暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
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摘要：改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但也給人民的生活與健康帶來了許多問題。單從環(huán)境角度來看，我國人民為不斷惡化的環(huán)境付出的代價(jià)是非常巨大的。有資料表明，水污染和空氣污染對中國經(jīng)濟(jì)造成的健康和非健康損失的總和每年就有1000億美元，相當(dāng)于我國經(jīng)濟(jì)的5.8%，而越來越多的人也因?yàn)樗|(zhì)受到污染染上各種各樣的疾病。天臺(tái)縣的水質(zhì)同樣與人們的健康息息相關(guān)，近年來因?yàn)樗w受到污染，患環(huán)境疾病的人數(shù)逐年增加，包括支氣管炎、癌癥、糖尿病等。我們經(jīng)過數(shù)據(jù)整合統(tǒng)計(jì)得出了一些合理性建議，治理水質(zhì)污染需要靠群眾與政府共同的努力。
調(diào)查對象：始豐溪和處在始豐溪下游且靠近天臺(tái)縣南工業(yè)區(qū)的蟹渚村的井水。
工作方式：問卷調(diào)查、走訪居民
關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì) 水污染 始豐溪 蟹渚村 環(huán)境疾病 群眾 政府
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及其研究與建議
一、母親河——始豐溪的“煩惱”。
始豐溪是流經(jīng)天臺(tái)縣的唯一一條大河，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越多的工廠在始豐溪的沿岸建立起來，生活污水、工業(yè)廢水的排放使昔日清澈的溪水變得渾濁并且散發(fā)著難聞的氣味，藻類在水中肆意的生長著。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的話“60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代水質(zhì)變壞，90年代魚蝦絕代”。為了了解群眾對始豐溪水質(zhì)污染的看法，我們進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過對收回的180份有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示：90%的人認(rèn)為現(xiàn)在始豐溪受到了嚴(yán)重的污染，56.7%的人認(rèn)為工農(nóng)業(yè)廢水是始豐溪水質(zhì)污染的源頭。甚至有23.3%的居民想過因?yàn)槭钾S溪的水質(zhì)污染而搬離。因?yàn)樘炫_(tái)處于始豐溪的上游，且始豐溪流經(jīng)多個(gè)縣，因此天臺(tái)縣對其環(huán)境的治理和管理對始豐溪的水質(zhì)有著決定性作用。從福溪街道城建工作人員的口中我們得知，南工業(yè)園區(qū)建在蟹渚村也就是天臺(tái)縣的邊緣（始豐溪流經(jīng)天臺(tái)縣河段的下游）對整個(gè)天臺(tái)來說污染已經(jīng)相應(yīng)地減少，但是從長遠(yuǎn)角度看，這樣的管理態(tài)度放松了對該地方環(huán)保措施的監(jiān)管與處理，可能出現(xiàn)不考慮環(huán)境而一味追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)象。
水質(zhì)污染問題出現(xiàn)的原因及建議：
原因：環(huán)境屬于公共物品，外部性強(qiáng)，無法內(nèi)部化，因此人們考慮問題時(shí)不會(huì)較多的從環(huán)境來考慮。環(huán)境問題的”肇事者”往往不唯一，這也給政府管理環(huán)境帶來了一定的困難。
建議：1.應(yīng)向居民和企業(yè)加大環(huán)保宣傳力度，同時(shí)依情況加大違規(guī)處罰力度。2.通過民主制度的建設(shè)，政府要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，并增強(qiáng)法律的完善程度和執(zhí)行力。3.對于舉報(bào)不良環(huán)境問題的居民依情況給與適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。4.完善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，強(qiáng)化居民的環(huán)保意識。
二、蟹渚村村民“何去何從”？
地理位置在天臺(tái)縣的'邊緣且處在始豐溪下游的蟹渚村深受水污染的迫害。全村未安裝自來水，以井水為生。近年來村子里的耕地被政府征收用于南工業(yè)園區(qū)的廠房建設(shè)。工廠廢水的排放使井水受到了一定的污染，住在工廠旁邊的居民更因?yàn)殡y聞的氣味而不敢把窗戶打開。如今在蟹渚村的上游興辦了一個(gè)煤場，井水開始變得渾濁，許多村民都不敢再繼續(xù)飲用井水。在村子幾里外的一處泉水成了村民的飲水源，但是由于較少的泉水量與高取水成本，飲水成了該村村民的一大難題。據(jù)了(！)解，村民也到法院告過煤場的狀，但最終以失敗而告終，許多村民反映有隱情存在，群眾為此意見很大，對煤場很是不滿。
建議：對于蟹渚村，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快建立自來水供水體系，從根本上解決村民的飲水問題。當(dāng)?shù)卣虺艘哟蟓h(huán)境對南工業(yè)區(qū)的環(huán)境治理外，應(yīng)該介入對煤廠的調(diào)查，給群眾一個(gè)合理的說法。
三、煤場怎么可以一年多不驗(yàn)收？
位于蟹渚村上游的煤場到現(xiàn)在還
能一直存在也是一個(gè)問題。從我們上次對環(huán)保局書記的采訪中我們了解到一個(gè)工廠批準(zhǔn)生產(chǎn)前要經(jīng)過環(huán)評與驗(yàn)收，環(huán)評與驗(yàn)收相隔的最長時(shí)間不能超過3個(gè)月。但是蟹渚村旁的那個(gè)煤廠從環(huán)評到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多了而還未驗(yàn)收，具體的情況環(huán)保局的人也沒說清楚，只是說他們將對煤廠進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不通過的話將責(zé)令其停辦。但從這件事情中我們可以看出一些問題，煤廠試生產(chǎn)期的延長足以說明這一點(diǎn)。
建議：環(huán)保部門要做好對煤場的驗(yàn)收，不應(yīng)該繼續(xù)往下拖。對于煤廠試生產(chǎn)期不明原因的提高政府應(yīng)介入調(diào)查并制定相應(yīng)的法律杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生，對違法行為要給與打擊。
四、村干部內(nèi)訌，百姓利益放何處？
煤廠對蟹渚村造成的飲水問題還有一個(gè)原因就是因?yàn)榇遄永镂窗惭b自來水。從一位老村干部那我們了解到現(xiàn)在蟹渚村的干部分成兩派，由于雙方意見不統(tǒng)一而造成自來水體系遲遲未建立。黨員未發(fā)展的問題使得書記那邊處于壟斷地位，有些干部不把群眾的利益放在首位，這些都造成了蟹渚村建設(shè)的落后。
建議：農(nóng)村黨員發(fā)展存在著一定的問題，由于農(nóng)村黨員人數(shù)較少，如果黨員的動(dòng)機(jī)不純勢必會(huì)給整個(gè)村帶來不好的一面，也會(huì)增加其他優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織的難度。因此上級部門要加強(qiáng)在農(nóng)村群眾入黨方面的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督作用，杜絕壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。在村干部的選舉上要制定完善的政策，使選舉更加合法合理，選出的干部更能代表群眾的意向。
五、身體健康受威脅，疾病人數(shù)增加。
蟹渚村現(xiàn)在有五個(gè)年齡在50歲以下的人患了癌癥，有三個(gè)人得了支氣管炎，還有好幾個(gè)糖尿病患者。據(jù)了解，這些得病人數(shù)與幾年前相比有了很大的增加。
建議：1、政府應(yīng)該加大力度做好環(huán)境治理工作，給村民一個(gè)健康的生活環(huán)境。2、村干部要深入了解群眾，對于患病家庭應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。
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