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關于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告（精選7篇）
隨著個人素質的提升，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的關于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告（精選7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 1
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里，全鎮(zhèn)轄33個行政村，6.5萬農業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農業(yè)成了制約鐵門經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌，帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，讓廣大農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放出來，已成為發(fā)展的必然，一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年通過考察論證，鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮(zhèn)政府成立了專門組織，黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，主抓副職專職抓，并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭，幫助農戶解決實際問題，使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農從中得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本轉變，政府在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現(xiàn)在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)�；洜I，變主導為服務，廣大農民在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中地位也變了，由過去的被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村，朝天椒種植農戶由原來的'1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。
由于辣椒產業(yè)的不斷壯大，還帶動第三產業(yè)迅速發(fā)展。
一是出現(xiàn)了一大批的以經銷辣椒為業(yè)的本地經紀人，涌現(xiàn)出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型；
二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié)，帶動了大批農村剩余勞動力就業(yè)；
三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a業(yè)的發(fā)展，椒農在獲得生產利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農業(yè)產業(yè)化的主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植，也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規(guī)模不斷壯大
鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng)造的經濟價值占農業(yè)總產值的50%，農業(yè)產業(yè)結構調整為農村經濟注入了巨大活力，農民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農村幾乎和城市沒有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經濟，做大做強產業(yè)規(guī)模，拉大拉長產業(yè)鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設特色農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會化服務體系，完善產品市場網絡，形成產、供、銷一條龍，貿工農一體化的經營格局，把千家萬戶的生產與大市場相鏈接，使廣大農民在獲得生產環(huán)節(jié)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，提高農業(yè)經濟效益，提高農產品附加值，增加農民收入推動農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉變。
1、20XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；
2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，20XX年底建成辣椒深加工廠一個；
3、新上蔬菜加工項目一個；
4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經驗做法概括以下幾個方面：
1、調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；
2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來，順應市場發(fā)展規(guī)律，自覺調整種植結構，做好產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務；
3、產業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣�，主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會，靠民間組織規(guī)范生產行為，靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導農民及時調整種植結構，以民間組織為依托，做好產前、產中、產后培訓服務工作；
4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 2
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程，根據縣人大年度工作的安排，農工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況和成效
近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農業(yè)向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農產品基地和農業(yè)服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”等多種形式的產業(yè)經營組織發(fā)展，加快了全縣農業(yè)產業(yè)結構調整，有力促進了農民增收和農村經濟發(fā)展。
1、龍頭企業(yè)不斷擴大。20xx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)45家，20xx年達70家，20xx年達94家，占全市的39.3%，其中國家級3家，省級19家，市級72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬美元，實現(xiàn)稅收2.1億元，帶動27.3萬農戶，實現(xiàn)戶均增收3000元。
2、農產品基地得到加強。農產品生產基地作為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農產品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產業(yè)和家禽、特種水產、蔬菜、花卉苗木四個特色產業(yè)的格局。至20xx年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，全縣生豬飼養(yǎng)達181.3萬頭，家禽飼養(yǎng)達3686.6萬羽，水產品起水量12.02萬噸，蔬菜種植26.2萬畝，產量69萬噸，苗木2萬畝。
3、農業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元，引導扶持農業(yè)服務組織成長，大大提高了農民的組織化程度，促進農產品的有序流通。至20xx年底，全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社400多家，其中省級示范社3家，市級示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產、糧油等協(xié)會6家，各類中介組織30多個，培育各類農產品經紀人20xx多人。
4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農產品生產基地19個，國家綠色（有機）食品品牌24個，產品168個，國家級無公害農產品42個，注冊商標124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個著名商標，綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣（區(qū)）之首。
5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農業(yè)產業(yè)化經營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產、向塘的蔬菜等。
二、存在的困難和問題
經過近幾年的努力，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現(xiàn)在：
1、部分企業(yè)質量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的.較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農業(yè)產業(yè)化經營的全面發(fā)展。
2、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
3、企業(yè)土地流轉不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導致農戶流轉土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家30年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經濟效應。
4、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農業(yè)生產容易受天氣、氣候等自然因素影響，農業(yè)市場經濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。
5、基礎設施建設還不完善，影響現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農業(yè)生產基礎設施與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產需要，防災抗災能力不夠強。
6、面源污染不容樂觀，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產生大量糞便和廢水，未經過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象；岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。
三、意見和建議
1、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農產品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農產品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農產品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
2、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
3、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據實際情況，除了企業(yè)應該支付給農戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶，既可增加農民收入，又能提高農民流轉土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。
4、進一步培育農產品經紀人。加大知識技能專業(yè)培訓，打造一支業(yè)務能力強、素質高的農產品營銷隊伍。積極為農產品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經紀人提供優(yōu)質服務，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農產品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農業(yè)的組織化程度。
5、進一步加強政策和資金扶持。農業(yè)產業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農田、水利、電力線路等生產條件和基礎設施建設，大力促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。
6、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)�；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠（零排放）的養(yǎng)殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 3
金秋九月，你們不辭辛勞，蒞臨我鎮(zhèn)調研指導工作，這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領導高度重視我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作，為此，受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托，我謹代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農民朋友向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、洛澤河鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農業(yè)大鎮(zhèn)，屬中深山深切割山地地貌，境內山高谷深，溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里，最高海拔2780米（全縣最高點），最低海拔850米，相對高差1930米，立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝，人均占有耕地僅1.03畝，平壩面積不足2%，林地22.3萬畝，森林覆蓋率24.8%，是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組，總人口61055人，其中農業(yè)人口58341人，占全鎮(zhèn)總人口的95.5%。
近年來，鎮(zhèn)黨委政府按照“一產調結構，二產抓服務，三產建平臺”的目標定位，在堅持穩(wěn)定糧食生產不放松的基礎上，積極加大產業(yè)結構調整，培育支柱產業(yè)，積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構建了農業(yè)產業(yè)化經營新體系，農民收入穩(wěn)步增加，全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
�。ㄒ唬┝之a業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，靠山吃山”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作思路，堅持把核桃、花椒作為農民增收支柱產業(yè)加以培植。
（二）畜牧產業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，圍繞產業(yè)化發(fā)展，把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經濟區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)丁⑻核膫�村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū)，重點抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設。近年來，全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項目”各一個，扶持養(yǎng)殖戶100戶；在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項目”一個，帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點，示范點有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效，為農民帶來不錯的.收益。
（三）其它產業(yè)得到有力鞏固。完成魔芋種植6600畝，核心樣板1600畝，根據目前市場價，預計魔芋一項收入將達1400多萬元，農民人均可增收200多元；烤煙規(guī)劃種植5700畝，市級樣板1000畝，7月份如沒有遭受大雨冰雹災害，烤煙將是我鎮(zhèn)獻雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農民的經濟支柱產業(yè)。
（四）農業(yè)生產組織更加完善。為了推動產業(yè)結構、產品結構調整和新產品開發(fā)，不斷提高產品質量，促進產業(yè)的繁榮和發(fā)展，增加產業(yè)經濟的市場競爭能力，通過發(fā)展專業(yè)合作組織，規(guī)范產業(yè)協(xié)會，明確協(xié)會職能，進一步建好產業(yè)發(fā)展的服務保障機制，真正做到產、供、銷一條龍服務，為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了經濟、技術保障。
二、下步發(fā)展計劃
為加快洛澤河鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，我們將從以下三個方面下功夫：一是科學制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃�？茖W規(guī)劃是產業(yè)良性發(fā)展的前提，要做大做強各項農業(yè)產業(yè)，必須進一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產業(yè)規(guī)劃的科學性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)�！钡目傮w要求，降低開發(fā)建設成本，加速產業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產業(yè)基礎，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結合長遠發(fā)展需求，科學布局，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設施，有效避免低水平產業(yè)結構，確保農業(yè)產業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產業(yè)規(guī)劃的嚴肅性。嚴格執(zhí)行建設規(guī)劃，杜絕農戶無序發(fā)展，促進核桃產業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產業(yè)建設投入。要建好各項農業(yè)產業(yè)，必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產業(yè)發(fā)展政策機遇，有重點的增加產業(yè)建設資金投入，不斷改善交通、水利等基礎條件，積極拓展各項產業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規(guī)范實施地上栽核桃，樹下種牧草的復合型開發(fā)模式，輻射帶動畜牧產業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境，對產業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學合理的管理體系。立足村情、社情，建立科學、合理、完善的產業(yè)管理機構，使產業(yè)管理機構的職能職責制度化，為產業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源，確保產業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務保障機制。按照農村經濟專業(yè)和經濟組織的要求，發(fā)展專業(yè)合作組織，依托產業(yè)優(yōu)勢，爭取扶貧項目資金，規(guī)范扶貧互助合作社，為產業(yè)發(fā)展提供經濟保障。三要打造配套和諧的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實地、實際、實效的原則，通過會議、舉辦科技培訓班，現(xiàn)場培訓等方式，加強對廣大農戶進行實用技術培訓。邀請知名專家舉辦科技講座，對鎮(zhèn)、村、社干部進行培訓，推廣普及產業(yè)技術，提高管理水平，營造配套和諧的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 4
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個縣級市，位于內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′～53°26′、東經119°07′～121°49′，是內蒙古自治區(qū)緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市�？偯娣e2.84萬平方公里，總人口7.7萬人。
額爾古納市境內下轄6個農牧場：上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富，盛產大麥、小麥、油菜等，養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業(yè)生產基地。
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據調研，目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問題:
1、第三產業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動能力不強。農產品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小，經濟實力弱，對農業(yè)和職工的輻射面狹窄，帶動能力不強，呼倫貝爾市農產品加工企業(yè)收購額爾古納市內農副產品總值占農業(yè)總產值的比重不到1％。
2、經費投入不足，技術創(chuàng)新能力低。農產品生產具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農產品收獲季節(jié)購進大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業(yè)屬微利行業(yè)，企業(yè)自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現(xiàn)行的信用評級制度，加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題，造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產品質量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，難以擴大生產。如綠寶等企業(yè)因資金問題而不能再進行第三產業(yè)生產。由于生產資金緊缺，企業(yè)在新產品、新技術上的研發(fā)投入甚微，多數(shù)企業(yè)缺乏適應農產品加工發(fā)展的技術儲備和技術支撐，特別是缺乏擁有自主知識產權的.技術。
3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地，產業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業(yè)大的少、小的多，未建有穩(wěn)定的原料生產基地，絕大多數(shù)農產品加工企業(yè)所需原料大都來自市場，種植者生產無計劃，銷售無方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭，產品質量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩(wěn)定。由于加工與產地原料生產脫節(jié)，產品質量無保證，產業(yè)鏈難以延伸，加工企業(yè)為當?shù)剞r村經濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。
4、人才缺乏，企業(yè)的管理水平相對較低。大多數(shù)農產品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式，產權單一，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制，經營理念滯后，特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現(xiàn)狀，依賴政府的思想嚴重，大流通、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠，外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農產品加工企業(yè)投入大、風險大、回報低，離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清，調控、權力和服務責任的職能都不到位。
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目前，的農業(yè)產業(yè)結構調整已取得了初步成效，但在推進農業(yè)產業(yè)化進程中還存在著一些阻力和制約因素，還有很長的路要走，主要體現(xiàn)在“一低三滯后”：一是農場與企業(yè)之間的利益聯(lián)結度低。農場與企業(yè)之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數(shù)農場與加工企業(yè)的聯(lián)結仍然只限于松散的利益合作關系，在特色產業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性，共擔共享的緊密型利益聯(lián)結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚，可供加工的特色農產品基地規(guī)模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長期短，短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外，在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業(yè)，談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業(yè)非常困難，而培育當?shù)剞r業(yè)經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠，當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業(yè)品牌，市場競爭力較弱。
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隨著人民生活水平的不斷提高，對農產品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認識農產品加工業(yè)在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的重要地位，確定農產品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和重點，提高科技支撐能力，加速科技創(chuàng)新進程，推進額爾古納市農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，是新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的客觀要求。
1、加強領導，明確發(fā)展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用，繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業(yè)發(fā)展思路上，建議實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)三個轉變。三大戰(zhàn)略：科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質量安全戰(zhàn)略；三個轉變：農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術轉變，由小批量加工向適度規(guī)模生產轉變。
2、加快農產品加工原料基地建設，提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展農產品加工業(yè)與優(yōu)勢產業(yè)帶、特色產業(yè)片、特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設結合起來，通過農墾企業(yè)的加工轉化，提高農產品的附加值，實現(xiàn)農業(yè)增效、居民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產品商品化、加工配套化的思路，調整和優(yōu)化全市農業(yè)結構。二是理順產加關系，規(guī)范訂單行為。在訂單過程中，村委會或農村專業(yè)合作社應做為訂單生產的組織者，形成居委會或農村專業(yè)合作社組織、農場生產、企業(yè)加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業(yè)直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業(yè)生產技術服務，加快標準化生產進程，完善質量監(jiān)測體系，加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監(jiān)督，大力發(fā)展綠色、無公害農產品，提高產品質量。
3、落實優(yōu)惠政策，引導農產品加工業(yè)做強做大。為加快農產品加工業(yè)的快速發(fā)展，一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，引導農產品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業(yè)做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規(guī)模的農產品加工企業(yè)納入政府的宏觀調控范圍，在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息，也可實行以獎代拔，設立農產品加工企業(yè)上臺階獎，對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業(yè)，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業(yè)實施科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產品，對農產品深加工科技項目要優(yōu)先立項，并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。
4、采取多種方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金，風險投資擔保基金和企業(yè)信用制度，進一步融洽企業(yè)與金融機構的關系，組建中小企業(yè)擔保公司，企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業(yè)等措施，籌措擴改資金和技術創(chuàng)新資金，有效地吸引民間投資，加快企業(yè)發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 5
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
西吉全縣農作物播種面積242萬畝，種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭，出欄6775萬頭，肉類總產量11萬噸，優(yōu)質牧草留床面積7615萬畝，實現(xiàn)牧業(yè)總產值21億元;設施農業(yè)及西芹總產值21679萬元;新建拱棚14598畝，維修日光溫室224座，設施農業(yè)投入生產17265畝;全縣累計發(fā)展設施農業(yè)面積39797畝，其中:拱棚37397畝，日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產在180萬噸以上，全縣農民人均馬鈴薯產業(yè)純收入達到1000元以上，畜禽飼養(yǎng)總量達到155萬個羊單位，肉類總產量達到1.5萬噸，實現(xiàn)木業(yè)總產值3.6億元，人均草畜產業(yè)純收入達到350元以上；西芹實現(xiàn)總產14萬噸，西芹產業(yè)總產值達到1.35億元，農民人均西芹產業(yè)純收入達到180元；發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)保墑面積23.8萬畝，實現(xiàn)農牧業(yè)總產值14.4億元。同時，大力實施“科教興農”戰(zhàn)略，建成自治區(qū)級現(xiàn)在農業(yè)示范基地4個，市級現(xiàn)代農業(yè)示范基地7個，農牧業(yè)科技示范點40多個，全縣共有農業(yè)產業(yè)化組織29個，其中國家級龍頭企業(yè)1家，自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)16家，農民專業(yè)合作社93家。全縣經認證的無公害農產品總數(shù)達到33個，生產單位21個，產量達到100萬噸，實現(xiàn)產值2.2億元。全縣綠色產品生產企業(yè)2家，綠色產品產品數(shù)2個，綠色產品產量達到53萬噸，實現(xiàn)產值1.2億元。
二、存在的主要問題
近年來，西吉農業(yè)產業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績，不論從現(xiàn)階段農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農業(yè)產業(yè)化經營的要求來看,還是從滿足農民持續(xù)增收的迫切要求來看，農業(yè)產業(yè)化的整體水平還比較低，與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。
1．馬鈴薯支柱產業(yè)的問題：
一是加工不足（原料不足）。老百姓對土地流轉的認識不足，執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴，導致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝，只能賣原材料，導致價格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴重，老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
2．龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強。
3．區(qū)域化布局不均衡，基地建設規(guī)模擴大比較困難。產業(yè)總體上分布不均衡，對進一步擴大基地規(guī)模建設有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說，盡管走向了國內、國際市場，首先高品質的產品數(shù)量如果滿足不了外商的需求，創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。
4．農業(yè)產業(yè)鏈條延伸難，農產品轉化增值率低。產業(yè)鏈條的長短，決定著農產品轉化增值的大校從調查情況看，多數(shù)農產品加工鏈條短，仍然停留在原料銷售上，只有一個"鏈條節(jié)"，即使加工，也只是簡單的初級加工或粗加工，農產品附加值低，加之生產上是家庭式分散經營，流通上是各自為政、小打小鬧式營銷，以致農業(yè)難以形成規(guī)模，難以形成產業(yè)。
三、改進措施
必須抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢，走"農業(yè)穩(wěn)縣"之路，以市場為導向，以資源為依托，以發(fā)展農村經濟和技術創(chuàng)新為動力，以調優(yōu)、調特、調名、調強為突破口，以產業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的.戰(zhàn)咯為出發(fā)點，積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整及產業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固馬鈴薯產業(yè)，提升草畜產業(yè)，培植西芹等特色優(yōu)勢產業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場，突破加工業(yè)，打造品牌，完善服務體系，增加投入，努力把西吉建成綠色農業(yè)經濟強縣，確保農民增收、農村穩(wěn)定，加快小康社會建設步伐。
1．在農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路上，解放傳統(tǒng)思想觀念，跳出農業(yè)抓農業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農業(yè)產業(yè)，實行產業(yè)化經營、企業(yè)化生產、市場化營銷、項目化運作、社會化服務。將農產品的生產、加工、營銷作為整體來抓，從項目選擇到論證、決策，從業(yè)主確定到招商引資，從經營機制到項目管理，從市場營銷到品牌確立，都進行項目化運作;從原料基地生產到農產品加工，從產品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構建農業(yè)信息服務體系、農業(yè)技術推廣體系和農村職業(yè)教育體系，進行市場化、社會化服務，聚集生產要素，參與市場競爭，構建成新型農村農業(yè)產業(yè)體系。
2．在農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，突出區(qū)域規(guī)�；�、生產專業(yè)化，構建大農業(yè)、大產業(yè)。要引導農戶間相互聯(lián)合，整合資源，實行大戶聯(lián)動發(fā)展，將產業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強區(qū)域間橫向協(xié)作，消除自我封閉，共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導產業(yè)，主導產業(yè)確定之后，用三至五年甚至更長時間,集中生產要素,重點突破，形成規(guī)模，凸顯特色。
3．在農業(yè)產業(yè)發(fā)展措施上，加快以農村土地流轉機制為主的各項改革，為土地規(guī)模經營提供條件。實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的前提是建立良性土地流轉機制。加快農村土地流轉機制改革，重點要強化土地所有權、穩(wěn)定承包權、放活使用權，按照"依法、自愿、有償"的原則，鼓勵農戶之間，外出務工，經商農民之間采取招商租賃、承包權轉讓等自由流轉土地，采取政府扶資、培養(yǎng)技術。聯(lián)片經營等形式，使土地向大戶集中、向能人集中、向農業(yè)企業(yè)集中，實現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導滯留在土地上的農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，最大限度地減少耕地上的農民，以城鎮(zhèn)化來促進農業(yè)產業(yè)化。
4．在農業(yè)產業(yè)發(fā)展經營上，重點培育具有地方特色的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)生產與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色，與發(fā)展農村二、三產業(yè)和民營經濟、外向型經濟結合，積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農產品精、深加工龍頭企業(yè)，引導現(xiàn)有農產品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合，整合資源，優(yōu)化結構。鼓勵工商企業(yè)興辦農業(yè)企業(yè)�？傊�，要重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、產業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體，增強市場開拓和輻射帶動能力。
5．在農業(yè)產業(yè)發(fā)展流通上，著力建設以農村市場為主的流通平臺，拓寬農產品營銷渠道。要結合城鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產業(yè)定位，根據區(qū)域產業(yè)、特色和功能，盡快啟動區(qū)域主導產業(yè)交易市場，專業(yè)市場以及大型生產資料批發(fā)市場建設，并將其作為城鎮(zhèn)化建設的一項重要內容，同規(guī)劃、同建設，使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外，要大力實施品牌戰(zhàn)略，擇優(yōu)扶優(yōu)，著力打造農產品品牌。
6．在農業(yè)產業(yè)發(fā)展指導上，切實轉變行政職能，提高服務水平。政府對農業(yè)產業(yè)的指導服務要從以前包打包唱的行政命令轉移到宏觀指導、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場，調節(jié)利益上來，走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產"的路子，由企業(yè)自行規(guī)劃產業(yè)基地規(guī)模、開展扶術指導，回收產品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策，培植社會化服務體系，調解公司與農戶、中介組織與農戶在生產發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率，促進農戶與企業(yè)從一般的買賣關系變成利益共同體，使農民不僅獲得生產環(huán)節(jié)的利益，而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤，逐步建立企業(yè)與農戶、中介組織與農戶的"利益共享，風險共擔，優(yōu)勢互補，相互促進，的良性機制。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 6
根據深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，內蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營情況進行了專題調研。
一、參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的現(xiàn)狀
龍頭企業(yè)經濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區(qū)六大主導產業(yè)，依靠當?shù)刭Y源優(yōu)勢，特色產品，重點在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經營規(guī)模，輻射帶動能力強，經濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個，其中，符合全國供銷合作總社標準的農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有5個；自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個；自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。
二、參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的主要做法
通過改造經營服務網絡，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中，加大經營服務網絡建設力度，不斷完善社會化服務體系，促進了農牧產業(yè)化經營的發(fā)展。目前市社共建設基層供銷合作社（中心社）40個、村級綜合服務社381個、專業(yè)合作社35個、組建各類農畜產品行業(yè)協(xié)會30個，以包頭新合作公司為依托，改造新建110個農家店和100個新合作配送網點。烏蘭察布市各級供銷合作社在改造經營服務網絡建設中，將承認供銷合作社章程，愿意加入供銷合作社的個體經營者及原基層社職工重新組織起來，掛供銷合作社牌子，作為供銷合作社配送農資商品、收購農畜產品的'基層網點，目前通過這種形式新建基層社66個、專業(yè)合作社117個。
三、存在的主要問題
一是各地供銷合作社自然資源條件和經濟基礎條件不同，發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同，參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的層次不同。
二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動力不強。目前，全系統(tǒng)共有旗縣級以上社有企業(yè)340個，其中，經濟實力強、帶動力強的企業(yè)很少，多數(shù)企業(yè)只是勉強維持經營，且企業(yè)生產方式落后，技術水平落后，產品檔次和附加值低，效益不高，距農牧業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的要求尚有一定的差距。
三是國家、自治區(qū)扶持力度不夠，嚴重影響制約了供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區(qū)對供銷合作社沒有扶持政策，供銷合作社在爭取農牧業(yè)產業(yè)經營、農牧業(yè)社會化服務體系建設、農村牧區(qū)基礎設施建設、專業(yè)合作經濟組織建設等項目以及扶持專項資金等方面難度很大，相關的優(yōu)惠政策基本享受不到。
四是資金短缺，嚴重制約供銷合作社正常的業(yè)務經營和發(fā)展。農業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款；信用合作社貸款額度小，不能滿足供銷合作社業(yè)務經營的需求。
四、對策和建議
一是圍繞優(yōu)勢產業(yè)，盡快引進、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷合作社應當圍繞當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)和特色產品，充分利用現(xiàn)有存量資本和經營設施，采取引進、租賃、改造等多種形式，吸納農牧民入股、參股，整合有效資源要素，開展多方面聯(lián)合與合作，盡快培育發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點發(fā)展以當?shù)剞r畜產品為主要原料的加工業(yè)，大力發(fā)展農畜產品精深加工，延長加工產業(yè)鏈條，最大限度地提高農畜產品附加值和綜合效益，讓農牧民不僅得到出售農畜產品的收入，而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農牧民專業(yè)合作組織，完善農牧業(yè)產業(yè)化經營機制。農牧民專業(yè)合作組織是推進農牧業(yè)產業(yè)化經營的重要載體。各級供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農牧民合作經濟組織的目標，新建改造基層供銷合作社，大力發(fā)展專業(yè)合作社，有計劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場，加快組建農牧民各類專業(yè)協(xié)會，培育和壯大農牧民經紀人隊伍，提高農牧民在經濟上參與市場競爭的組織化程度，帶動、引導、幫助農牧民將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農牧民合作經濟組織+農牧戶”的產業(yè)化模式。通過與農牧民簽訂產銷合同、發(fā)展訂單農業(yè)、設立農牧業(yè)抗風險的保險制度、實行利潤返還等形式，與農牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機制，開放和開發(fā)各種生產經營要素，參與推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。
三是加大政府的扶持力度，為農牧業(yè)產業(yè)化經營創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境。各級政府應大力支持供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營。多年來，各級供銷合作社始終堅持為“三農”服務的辦社宗旨，在深化企業(yè)改革，培育農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農牧民專業(yè)合作經濟組織等方面有了新的進展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持，使供銷合作社在參與農牧業(yè)產業(yè)化經營過程中步履艱難，進展緩慢。因此建議各級政府和有關部門盡快出臺扶持政策，在財政、稅收、金融等方面給予扶持，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營健康快速發(fā)展。
四是切實加強社屬企業(yè)經營管理，用現(xiàn)代經營理念和科學管理方式，推進農牧業(yè)產業(yè)化經營。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的重要力量，要進一步深化社屬企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，通過明晰產權關系，理順管理體制，建立和完善法人治理結構，深化企業(yè)內部改革，不斷提高社屬企業(yè)的經營管理水平和競爭力。通過資產重組、聯(lián)合和并購等手段，對社屬企業(yè)布局結構進行調整，使社有資產向產業(yè)化經營領域、有競爭能力的支柱產業(yè)和骨干企業(yè)集中，全面提升參與農牧業(yè)產業(yè)化經營的能力和水平。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況的調研報告 7
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)在市場經濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經濟規(guī)模，適應市場競爭，提高農業(yè)經濟效益的重要途徑。近年來，我縣農業(yè)通過結構調整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發(fā)展措施，在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農業(yè)的產業(yè)結構調整，實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動，促進了我縣農業(yè)向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展。
2、基地建設規(guī)模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設，形成了規(guī)�；⑾盗谢a經營，有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。
3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農民產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的服務工作，有力地提高了農業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設，大大地促進了農產品的流通。農業(yè)產業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當前我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題。
1、思想認識不到位，不重視傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農業(yè)的改頭換面或換個說法而已，而沒有從本質上去認識這一新生事物，導致了農業(yè)產業(yè)結構調整難，農民不接受，政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調，使農業(yè)產業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時，不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產業(yè)化相結合，發(fā)展幾戶大戶，成立幾個協(xié)會，就可以宣傳產業(yè)化水平上臺階了，而不重視農產品的加工與銷售，不重視產加銷、農工貿有效結合，這樣的農業(yè)很難參與市場的競爭，農產品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農民、市場的橋梁作用不夠明顯，聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產業(yè)化組織規(guī)模小，實力弱，與農民之間的利益關系不夠緊密，發(fā)揮作用不夠。推進農業(yè)產業(yè)化的一個重要目標就是要實現(xiàn)農業(yè)組織的創(chuàng)新，通過產業(yè)化組織的中介作用，建立起農民與市場的協(xié)作關系，推動農業(yè)向規(guī)�；⒓s化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力，機構不健全。
三、推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策與建議。
1、選準主導產業(yè)，建立規(guī)�；�。農業(yè)產業(yè)化的推進，必須要求農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農民大規(guī)模生產，從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)�；洜I，形成群體生產優(yōu)勢。在發(fā)展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農民意愿，正確引導，合理配制和利用資源，培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的，有市場潛力和開發(fā)價值的產業(yè)；二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優(yōu)；三是要做到推進技術創(chuàng)新和品種改良，推廣新品種，新技術，提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)的科技含量和生產能力；四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展，主導產業(yè)一經確定，不要輕易變動，使主導產業(yè)逐漸形成規(guī)�；^(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業(yè)。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè)，強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展，應圍繞主導產業(yè)，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時，一是政府一定要加強引導和協(xié)調，使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式，做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”；二是要加大對龍頭企業(yè)的.投入，制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，確保企業(yè)正常運行，不半途而廢，不損害農民利益；三是擴大農業(yè)的對外開放，重點引進農產品深加工項目，提高農產品加工的質量的檔次，積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設，加強組織與農戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為，克服盲目發(fā)展；二是要培育中介組織的發(fā)展載體，使中介機構在生產、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐，從而服務于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會，就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶，從組織形式和服務內容上將會更加完善；三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務農民時，可采取各種形式，發(fā)展經濟實體，與農戶、企業(yè)建立產品（商品）供銷關系，明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實力，擴大組織規(guī)模，完善服務功能和服務內容，更有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展風險保障機制。一是應建立產業(yè)化發(fā)展風險準備金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農戶的風險補償方面；二是完善企業(yè)與農民的風險保證行為，規(guī)范兩者的生產、經營行為；三是實行商業(yè)化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，采取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農戶和企業(yè)生產積極性；四是成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉，推進農業(yè)適度規(guī)模經營。在第二輪土地承包的基礎上，可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農村土地使用權的有序流動，完善土地流轉使用制度，制定土地流轉優(yōu)惠政策，以使農用土地向農業(yè)經營能手轉移，促使土地相對集中，以推動農業(yè)產業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過程中，一是不能搞強迫命令，以農民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改變土地的所有權；四是要完善流轉合同，不能放任自流。
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