四群教育工作調(diào)研報告
自開展"四群"教育以來，根據(jù)縣委、政府安排，結(jié)合工作和我局"四群"教育工作掛鉤村水鄉(xiāng)鎮(zhèn)菖蒲塘村實際，明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求，通過駐村工作，深入掛村聯(lián)系村組，采取形式多樣，入寨串戶，走訪黨員干部、群眾，做好民情調(diào)研�，F(xiàn)根據(jù)菖蒲塘村的實際，概述如下：
一、菖蒲塘村的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本概貌：菖蒲塘村屬水鄉(xiāng)鎮(zhèn)較偏山區(qū)村之一，位于水鄉(xiāng)鎮(zhèn)西南方向，東鄰五福、南鄰袁家、西與何元鄉(xiāng)的石頭寨村接壤、北鄰甸頭;村委會距水鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地14公里，距離施姚公路6公里。2012年底，全村共有11個生產(chǎn)小組，有390戶共1705人，以漢族人口為主，經(jīng)濟(jì)主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林果種植等，人均純收入2542元，居全鎮(zhèn)第12位，是典型的貧困村之一。
2012年全村糧食總播種面積3216畝，總產(chǎn)89.4萬公斤。其中小春1600畝，總產(chǎn)17.3萬公斤;大春1616畝，總產(chǎn)71.2公斤，其中水稻250畝，產(chǎn)量0.00105萬公斤，玉米1220畝，產(chǎn)量0.00568萬公斤。種植烤煙589畝，產(chǎn)量9.1萬公斤;蔬菜200畝，產(chǎn)量2萬公斤;茶園360畝，干茶總產(chǎn)量0.26萬公斤;核桃1820畝，產(chǎn)量0.11萬公斤。
今年2013年烤煙合同面積868畝，預(yù)計產(chǎn)量20.25萬公斤，有103戶種煙戶，目前烤煙種植面積已經(jīng)落實，正在進(jìn)行烤煙中耕管理，由于進(jìn)入雨季后多陰雨寡照天氣，烤煙病害較多，將根據(jù)實際情況進(jìn)行殺蟲除害耕作管理。
(二)特色產(chǎn)業(yè)：改革開放以來，在鎮(zhèn)黨委、政府大力扶持下，菖蒲塘村充分挖掘山區(qū)特色潛力，做活了"山上"文章，經(jīng)濟(jì)林果已形成一定規(guī)模。目前，全村有林面積10690萬多畝已種植經(jīng)濟(jì)林果2340余畝，森林覆蓋面積達(dá)到70%。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施：水鄉(xiāng)鎮(zhèn)至菖蒲塘公路是村民運(yùn)輸?shù)奈ㄒ煌ǖ馈?00%自然村莊開通程控電話，移動電話信號履蓋率為90%，電視衛(wèi)星接收設(shè)備齊全。
(四)農(nóng)村政策有效落實：符合政策允許的老、弱、病、殘等喪失勞動能力的人，通過民政部門給予每人每月發(fā)放40-45元低保金，基本解決了溫飽問題。2012年繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合參合率達(dá)96.7%。通過多年努力，學(xué)校的素質(zhì)教育不斷得到提高，村小學(xué)共有教職工26名、學(xué)生328多名。在村民重視后代教育同時，農(nóng)村生育觀念逐年轉(zhuǎn)變。
(五)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況：2012年菖蒲塘村黨支部狠抓自身建設(shè)建成一支政治思想過硬、作風(fēng)扎實、群眾信服的干部隊伍，堅持按照"五個好"來把黨組織建設(shè)好。始終堅持"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主"的工作目標(biāo)，大膽謀劃發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾早日致富。2013年上半年，全村共有黨員36個，其中婦女黨員2名，黨員文化程度都在初中以上，平均年齡35歲。開展農(nóng)村黨員各類培訓(xùn)2次，共有58人次參加。
二、面臨的主要困難和問題
對照扶貧開發(fā)目標(biāo)及建設(shè)新農(nóng)村的`要求，認(rèn)真分析貧困村在開展扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)需要解決的重點問題和困難。
(一)貧困的現(xiàn)狀、貧困的主要原因是因為基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收困難，水利資源缺乏;
(二)在"生產(chǎn)發(fā)展"方面存在的主要問題是專項經(jīng)費投入較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理，缺乏長效機(jī)制;
(三)在"鄉(xiāng)風(fēng)文明"存在的主要問題是農(nóng)民文化知識水平偏低，娛樂設(shè)施較少，文化建設(shè)基礎(chǔ)較差;
(四)在"村容整潔"方面存在的主要問題是的部分村民對衛(wèi)生的要求不高，認(rèn)識不到位等。
三、其它工作方面
(一)各級政府和各有關(guān)部門支農(nóng)(扶貧)政策的落實情況良好;
(二)村民最關(guān)心、最需要解決、已經(jīng)解決的有村文化室建設(shè);最需要解決、尚未解決的問題是黑水井小組道路建設(shè)資金問題、陳家半烤煙連片種植生產(chǎn)用水問題。
四、發(fā)展方向
群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作在不同時代承載著不同的內(nèi)涵和外延，但都關(guān)系事業(yè)成敗�，F(xiàn)如今社會關(guān)系復(fù)雜，如何正確的做好群眾工作，不脫離群眾，要把"四群"工作開展好，面臨許多的問題，因此我局認(rèn)為，應(yīng)該從下面幾方面入手：
(一)抓和諧生態(tài)村建設(shè)
繼續(xù)開展以村莊整治為重點的和諧生態(tài)村建設(shè)。一是抓好村莊規(guī)劃編制。明確編制主體，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與主管部門職責(zé)關(guān)系，提高規(guī)劃可操作性和實用性。二是繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加大涉農(nóng)工程與和諧生態(tài)村建設(shè)的整合力度。盡量做到和諧生態(tài)村建設(shè)與農(nóng)民飲用水工程、水澆地工程、生態(tài)村建設(shè)、村辦公場所建設(shè)、基層文化俱樂部建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。
(二)抓村級班子
"村子富不富，關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長"。新農(nóng)村建設(shè)首先要選好村級班子，選好領(lǐng)頭雁。要在選人、用人、育人上下功夫。在選人上，要解放思想，更新觀念，選用的干部心要正，腦要靈，腿要勤，嘴要行，家要富。特別是在選用支部書記方面，要打破"老實人"、"本分人"當(dāng)支書的傳統(tǒng)觀念，選那些富有開創(chuàng)精神及能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的能人擔(dān)任支部書記，要著力村干部培養(yǎng)。一方面要培養(yǎng)他們?yōu)槊褶k事、為民謀福利的意識，另一方面培養(yǎng)他們學(xué)會民主決策，按章辦事、依法辦事。同時，要建立相關(guān)的制度和機(jī)制，使他們能夠在黨章、法律的軌道上，調(diào)動各方面的積極性，帶領(lǐng)全體村民共同致力于全村的發(fā)展。
(三)抓農(nóng)民素質(zhì)提高
農(nóng)民是"三農(nóng)"問題的核心，建設(shè)新農(nóng)村，出發(fā)點和落腳點是培養(yǎng)新農(nóng)民。今后我們要在著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營且具有文明生態(tài)意識的新農(nóng)民上下功夫，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。一是抓培訓(xùn)。圍繞培訓(xùn)任務(wù)合理化、培訓(xùn)管理規(guī)范化的目標(biāo)，合理確定培訓(xùn)任務(wù)，調(diào)整培訓(xùn)思路，推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。著重圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特點，選擇群眾歡迎度高、易轉(zhuǎn)移的工種，采取辦長期班的形式，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。其次，重視對應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和就業(yè)素質(zhì)。二是抓提高。要在農(nóng)村廣泛開展社會主義核心價值觀教育和集中性社會主義新農(nóng)村教育活動，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的熱情，加快把傳統(tǒng)農(nóng)民培育成為文明新人，全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)、生態(tài)意識、主體參與意識。
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