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縣教育局教育教學(xué)管理的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-02-08 07:51:32 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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縣教育局關(guān)于教育教學(xué)管理的調(diào)研報(bào)告

從今年10月中旬以來,在教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,林發(fā)高副局長帶領(lǐng)政工科、教育科、教研室相關(guān)人員,對(duì)全縣73所中小學(xué)校進(jìn)行了地毯式的教育教學(xué)常規(guī)調(diào)研。

縣教育局關(guān)于教育教學(xué)管理的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研主要方式有突擊檢查教育教學(xué)常態(tài)、查閱制度與記錄、抽查備課本、聽課本、師生個(gè)別談話等。在了解管理常態(tài)和有效性制度建設(shè)進(jìn)程、了解教育教學(xué)規(guī)范化基礎(chǔ)上,與學(xué)校方面共同發(fā)現(xiàn)問題、探討問題。

本次調(diào)研目的是了解縣教學(xué)工作會(huì)議精神的落實(shí)情況,共同探討完善教育教學(xué)管理制度和提高教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策,促進(jìn)各校形成以提高教學(xué)質(zhì)量為根本導(dǎo)向的有效性教育教學(xué)管理機(jī)制。

以下從教學(xué)管理有效性、教育規(guī)范化和教師校長隊(duì)伍建設(shè)等方面,反饋調(diào)研中了解的情況,并提出調(diào)研組的建議。

一、教學(xué)常規(guī)管理有效性方面

(一)各類學(xué)校在提高教學(xué)質(zhì)量方面的實(shí)際行動(dòng)

本學(xué)期大多數(shù)學(xué)校與教師教學(xué)質(zhì)量意識(shí)明顯提高,并在實(shí)際行動(dòng)上不同程度地采取了一系列提高教學(xué)質(zhì)量的措施。

1、文成二中等規(guī)模較大的初中學(xué)校,自發(fā)組織了八校聯(lián)誼機(jī)制。11月份,八校進(jìn)行了第一次教學(xué)質(zhì)量聯(lián)考聯(lián)評(píng);12月21日,同時(shí)在四校分學(xué)科舉行教學(xué)研討會(huì)。經(jīng)過八校聯(lián)誼會(huì)商討,還安排好了下階段的聯(lián)考聯(lián)評(píng)和教研活動(dòng)計(jì)劃。

2、同規(guī)模的樟臺(tái)鄉(xiāng)校、龍川鄉(xiāng)校、學(xué)口中學(xué)和少體校之間;西坑、學(xué)口鄉(xiāng)小等六個(gè)縣直屬小學(xué)之間也商定了期末聯(lián)評(píng)方案。

3、玉壺片、西坑片、南田片在調(diào)研組下鄉(xiāng)前就安排妥當(dāng)本片下屬學(xué)校的校際聯(lián)考機(jī)制。其它各片在后續(xù)的協(xié)商中,也相繼拿出了各片期末質(zhì)量聯(lián)評(píng)方案。

校際之間自發(fā)的教學(xué)質(zhì)量聯(lián)評(píng),有利于促進(jìn)學(xué)校之間教學(xué)質(zhì)量競爭,有利于激發(fā)學(xué)校和教師的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)。同時(shí),又回避了由教育行政部門全面組織質(zhì)量評(píng)估帶來的政策風(fēng)險(xiǎn)。

(二)學(xué)校在有效性教學(xué)管理制度建設(shè)的明顯進(jìn)展

本學(xué)期縣教學(xué)工作會(huì)議以來,絕大部分學(xué)校在建立以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的教學(xué)管理制度方面,進(jìn)步是明顯的。

1、部分學(xué)校在制度建設(shè)方面,已經(jīng)率先形成五項(xiàng)有效性教學(xué)管理制度(代表性學(xué)校:南田中學(xué)、百丈際鎮(zhèn)校、珊溪鎮(zhèn)小等)。這些學(xué)校修訂的有效性教學(xué)管理五項(xiàng)基本制度,即《校本教研制度》《教學(xué)常規(guī)管理制度》《教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度》《教師業(yè)績考核制度》《評(píng)優(yōu)評(píng)先制度》,具有以下特點(diǎn):

規(guī)范性方面,在內(nèi)容與要求上符合市教育局提出的義務(wù)教育階段“四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”和縣“有效性教學(xué)管理課題研究”的規(guī)范性要求;

科學(xué)性方面,充分體現(xiàn)了學(xué)校工作要以教學(xué)為中心的明確導(dǎo)向,有利于建立“以學(xué)論教重視實(shí)效”、“面向全體重視差生”、“檢查常規(guī)重視發(fā)展”的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制;

可操作性方面,這些學(xué)校所制訂的五項(xiàng)基本教學(xué)管理制度,都包含或附有評(píng)價(jià)量化的操作細(xì)則,制度之間相互配套,具有很強(qiáng)的可操作性;

真實(shí)性方面,在實(shí)際運(yùn)行中,教學(xué)常規(guī)檢查記錄真實(shí)反映有待改進(jìn)的問題、評(píng)價(jià)有區(qū)分度,對(duì)促進(jìn)教師教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo),提高教學(xué)質(zhì)量的作用真實(shí)有效。

2、部分學(xué)校在實(shí)際做法上,教學(xué)管理有效性導(dǎo)向明確(代表性學(xué)校:大學(xué)鎮(zhèn)小、巨嶼鎮(zhèn)校、珊溪中學(xué)等)。這些學(xué)校,雖然在制度文本的規(guī)范化方面還沒有完成整理,但是在教學(xué)管理方面的實(shí)際做法上,都把有效落實(shí)新課程教學(xué)常規(guī)要求、提高教學(xué)質(zhì)量擺在教師業(yè)績考核的重中之重的位置。如:大學(xué)鎮(zhèn)小多年來堅(jiān)持教學(xué)常規(guī)一月一查、結(jié)果公示的做法,本學(xué)期還做好了檢查結(jié)果的反饋記錄,有效地促進(jìn)教師教學(xué)常規(guī)規(guī)范化;多年來在教師業(yè)績考核中,教學(xué)效果占有20分(百分制)左右的區(qū)分,“以學(xué)論教”的做法,導(dǎo)向十分明確。

3、學(xué)區(qū)辦公室在片區(qū)教學(xué)督導(dǎo)方面發(fā)揮了一定的作用(代表性學(xué)區(qū):珊溪片、西坑片、玉壺片等)。這些學(xué)區(qū)辦公室,介紹了多年來堅(jiān)持學(xué)區(qū)教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析的做法。他們在9月21日縣教學(xué)工作會(huì)議后不久,就提出了本學(xué)期進(jìn)行學(xué)區(qū)內(nèi)校際聯(lián)評(píng)的新方案。珊溪鎮(zhèn)小和學(xué)區(qū)辦公室,還把鎮(zhèn)小制訂的相關(guān)教學(xué)管理制度推廣應(yīng)用到本學(xué)區(qū)下屬學(xué)校,統(tǒng)一利用校本教研記錄本,加強(qiáng)了對(duì)下屬學(xué)校的教學(xué)和教研指導(dǎo)。

(三)教師在落實(shí)“四項(xiàng)”教學(xué)常規(guī)方面的進(jìn)步

1、教師在執(zhí)行“備課、課堂教學(xué)、質(zhì)量測試、作業(yè)布置與批改”四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)方面,取得一定進(jìn)步。在各校教師備課本抽查中,了解到規(guī)范化備課方面的進(jìn)步是比較明顯的。在大學(xué)鎮(zhèn)小隨機(jī)抽查的教師備課本中,絕大多數(shù)教師備課已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化要求。周壤鄉(xiāng)校(小學(xué)語文)、珊門小學(xué)(英語)、金爐鄉(xiāng)小(語文)的個(gè)別教師常態(tài)教學(xué),就如一節(jié)展示課一樣吸引著教室里的每一位學(xué)生和走廊上的調(diào)研組成員。

2、教師教學(xué)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)。在最近的學(xué)校年終考核中,珊溪中學(xué)教師在個(gè)人座談會(huì)上反映,學(xué)校本學(xué)期在教學(xué)管理上,重視教學(xué)質(zhì)量的導(dǎo)向十分明確,現(xiàn)在教師不僅增強(qiáng)了競爭意識(shí),而且明確了以教學(xué)質(zhì)量為根本的競爭方向。巨嶼鎮(zhèn)校在按有效性管理要求,修訂了“校本教研制度”和“教師業(yè)績考核制度”后,出現(xiàn)了人人爭上公開課的好現(xiàn)象,小學(xué)部教導(dǎo)主任,本學(xué)期校內(nèi)聽課記錄本記滿四本。

(四)教學(xué)管理有效性方面存在的主要問題

與大多數(shù)學(xué)校積極采取對(duì)策,努力提高教學(xué)質(zhì)量的做法形成鮮明對(duì)比的是,部分學(xué)校和教師認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)質(zhì)性行動(dòng)相對(duì)遲緩。

1、部分學(xué)校對(duì)“縣有效性教學(xué)管理課題研究”和“市四項(xiàng)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”內(nèi)容與要求的認(rèn)識(shí)很含糊。

內(nèi)容上,不明白“四項(xiàng)常規(guī)”是指“備課、課堂教學(xué)、質(zhì)量測評(píng)、作業(yè)布置與批改”;不知道教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo),分學(xué)校管理和教師執(zhí)行兩個(gè)層面進(jìn)行。

要求上,沒有科學(xué)把握達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),反饋記錄不講有待改進(jìn)的具體問題或有意回避問題,達(dá)不到促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的目的,也達(dá)不到市規(guī)范達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的要求。

2、部分學(xué)校(學(xué)區(qū))提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)遲緩。在調(diào)研組到來之前,黃壇片、大學(xué)片下屬的一些小學(xué)還沒有“校際聯(lián)評(píng)”、“教學(xué)質(zhì)量與教師教學(xué)業(yè)績考核掛鉤”等實(shí)質(zhì)性提高教學(xué)質(zhì)量的任何做法。經(jīng)過充分交流后,雖然多數(shù)學(xué)校積極表態(tài),提出各種提高教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策。但在玉壺東背小學(xué)、雙洋小學(xué)等學(xué)校交流時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)日益下滑的教學(xué)質(zhì)量,分析了很多客觀原因,對(duì)完善教學(xué)質(zhì)量測評(píng)措施也沒有信心和決心。

其它市縣學(xué)校常態(tài)化的月考制度,我縣沒有任何學(xué)校持之以恒地堅(jiān)持進(jìn)行。

3、各種教學(xué)管理制度缺乏操作細(xì)則,可操作性和導(dǎo)向作用不強(qiáng)。

普遍性存在的突出問題有:

⑴質(zhì)量評(píng)估方面,沒有把考試分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為教師教學(xué)效果的計(jì)算方法,對(duì)非考試科目沒有質(zhì)量評(píng)估方案;常規(guī)檢查結(jié)果沒有量化或等級(jí)化;考試與檢查結(jié)果,在操作上難以與教師年終業(yè)績考核直接掛鉤。

⑵教學(xué)常規(guī)制度方面,檢查不全面,“四項(xiàng)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,只關(guān)注“一項(xiàng)半”,而對(duì)“課堂教學(xué)、布置作業(yè)、質(zhì)量測評(píng)(命題與成績分析)”沒有督查方案。

⑶檢查反饋記錄方面,有待教師改進(jìn)的問題不具體,少數(shù)學(xué)校還存在只由教研組長上報(bào)常規(guī)檢查結(jié)果的老做法;檢查對(duì)教師“四項(xiàng)達(dá)標(biāo)”的促進(jìn)作用不強(qiáng)。

⑷質(zhì)量評(píng)估和常規(guī)檢查量化分區(qū)分度過少,對(duì)教師考核的激勵(lì)作用不強(qiáng);

4、部分教師還末達(dá)到新課程教學(xué)的規(guī)范要求。

如:備課方面還不能按新課程要求陳述教學(xué)目標(biāo),教學(xué)流程沒有進(jìn)行過程化設(shè)計(jì)、只羅列教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)、教學(xué)反思沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等缺陷還在一定上存在。

課堂教學(xué)方式上還存在兩種傾向,有些教師在課堂教學(xué)中只重視新課程教學(xué)形式,不重視教學(xué)實(shí)效;也有一些教師拿著新課本采用舊教法。

教學(xué)質(zhì)量測評(píng)方面,普遍不能做到規(guī)范化命題與試卷分析。

作業(yè)布置與批改方面,如何做到高效率輕負(fù)擔(dān),還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

5、極少數(shù)教師對(duì)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)規(guī)范化的重要性認(rèn)識(shí)不足。如命題與質(zhì)量分析,是教師研究考試改革方向,提高教學(xué)針對(duì)性實(shí)效性的有效方式,但是部分教師認(rèn)識(shí)不到它的作用。在部分學(xué)校,當(dāng)調(diào)研組成員誠心誠意地為其探討教學(xué)規(guī)范要求時(shí),卻有一些教師態(tài)度漠然,甚至抵觸。

6、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員成為推進(jìn)有效性教學(xué)管理的阻礙。作為班子成員在教學(xué)管理上回避問題,不行使自己的教學(xué)管理職責(zé),檢查走過場。作為兼課教師,常規(guī)落實(shí)走在普通教師后面,備課不規(guī)范,改作不認(rèn)真,少上課又不多聽課。態(tài)度消極,工作不思進(jìn)取。

二、教育管理規(guī)范化方面

(一)目前的行政管理機(jī)制不適應(yīng)對(duì)學(xué)校的管理,導(dǎo)致縣局政令不暢通

現(xiàn)在的管理模式是分直屬學(xué)校和七大學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)下屬又分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)學(xué)校,這在過去是切合實(shí)際并行之有效的。由于學(xué)校規(guī)模的不斷變化,這種模式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的管理。

比如說樟臺(tái)、龍川、二源、百丈漈、巨嶼等學(xué)校,其辦學(xué)層次和規(guī)模比學(xué)區(qū)所在鎮(zhèn)小之下,這在管理協(xié)調(diào)上帶來很大難度。同時(shí),七大學(xué)區(qū)功能日漸衰落,一沒有教師調(diào)配權(quán),二沒有經(jīng)濟(jì)支配權(quán),缺乏最基本的管理和制約手段。

建議調(diào)整學(xué)區(qū)范圍和強(qiáng)化學(xué)區(qū)功能。除文中、成職教、實(shí)小、二中等學(xué)校劃歸直屬外,按東(大學(xué)、黃坦)、南(珊溪、學(xué)口)、西(南田、西坑)、北(玉壺)四片,建立新的學(xué)區(qū)管理模式,不管辦學(xué)層次和規(guī)模,實(shí)施屬地管理。慎重考慮學(xué)區(qū)主任的人選,加強(qiáng)學(xué)區(qū)職能。

按照辦學(xué)層次和規(guī)模對(duì)學(xué)校的重新分類,提高管理效益。有的鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校規(guī)模不如村小,在管理上抓住了芝麻,放棄了西瓜。建議在管理上按照辦學(xué)層次和規(guī)模把學(xué)校分為規(guī)模學(xué)校、一般學(xué)校、微行學(xué)校三類,以提高管理的有效性。

(二)學(xué)校內(nèi)部管理存在諸多不合理因素,迫切需要解決

許多學(xué)校沒有一套行之有效的管理制度,學(xué)校的教育管理規(guī)章制度沒有體現(xiàn)依法治校的理念,民主管理氣氛淡薄,有的甚至在沿用20年前的制度。建議加強(qiáng)學(xué)校規(guī)章制度建設(shè),推進(jìn)依法治校。學(xué)校的規(guī)章制度要體現(xiàn)法制化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的特點(diǎn),特別是關(guān)系到教師、學(xué)生切身利益的重要管理制度,必須要通過教職工代表大會(huì),使之合法化,避免矛盾化。

(三)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高,領(lǐng)導(dǎo)班子需要優(yōu)化組合

有一個(gè)好校長,就有一所好學(xué)校。這句話在南田片的學(xué)校體現(xiàn)得淋漓盡致。要加強(qiáng)對(duì)校長隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用,讓校長在政治上有奔頭,事業(yè)上有激情,工作上有熱情,管理上有方法。實(shí)行能者上,庸者下,大膽選用教育理念先進(jìn)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作熱情高漲,有事業(yè)心、責(zé)任心的人擔(dān)任校長,并建立制度保障校長的校際交流和使用。上林鄉(xiāng)校校長的使用可以借鑒。

由于歷史的原因,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,存在些許不合理之處。比如有的學(xué)校學(xué)生和教師不多,但領(lǐng)導(dǎo)一大堆,人浮于事,而有的學(xué)校因?yàn)槭谴逍,班子成員不足,不能有效開展學(xué)校管理。建議學(xué)校班子的配備,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),按學(xué)校規(guī)模和工作實(shí)際需要設(shè)置崗位,不能重復(fù)因人設(shè)事。

(四)建立一套新的評(píng)價(jià)制度,仍然任重道遠(yuǎn)

自從教育局把工作重心轉(zhuǎn)移到教育教學(xué)上來后,教師麻木多年的神經(jīng)也被觸動(dòng)。許多規(guī)模學(xué)校自發(fā)組織了聯(lián)考聯(lián)評(píng),建立了新的教學(xué)業(yè)績評(píng)價(jià)制度,這在不同程度上刺痛了部分教師的心,觸及了他們的利益。許多教師感到前所未有的壓力,也遭到了少數(shù)教師的抵觸。個(gè)別教師甚至多次投訴到省教育廳,痛數(shù)學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量的種種不是。建議積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的步伐,我們抓教育教學(xué)質(zhì)量的方向沒有錯(cuò),必須持之以恒,但也不能急于求成。要逐步建立一套科學(xué)的、民主的、合理的評(píng)價(jià)制度,對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),同時(shí)讓廣大師生有一個(gè)適應(yīng)過程。

(五)學(xué)生行為規(guī)范教育有待加強(qiáng)

近幾年來,多數(shù)學(xué)校忽視了對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,學(xué)生的思想素質(zhì)存在一定的缺陷。如對(duì)外來人員,除個(gè)別學(xué)校學(xué)生會(huì)問聲好,多數(shù)學(xué)生缺失最基本的禮貌。下學(xué)期開始,要重新開展學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生的文明禮儀教育,努力提高學(xué)生的思想素質(zhì)。

(六)國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程沒有開齊開足

這主要是教育教學(xué)理念、場地器材、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)等原因造成的。許多學(xué)校能夠按照法定課程表安排功課,但地方課程、技能課沒有落實(shí)的情況比較嚴(yán)重。

如:地方課程,許多學(xué)校有教材(《人·社會(huì)·自然》)也不授課;

體育課程,部分學(xué)校因場地、教師等原因,根本無法達(dá)到國家開設(shè)的要求;

綜合實(shí)踐活動(dòng)課,許多學(xué)校根本沒有落實(shí)。

建議條件成熟的學(xué)校要開齊開足法定課程。條件暫時(shí)還不成熟的學(xué)校,要積極開展各類課外興趣小組活動(dòng),從最基本的環(huán)節(jié)做起,經(jīng)過一段時(shí)間努力,再開展校本教研,最后形成規(guī)范成熟的校本課程。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)安全教育,特別是基礎(chǔ)設(shè)施安全建設(shè)

多數(shù)學(xué)校住校生宿舍存在安全隱患,特別要關(guān)注安全出口通道、應(yīng)急照明燈、電線老化等問題。建議列入危房改造計(jì)劃。

三、校長和教師隊(duì)伍建設(shè)方面

(一)“教師素質(zhì)年活動(dòng)”計(jì)劃沒有真正落實(shí)到實(shí)處

文教政[]150號(hào)文件規(guī)定,教師素質(zhì)年活動(dòng)實(shí)行縣與學(xué)校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。特別是校本培訓(xùn)、校本研修、新教師基本功升級(jí)訓(xùn)練、教學(xué)四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),都需要由學(xué)校組織實(shí)施。但是,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校只是把精神傳達(dá)到教師當(dāng)中,而沒有根據(jù)文件要求,結(jié)合本校實(shí)際,制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)方案,即使有個(gè)別學(xué)校有方案,但也只是寫在紙上應(yīng)付檢查,沒有真正付諸實(shí)施。全縣73所學(xué)校的檢查結(jié)果顯示,除了南田中學(xué)有組織教師開展讀教育書籍活動(dòng),珊溪鎮(zhèn)小定期組織練習(xí)書法之外,其它學(xué)校均沒有實(shí)際行動(dòng)。

(二)校本培訓(xùn)與校本教研流于形式,成效不明顯。

很多學(xué)校校本培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,校本教研活動(dòng)計(jì)劃與行動(dòng)相背離,具體做法上“東一榔頭西一棒”,這在事實(shí)上導(dǎo)致校本培訓(xùn)僅僅成了教師獲取繼續(xù)教育學(xué)分的手段,而對(duì)提升教師素質(zhì)沒有真正起到作用。多數(shù)學(xué)校校本培訓(xùn)、校本教研的形式化嚴(yán)重,沒有抓住培訓(xùn)服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐,著眼于提升教師教學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量這一關(guān)鍵,因此,培訓(xùn)成效不明顯。多數(shù)學(xué)校從客觀上埋怨學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足,校本培訓(xùn)素材不足?墒巧霞(jí)教育行政部門發(fā)放的“農(nóng)遠(yuǎn)光盤”完全可以成為校本培訓(xùn)的最佳資源,事實(shí)上沒有幾個(gè)學(xué)校認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)、使用過。

(三)加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)校管理的關(guān)鍵

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),一個(gè)好校長就能帶出一所好學(xué)校。一個(gè)校長,如對(duì)辦學(xué)有戰(zhàn)略思想,有切實(shí)可行地實(shí)施方案,有狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),他就是好校長,定能帶出一個(gè)好學(xué)校。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量差,必然是教育教學(xué)管理混亂導(dǎo)致的,而其背后原因最關(guān)鍵因素就在校長。這些學(xué)校的校長,有的工作沒有思路,云里霧里,做一天和尚敲一天鐘,不思進(jìn);有的人浮于事,工作不落實(shí),事事做表面文章;有的甚至連自己的角色都沒有定位好,不明白自己的職責(zé)。要想把學(xué)校管好,首先要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè),對(duì)責(zé)任心強(qiáng)的干部要重用,不能勝任校長崗位的要調(diào)崗。

四、學(xué)校教育教學(xué)管理分類分析

(一)幾個(gè)典范學(xué)校

1、富有凝聚力和進(jìn)取心的坦岐小學(xué)、上林鄉(xiāng)小。兩所小型學(xué)校都只有幾十個(gè)學(xué)生,七八個(gè)教師。但教師團(tuán)隊(duì)合作精神十分好,和諧而上進(jìn)。兩校從教學(xué)教育常規(guī)管理、教師落實(shí)常規(guī)、校園文化建設(shè)、教學(xué)實(shí)效等方面都表現(xiàn)良好。

坦岐小學(xué),中老年教師多人,但他們?nèi)巳藗湔n備詳案、改作文篇篇做詳細(xì)的眉批,敬業(yè)精神十分讓人感動(dòng)。

上林鄉(xiāng)小,青年女教師占絕大多數(shù),教師堅(jiān)持住校,校園文化布置都自己動(dòng)手,他們做到了別的學(xué)校做不到的事。

2、規(guī)范而有特色的南田中學(xué)、百丈際鎮(zhèn)校、珊溪鎮(zhèn)小。三所學(xué)校在推進(jìn)教育教學(xué)常規(guī)規(guī)范化的同時(shí),都很有創(chuàng)新意識(shí)。它們率先建立起與市教學(xué)管理規(guī)范化與縣有效性教學(xué)管理要求相一致的五方面基本制度,提出了每種制度的操作細(xì)則與量化方案,并上網(wǎng)展示。

南田中學(xué),在我縣首創(chuàng)了“四項(xiàng)常規(guī)達(dá)標(biāo)”樣板示范等做法,在技術(shù)上起到“專業(yè)引領(lǐng)”與示范作用。

百丈際鎮(zhèn)校,在我縣首創(chuàng)了教師“四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”個(gè)人成長檔案袋的管理方式,讓教師明確自己的工作目標(biāo)和任務(wù),體現(xiàn)自己專業(yè)發(fā)展過程,感受成功的喜悅。

珊溪鎮(zhèn)小,引進(jìn)外縣成功管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本校實(shí)際進(jìn)行改造,使之“為我所用”,校本教研很有特色,成為市級(jí)校本教研示范校。

3、腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印的大學(xué)鎮(zhèn)小、二源鄉(xiāng)校、南田鎮(zhèn)小。這三所學(xué)校,在文本檔案整理方面雖與市“四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”與縣“農(nóng)村中小學(xué)有效性教學(xué)管理課題研究”還有差距,但是多年來在落實(shí)教育規(guī)范化和教學(xué)常規(guī)的具體工作上做得很踏實(shí)。同時(shí),教學(xué)質(zhì)量意識(shí)十分明確,長期抓教學(xué)質(zhì)量不放松,在教師中形成了重視教學(xué)質(zhì)量的良好氛圍。

大學(xué)鎮(zhèn)小,年度考核總分70-90分左右,20分左右的主要區(qū)分就在教學(xué)常規(guī)和質(zhì)量分的區(qū)別上,教學(xué)質(zhì)量考核分在教師業(yè)績考核中起關(guān)鍵作用。

二源鄉(xiāng)校中考成績,在全縣公立學(xué)校中遙遙領(lǐng)先(實(shí)現(xiàn)學(xué)校除外),本學(xué)期聯(lián)考初中各年級(jí)各學(xué)科成績?nèi)棵星懊?/p>

南田鎮(zhèn)小,教師備課不分主科還是兼任學(xué)科都備有規(guī)范的詳案,主題化校本教研活動(dòng)開展得有聲有色,得到市調(diào)研組的高度好評(píng)。

(二)幾個(gè)在同類中表現(xiàn)出色的學(xué)校

1、桂山鄉(xiāng)校、平和鄉(xiāng)校、周壤鄉(xiāng)校(含周南),這三所學(xué)校是中等規(guī)模鄉(xiāng)校(學(xué)生數(shù)二三百人)中,教學(xué)常規(guī)管理比較出色的學(xué)校。領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識(shí)非常明確,教學(xué)常規(guī)管理比較規(guī)范,常規(guī)檢查和反饋的實(shí)際效果良好;教師認(rèn)真對(duì)待教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng),質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)。

2、金爐鄉(xiāng)小,學(xué)生數(shù)只有20多人,但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)三位上課教師講課很認(rèn)真、學(xué)生人人專心聽講,是微型學(xué)校中做得比較好的學(xué)校。

3、西坑鎮(zhèn)校、樟臺(tái)鄉(xiāng)校、玉壺中學(xué)、龍川鄉(xiāng)校,本來是教學(xué)常規(guī)管理相對(duì)薄弱的學(xué)校,但是,在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視完善教學(xué)管理制度,質(zhì)量意識(shí)明確,不論是學(xué)校教學(xué)管理,還是教師落實(shí)常規(guī)方面,都有明顯的進(jìn)步。

(三)幾個(gè)在某些方面還可以做得更好的學(xué)校

1、文成二中,本學(xué)期在聯(lián)考、教學(xué)評(píng)價(jià)等許多方面做了導(dǎo)向很明確,效果很明顯的,富有實(shí)質(zhì)性作用的工作。但是由于種種原因,暫時(shí)還沒有全面完成“有效性教學(xué)管理五項(xiàng)基本制度及其實(shí)施細(xì)則”的修訂和整理工作,常規(guī)檢查對(duì)教師的促進(jìn)作用要進(jìn)一步發(fā)揮,學(xué)校方面加大工作力度,在制度建設(shè)與教師執(zhí)行常規(guī)二個(gè)層面按時(shí)、按量、按質(zhì)完成階段任務(wù)。

2、黃坦中學(xué),傳統(tǒng)上是我縣教學(xué)常規(guī)落實(shí)和教學(xué)質(zhì)量方面的強(qiáng)勢學(xué)校。但由于各種因素的變遷,近年來管理難度增大、質(zhì)量下降。本學(xué)期,學(xué)校采取加入八校聯(lián)考、規(guī)范常規(guī)檢查等工作,提高了廣大教職工的質(zhì)量意識(shí),加大了教學(xué)管理力度。但在及時(shí)全面修訂有效性教學(xué)管理制度,整理教學(xué)管理實(shí)施檔案方面,如果加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,加強(qiáng)職能科室合作,還會(huì)在原有的成績上取得更大的進(jìn)步。

(四)幾個(gè)規(guī)范意識(shí)有待強(qiáng)化的學(xué)校

通過教師座談和調(diào)閱資料,調(diào)研組了解到,學(xué)口中學(xué)、東溪鄉(xiāng)校、學(xué)口小學(xué)等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,對(duì)縣有效性教學(xué)管理和市“四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”意義理解還是很不深刻。部分領(lǐng)導(dǎo)與教師對(duì)“四項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”的相關(guān)內(nèi)容與要求認(rèn)識(shí)不清,具體任務(wù)不明確。在實(shí)質(zhì)性行動(dòng)方面,也沒有按市達(dá)標(biāo)要求全面實(shí)施教學(xué)四項(xiàng)常規(guī)檢查與反饋。

1、學(xué)口中學(xué),通過教師座談了解到,許多教師說不出什么是要達(dá)標(biāo)的“四項(xiàng)常規(guī)”,學(xué)校也沒有深入開展有效學(xué)習(xí)。部分教師主動(dòng)反映,學(xué)校對(duì)教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)沒有客觀依據(jù),“以學(xué)論教”的導(dǎo)向性要求沒有得到重視。

2、東溪鄉(xiāng)校,教師管理松散,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把“教師不上課就不在校”作為校本教研無法開展的理由。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施有效性教學(xué)管理的決心與信心不足。

3、學(xué)口鄉(xiāng)小,突擊檢查時(shí),上分部六個(gè)班六位教師,學(xué);?qū)W區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有在崗。下分部四項(xiàng)常規(guī)檢查不全面,檢查人員對(duì)記錄的作用不理解,采用大同小異的打字稿,沒有明確反映需要改進(jìn)的問題,也沒有進(jìn)行達(dá)標(biāo)等級(jí)化或量化。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師,還誤會(huì)調(diào)研組按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提出的具體改進(jìn)建議,莫名其妙地產(chǎn)生抵觸心理。

希望以上三校及類似學(xué)校,加強(qiáng)相關(guān)文件學(xué)習(xí),明確任務(wù),及時(shí)整改。一方面,提高質(zhì)量意識(shí),做好“有效性教學(xué)管理制度”建設(shè),并徹實(shí)地加以實(shí)施;另一方面,加強(qiáng)教師教學(xué)規(guī)范,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到市四項(xiàng)常規(guī)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求。

(五)幾個(gè)另類典型本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),與全縣大多數(shù)學(xué)校(教師)教學(xué)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),教學(xué)有效性管理力度明顯提高形成對(duì)比,調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了一些教學(xué)管理非常松散的另類典型(略)

五、加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理的措施與建議

針對(duì)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的具體、迫切需要解決教育教學(xué)管理的問題,調(diào)研組提議召開“加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理”約談會(huì),并針對(duì)教學(xué)管理有效性課題,從學(xué)校教學(xué)管理有效性和教師執(zhí)行常規(guī)兩個(gè)層面,提出我們的幾點(diǎn)建議,希望各校參照要求,完善相關(guān)工作。

(一)召開加強(qiáng)教育教學(xué)管理約談會(huì)

為了加強(qiáng)教育教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)研究決定,按不同主題分組召開約談會(huì):

1、初中八校(聯(lián)誼)會(huì)議。對(duì)象:聯(lián)誼八校校長。主題:1、匯報(bào)有效性教學(xué)管理制度建設(shè)與“四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”情況(帶各校“有效性教學(xué)管理五項(xiàng)基本制度”);2、匯報(bào)下一步聯(lián)考方案。

2、直屬小學(xué)(學(xué)區(qū))及教學(xué)管理薄弱學(xué)校約談會(huì)。對(duì)象:直屬小學(xué)校長(學(xué)區(qū)主任)、學(xué)區(qū)業(yè)務(wù)干部;教育教學(xué)管理薄弱學(xué)校校長(電話通知)。主題:1、各直屬小學(xué)校長匯報(bào)同類學(xué)校聯(lián)考方案和學(xué)區(qū)下屬學(xué)校聯(lián)考方案;2、各教育教學(xué)管理薄弱學(xué)校匯報(bào)教育教學(xué)管理問題的整改情況。

3、文成二中、黃坦中學(xué)、學(xué)口中學(xué)加強(qiáng)教學(xué)管理約談會(huì)。時(shí)間地點(diǎn):近期擇時(shí)在各校分別進(jìn)行。對(duì)象:全體班子成員、教師代表。主題:1、匯報(bào)“加強(qiáng)有效性教學(xué)管理制度建設(shè)和四項(xiàng)教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”的進(jìn)展情況;2、匯報(bào)加強(qiáng)教學(xué)管理和提高教學(xué)質(zhì)量的具體做法。

(二)有效性教學(xué)管理課題暨教學(xué)常規(guī)達(dá)標(biāo)活動(dòng)建議

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