發(fā)電公司黨群創(chuàng)新工作調(diào)研報告
根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案的安排，結(jié)合自身黨群工作的實際，我采取深入基層調(diào)研、座談、走訪相結(jié)合的辦法，圍繞基層組織建設(shè)、職工合法權(quán)益保護機制等問題進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、目前現(xiàn)狀
公司成立以來，全公司各部門各單位認(rèn)真貫徹落實州委州政府的決策部署，扎實推進電力體制改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和提高，基層組織建設(shè)得到加強，維護職工合法權(quán)益工作總體走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的道路，有力地維護了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了職工群眾的擁護和肯定。總的看，公司對職工比較重視，結(jié)合實際進行了一些有益的探索，對提高職工素質(zhì)，發(fā)揮好職工作用，促進公司健康發(fā)展起到了積極作用。
1、基層組織建設(shè)情況。公司依法在所屬的三個發(fā)電廠和代管的五個發(fā)電廠中，健全了各種基層組織。黨組織起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員隊伍進一步壯大，切實起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。工會、共青團、婦聯(lián)的群團組織作用明顯，充分發(fā)揮了群團組織的橋梁紐帶作用，有效地促進了維權(quán)機制形成，維權(quán)渠道的進一步暢通，最大限度地維護了職工合法權(quán)益。特別是工會組織，基層單位都建立了職代會制度，實行廠務(wù)公開，工會參與勞動爭議處理，促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”，維護廣大職工合法權(quán)益。
2、職工社會保障狀況。按照國家有關(guān)文件規(guī)定，我公司按時繳納了職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。職工定期體檢。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工合法權(quán)益方面的政策、法規(guī)、措施力度。并在抓好《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施的同時，針對法律法規(guī)實施中的難點、熱點問題，依法加大工作力度，取得了一定的成績。職工合法權(quán)益保障工作進展明顯。職工合法權(quán)益保障主要表現(xiàn)出以下特點:
(1)、職工保險制度逐步建立，為職工繳納了養(yǎng)老、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金等。
(2)、依法確立勞動關(guān)系的意識有所增強，職工與單位都簽訂了勞動合同。
(3)、群團組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面履行各項職能，全心全意地為職工群眾服務(wù)，切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾聽職工工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，為困難職工提供信訪援助、生活援助、法律援助以及就業(yè)幫助，努力維護職工合法權(quán)益。
3、職工勞動安全狀況。我公司嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強安全管理，強化現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。
4、政務(wù)公開管理狀況。公司堅持政務(wù)公開制度，生產(chǎn)經(jīng)營重大問題、職工福利、干部選拔等事項在公開欄上公開。
但同時也看到，當(dāng)前在職工隊伍穩(wěn)定，職工權(quán)益保障方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進行，影響和諧社會建設(shè)。
二、存在問題及突出矛盾
1、基層組織開展活動困難。由于公司的經(jīng)營狀況，各發(fā)電廠地處偏遠、分散，加之電力行業(yè)輪修制和三班倒的工作特點，使基層組織開展活動時受到資金和人員不齊的限制，開展活動事倍功半。
2、缺乏維護職工合法權(quán)益的平臺，基層工會維權(quán)工作難以到位。調(diào)查顯示:各電廠盡管都有群團組織，只是簡單的吹吹打打的.組織活動，但真正能履行職責(zé)的并不多，在維護職工合法權(quán)益和培養(yǎng)人才方面作用小。一方面，隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，職工人數(shù)增長迅速，各種侵權(quán)問題也呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢，各種新情況新問題層出不窮，對維權(quán)工作的開展提出了新的挑戰(zhàn);另一方面，由于受到編制、經(jīng)費、運作機制等因素的限制，使基層工會在開展維權(quán)工作時，很難在維權(quán)的覆蓋面和工作質(zhì)量上得到足夠的保證。
3、勞動安全狀況有待進一步改善。 近年來，公司高度重視勞動安全工作，但在職工當(dāng)中仍存著認(rèn)識不到位，措施不力，重視不夠等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在對麻痹大意、安全意識薄弱、應(yīng)急能力不強、位職工保護措施不力，有些單位不能按規(guī)定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢，忽視職工身心健康。
4、職工仍是弱勢群體，相關(guān)保障機制不健全。調(diào)查顯示， 各電廠都存在著職工生活條件差、消費高、出行不便等困難，有些職工已經(jīng)結(jié)婚生子，兩人都在一個單位上班，在遠離市區(qū)的遠郊工作，住房問題、子女上學(xué)問題、贍養(yǎng)老人問題等都擺在他們面前，現(xiàn)行的體制主要側(cè)重是管理他們，缺乏為他們提供相關(guān)公共服務(wù)的職能，突出表現(xiàn)在子女教育、安全生產(chǎn)和社會保障等方面對職工覆蓋率低，暴露出相應(yīng)的基本權(quán)益保障機制尚不夠健全。
三、解決對策
全面學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的宗旨是“黨員干部受教育，人民群眾得實惠”。“群眾利益無小事”，加強基層組織建設(shè)，做好企業(yè)職工合法權(quán)益保障工作是維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展的強大動力。我們要切實把維護企業(yè)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置，必須堅持以人為本，努力完善社會保障體系，確保社會保障與經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、加大宣傳力度，提高對維護職工合法權(quán)益重要性的認(rèn)識。通過多種形式，加大對維護職工合法權(quán)益重要性、必要性的宣傳力度，使各單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工都能認(rèn)識到，維護職工合法權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的立足點，能有效避免企業(yè)發(fā)展過程走彎路，并能形成維護廣大職工合法權(quán)益的良好氛圍，從而為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權(quán)益保護問題。要落實好安全生產(chǎn)措施，加大安全生產(chǎn)隱患的整改力度，搞好勞動保護，改善生產(chǎn)條件，避免出現(xiàn)職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化力度，并以科學(xué)的方法和手段，貫徹落實好職工勞動安全生產(chǎn)工作的相關(guān)內(nèi)容，繼續(xù)層層落實責(zé)任。勞動保護和女職工特殊權(quán)益保護，在各基層單位要切實承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真履行職能，經(jīng)常性地開展專項督促檢查工作，切實落實勞動保護相關(guān)規(guī)定和女職工特殊權(quán)利，盡最大努力，保障廣大職工生命健康的權(quán)利。
3、充分發(fā)揮群團組織在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各級群團組織在代表和維護勞動者合法權(quán)益中具有不可替代的重要作用，要進一步加大對《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各級組織的作用。群團組織應(yīng)以思想政治工作為抓手，幫助廣大職工通過正常的渠道、運用合法的形式來表達利益要求、解決現(xiàn)實問題，完善職工維權(quán)組織體系，為共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務(wù)公開工作，健全職代會制度，完善職業(yè)社會保障管理機制，從源頭上保障職工的經(jīng)濟利益。
4、建立職工成才機制。要讓職工規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，如果一個職工長期安于現(xiàn)狀、不思進取，就難以開展創(chuàng)造性工作。我們在弘揚企業(yè)文化中營造和諧，利用各種手段來豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。首先要加強職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)，加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。其次要堅持正確輿論導(dǎo)向，加大對優(yōu)秀職工和勞動模范的宣傳力度，在全公司營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。再次要堅持給職工接受再教育的機會，與各大高校聯(lián)合開展合作，使職工脫產(chǎn)接受更高層次、更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在廠區(qū)開展“多面手”、“全能手”“崗位能手”等培訓(xùn)活動，掀起人人爭當(dāng)技術(shù)能手的熱潮，給職工創(chuàng)造一個全面的成長成才的環(huán)境。
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