職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報告
為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況，給領(lǐng)導決策提供科學參考，近日，縣政府辦公室組成專題調(diào)研組，就縣職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報，并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、職教工作基本情況
近幾年來，我縣認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī)，堅持“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向 ”的職業(yè)教育辦學方針，探索教育教學改革，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，職業(yè)教育躍上新臺階。
1、積極宣傳引導，擴大職教招生�？h教育育、人社局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術(shù)學校能否學到真本事，就業(yè)能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時，各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭，大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關(guān)政策，動員職教對象參加職業(yè)教育，千方百計增加生源。
2、面向市場辦學，拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展需要，開始逐步推行工學結(jié)合、校企合作、“訂單培訓”的人才培養(yǎng)模式，力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設(shè)了計算機應用、工藝美術(shù)、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數(shù)控技術(shù)應用、農(nóng)村電器技術(shù)等專業(yè)。
3、開展短期培訓，注重技能培養(yǎng)。非學歷的短期培訓，是職業(yè)教育的重要組成部分，是提高勞動者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計，在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下，近三年職業(yè)技能培訓達3000人次，培訓工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了技能服務支撐。
4、加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升辦學水平�？h職教中心，借助原中學的教學資源，加快學校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年多來的努力，學校于xx年xx月通過省示范中等職業(yè)學校驗收。民辦xx職校自年創(chuàng)建以來，投入余萬元，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前校園面積已達萬平米，校舍面積xx萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設(shè)之中�？h人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設(shè)方面，職校通過脫產(chǎn)培訓、自我轉(zhuǎn)型、社會聘用等多種途徑，著力加強教師的業(yè)務培訓，努力打造一支適應職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學教師培訓，名教師參加了省級教師培訓，選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔當實訓指導教師。
二、工作中存在的主要問題
1、職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計，我縣每年初中畢業(yè)生余人，除有相當一部分進入到普通高中學習外，再加上外出務工、縣外職業(yè)學校的爭搶生源，實際進入縣內(nèi)職業(yè)學校就讀不足xx人，普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有xx人。同時，隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張，企業(yè)用工供需矛盾十分突出，主要表現(xiàn)是：一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大，招工難問題開始凸現(xiàn);另一方面縣內(nèi)職校學生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例，加上所學專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接，人才需求進一步脫節(jié)，企業(yè)在當?shù)仉y以招到滿意的.技能工人。
2、技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足，實訓設(shè)備缺乏，嚴重制約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由于教師多數(shù)是從普高改行，專業(yè)知識缺乏，實踐經(jīng)驗不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，加上我縣職業(yè)教育投入不足，辦學規(guī)模較小、水平較低，特色不明顯，在全省、全市還處于落后的位置，職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動力市場需求仍有較大差距。
3、職業(yè)教育資源有待進一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學校創(chuàng)辦于世紀年代初期，雖然起步相對較早，但中途幾經(jīng)折騰，發(fā)展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專業(yè)設(shè)置趨同，重復建設(shè)現(xiàn)象普遍，造成較大的資源浪費和惡性競爭，降低了辦學效益。
三、下一步對策建議
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見。
1、更新辦學理念，提高辦學效益。堅持對接產(chǎn)業(yè)，服務經(jīng)濟。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，實現(xiàn)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學的原則，全面推行訂單培養(yǎng)、工學結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學校和工作崗位“零距離”，促進校企、產(chǎn)教對接，實現(xiàn)校企雙贏，合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制，實現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。
2、整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門參加的職教工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校，建議通過聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式，進行整合和優(yōu)化配置，打造精品、特色專業(yè)，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學校，創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級，不斷改善辦學條件和實驗設(shè)施，切實增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
3、加強實訓基地建設(shè)，提升實訓教學水平。要突出實踐教學，突出專業(yè)技能訓練。在積極推進校內(nèi)實習實訓基地建設(shè)的同時，促進學校與企業(yè)合作，共建實訓基地，形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機制，實現(xiàn)教學和實訓實習的鏈接，全面提高學生的動手能力和職業(yè)技能。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃，鼓勵教師積極參加技能培訓和專業(yè)實踐，完善從企業(yè)聘請技術(shù)能手擔任兼職教師的外聘教師制度，提高“雙師型”教師的比例。
4、加大職業(yè)教育的宣傳力度，營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導向，提高全社會對職業(yè)教育的認識，使全縣上下、社會各界進一步了解、支持職業(yè)教育，辦好職業(yè)教育，提高職業(yè)學校在校生與普通高中學校在校生的比例，推動全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，積極營造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題，促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移的重要舉措，對促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，只要我們堅持以就業(yè)為導向的辦學方針，主動適應社會需求，創(chuàng)新機制、加大投入，職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機和活力，為縣域發(fā)展作出更大的貢獻。
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