3萬臺左右。
四是“瓶頸”制約矛盾突出。風機產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，要在高精尖產(chǎn)品研發(fā)上取得突破，需要投入大量資金。市風機產(chǎn)業(yè)資本積累還不夠充足，被調(diào)查企業(yè)普遍反映企業(yè)周轉資金緊張、科技投入資金不足;金融部門放貸手續(xù)復雜，條件苛刻，加之融資平臺尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是人力資源嚴重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業(yè)工資待遇不高等因素影響，大量勞動力流向沿海地區(qū)，企業(yè)招工難成為普遍存在的問題。同時，管理人才和技術人才嚴重短缺，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高級技術人員、一線熟練技工和營銷人員缺口均在1倍以上。
三、發(fā)展建議
我國共有五大風機生產(chǎn)基地，風機企業(yè)5000多家，其中規(guī)模會員企業(yè)150家，產(chǎn)品涵蓋200多個系列、2000多個品種，年產(chǎn)能1700億元左右。風機產(chǎn)業(yè)屬高端裝備制造業(yè)，是國家重點扶持的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家、省一系列優(yōu)惠政策文件出臺，為機械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有利于風機產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。然而，我國企業(yè)生產(chǎn)力只有德國、意大利、丹麥、瑞士等國際高端企業(yè)的十分之一，而風機10億元的市場份額僅占全國整個風機市場的2%，國內(nèi)市場正被外企搶占;高耗能高污染又警醒著產(chǎn)業(yè)須加快轉型升級。這些對于風機產(chǎn)業(yè)，可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存。
(一)加快技術創(chuàng)新力度，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。在省風機工程技術中心基礎上，建立和完善省級監(jiān)測、信息中心等平臺建設，提高企業(yè)技術研發(fā)、產(chǎn)品檢測和綜合服務能力。引導技術落后企業(yè)與高等院校、科研院所建立校企合作機制，進行重點項目、核心技術攻關，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品，重點在高端壓縮機研發(fā)和生產(chǎn)上有新突破，要大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，搶占節(jié)能環(huán)保潛在市場。加快從德國、意大利、瑞士等國家引進先進設備，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝。引導企業(yè)家轉變安于現(xiàn)狀的觀念，增強憂患意識，加大科技投入力度。在省風機廠、雙劍風機等龍頭企業(yè)建立由企業(yè)主導的面向各個企業(yè)需求的職業(yè)技能學校，加強產(chǎn)業(yè)技術人才培育。
(二)加大政策扶持力度，培植行業(yè)標桿企業(yè)。建立優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家獎勵制度，對突出貢獻的企業(yè)，實行一定比例的稅收返還獎勵，讓本土企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。制定重點項目引進、重大項目投資、國家品牌和相關示范企業(yè)創(chuàng)建、技術中心和工程實驗室建設、高新技術產(chǎn)品研發(fā)等鼓勵政策。通過一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。出臺培植風機產(chǎn)業(yè)標桿企業(yè)的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業(yè)支持，引進國內(nèi)500強集團企業(yè)與風機企業(yè)合資合作，重點培植一批在全國有影響、在行業(yè)內(nèi)有份量的重點骨干企業(yè)。充分發(fā)揮領軍企業(yè)示范帶動和聚集引導作用，促進風機產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)著力提高職工待遇，吸納高新技術人才。建立“環(huán)境留人”機制。打造以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎的職工生活服務體系。在住房、購物、子女教育、金融服務、通信服務、物流、休閑娛樂等方面為職工提供良好的工作生活環(huán)境，從根本上解決企業(yè)用工和高新人才短缺問題。
(四)加大招商引資力度，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。針對風機產(chǎn)業(yè)配套率不高的實際，通過產(chǎn)業(yè)招商，引進與風機生產(chǎn)配套的冶煉、鑄造、軸承、電機、電器等配套企業(yè)，加快高品質、大批量、規(guī)�；a(chǎn)項目落地投產(chǎn)，構建上下游鏈條配套、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)集群。致力做大主業(yè)、做全品種、做精產(chǎn)品，形成分工精細、功能多樣、要素資源配置合理的良好發(fā)展格局。
(五)著力拓寬融資渠道，破解發(fā)展“瓶頸”制約。加快推進省風機廠和雙劍風機上市步伐，盡快從資本市場融資。建議政府性投資公司對企業(yè)實行打包擔保貸款。金融機構要通過在產(chǎn)業(yè)園區(qū)增設營業(yè)網(wǎng)點，成立“風機產(chǎn)業(yè)金融服務中心”，建立“風機產(chǎn)業(yè)綠色服務通道”等方式，加大企業(yè)服務力度;為企業(yè)爭取擴大授信額度、降低授信標準、差異化利率等更多金融優(yōu)惠政策;加大流動資金貸款力度，不斷開發(fā)票據(jù)理財、優(yōu)質賬款質押等金融新產(chǎn)品。
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