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大學(xué)生村官工作生活情況的調(diào)研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。最近幾年來，全國各地許多地區(qū)(包括我縣在內(nèi))都開展了吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的工作，大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建設(shè)中一道奪目的景觀。為深入了解大學(xué)生村官基層工作狀況，**縣委組織部發(fā)動我縣現(xiàn)有**名大學(xué)生村官，立足各人工作生活實際，廣泛開展此次摸底調(diào)研。現(xiàn)將我們開展調(diào)研的有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、此次調(diào)研的目的及具體方式方法
目 的：及時發(fā)現(xiàn)和掌握大學(xué)生“村官”工作生活中的熱點、難點問題，方便組織部對現(xiàn)有相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，為促進(jìn)我縣大學(xué)生“村官”規(guī)范化管理、科學(xué)化使用提供詳實的信息數(shù)據(jù)。
方式方法：由于受到人力、物力、時間的限制，我二人自由組成了一個工作小組，在不影響日常工作前提下，積極開展調(diào)研工作。為使報告反映的熱點、難點問題更具廣泛意義和實際意義，在此次調(diào)研中我們采取下村走訪、組織座談等形式，在我縣范圍內(nèi)廣泛開展了為期一個月的調(diào)研活動。期間我們共走訪了有大學(xué)生“村官”入駐的行政村9個，與村干部、黨員、村民座談**余次，組織大學(xué)生“村官”同事開展各類座談*次，了解掌握了大量一手資料，為調(diào)研報告的撰寫積累了詳實素材。
二、我縣大學(xué)生“村官”基本情況
**縣****年、****年、****年先后接收**名高校畢業(yè)生到村任職，其中縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)**名，**鄉(xiāng)*名，**鄉(xiāng)*名。**名大學(xué)生村官分別畢業(yè)于全國**所高校，涉及會計學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、計算機、教育等**個專業(yè)門類;黨員**名，入黨積極分子**名。
三、推行大學(xué)生“村官”相關(guān)工作的積極意義
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣的大學(xué)生村官大部分工作積極肯干，能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，協(xié)助村兩委做好村里的工作和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項，使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供新的力量。大學(xué)生“村官”有崇高的理想、遠(yuǎn)大的志向、發(fā)展的熱情和積極的進(jìn)取心，他們以村黨組織書記助理、村委會主任助理的身份投入工作，為農(nóng)村基層干部增添了新鮮血液。既讓他們在了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村中盡快成長起來，又讓他們在積累基層工作經(jīng)驗、增長工作才干中為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)做出貢獻(xiàn)。例如我縣**村“村官”某某，在積極融入農(nóng)村過程中積極發(fā)揮作用，創(chuàng)造性的將黨在農(nóng)村的路線、方針、政策用淺顯的語言印制在掛歷上，自己出資印刷并分發(fā)給鄉(xiāng)村干部，在很大程度上提升了鄉(xiāng)村干部的大局觀念和服務(wù)意識。
其次為推動新農(nóng)村建設(shè)注入活力。大學(xué)生“村官”到了農(nóng)村基層以后，大部分能利用所學(xué)知識和專業(yè)特長，積極為發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在實際工作中，他們有的利用計算機知識，推進(jìn)了農(nóng)村的信息化建設(shè)，例如**村“村官”***;有的結(jié)合所學(xué)專業(yè)，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)民合作社等方面加強探索和實踐，帶領(lǐng)村民致富，例如**鄉(xiāng)“村官”***，在****年草莓滯銷時，通過與**欄目的宣傳合作，為村民挽回直接經(jīng)濟損失近百萬元;有的依托黨員服務(wù)中心、村民工作室等為村民提供法律、心理等各類咨詢和服務(wù)，例如**“村官”***;也有的運用所學(xué)知識，參與村里的一些規(guī)劃、管理和建設(shè)等，為農(nóng)村帶去了新觀念、新知識，例如**“村官”***。因此，大學(xué)生“村官”為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
最后選聘高校畢業(yè)生到村任職能夠為農(nóng)村發(fā)展提供人才支持。通過選聘高校畢業(yè)生到村任職，可以改變黨政人才的成長模式，優(yōu)化黨政人才的來源結(jié)構(gòu);同時，也能在大學(xué)生中樹立新的就業(yè)理念和就業(yè)價值取向，緩解就業(yè)壓力，為各類人才成長樹立新導(dǎo)向。
四、存在的難點及分析。
(一)、從對大學(xué)生“村官”工作的認(rèn)知態(tài)度來看，宣傳工作還有待加強。
有的村認(rèn)為大學(xué)生“村官”是過客，是來鍍金的，是外人，不愿意把真正具有鍛煉價值的崗位，作為大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用的平臺;有的大學(xué)生村官不明白自己下村任職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，把握不好工作的重點、難點，個別大學(xué)生“村官”錯誤的認(rèn)為組織人事部門管不了，新單位又管不著，反正干好干壞都一樣，便放松對自己的紀(jì)律要求，工作中不能積極主動的要任務(wù)、挑擔(dān)子，缺乏克服困難和做好工作的主動性;另外由于大學(xué)生“村官”工作還處于探索階段，管理機制還不夠健全，部分大學(xué)生“村官”對于自己的工作前途持懷疑態(tài)度。
(二)、從大學(xué)生“村官”自身素質(zhì)來看，在實際工作中存在一定問題。
1、工作作風(fēng)不深入。一些大學(xué)生“村官”很少深入到戶，對村情了解不夠。大學(xué)生村官往往習(xí)慣性的待在辦公室，等待村民來訪，很少主動到村民家里拜訪，對村情了解不夠，很難有針對性的開展工作。
2、綜合能力不強。建設(shè)新農(nóng)村，人才是關(guān)鍵。但大學(xué)生作為農(nóng)村建設(shè)的急需人才，其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過對村兩委負(fù)責(zé)人的走訪，他們普遍認(rèn)為大學(xué)生還需要提高以下四種能力：運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
3、專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣**名大學(xué)生村官中，農(nóng)、林專業(yè)人員所占比例不到**%，普遍存在所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”，使大學(xué)生村官在村里從事事務(wù)性工作比較多，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限，呈現(xiàn)“有理論用不上，有知識道不出”的尷尬境地。
(三)、從政策待遇來看，還難以體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。
與我縣村干部待遇相比，目前對大學(xué)生“村官”的待遇已高于村“兩委”副職干部，但與我省其他地區(qū)相比同類別“村官”待遇普遍偏低，這樣帶來兩個后果：一是對現(xiàn)職村干部的積極性是一種打擊;二是選聘大學(xué)生“村官”三年服務(wù)期滿后，相對較低的工資待遇，對他們的積極性也是一種影響，甚至不利于農(nóng)村對人才的挽留。因此，在制定待遇政策方面，要緊密結(jié)合實際，統(tǒng)籌兼顧、獎勤罰懶，調(diào)動各方積極性，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)平衡點，才有利于事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
五、幾點思考
(一)、如何解決大學(xué)生“村官”工作生活中的問題?
一是加強宣傳。加強大學(xué)生“村官”工作意義、作用和大學(xué)生“村官”工作的正面典型的宣傳力度，轉(zhuǎn)變個別村嚴(yán)重本位思想和傳統(tǒng)待客習(xí)慣，把大學(xué)生“村官”當(dāng)作自己人，增強做好大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動性。
二是加強引導(dǎo)。加強大學(xué)生“村官”的價值觀和人生觀的教育，要求“村官”明確工作目標(biāo)，把新農(nóng)村建設(shè)作為共同的事業(yè)，切實服從單位的工作安排，努力在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。達(dá)到鍛煉自己、奉獻(xiàn)一方的目的。
三是加強保障。接收單位要為大學(xué)生村官發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)其本身特長及培養(yǎng)方向，大膽使用，安排最合適的崗位，為大學(xué)生“村官”搭建施展才能的舞臺。
四是加強扶持。鼓勵大學(xué)生村官在恰當(dāng)時候自主創(chuàng)業(yè)，組織部門和銀行要在就業(yè)平臺搭建、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面為他們提供幫助，例如：邀請外地成功創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官來我縣座談交流，向大學(xué)生村官提供無息貸款等。
(二)、大學(xué)生“村官”群體如何實現(xiàn)自己的價值?
由于采取人性化分配機制，我縣大學(xué)生“村官”大部分被分配到縣城周邊等接近居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就職，就職環(huán)境比較適宜，風(fēng)俗習(xí)慣較為相近，對于現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流行的“大學(xué)生村官難以融入農(nóng)村”的說法，我縣基本不存在;那么在如此適宜的工作生活環(huán)境下，我們大學(xué)生“村官”如何從自身角度實現(xiàn)自己的價值呢?
一是思想認(rèn)識要到位。大學(xué)生村官應(yīng)充分認(rèn)識國家實施大學(xué)生村官制度的重大意義以及由此給自身帶來的重大機遇和超大平臺，從而自覺做到好生珍惜、勤奮努力，施展才華、有所作為。
二是心理狀態(tài)要恰當(dāng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一部分大學(xué)生村官是將當(dāng)下的所在僅僅作為一個中轉(zhuǎn)的場所、過渡的平臺。有想法正常。欲圖別的崗位、以求別的發(fā)展，也在情理之中。問題是在其位，當(dāng)謀其事。作為大學(xué)生村官，要有恰當(dāng)?shù)男睦頎顟B(tài)，要能夠正確對待轉(zhuǎn)崗去留，要自覺做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，做到既在其位、當(dāng)謀其事、力成其業(yè)。
三是角色定位要準(zhǔn)確。中國有句老話，叫做名正言順。大學(xué)生村官要清醒地把握好自己的角色定位：自己是村委會主任助理或者是村黨支部書記助理。大學(xué)生村官是配角，是幫助村主要干部打理日常行政事務(wù)的角色，是運用相關(guān)專業(yè)技術(shù)擔(dān)當(dāng)某個領(lǐng)域某項具體工作的角色。只有真正明確了自身的角色定位，大學(xué)生村官才能不缺位、不越位，有所作為。
四是知識技能要完善。大學(xué)生村官的一個重要功能就是服務(wù)農(nóng)民、增加村民收入，給農(nóng)村帶去先進(jìn)文化、先進(jìn)理念。為此，大學(xué)生村官要從各自的實際出發(fā)，有針對性地給自己充電補課，不斷豐富和完善相應(yīng)的知識和技能，以更好地勝任工作、服務(wù)村民。
五是工作方法要對路。大學(xué)生村官要想做事、做成事，還必須特別注意工作方法。要多和村民、村干部尤其是村主要干部通氣，多聽聽他們的提醒和建議，工作中要多動腦筋，多想想可能會出現(xiàn)的各種矛盾和問題，根據(jù)不同的情況，不斷地調(diào)整和完善自己相應(yīng)的工作方法，力求使之有的放矢、量體裁衣，力求使之對路可行、管用高效
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