農(nóng)村家庭基本情況調(diào)查報告
按照縣委組織部的規(guī)定要求，我對我所在的行政村萬安鎮(zhèn)xx村的農(nóng)戶家庭基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況報告如下：
一、xx村的狀況
1、農(nóng)村發(fā)展情況
xx村人口約1200人，200戶，離縣中心約20公里，頻臨洪喬公路。土地人均一畝。該村耕地面積共約1200畝，園地5畝，林地12畝，每畝產(chǎn)量約為850斤。每戶糧食略有結(jié)余，是變?yōu)楝F(xiàn)金收入的主要來源之一。物產(chǎn)主要為小麥、玉米、大豆；果樹主要為蘋果樹。
該村收入形式多樣，但主要是種植業(yè)約占48.5%，外出收入、種植業(yè)收入、林業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、交通運輸業(yè)收入、批零貿(mào)易業(yè)、飲食業(yè)收入、社會服務(wù)業(yè)收入在全村中所占比例為10%、18.5%、4%、2%、3.5%、1%、1%其中種植業(yè)中糧食、蔬菜、果品的比例為8:1:1。人均收入不等，有的毛收入平均3500元左右，有的在2500元左右，更差的1000元，以比較富裕的3000元計算。純收入只有七八百元。略有結(jié)余。2009年上半年與去年同期相比純收入增幅為2%，總支出增幅為1%，每戶農(nóng)民如果沒有人生病住院，債務(wù)幾乎為零。
該村實有勞動力526人，其中文盲半文盲人數(shù)6人，占勞動力總數(shù)的5 %；小學(xué)文化程度43人，占33%；初中文化程度256人，占48%；高中文化程度58人，占11%，大中專及以上文化程度8人，占3%。從所調(diào)查到的人員數(shù)來看，一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占勞動力總數(shù)的70%；二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3占勞動力總數(shù)的12%；三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占勞動力總數(shù)的15%。從事的主要行業(yè)來看，我村農(nóng)民主要是以從事一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)為主，從事二、三產(chǎn)業(yè)的僅占百分三十左右。
2、農(nóng)民生活狀況
各項惠農(nóng)政策的全面落實，加上縣委、縣政府歷來十分重視新農(nóng)村建設(shè)，隨著國家政策的不斷傾斜，農(nóng)民生活水平已
有所提高。2008年農(nóng)民人均生活消費支出為1320元，比去年增加50元，增長了4%。該村居民消費結(jié)構(gòu)中比例最大的仍然是食品占25%。衣著占6%，交通、通信費用占6%，文化教育、娛樂用品費用占48%，家庭費用支出占15%。家庭費用支出中購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占得比例為50%。
到2008年底，該村擁有洗衣機(jī)167臺。摩托車286輛，農(nóng)用汽車10輛，三輪車97輛，移動電話擁有率78%。家用計算機(jī)20臺。農(nóng)戶的住房以磚窯洞為主所占比例為60%，平頂房占20%。沿公路兩側(cè)的住房比較現(xiàn)代。全村共有樓房4幢、土窯洞8戶，瓦房3戶。
3、村容村貌，農(nóng)民對兩委的評價狀況
由于該村地形西高棟低，沿公路而建，因此該村的村貌較亂，房屋七零八落。這兒一家，那兒一家，除沿公路的農(nóng)民住房較好外，其他農(nóng)民的住房條件一般。但村里還是很干凈的。飲水比較衛(wèi)生，公共垃圾點與住房的距離間隔符合常規(guī)。
該村的村民凝聚力、集體主義觀念淡薄，農(nóng)民對村務(wù)公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動找兩委的比較少。村民對兩委只有無可奈何的評價“就那樣，各自過好各自的日子，誰也幫不了誰”比較冷漠。
二、調(diào)查中比較滿意的方面
1、 農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的.農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、 農(nóng)民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。
3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
三、存在的主要問題
2008年，在各級政府和社會各界的共同努力和幫扶下，該村的經(jīng)濟(jì)狀況有了一定得好轉(zhuǎn)。農(nóng)民家庭生活狀況改善，但是，還必須認(rèn)識到該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)狀仍然存在較多的問題。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民增收緩慢
從2009年上半年與同期相比，農(nóng)民人均純收入只增加了50元，增幅為1.9%，比較貧困的幾乎沒有增長，增長率低于2%，低于本縣生產(chǎn)總值的增長速度。主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，該村山大人稀、交通不便、信息不靈。事實上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、低收入戶生活更為困難。
該村老年生活保障相對滯后、老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療保障方面面臨的問題更多。到2008年底該村享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金的人數(shù)為20人，僅占全村老年人的7%。更多的老年人是靠自己干活養(yǎng)活和子女養(yǎng)老的。在調(diào)查的108個有老年人的戶中，靠自己養(yǎng)老的38人占42.4%，靠子女養(yǎng)老的占31%，靠自己和子女共同養(yǎng)老的占24.6%。還有12戶為五保老人。從而出現(xiàn)了六七十歲老年人還在田間勞作。在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、該村自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農(nóng)民收入來源有運輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。該村地形復(fù)雜，是一條坡，山多為石頭山，有山無水。水質(zhì)較差。礦產(chǎn)資源有，但開發(fā)難度大，加之資金不足。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
4、村委支委的干部作用狀況堪憂
①村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面一是文化程度偏低。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。三是民主、法律意識淡薄②個別干部存在不作為現(xiàn)象③農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。二是年輕黨員政治意識淡化。三是農(nóng)村干部待遇低。④村級黨組織活動開展難。農(nóng)村黨組織反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多。活動難以開展。
四、解決問題的建議
1、緊緊抓住當(dāng)前金融危機(jī)中央出臺的加大投資力度、擴(kuò)大內(nèi)需的一列政策，在加快水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、改善人畜飲水條件的同時，要充分利用好各項資金，以改善農(nóng)戶的基本生產(chǎn)條件為重點，提高生產(chǎn)效率。增加農(nóng)民收入。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境。
2、采取多種措施方法加大投入，切實解決貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境差、生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況。
3、積極引導(dǎo)和組織貧困地區(qū)剩余農(nóng)村勞動力脫離第一產(chǎn)業(yè)，加入二、三產(chǎn)業(yè)的行列，積極開拓第二產(chǎn)業(yè)，千方百計地提高貧困人口的收入。
4、堅持推廣“小額貸款”，確保貧困農(nóng)民能得到國家扶持專項資金的扶持。監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要解決好后顧之憂。在技術(shù)、資金、政策上給予傾斜和指導(dǎo)。
5、根據(jù)新階段農(nóng)村扶貧新特點，實施分類扶持措施，變“輸血”扶貧為“造血”扶貧，提高農(nóng)村社會綜合服務(wù)水平、大力培育農(nóng)民自我發(fā)展能力。充分依靠科技，加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度。
6、采取激勵措施擴(kuò)大農(nóng)民參保的覆蓋面，加大發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的力度。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保農(nóng)村老年人“老有所醫(yī)”。
7、加強對農(nóng)村班子建設(shè)的對策與建議
①進(jìn)一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實好黨建工作責(zé)任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合全縣實際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機(jī)制，特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型，營造良好的工作環(huán)境。
②加強農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是進(jìn)一步落實村級干部的“雙定、雙述、雙評”管理制度，加強農(nóng)村干部的日常監(jiān)管，進(jìn)一步強化村級干部的責(zé)任感和事業(yè)心。三是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓(xùn)，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時，加大典型的培植力度，發(fā)揮示范帶動作用。四是建立監(jiān)督約束機(jī)制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，更好地實施對權(quán)力的配置和限制。深入推進(jìn)“三務(wù)”公開和民主管理，增強工作透明度。
③提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。針對農(nóng)村干部特別是村級干部所處環(huán)境艱苦，工作難做，報酬又低，不少優(yōu)秀年輕黨員不愿擔(dān)任村干部的實際，要在提高政治地位的基礎(chǔ)上，切實在生活上關(guān)心他們，提高村干部的工資待遇；繼續(xù)落實縣委實行的卸職干部定額補助制度，讓村干部“在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭”。
④壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，要統(tǒng)籌規(guī)劃，重點扶持，上下結(jié)合，分批突破，做到“一村一策”，切實為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。
⑤細(xì)化辦法，加強基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎懲機(jī)制，對完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎勵；對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。
⑥對村支、村委提出的突出性問題要及時解決。真正做到全心全意為人民服務(wù)。
我真心希望，我們的縣委、縣政府，我們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部以及我們的大學(xué)生村官能夠真正牢記黨的宗旨。真心真意為群眾辦實事、辦好事。這樣農(nóng)民的日子就會越來越好。
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