促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與提高農(nóng)民收入的調(diào)研報告
自科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，隆勝村緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮斗”這一主題，結(jié)合隆勝村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對村里設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動和研討交流。調(diào)研小組深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)基地對有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植大戶，采取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調(diào)研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會4次，累計參加人數(shù)達(dá)89人，深入到塑料大棚區(qū)走訪設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶50家，以不同形式和方法征求村民意見和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問題，問計于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，從實際出發(fā)，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認(rèn)識已具備的優(yōu)勢，就如何促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入問題，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
一、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)南部，與XX接壤，有X個自然村、X個村民小組。總面積XX平方公里，其中耕地總面積XXXXX畝，水澆地面積XXXX畝，林地總面積XXXX畝，人口總數(shù)XXXX人。外出人口XXX人，常住人口XXX人。黨支部X個，黨員總數(shù)XX人，蔬菜協(xié)會X個，XXXX年人均收入XXXX元。
二、村里現(xiàn)狀和優(yōu)勢
XX村自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，村兩委加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收、加速新農(nóng)村建設(shè)的步伐，突出特色，強(qiáng)化力度，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極打造隆勝村特色農(nóng)業(yè)“萬畝田園”，有力地推進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了驕人的成績，全村農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了四大歷史性轉(zhuǎn)變：即在發(fā)展觀念上由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上由單一糧油作物向蔬菜、馬鈴薯、特色果品多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營方式上由農(nóng)民“單打一”向多種經(jīng)營形式的轉(zhuǎn)變;在發(fā)展模式上由“小規(guī)模”向“大規(guī)模”、“大群體”的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：
(一) 規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)、農(nóng)民增產(chǎn)增收明顯
現(xiàn)在，全村已經(jīng)初步形成了以XX村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的良好勢態(tài)。XXXX年全村共建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植小區(qū)1個、規(guī)模蔬菜大棚XXX棟，全村實現(xiàn)增收XXXXXX元，全村以蔬菜為主的經(jīng)濟(jì)作物實現(xiàn)農(nóng)民人均增收XXX元，占到種植業(yè)新增收入的76%。設(shè)施農(nóng)業(yè)已日益成為全村力促的重要產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。
(二) 區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化
近年來，XX村根據(jù)自身的氣候、地理和市場條件，按照“宜菜則菜，宜菌則菌，宜花則花”的原則，努力培育自身的特色，形成了一批集中連片、規(guī)模相當(dāng)?shù)奶厣卟�、瓜果種植區(qū)。與此同時，全村積極推行無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造“高原牌、綠色牌、有機(jī)牌”農(nóng)產(chǎn)品，卓有成效地增強(qiáng)了特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。蠶豆、大蒜、豬肉等已全部出售外地市場。全村已經(jīng)初步形成了以隆勝村西部為主的溫棚產(chǎn)業(yè)帶，集中連片百棟以上的溫棚基地已經(jīng)形成了較大規(guī)模并且呈現(xiàn)出由北部地區(qū)向南部寬廣地區(qū)發(fā)展的`良好勢態(tài)。
(三)地理位置與資源優(yōu)勢
首先，是區(qū)位優(yōu)勢，XX村靠近政府所在地，北與XX鎮(zhèn)接壤，同時靠近交通便利的省際大通道，有了便利的交通，使往來于此的客商能夠方便運(yùn)輸;其次，是資源優(yōu)勢，XX村有耕地面積XXXXX畝，其中水澆地面積XXXX畝，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的資源優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有很大的促進(jìn)作用;第三，是勞動力優(yōu)勢，隆勝村剩余勞動力資源豐富，全村有勞動力XXXX人，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供了充分的勞動資源。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后
隆勝村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，種植品種單一，尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。在農(nóng)作物種植過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種植為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
(二)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
(三)組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。三是工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強(qiáng)。缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
四、建議和對策
XX村設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)近年來雖然有了很大的發(fā)展，取得了積極的成效，但還存在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏配套、科技服務(wù)跟不上、地域特色不突出、集約化發(fā)展水平低、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低、組織建設(shè)仍然薄弱等諸多問題，需要我們高度重視、認(rèn)真解決。根據(jù)調(diào)研，我們對進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展提出如下建議：
(一)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。隆勝村村在原有蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)不放，積極引導(dǎo)農(nóng)民做大做強(qiáng)大棚蔬菜的種植，在多方吸取經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，改變種植模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
高標(biāo)準(zhǔn)暖棚、節(jié)水灌溉、引電入棚、道路暢通是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的基本條件。由于資金缺口較大，目前全村設(shè)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套都還存在較多問題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)綜合配套能力。一要重視加大對落后設(shè)施的改造力度，新建設(shè)施要高標(biāo)準(zhǔn)，適度超前，力爭設(shè)施一定時期內(nèi)不落后。二要積極整合交通、水利、電力等部門資金，對181棟的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地實施水電路等基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套建設(shè)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的綜合配套水平。
(三)大力推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須以科技為先導(dǎo)。一要有效整合各種農(nóng)技培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位培訓(xùn)，通過現(xiàn)場“手把手”以及外出觀摩學(xué)習(xí)等形式，保證每家至少有一個接受不間斷技術(shù)培訓(xùn)的勞動力，確保他們能夠真正掌握先進(jìn)種植業(yè)技術(shù)，有效提高農(nóng)民的整體技術(shù)水平。二要認(rèn)真總結(jié)和推廣其他地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗。三要加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和推廣工作，重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)良品種，示范推廣一批節(jié)本增效配套技術(shù)及高效種植模式，增強(qiáng)科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念
在廣大黨員中營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，激發(fā)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和上進(jìn)心，主動服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、積極參與到新農(nóng)村建設(shè)偉大實踐。廣大黨員要經(jīng)常深入實際、深入群眾，通過多種形式和手段，宣傳、引導(dǎo)和教育群眾打破長期以來形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自給自足、重農(nóng)輕商、小富即安和等靠要等落后觀念，樹立不進(jìn)則退、苦干還要巧干、勤勞加科技才能奔小康等新的觀念，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場。堅持把提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)與增強(qiáng)農(nóng)民致富能力相結(jié)合，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，創(chuàng)新農(nóng)民致富手段。選派一批上進(jìn)心強(qiáng)、接受能力強(qiáng)的黨員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、農(nóng)村工作搞得好的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開拓視野，增長才干，提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的實際能力。
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