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縣文學(xué)藝術(shù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排和部署，近期，我利用2周時(shí)間，對我縣的文學(xué)藝術(shù)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況
近年來，在在xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，xx縣文學(xué)藝術(shù)發(fā)展取得一定成效。
（一）文藝創(chuàng)作喜獲豐收。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年以來，全縣文藝工作者和文聯(lián)會員，在各類報(bào)刊、雜志和文學(xué)期刊發(fā)表各類文藝作品5000余件。其中縣文聯(lián)會員出版?zhèn)�人作品集20部，如：廉世廣的小說集《風(fēng)景》，王德智的《心池齋吟稿》、《古典詩詞集》，張左彬的《足跡》，喬寶華的詩歌、散文、報(bào)告文學(xué)綜合集《三星集》等，在文學(xué)屆產(chǎn)生較大反響。出版地產(chǎn)文學(xué)刊物《大xx文苑》8期，《詩林》為xx縣文聯(lián)出版了2期�？�。出版校園期刊80余期，《機(jī)關(guān)報(bào)》20余期。組織了紀(jì)念“改革開放30周年迎七一鏵子山頌”詩歌征集活動(dòng)，共征集縣內(nèi)外歌頌xx的各類體裁詩歌300余首，篩選出50余首編印了《多嬌xx》詩歌集。印制了《山水明珠 魅力xx―xx縣旅游概述》1000冊。
（二）文藝精品推陳出新。漫畫家劉長海在《諷刺與幽默》等20余種報(bào)刊雜志上發(fā)表漫畫作品200余幅；孫秀林等一批攝影家協(xié)會會員在《黑龍江畫報(bào)》等刊物發(fā)表攝影作品200余幅，并創(chuàng)辦《xx攝影報(bào)》，目前已出版3期；結(jié)合全省城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造會議和全國文明縣城檢查驗(yàn)收印制《全省城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造―xx現(xiàn)場會畫冊》1000冊，制作攝影展板16塊，拍攝專題片2部；在縣內(nèi)外開展縣歌創(chuàng)作征集活動(dòng)。共征集歌曲50余首，篩選出20余首，編印了《唱響xx》歌曲集。由劉文成作詞、楊人翊作曲《我的xx》被確定為xx縣歌。開展學(xué)唱縣歌、縣歌展演活動(dòng)。精選出14首歌曲在江畔廣場進(jìn)行了集中演出，激發(fā)了xx人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，提升了人氣、凝聚了人心。結(jié)合 “兩會”、團(tuán)拜會、登山節(jié)及重要節(jié)日紀(jì)念日，組織創(chuàng)作了一系列文藝節(jié)目，經(jīng)過反復(fù)排練演出，成為文藝精品。
（三）文化活動(dòng)異彩紛呈。利用召開“兩會”、團(tuán)拜會、登山節(jié)等契機(jī)，組織編排一系列宣傳貫徹中央、省、市、縣黨代會精神及縣委重要決策的文藝節(jié)目，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)好省、市、縣黨代會精神。努力把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣黨代會精神上來，統(tǒng)一到縣委確定的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)上來，形成了強(qiáng)大輿論聲勢，推動(dòng)了我縣文藝工作的有序開展。
組織相關(guān)部門開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。縣文工團(tuán)編排了通俗易懂、喜聞樂見的文藝節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出60余場，播放電影達(dá)100余場次。民間藝術(shù)團(tuán)深入老年公寓，建橋指揮部，武警中隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯開展送歡樂下基層文藝演出30余場。多次組織圖書捐贈(zèng)活動(dòng)，先后為農(nóng)家書屋和文化站捐贈(zèng)圖書3萬余冊。
先后舉辦了攝影展。元宵節(jié)期間舉辦了煙花晚會。以慶祝建黨87周年和建國59周年活動(dòng)為契機(jī)，組織了xx縣紀(jì)念“改革開放三十周年迎七一鏵子山頌”詩歌朗誦會和“慶十一頌xx”歌曲演唱會。在北京奧運(yùn)會即將召開之際，舉辦了“迎奧運(yùn)廣場文藝演出”。在紀(jì)念“八一”建軍節(jié)期間，聯(lián)合縣人武部組織全縣預(yù)備役官兵開展了“野外生存”實(shí)戰(zhàn)演習(xí)及大型紀(jì)念文藝演出，進(jìn)一步展示了我縣的精神風(fēng)貌和文藝繁榮。
在全縣機(jī)關(guān)干部中開展了“月讀一書”活動(dòng)，舉辦了全縣機(jī)關(guān)干部“月讀一書”活動(dòng)演講會，舉辦了公務(wù)員文明禮儀講座，組織了機(jī)關(guān)干部籃球賽、拔河賽、知識競賽、歌唱比賽等文體活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)的文化生活，提高干部素質(zhì)。
扶持了祥順鎮(zhèn)東六方村和三站鄉(xiāng)三合村兩個(gè)“農(nóng)家文化大院”。 成功舉辦了農(nóng)民文藝匯演，豐富了農(nóng)村群眾文化生活，充分展示新農(nóng)村新農(nóng)民的藝術(shù)風(fēng)采和精神風(fēng)貌。
以“贊xx、愛家鄉(xiāng)”為主題，開展系列“消夏”文藝活動(dòng)。每年5月份開始，每周從周一到周日，充分利用江邊廣場和江畔大屏幕安排文藝活動(dòng)。每周一、二安排健身秧歌，周三播放愛國主義影片，周四太極拳、太極劍，柔力球，周五開展標(biāo)準(zhǔn)舞、街舞大賽，周六是激情廣場大家唱，周日為各部門、企事業(yè)單位、學(xué)校等專場文藝演出。陸續(xù)演出了縣文工團(tuán)專場、少兒專場、夕陽紅專場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場等文藝專場演出200余場次，以群眾喜聞樂見的演出形式，歌頌和贊美了我縣近年來改革開放所取得的成就，大大豐富了群眾的業(yè)余文化生活，充分展現(xiàn)了我縣文藝事業(yè)“百花齊放、百家爭鳴”的繁榮景象。通過開展多種形式藝術(shù)交流活動(dòng)，活躍了城鄉(xiāng)文化生活，提高了全縣民眾文化素質(zhì)，宣傳了xx發(fā)展成就。
（四）文藝隊(duì)伍逐步壯大
文聯(lián)工作成效顯著。經(jīng)過多方努力，xx縣文聯(lián)已發(fā)展創(chuàng)作協(xié)會、攝影協(xié)會、書法協(xié)會、美術(shù)協(xié)會、舞蹈協(xié)會、音樂協(xié)會、秧歌協(xié)會、戲曲協(xié)會、時(shí)裝模特協(xié)會、體育協(xié)會、游泳協(xié)會、國際標(biāo)準(zhǔn)舞協(xié)會、文藝協(xié)會等13個(gè)協(xié)會和1個(gè)民間藝術(shù)團(tuán)，會員發(fā)展到3000余人。建立xx縣書畫、攝影、文學(xué)等文學(xué)藝術(shù)協(xié)會網(wǎng)站6個(gè)。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步宣傳了各協(xié)會的發(fā)展成果，擴(kuò)大文聯(lián)對外影響，促進(jìn)文聯(lián)工作進(jìn)一步發(fā)展。挖掘了一批根雕、蝶翅畫、蘇繡等民間藝人，開發(fā)一系列民間藝術(shù)品。8月份，組織縣內(nèi)民間藝人參加了第9屆xx市民間民俗藝術(shù)博覽會，展品受到各界人士好評我縣文聯(lián)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，有11名同志獲得優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)； 9月份召開文學(xué)創(chuàng)作座談會，開展“鏵山論劍”系列活動(dòng)，邀請省市知名作家、詩人、攝影家、舞蹈家到xx采風(fēng)活動(dòng)3批次，并為我縣的文學(xué)愛好者做了精彩的專題輔導(dǎo)。
基層文化陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)新工作載體。依托基層黨組織和文藝團(tuán)體，開展打造社區(qū)文化，企業(yè)文化，鄉(xiāng)村文化，校園文化等活動(dòng)，努力構(gòu)建群眾文化的大平臺。在社區(qū)新發(fā)展老年秧歌隊(duì)2個(gè)，百姓藝術(shù)團(tuán)1個(gè)。樹立縣客運(yùn)管理站、信用聯(lián)社、移動(dòng)通訊公司等一批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型，帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)全面發(fā)展。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個(gè)，建農(nóng)家文化大院2處，建設(shè)農(nóng)家書屋和閱報(bào)欄38處，發(fā)展農(nóng)村秧歌隊(duì)10個(gè)，并將鄉(xiāng)村文化活動(dòng)納入文明村考核標(biāo)準(zhǔn)。校園文化陣地建設(shè)成效顯著。各類書畫比賽、征文評比、健身比賽、校園藝術(shù)節(jié)已成為展示素質(zhì)教育成果的舞臺。
二、存在的問題
成績令人鼓舞，不足也不容忽視。在調(diào)查過程中，我們感到，還有一些問題比較突出，應(yīng)當(dāng)引起我們的注視。
一是文藝發(fā)展不均衡，縣城好與農(nóng)村，機(jī)關(guān)好于企業(yè)；機(jī)關(guān)內(nèi)部也存在不均衡，教育、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等大的黨委的文藝活動(dòng)開展較好，小單位氛圍不濃，成果較差。
二是文藝人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。缺少帶動(dòng)地方文藝發(fā)展的領(lǐng)軍人才，缺少懂業(yè)務(wù)、善管理的管理人才，缺少體現(xiàn)xx風(fēng)貌的創(chuàng)作人才。
三是地方特色不明顯。作品多，活動(dòng)多，但是能體現(xiàn)xx地域文化的東西少，沒有形成特色和品牌。
四是管理機(jī)制有待加強(qiáng)。文體局設(shè)在教育局內(nèi)部，開展工作在一定程度上受到影響；農(nóng)村文化站沒有單獨(dú)設(shè)立，也沒有專職管理人員。
五是投入力度需要進(jìn)一步加大。群眾文藝活動(dòng)自發(fā)、自辦、自掏腰包，資金不足，一些活動(dòng)受到限制。
三、對策建議
（一）提高認(rèn)識，把文藝發(fā)展納入發(fā)展規(guī)劃。切實(shí)把發(fā)展農(nóng)村文化擺上日程，將促進(jìn)文藝發(fā)展作為考核新農(nóng)村建設(shè)成果的重要指標(biāo)，確定工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，多出精品。盡快制定出優(yōu)秀作品的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)文藝團(tuán)體、民間藝人創(chuàng)作更多體現(xiàn)時(shí)代特征和農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
（二）立足農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。從根本上說，要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀，還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤，保證農(nóng)村文化工作有陣地：改造和利用好原有文化陣地，現(xiàn)有的小廣場、禮堂、活動(dòng)室等文化場所要添置設(shè)施，更新內(nèi)容；開辟新的文化陣地，建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。要培植好的文化品種：傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化，改良民俗民間文化，引進(jìn)外來積極健康文化，培育新生優(yōu)秀文化。舉辦各種培訓(xùn)班，科技講座，引導(dǎo)農(nóng)民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費(fèi)的熱情，引導(dǎo)民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農(nóng)民、貼近生活的文藝節(jié)目。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，培養(yǎng)文化人才隊(duì)伍。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員建立“準(zhǔn)入”機(jī)制，設(shè)置進(jìn)入門檻，對新進(jìn)文化站人員的學(xué)歷、年齡，特別是業(yè)務(wù)、特長技能要設(shè)置硬性規(guī)定，經(jīng)考核合格后持證上崗，同時(shí)保證文化工作者的待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高工作積極性；二是要以文化館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為基地，分期分批對文藝積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一大批熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”，扶持一批文化專業(yè)戶，幫助他們更新知識，提高技能水平；三是加強(qiáng)與大專院校的溝通、協(xié)作，爭取有特長大學(xué)生到農(nóng)村實(shí)習(xí)，搞社會實(shí)踐活動(dòng)，為農(nóng)村文化建設(shè)帶來新鮮理念，注入新的發(fā)展活力。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。從現(xiàn)在的情況看，由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱，要改變農(nóng)村文化工作的被動(dòng)局面，“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“送文化”的工作，使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；能壍�。要建立良好的機(jī)制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時(shí)機(jī)。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核，“政府買單，群眾看戲”的經(jīng)費(fèi)要列入年度財(cái)政預(yù)算。建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，形成單位和部門之間的共同合作。同時(shí)，注意探索促進(jìn)“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)民文化活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，使二者相互促進(jìn)，相互融合，共同提高。
（五）多元投入，為促進(jìn)文藝發(fā)展提供資金保證。 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排應(yīng)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目傾斜，要保證有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，市縣鄉(xiāng)財(cái)政每年要安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)，村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等文化設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村文化人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)補(bǔ)貼自辦農(nóng)民文化大院，還要設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)扶持農(nóng)村文化活動(dòng)的經(jīng)常性開展。各職能部門要主動(dòng)與上級部門聯(lián)系，爭取農(nóng)村文化發(fā)展基金。
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