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關(guān)于中小學(xué)黨建工作專題調(diào)研報告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求，教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園，并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組，深入全市各中小學(xué)對黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況：目前全市共有中小學(xué)幼兒園xxx處，教職工xxxx人，在校學(xué)生xxxxx人，中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工xxxx人，中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工xxx人。已建立黨總支xx個，黨支部xx個，建立聯(lián)合支部xx個。
二、主要措施及成效
加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，是堅持正確的辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力提升實施素質(zhì)教育水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育的根本要求。為此，全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點，緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方式、方法，開拓進(jìn)取，扎實工作，取得顯著成效。。
(一)抓重點，強班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強;學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強;工作熱情高，進(jìn)取精神強”原則，使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信，很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進(jìn)和服務(wù)。各中小學(xué)校以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)效能建設(shè)年活動為契機，針對學(xué)校班子建設(shè)中存在的問題及時整改，支部成員認(rèn)真撰寫自查報告，進(jìn)行班子整頓，增強了支部班子的整體實力。二是強化教育，提高素質(zhì)。全市各級各類學(xué)�；鶎狱h組織通過黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學(xué)習(xí)等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育等，提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力，強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團(tuán)結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)整體素質(zhì)普遍提高，戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中，各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部，細(xì)細(xì)排查學(xué)校安全隱患，研究制定應(yīng)急預(yù)案，帶頭帶班帶崗，不辭辛苦，確保了學(xué)校師生生命和集體財產(chǎn)的安全，在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中，局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問，以實際行動踐行黨的宗旨，人民群眾忍不住稱贊道：還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高，形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵，強隊伍。全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設(shè)，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系，編入黨小組，確保參活率。在黨員教師教育中，以“六堅持”強化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，即堅持理想信念，增強信心;堅持解放思想，開拓進(jìn)取;堅持真抓實干，求真務(wù)實;堅持以身作則，廉潔自律;堅持真理原則，弘揚正氣;堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，精細(xì)實恒;堅持無私奉獻(xiàn)，為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責(zé)任感增強了、進(jìn)取心提升了，據(jù)統(tǒng)計，目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動，自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重?fù)?dān)，率先搞教研、搞課改，在省市教學(xué)技能比賽活動中屢屢獲獎，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
(三)抓活動，強實效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實，充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以黨建促德育，以德育促教學(xué)，以教學(xué)促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號，不僅使黨員和群眾受到了教育，也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)抓制度，強機制。各中小學(xué)�；鶎又Р咳ν晟泣h建工作機制，層層落實責(zé)任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。局黨委進(jìn)一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”，各基層支部工作開展得有聲有色。通過實行“黨內(nèi)議事”制度，妥善解決了一些群眾關(guān)心的重點、難點、熱點問題，促進(jìn)了學(xué)校的安全維穩(wěn)工作。
(五)抓投入，強陣地。全市教育各級黨組織注重陣地建設(shè)，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障。各中小學(xué)校在黨員活動主陣地——黨員活動室建設(shè)上，在注重強軟件建設(shè)的同時，強化重硬件建設(shè)，配備了多媒體學(xué)習(xí)設(shè)備，制作了指導(dǎo)性和實用性很強的活動展示板，內(nèi)容不斷充實、更新，為黨員學(xué)習(xí)、進(jìn)行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所;檔案管理規(guī)范，各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。涌現(xiàn)出了不少陣地建設(shè)先進(jìn)典型。陣地建設(shè)的加強，使黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)常化，提高了質(zhì)量，保證了效果。
三、存在的問題：
中小學(xué)黨建工作中，各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成效，但與上級要求和新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要相比，仍存在很多不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
(一)黨建工作發(fā)展還不很平衡。由于全市各級各類學(xué)校對黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受客觀因素的影響，黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看，城區(qū)學(xué)校的黨建工作要好于邊遠(yuǎn)農(nóng)村等地區(qū)的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的情況好于小學(xué)。
(二)黨組織的凝聚力和吸引力在個別學(xué)校還有待于進(jìn)一步增強。一方面由于個別基層黨組織不注重黨員納新工作，對要求入黨的青年教師培養(yǎng)力度不夠，致使一些優(yōu)秀骨干教師長期游離于黨的大門之外。另一方面由于受社會不良風(fēng)氣及黨內(nèi)個別不良現(xiàn)象的影響，少數(shù)教師對黨缺乏正確認(rèn)識。還有極個別教師入黨動機不純，只圖入黨后享受權(quán)利，不想履行黨員義務(wù)。
(三)某些基層黨組織班子建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強。主要表現(xiàn)在專職黨干數(shù)量較少，身兼數(shù)職居多，黨支部書記多由校長兼任，時間精力有限，重行政，輕黨建，在一定程度黨的工作受到影響。
四、幾點建議
(一)努力提高各級黨組織對加強中小學(xué)校黨建工作重要性的認(rèn)識。全市教育系統(tǒng)各級各學(xué)校黨組織要站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識加強黨建工作的重要性和緊迫感，把中小學(xué)黨建工作當(dāng)作一件大事來抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強化黨建工作責(zé)任制，黨支部成員做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成黨政工團(tuán)互相配合、齊抓共管的的良好局面。
(二)建設(shè)一支高素質(zhì)的黨組織班子。一個支部的好壞，關(guān)鍵是書記。從全市黨的組織狀況來看，大多數(shù)黨支部書記都是校長兼任，因此，建設(shè)一支復(fù)合型的高素質(zhì)黨組織班子勢在必行。要堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持貫徹“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”的思想，把黨組織班子建設(shè)成為政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)群體。
(三)加強對入黨積極分子培養(yǎng)。一是建立有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動與當(dāng)前教育系統(tǒng)開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)爭做科學(xué)育人先鋒”活動結(jié)合起來，將思想政治素質(zhì)培訓(xùn)作為首要任務(wù)納入培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立典型示范機制。采取幫扶指導(dǎo)的方法，積極培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型。通過典型的示范、帶動和感召的作用，形成積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。
(四)加大對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步探索學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑。局黨委和各基層黨組織要對學(xué)校黨建工作及時進(jìn)行指導(dǎo)，真正落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，抓熱點，解難點，辦實事。建立完善中小學(xué)黨建工作長效機制，把黨建工作落到實處。
中小學(xué)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的一部分，其重要作用不容忽視，教育系統(tǒng)各級黨組織要充分重視，加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建工作的新水平。
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