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公司黨建工作的調(diào)研報(bào)告
為了積極探索加強(qiáng)我公司非在職黨員管理工作的新途徑，進(jìn)一步摸清底數(shù)，自今年8月下旬起，在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下，采取個(gè)別訪談、查詢(xún)資料等方式，對(duì)公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、基本情況
目前，公司共有xx個(gè)住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積xxxxxxx平方米，居民總戶數(shù)為xxxx戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)、文化中心，人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中共黨員xxx名，其中非在職黨員xxx人，非在職黨員中離退休黨員xx人，內(nèi)退職工黨員xx人，家屬黨員xx人，協(xié)解黨員x人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的xx%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的xx%。
從調(diào)研情況來(lái)看，整合以來(lái)，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xxxx年初，重新整合后的xx物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專(zhuān)業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專(zhuān)職書(shū)記，從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊，豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò)，各單位專(zhuān)職書(shū)記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的“班長(zhǎng)”作用，迅速的對(duì)各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了“五個(gè)清楚”，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實(shí)際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過(guò)程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí)，公司制定并下發(fā)了《xx物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書(shū)記任家委會(huì)主任對(duì)四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開(kāi)展一次有針對(duì)性地民主評(píng)議黨員活動(dòng)，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)評(píng)議，使每一名非在職黨員退職不退色，時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設(shè)。今年以來(lái)，公司黨委先后多次對(duì)xx個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度，使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動(dòng)，推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
針對(duì)公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對(duì)個(gè)別黨員的特點(diǎn)專(zhuān)長(zhǎng)，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班，推行了“心連心”信息板黨員承包制，定期組織黨員對(duì)影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀，舉辦了黨員書(shū)法展活動(dòng)，激活了非在職黨員的工作熱情，增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí)，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過(guò)各種有效地活動(dòng)載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務(wù)水平，推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難
在公司xx個(gè)黨支部中，有x個(gè)支部建立了共計(jì)xx個(gè)黨小組，在實(shí)際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
一是在基層黨組織方面，思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部，對(duì)非在職黨員抱著無(wú)所謂、軟任務(wù)的態(tài)度，對(duì)抓好非在職黨員管理對(duì)支部作用充分發(fā)揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個(gè)人方面，由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評(píng)議工作等活動(dòng)沒(méi)有充分民主和走形式主義，導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè)，活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí)，傳達(dá)文件、政策精神，支部不能積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無(wú)法體現(xiàn)，對(duì)在職黨員尚能如此，但對(duì)非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無(wú)法按時(shí)開(kāi)展。有些基層黨支部雖然有開(kāi)展活動(dòng)的愿望和工作積極性，但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制，活動(dòng)方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長(zhǎng)”自身學(xué)習(xí)力差，影響力小，黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發(fā)生了變化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語(yǔ)氣直接生硬的工作作風(fēng)，崗位的轉(zhuǎn)變，使一部分對(duì)思想政治工作存在偏見(jiàn)的干部放松了對(duì)自己的思想更新，缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比，自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對(duì)策
(一)從提高認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)增強(qiáng)抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先，各級(jí)黨的基層組織要提高對(duì)加強(qiáng)非在職黨員管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照黨的十六大報(bào)告和《黨章》以及“三個(gè)代表”的要求，將其作為加強(qiáng)黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強(qiáng)黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
其次，要解決好黨支部對(duì)黨建工作及開(kāi)展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要加強(qiáng)以“服務(wù)職工，服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們?cè)?ldquo;服務(wù)職工”中，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國(guó)共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表，使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動(dòng)力;在“服務(wù)居民”中，充分認(rèn)識(shí)非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過(guò)程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財(cái)、物、時(shí)間、場(chǎng)地等多方面的支持。
(二)從組織建設(shè)入手，建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
從調(diào)查情況來(lái)看，目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱，當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制，形成一個(gè)健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭，各黨小組長(zhǎng)為成員，支部書(shū)記、副書(shū)記作為旁聽(tīng)并記錄人，定期召開(kāi)工作學(xué)習(xí)交流例會(huì)，協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，以達(dá)到各黨小組之間的資源共享。通過(guò)學(xué)習(xí)，使每一名黨員都能夠充分認(rèn)識(shí)到，如果不重視學(xué)習(xí)，不努力掌握科學(xué)文化知識(shí)，不善于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的不斷更新，就難以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、因地制宜，采取多種措施健全非在職黨員的管理機(jī)制。針對(duì)小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點(diǎn)，因人而異，可按照實(shí)際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū)，使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán)，增強(qiáng)其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時(shí)，黨支部對(duì)各個(gè)非在職黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核監(jiān)督，并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)其他責(zé)任區(qū)進(jìn)行“互檢”，不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識(shí)，真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進(jìn)方法入手，逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的工作方法與活動(dòng)方式
基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開(kāi)展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動(dòng)作用，以小區(qū)文化為載體，在堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則下，靈活多樣地開(kāi)展黨組織活動(dòng)，做到寓教于樂(lè)，將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證，要加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的引導(dǎo)教育，針對(duì)一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時(shí)”等思想，組織開(kāi)展“四個(gè)不忘”教育，即“辦事不忘黨的宗旨，下海不忘黨員身份，經(jīng)商不忘黨紀(jì)國(guó)法，致富不忘社會(huì)責(zé)任”，時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)非在職黨員對(duì)社區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的認(rèn)同性，努力調(diào)動(dòng)和提高他們參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
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