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企業(yè)信用體系建設(shè)調(diào)研報告
企業(yè)信用體系建設(shè)的總體目標是：按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，建立完善、規(guī)范、有序、有效的企業(yè)信用體系，構(gòu)建以誠信文化為核心、以信用制度為載體、以信用記錄為依托、以信用監(jiān)管為手段的企業(yè)信用催生、成長和維護系統(tǒng)。要面向市場，加強企業(yè)信用管理，提高企業(yè)的信用等級;運用市場機制，強化信用管理的內(nèi)部約束機制和利益激勵機制;在法律框架內(nèi)，按照規(guī)范、有序和不搞重復建設(shè)的原則,充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)信貸評價登記系統(tǒng)、企業(yè)信用擔保體系、工商登記年檢等系統(tǒng)的作用，培育以企業(yè)為主體、服務全社會的社會化信用體系，有計劃有步驟地建立企業(yè)信用標準體系、企業(yè)信用狀況評價體系、企業(yè)信用風險防范體系、企業(yè)信用信息披露體系、企業(yè)信用監(jiān)督管理體系，并不斷轉(zhuǎn)變政府職能，制定和完善相應的法律法規(guī)，為提升企業(yè)整體信用水平創(chuàng)造有利的條件。
一、具體為完善六個體系
(一)企業(yè)信用標準體系
信用標準(creditstandard)是指當采取賒銷手段銷貨的企業(yè)對客戶授信時，對客戶資信情況進行要求的最低標準，通常以逾期的dso和壞帳損失比率作為制定標準的依據(jù)。國際通行的”四等十級制”評級等級，具體等級分為：aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。從”aa”到”ccc”等級間的每一級別可以用”+”或”-”號來修正已表示在主要等級內(nèi)的相對高低。如aaa級的含義就是“信用極好”，表示企業(yè)的信用程度高、債務風險小。該類企業(yè)具有優(yōu)秀的信用記錄，經(jīng)營狀況佳，盈利能力強，發(fā)展前景廣闊，不確定性因素對其經(jīng)營與發(fā)展的影響極小。企業(yè)信用標準的設(shè)置，直接影響對客戶信用申請的批準與否，是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。
(二)企業(yè)信用評價體系
企業(yè)征信是指在對企業(yè)、債券發(fā)行者、金融機構(gòu)等市場參與的主體的信用記錄、經(jīng)營水平、財務狀況，所處外部環(huán)境等諸因素進行分析研究的基礎(chǔ)上，對就其信用能力(主要是償債能力及其可償債程度)所作的綜合評價。企業(yè)征信在形式上表現(xiàn)為一種對履約能力及其可信程度所進行的一種綜合分析和測定，它是市場經(jīng)濟體系不可缺少的中介服務。在我國，隨著資本市場的建立和發(fā)展，信用關(guān)系日趨復雜，由此產(chǎn)生的信用風險對經(jīng)濟活動的影響也日益深遠。特別是加入wto以后，我國將更快地融入全球經(jīng)濟。在這種背景下，只有通過建立與國際接軌的信用保障體系，及時揭示和預警信用風險，才能為我國資本市場的健康發(fā)展、與國際市場的進一步接軌創(chuàng)造良好的條件，確保我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
(三)企業(yè)信用信息傳播體系
互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺。其優(yōu)勢是傳播快、信息可留存、可及時更新以及查閱檢索方便等。其次有報紙、廣播、電視等媒體。從企業(yè)信用體系的長遠建設(shè)和發(fā)展來看，應該及早著手建立全區(qū)聯(lián)網(wǎng)甚至全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用狀況咨詢系統(tǒng)，以方便廣大用戶對于信用信息的消費需求。
(四)企業(yè)信用監(jiān)督管理體系
企業(yè)信用監(jiān)督管理體系應該是一個層級結(jié)構(gòu)。應該成立企業(yè)信用管理機構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)企業(yè)信用自身、企業(yè)信用服務體系、企業(yè)信用網(wǎng)絡平臺建設(shè)等。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應的信用信息采集鑒別和傳播機制，實現(xiàn)企業(yè)信息的標準化生產(chǎn)、標準化傳播和全方位供給。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位，以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務。
二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則
1.市場化原則。企業(yè)信用體系建設(shè)，要堅持“政府推動、市場運作”的原則，主要依靠市場的力量來形成信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費過程。
2.法治化原則。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)信用體系建設(shè)必須堅持法治化原則，要在國家有關(guān)法律的規(guī)范之下進行，同時要充分行使中央政府賦予我們的民族區(qū)域自治權(quán)力，根據(jù)實際制訂符合地區(qū)實況的與信用建設(shè)相關(guān)法規(guī)條例，推動企業(yè)信用狀況在法治化軌道上逐步改善。
3.系統(tǒng)性原則。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。第一，企業(yè)信用體系建設(shè)，需要調(diào)動各個部門、各個地方的積極性，形成合力，共同推進;第二，需要從信用標準、信用評價、信用信息交換、信用信息消費以及信用市場管理等方面進行綜合治理，整體推進。
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