新時期離退休干部作用調(diào)研報告
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發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅定不移的政策原則之一,作為老干部工作部門,我們對老干部發(fā)揮作用堅持量力而行而又自覺自愿、益于身心健康的基本原則。從上半年開始,我局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,采取座談討論、發(fā)放征求意見表、組織參觀等多種形式,就新形勢下發(fā)揮離退休干部作用進行了有益探索,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、概況
我縣現(xiàn)有離休干部120人,其中抗日18位,解放102位;代管的退休縣干32人。離休干部平均年齡79歲,正處于“三高期”。全縣現(xiàn)有退休干部2753人,其中退休黨員1965名,分布在118個支部中。
二、發(fā)揮作用平臺
兩個基本平臺:一是“五老”組織,即老干部工作部門、老齡委、關(guān)工委、老教委(老年大學(xué))、新四軍歷史研究會,幾老組織如老齡委、關(guān)工委、老教委(老年大學(xué)),均在鄉(xiāng)、村設(shè)立了辦公室或協(xié)會等,基本健全了縣、鄉(xiāng)、村(組)老干部發(fā)揮作用、參加活動的網(wǎng)絡(luò)體系,其中全縣社區(qū)、村共設(shè)老齡協(xié)會134個,城鎮(zhèn)社區(qū)8個,老齡協(xié)會在家庭養(yǎng)老、社會治安、計劃生育等方面承擔(dān)著協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督等重要作用。二是老干部所在單位及其老干部黨支部,這是老干部發(fā)揮作用的主要依托。一個社會平臺,即群眾性老年社會團體,如縣京劇聯(lián)誼會、縣門球協(xié)會、縣釣魚協(xié)會、縣書法和攝影協(xié)會、縣太極拳(劍)協(xié)會等,吸收了不少老干部參加,通過協(xié)會組織發(fā)揮作用,奉獻余熱。
三、基本做法
著力通過“雙學(xué)雙比”抓落實。通過多方聽取老干部意見和自身感受,我們認為,省委老干部局關(guān)于開展雙學(xué)雙比活動的做法很好很及時,可以說起到了組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用、奉獻余熱的倡議書、行動書作用,既符合當(dāng)前新形勢發(fā)展,也適應(yīng)保障老干部身心健康需要。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,20XX年11月6日全縣“五老”大會上,縣委書記束學(xué)龍同志宣布了我縣“雙學(xué)雙比”活動的正式啟動。同年12月13日,縣委辦、縣政府辦以室[20XX]140號文件發(fā)出《關(guān)于組織全縣離退休老干部開展“雙學(xué)雙比”活動的通知》,對活動內(nèi)容、方法步驟、活動情況作了具體要求,要求各地各單位每年要在“重陽節(jié)”或其他適當(dāng)?shù)臅r候,對“雙學(xué)雙比”活動進行總結(jié),縣委每兩年評比表彰一批“健康老人”。為抓好貫徹落實,我局趁勢而上,在20XX年12月30日全縣“五老”工作表彰大會上,我們既表彰了老干部工作“雙先”,又對推選的“雙學(xué)雙比”先進集體縣財政局、黑石渡鎮(zhèn)和先進個人鄭賢揚、陳兵進行了大會表彰。如80多歲的紅軍遺屬、抗日離休干部陳斌同志,積極參加縣老年大學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)英語、學(xué)舞蹈、學(xué)保健,20XX年還為央視“心連心”慰問演出作伴唱,同時,堅持鍛煉身體,多年來醫(yī)藥費實現(xiàn)了零報銷,確實難得。去年5月,她主動來到縣民政局生產(chǎn)救災(zāi)辦公室,為汶川災(zāi)區(qū)捐款1000元。
還有如原縣政協(xié)常務(wù)副主席楊從群同志,退休以后,應(yīng)組織安排1990年即擔(dān)任縣關(guān)協(xié)首任會長,而后擔(dān)任**縣關(guān)工委常務(wù)副主任、縣老教委常務(wù)副主任、老年大學(xué)常務(wù)副校長等職務(wù)。多年來,他一直關(guān)心黨的事業(yè),關(guān)注**經(jīng)濟社會發(fā)展,支持縣委、政府工作,積極參與社會事務(wù),體現(xiàn)了一名有著多年黨齡的老黨員、老干部堅定的政治立場和全心全意為人民服務(wù)的好作風(fēng),在干部和群眾中享有很高威望,今年5月,我局又申報他為受省委組織部、省委老干部局表彰的“先進老干部”。
依托老干部支部發(fā)揮作用明顯。在組織老干部發(fā)揮作用上,我們(!)注重發(fā)揮老干部黨支部這個“橋頭堡”和“排頭兵”作用,積極引導(dǎo)廣大老黨員奉獻光和熱。如縣水務(wù)局老干部黨支部成立十多年來,支部一班人認真搞好組織學(xué)習(xí)和支部建設(shè),吸引了近十位離退休老同志加入黨組織或成為入黨積極分子,支部還因勢利導(dǎo),注重發(fā)揮老同志專長,積極組織引導(dǎo)老同志參加關(guān)心下一代工作,上老年大學(xué),實現(xiàn)老有所學(xué),老有所為,老有所樂。如有數(shù)位老同志被外單位聘用,積極發(fā)揮余熱。支部有一半同志在上老年大學(xué),有的是班長,有的是教師,有的'是優(yōu)秀學(xué)員。如離休干部李仁綱堅持上老年大學(xué)詩詞班,先后發(fā)表詩詞200多篇,其中有百余篇在國家級刊物上發(fā)表,多次受到獎勵,成為省炳燭詩詞協(xié)會及皖西詩詞協(xié)會會員。王良善同志克服年老體弱多病的困擾,刻苦探索書法藝術(shù),他的書法作品多次被國家和省市縣刊物采用,并在局里支持下,連續(xù)兩次在縣文化館舉辦個人書法展,受到省政協(xié)常委王家啖先生的高度評價。李仁綱、閆富軒、劉治榮、金永霞、李躍芳等同志在太極拳、劍、刀、扇、舞等多方面下功夫,經(jīng)常參加縣、市組織的文藝匯演,多次獲得表彰。20XX年被省委評為先進老干部黨支部,今年5月我們又將其上報市局,將再次受表彰為全省先進老干部黨支部。
去年四川汶川災(zāi)情發(fā)生后,我局通過新聞媒體等多種宣傳形式,積極倡導(dǎo)老干部黨支部組織老干部向災(zāi)區(qū)捐款捐物,奉獻愛心,表達老干部對災(zāi)區(qū)人民的一片深情厚誼,如縣水務(wù)局、公安局、民政局等單位老干部黨支部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和老黨員的先鋒模范作用,積極行動起來,在廣大老同志中發(fā)出倡議,三個老干部黨支部分別向災(zāi)區(qū)捐款2200元、2820元、1950元。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣老干部黨支部和老干部分別通過縣民政局、縣紅十字會等組織共向四川災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣10多萬元。
堅持“走出去”方針不動搖。我們還注重通過文藝匯演、比賽、競賽等形式,展示風(fēng)采,實現(xiàn)老有所為。如縣門球隊經(jīng)常參加市及兄弟縣區(qū)組織的門球比賽,多次獲得佳績。20XX年底,我局親自組織部分老年大學(xué)老同志精心排練,帶隊參加了在蕪湖舉行的全省中老年文藝匯演,所表演的民間舞蹈《茶嫂》節(jié)目獲得極大成功,并在20XX年1月全省中老年春晚中演出獲得成功。在今年的紅歌演唱會中,我局認真籌備,精心組織,在全市選拔賽中獲一個一等獎,兩個二等獎,其中兩個節(jié)目還被推薦參加全省江淮片復(fù)賽。
五、自身體會
1、縣委、縣政府重視是關(guān)鍵。多年來,縣委、縣政府對老同志發(fā)揮作用十分重視,主動為老干部發(fā)揮作用打造好平臺,創(chuàng)造好環(huán)境。如縣委束學(xué)龍書記上任以來,主動倡導(dǎo)縣領(lǐng)導(dǎo)班子不定期到“五老”組織聽取老干部意見和建議。還規(guī)定縣委常委會議每年至少研究一次“五老”工作,每年召開一次“五老”工作會議,每兩年召開一次“五老”工作表彰大會,這些都得到了很好的貫徹落實。
2、組織健全是保障。縣委、縣政府始終對組織老干部發(fā)揮作用的“五老”部門在組織配備上高度重視,如我縣老干部局長掛任縣委組織部副部長,增強了老干部工作的影響力。通過縣委組織部名義發(fā)文,及時調(diào)整縣關(guān)工委、老教委等領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些威望高、年輕較輕、身體較好的老干部充實進幾老領(lǐng)導(dǎo)班子,引起縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志的高度重視,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村(社區(qū))起到了帶頭示范作用,從而保持了工作的活力和連續(xù)性。
3、創(chuàng)新工作出特色。我們堅持發(fā)揮老干部作用上力求創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能打出特色和亮點。如縣關(guān)工委每年都要圍繞重大節(jié)假日、紀(jì)念日等開展報告團活動,發(fā)揮了老干部的獨特優(yōu)勢,影響面很大?h老教委(老年大學(xué))每年開展“走出去”方針,展示球藝、書畫作品等,充分展示了廣大老干部的風(fēng)采。我們每年都要數(shù)次配合“兩委”組織,就老干部如何發(fā)揮作用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等開展有針對性地調(diào)查研究,督促帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視關(guān)心“五老”作用,注重引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用,回來后我局還參與撰寫調(diào)查報告,做好經(jīng)驗總結(jié)推廣。
六、建議
1、建議省市出臺辦法,統(tǒng)一明確幾老組織(如關(guān)工委、老教委等)的人事編制數(shù),幾老組織領(lǐng)導(dǎo)班子也要及時換屆,比如規(guī)定3-5年,從而更好地保持幾老組織的生機與活力。
2、建議幾老組織包括行業(yè)協(xié)會要進一步加強協(xié)調(diào)配合,在活動開展方面要加強互動互學(xué),雙向交流,通力配合,要注重資源整合和資源共享,調(diào)動更多的老干部參與活動,建言獻策,奉獻社會。
3、建議省市能配套出臺政策和資金,為老干部發(fā)揮作用的平臺這一——縣區(qū)老干部活動中心(老年大學(xué))建設(shè)提供一定政策和資金支持,或者設(shè)立獎勵基金,對新建達到標(biāo)準(zhǔn)的獎勵多少,超過標(biāo)準(zhǔn)一倍的獎勵多少,超過標(biāo)準(zhǔn)兩倍的獎勵多少等,以此激勵縣區(qū)老干部工作部門的積極性。
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