會計調(diào)研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告有著舉足輕重的地位，要注意報告在寫作時具有一定的格式。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的會計調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
會計調(diào)研報告1
當(dāng)今社會信息瞬息萬變，人才競爭也愈趨激烈，如何在社會中定位，找到自身的坐標(biāo)成了許多高校師生關(guān)注的問題，而在高職教育中，市場對高職學(xué)生各方面的要求是我們探索這片教育領(lǐng)域不可或缺的要素之一。為此，我系會計專業(yè)開展了市場調(diào)研活動，這次參與調(diào)查的人員主要有本專業(yè)的專業(yè)老師，調(diào)查的對象以企業(yè)為主，我們選取的企業(yè)有22家大、中、小型企業(yè)，其中大型企業(yè)2家，占9.09%，中型企業(yè)8家，占36.36%，小型企業(yè)12家，占54.55%。通過這次的調(diào)研，目的是希望能夠了解市場對高職高專會計人才的需求狀況，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下：
一、人才需求量分析
就我省的優(yōu)勢、支柱、特色和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來看，發(fā)展非常迅速，據(jù)了解20xx年在建筑業(yè)中全省完成總產(chǎn)值達(dá)1888．3億元，同比增長28％，增幅為歷年之最；裝備制造集中資源重點發(fā)展工程機(jī)械、電工電器、汽車、軌道交通設(shè)備4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，取得了喜人的效果，如工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)20xx年實現(xiàn)銷售收入130.48億元，是20xx年的6.6倍多，全國10大工程機(jī)械基地，目前長沙銷售收入居第二位，僅次于徐州，20xx年上述4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入和利潤，占全行業(yè)比重已分別達(dá)67.01%、68.34%和64.96%。此外，還有旅游、文化、煙草、鋼鐵有色金屬等行業(yè)增長態(tài)勢發(fā)展前景非常樂觀。從湖南省發(fā)改委獲悉，20xx年起到20xx年，全省將全面實施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，重點建設(shè)252個大項目，培育50個以上百億企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1.2萬億元。湖南省針對本省5大類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀制定了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程規(guī)劃，在這項“萬億產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃中，先進(jìn)裝備制造﹑精品鋼材和有色金屬材料﹑食品等三大產(chǎn)業(yè)，6年內(nèi)將實現(xiàn)總銷售收入逾2萬億元發(fā)展目標(biāo)。湖南省基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“清單”中，5到10年內(nèi)銷售收入過千億元的產(chǎn)業(yè)項目包括電子信息﹑新材料﹑石油化工﹑生物和醫(yī)藥﹑現(xiàn)代物流﹑文化和旅游等11個大產(chǎn)業(yè)，其中，引人注目的文化產(chǎn)業(yè)增加值將突破1200億元。同時，湖南省還將通過提升生產(chǎn)工藝﹑產(chǎn)品質(zhì)量和市場品牌等措施，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。
另外，據(jù)中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明，截止20xx年上半年，全國私營企業(yè)已達(dá)到了300萬戶，同比增長20%，增加近35萬戶，湖南私營企業(yè)達(dá)17萬戶，同比增長23%，增加近4萬戶，按調(diào)查結(jié)果推算，根據(jù)企業(yè)發(fā)規(guī)模的需要，每個企業(yè)配置1-2名會計人員，我省會計行業(yè)每年就需要增加5萬人。湖南近幾年高職高專類會計專業(yè)畢業(yè)生近7000人，加之外地畢業(yè)回湘學(xué)生人每年約1000人，根據(jù)往年畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查得知，我院畢業(yè)生大多集中在中小企業(yè)的私營企業(yè)就業(yè)，通過我們電話調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、個別走訪等形式的得知，中小企業(yè)，特別是小型的私營企業(yè)招聘的會計人員主要以高職高專的為主，他們認(rèn)為高職高專的學(xué)生手能力強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)，社會實踐經(jīng)驗豐富，通過一段時間的環(huán)境熟悉后就能上手，符合企業(yè)發(fā)展的需要。
就本省統(tǒng)計局調(diào)查顯示：在20xx年春季人才交流會上，共有250余家企事業(yè)單位進(jìn)場招聘，提供了5000多個工作崗位，其中，需求量前三名的行業(yè)是汽貿(mào)、餐飲、醫(yī)藥保健，會計崗位需求量排在第三名，說明本專業(yè)人才市場需求旺盛。
以上情況說明，我們設(shè)置的本專業(yè)具備比較強(qiáng)的行業(yè)背景，市場對高職會計人才的`需求比較大。
二、學(xué)歷需求情況
根據(jù)調(diào)查時對單位了解的情況得知，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現(xiàn)象得到了很大的改善，不再只注重文憑，而是以企業(yè)自身發(fā)展及節(jié)約成本為原則，注重用人的實用性，希望應(yīng)聘的人員能夠一來就上手，從調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果得知，大專及以下的占69.6%，本科占16.7%，研究生占13.7%，所以中小企業(yè)特別是小型企業(yè)是高職高專人才需求的主體（學(xué)歷需求的比例構(gòu)成如圖1所示）：
三、崗位需求情況
企業(yè)對會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。根據(jù)調(diào)查資料的企業(yè)會計崗位有出納、會計核算（包括主要包括成本會計、往來會計）、會計主管、預(yù)算會計、稅務(wù)會計、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制、財務(wù)分析、財務(wù)管理、審計和財務(wù)咨詢、倉庫管理等，其中企業(yè)特別是中小型企業(yè)的會計專業(yè)崗位主要有出納、會計核算（包括主要包括成本會計、往來會計）、會計主管、稅務(wù)會計，這將是我們高職類學(xué)生主要的崗位。
會計調(diào)研報告2
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè)，關(guān)系村民切身利益的一大熱點問題，也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀，促進(jìn)該項工作規(guī)范有序開展，**年7月20日，區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下，對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊，采取聽匯報、座談等方式，對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
一、全區(qū)村級財務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研，委員們認(rèn)為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌，基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿，村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉，不及時記賬、結(jié)賬、對賬，做不到日清月結(jié)，出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象；二是科目設(shè)置不規(guī)范，資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算，甚至有的村部較大的工程建設(shè)項目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的，連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多，有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費用，隨意更改、擠占科目，造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置，造成賬目不細(xì)，不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象，沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準(zhǔn)，以公歷年為會計年度作賬，是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道，普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范，大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，有的村部工程改造的合同、驗收單上沒有單位的印章，或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票，一般情況都是以白字條入賬，以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象，而且有的票據(jù)是只有審批人，沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線，但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶，所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后，全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊，供村部開支“方便”，導(dǎo)致資金使用隨意，管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論，只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強(qiáng)。村會計礙于人情，怕得罪人，對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”，同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，非生產(chǎn)性開支不能真實體現(xiàn)，群眾普遍認(rèn)為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行，但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨立性、專業(yè)性，審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認(rèn)識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力，村級財務(wù)管理是村里的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了，不便于村級“靈活使用”，對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大，工作配合不力；而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級集體經(jīng)濟(jì)沒有什么可管，管不管無所謂，對該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了，才組織力量去查，村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員，區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費改革后，我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費，明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項職能由區(qū)財政局管理，此種模式不但未強(qiáng)化兩個部門的主管作用，反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用，鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè)；改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并，人員嚴(yán)重缺編，辦公條件落后，經(jīng)費不足，職責(zé)在不斷地喪失，難以及時地對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會計隊伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響，會計人員本身變更快，加上村干部隨意指定人員作賬，導(dǎo)致村級會計隊伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù)，想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)，嚴(yán)重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進(jìn)一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管，規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù)，有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥，不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制，明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策，明確經(jīng)管站職能，增加人員編制，徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀，全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能，內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理，負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的收入、支出和使用情況的`真實性進(jìn)行實質(zhì)性審查。三是制定和完善切實可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度，做到各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理意識，嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事，村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批，民主理財小組審核，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn)，真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財務(wù)公開和民主管理工作，增強(qiáng)財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級財務(wù)管理之外的一項基礎(chǔ)性的工作，沒有財務(wù)公開、民主理財，就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ)，實施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開，接受群眾的評議、監(jiān)督，增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組，定期對村賬進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級財務(wù)人員隊伍建設(shè)，做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強(qiáng)對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財會人員的培訓(xùn)，對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會計及村主任的財會知識教育，使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
會計調(diào)研報告3
近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入，村級經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實，是群眾關(guān)心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級財務(wù)管理，糾正存在的問題，堵塞漏洞，怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
一、村級財務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財務(wù)管理制度不健全，報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看，大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，加之財務(wù)公開不到位、不透明，財務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的.支出都在“其它支出”科目中列支，且數(shù)額較大，群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現(xiàn)金付款條直接列支，連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明，監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高，缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，存在著有的工程項目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo)，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項資金一次就是十多萬元，有會計他不用，逃避會計監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時，克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補(bǔ)償中的公用面積部分不及時公布于眾，且沒有作為村級收入游離于帳外，或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時，村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳，由于收支憑證結(jié)報不及時，處理帳務(wù)拖拉，導(dǎo)致跨年度核算，加之村帳目設(shè)置不規(guī)范，科目單一，收支往來明細(xì)帳不平，漏記現(xiàn)象時有發(fā)生，造成無法年終轉(zhuǎn)帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會計檔案不全，遺失，有的村會計把會計資料放在家里，任期結(jié)束自然帳就結(jié)束，要查帳目死無對證，為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心，遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明，不進(jìn)行評估作價和公開招標(biāo)，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續(xù)不完備，有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務(wù)水平不高，隊伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要，有的會計連電腦都不會開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng)，老的又培養(yǎng)不了，村委會換屆就是一任支書一任會計，導(dǎo)致會計隊伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作，同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作，更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務(wù)管理措施，完善村級財務(wù)管理辦法，建全村級財務(wù)管理，財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務(wù)管理制度
根據(jù)各地實際情況，結(jié)合財經(jīng)法規(guī)，應(yīng)制訂一套便于操作，切實可行的制度細(xì)則，如：集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化，使財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查，評比、考核、通報審計結(jié)果，不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財務(wù)公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當(dāng)月各項財務(wù)收支、項目工程資金投入使用情況，監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況，公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用，及時解答群眾提出的疑惑，接受村民監(jiān)督。
3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務(wù)檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標(biāo)、實施、驗收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度，做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè)，對村干部任職期內(nèi)各項工作進(jìn)行公證的評價，增加村干部任期內(nèi)的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
4、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究制度
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度，做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉，嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
會計調(diào)研報告4
村級財務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財務(wù)管理情況，促進(jìn)該項工作規(guī)范發(fā)展，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實佑副主席的帶領(lǐng)下，組織經(jīng)濟(jì)委部分委員，并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式，重點調(diào)研村級財務(wù)管理、農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況、村級民主理財和財務(wù)公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開展了書面調(diào)查，廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議。現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、村級財務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟(jì)狀況
為切實加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理，，我縣出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)管理，全面推行財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”（即村集體資金所有權(quán)不變，獨立核算權(quán)不變，村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，經(jīng)營自主權(quán)不變）和“八統(tǒng)一”（即統(tǒng)一財務(wù)管理制度，統(tǒng)一民主理財制度，統(tǒng)一財務(wù)公開制度，統(tǒng)一記帳方法，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一報帳時間，統(tǒng)一審核記帳時間，統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管），對提高全縣村級財務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的村級財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理的日常工作；各村成立了民主理財小組，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式：一是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳，接受財政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督；二是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，帳務(wù)由財政所代記；三是僅僅管理了村級財務(wù)檔案和票據(jù)；四是設(shè)有聯(lián)管辦，但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)管理離不開民主監(jiān)督，村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務(wù)實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由，交民主理財小組審核，村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實行了財務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，包括財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看，全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務(wù)公開工作。
同時，在村級財務(wù)運(yùn)行中，除極少數(shù)村（社區(qū)）外，經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視：
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后，運(yùn)行十分困難。特別是稅費改革后，村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能，制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個村當(dāng)中，除少數(shù)幾個村經(jīng)濟(jì)狀況較好外，大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)，少的負(fù)債幾十萬元，多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財務(wù)管理中存在的主要問題和困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級財務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務(wù)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)管”的實施意見中，明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務(wù)管理工作的主管部門，縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員，財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致使村級財務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所，但財政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對聯(lián)管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
財務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉，不及時建帳，更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳，但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會計與出納對帳不及時，有的村會計和出納員甚至長期不對帳，造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級會計在進(jìn)行帳務(wù)處理時，經(jīng)常是以收抵支，差額入帳，不按會計制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制，個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，走向了極端。一種情況是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心，做了“死對頭”。同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，對受托查閱審核的村級財務(wù)帳目有時被加以限制，影響了民主理財?shù)男Ч?/p>
會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響，會計人員變更快，調(diào)換隨意性大，導(dǎo)致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中，一部分人不及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)；有些人出門打工，不交帳務(wù)，造成接任會計財務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁，有些新任會計基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接影響了村級財務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后，為保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來，資金額度一直沒有增長，根本維持不了村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
三、提高村級財務(wù)管理水平的意見和建議
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的'轉(zhuǎn)變之后，一些在變化了的形勢面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實處，加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，更加引發(fā)了一些新的財務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，村里只設(shè)報帳員。這樣做，從理論上分析，可以對解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政，是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財務(wù)管理又跳出財務(wù)管理談管理，力圖側(cè)重于宏觀上把村級財務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視，分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實行村級財務(wù)委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級財務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段，在財務(wù)上送群眾一個明白，使村級財務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中，多數(shù)村干贊同這一改革舉措，認(rèn)為可以還干部一個清白。但一些財務(wù)狀況較好的村干有顧慮，擔(dān)心村級財務(wù)委托代理后，不能再象以往一樣，財神爺要飯——裝窮，害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧，一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利，遵循自愿原則，在民政部門的積極配合下，完善有關(guān)法律手續(xù)，實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證，廣泛聽取意見，不可簡單行事，要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給工作帶來后遺癥，造成新的不穩(wěn)定。可以按照“先清理，后代理”或者“暫時擱置過去，努力規(guī)范現(xiàn)在，逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé)，但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱，形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前，村級財務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上是由財政所在承擔(dān)此項業(yè)務(wù)，但財政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實，為既方便與上級部門相對接，及時掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢，既分工又合作，我們認(rèn)為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財政部門為主管單位，負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)進(jìn)行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時，要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實施村級財務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實實施，就能收到實效。在制度的制訂上，一是要堅持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，在制度設(shè)計時應(yīng)實施正向激勵，不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng)，在執(zhí)行中可以對號入座，讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后，要環(huán)環(huán)相扣，從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等，要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò)，因為繩子總在細(xì)處斷，財務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的，不完善是絕對的。要適應(yīng)實際，與時俱進(jìn)，既不能超越現(xiàn)實，也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的，執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務(wù)能夠規(guī)范管理的，那里的干部素質(zhì)就高，反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合，財務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事，當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行，按實際情況確定工作目標(biāo)；在主觀上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快，不能快則不強(qiáng)求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個度確實很難拿捏。當(dāng)前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施，在少數(shù)地方成了雞肋，食之無味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無法量力。如“村村通”工程的實施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個別村僅此一項建設(shè)，就負(fù)債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接，促進(jìn)村級良性發(fā)展，也是村級財務(wù)管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級財務(wù)管理問題，歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現(xiàn)在，做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序，陽光操作，我們寄希望于村級財務(wù)委托代理。同時，要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動局面，就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題�，F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級發(fā)展需要，要增加財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭取更多的政策扶持，加快村級債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中，部分村反映，個別站（所）存在向村級拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，廣泛開辟財源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究，以財政政策為杠桿，從財務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展�？梢灶A(yù)見，村級財務(wù)不差錢之日，就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時。
會計調(diào)研報告5
20__年財政部頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則引入了公允價值計量的要求，規(guī)范了企業(yè)合并、合并財務(wù)報表等重要會計事項，信息披露要求更為嚴(yán)格具體，是我國會計發(fā)展史上重要的里程碑，標(biāo)志著我國會計準(zhǔn)則與國際會計慣例已基本接軌。新會計準(zhǔn)則的實施，對銀行業(yè)將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。人行鎮(zhèn)江中支對全市上市銀行實施新會計準(zhǔn)則的情況進(jìn)行了調(diào)查，深刻剖析了上市公司實施新會計準(zhǔn)則所面臨的困難和問題，并提出相關(guān)建議。
一、新會計準(zhǔn)則對商業(yè)銀行會計核算的影響
與原會計制度相比，新會計準(zhǔn)則嚴(yán)格界定了資產(chǎn)、負(fù)債以及收入、費用的確認(rèn)條件和計量行為，在堅持歷史成本原則的同時，引入公允價值屬性；新增了“金融工具確認(rèn)及計量”、“套期保值”、“金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”等會計準(zhǔn)則，更加規(guī)范了減值計提等業(yè)務(wù)的會計核算和信息披露行為，填補(bǔ)了我國會計標(biāo)準(zhǔn)在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白，進(jìn)一步加快了我國銀行業(yè)會計的國際化步伐。
1. 對金融工具的影響
1.1金融資產(chǎn)與負(fù)債分類的變化
隨著金融創(chuàng)新程度的加快和衍生工具的發(fā)展，金融工具長短期的界限變得模糊，所以從流動性分類劃分，無法真正反映出資產(chǎn)和負(fù)債的本質(zhì)屬性。新會計準(zhǔn)則改變了原《金融企業(yè)會計制度》中對投資和負(fù)債采取長、短期分類核算的方法，而是按金融工具屬性對金融資產(chǎn)和負(fù)債重新進(jìn)行分類。新會計準(zhǔn)則將金融資產(chǎn)分為4類：交易性金融資產(chǎn)、持有到期投資、貸款和應(yīng)收賬款、可供出售的金融資產(chǎn)，金融負(fù)債則分為交易性金融負(fù)債和其他金融負(fù)債兩類。
1.2金融資產(chǎn)與負(fù)債確認(rèn)和計量方法的變化
原會計制度規(guī)定銀行的各項資產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量，而新會計準(zhǔn)則中則增加并強(qiáng)調(diào)了“公允價值”計量屬性，并明確規(guī)定“在公允價值計量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量”，使銀行的資產(chǎn)和投資價格更接近市場價值，更能真實反應(yīng)一定時期銀行經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。
1.3衍生金融工具及套期業(yè)務(wù)的處理
新會計準(zhǔn)則明確要求銀行將衍生金融工具納入表內(nèi)核算，同時要求在會計期末采用公允價值計量衍生金融工具價值，以便及時反映交易的盈虧狀況。對于套期業(yè)務(wù)，新會計準(zhǔn)則要求在相同會計期間將套期工具和被套期項目公允價值變動的抵消結(jié)果計入當(dāng)期損益。
1.4資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的調(diào)整
新會計準(zhǔn)則對金融資產(chǎn)減值的規(guī)定作了較大的調(diào)整，改變了貸款按五級分類計提減值準(zhǔn)備的做法，要求按現(xiàn)金流折現(xiàn)法計提減值準(zhǔn)備，即按照金融資產(chǎn)的賬面價值與按該金融資產(chǎn)實際利率折現(xiàn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的負(fù)差額進(jìn)行計提。這可以有效降低人為因素對減值準(zhǔn)備計提額的影響，從而能夠提供更準(zhǔn)確的信息，更真實地反映資產(chǎn)的價值，使得銀行更準(zhǔn)確地把握金融資產(chǎn)減值可能造成的損失。銀行非金融資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認(rèn)在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回，銀行無法利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤，其利潤將更為真實。
1.5金融工具披露的深度和廣度發(fā)生變化
新準(zhǔn)則既要求披露金融資產(chǎn)負(fù)債的賬面價值和公允價值，又要披露金融資產(chǎn)負(fù)債的會計政策、計量基礎(chǔ)、確認(rèn)條件，特別是在金融管理的信息披露方面，不僅要求披露金融工具管理的目標(biāo)和政策、風(fēng)險控制流程、工具分析過程及其估值模型，而且金融工具對資產(chǎn)負(fù)債的影響和結(jié)果均作出了相應(yīng)要求。
2. 對關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易披露的影響
按照新會計準(zhǔn)則，要對關(guān)聯(lián)方企業(yè)進(jìn)行披露，關(guān)聯(lián)方主要是股東，關(guān)聯(lián)方交易類型主要是向股東發(fā)放貸款，如江蘇銀行鎮(zhèn)江分行，20__年4月末向股東發(fā)放貸款8.23億元，銀監(jiān)局對關(guān)聯(lián)方交易有嚴(yán)格要求，但在會計報告中披露未作出強(qiáng)制性要求，新準(zhǔn)則實施后強(qiáng)制要求在財務(wù)報告中披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易，也將產(chǎn)生一定影響。
3. 對會計報表的影響
新金融會計準(zhǔn)則中對金融工具分類及分類標(biāo)準(zhǔn)的改變，衍生工具納入資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)核算，一方面大大豐富了資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容，對于風(fēng)險的表現(xiàn)更加全面；同時以公允價值作為金融工具的主要計量屬性，風(fēng)險的變動及時反映到當(dāng)期損益表中，對銀行的資本機(jī)構(gòu)凈利潤、凈資產(chǎn)、資本充足率等關(guān)鍵指標(biāo)產(chǎn)生較大的影響；另一方面衍生金融工具易受利率和匯率等價格指標(biāo)的影響，由于歷史原因加之我國銀行機(jī)構(gòu)對規(guī)避這類風(fēng)險相對經(jīng)驗不足，必然會加劇資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的波動。
二、新金融會計準(zhǔn)則在實際操作層面的幾個難點
1、經(jīng)營效益的不穩(wěn)定性增大
實施新會計準(zhǔn)則，采用公允價值計量引起財務(wù)報表狀況的較大起伏，將給銀行的損益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)帶來根本性的變化，最顯著的是銀行持有的金融資產(chǎn)、金融負(fù)債的公允價值的變化要直接計入損益，金融資產(chǎn)價格隨市場價格的變化而變化，變化幅度以及變化方向都難以確定，而且變動頻率將導(dǎo)致財務(wù)狀況以及盈利能力的頻繁波動。
2、公允價值的測算難度
新會計準(zhǔn)則對公允價值的獲取方式做出了規(guī)定。首先，不同類別資產(chǎn)的公允價值獲取方式不盡相同，對那些沒有活躍公開市場的金融資產(chǎn)，公允價值的取得很大程度上有賴于相關(guān)人員的專業(yè)判斷或委托評估公司評估，這種判斷往往帶有一定的主觀性，留下了操縱當(dāng)期利潤的一道關(guān)口，因此如何合理設(shè)計公允價值的獲取方式，并確保公允價值的準(zhǔn)確性既是重點，也是難點；其次，由于獲取公允價值要涉及銀行的信貸管理、金融市場、國際業(yè)務(wù)、個人金融、財務(wù)會計等多個部門，很多工作都是開創(chuàng)性的，對銀行的業(yè)務(wù)流程再造和整體協(xié)同能力等方面提出了很高的要求。
3、實際利率法的應(yīng)用
在貸款、債券資產(chǎn)等業(yè)務(wù)核算中要頻繁使用實際利率法。對于固定利率的貸款和債券資產(chǎn)的實際利率的計算，即固定利息收入與金融資產(chǎn)以及相關(guān)手續(xù)費之和的比值，需要具體核算在每筆貸款中所支付的相關(guān)手續(xù)費，這是難以精確計量的。對于浮動利率的貸款和債券資產(chǎn)，其實際利率的計算要基于對未來現(xiàn)金流量的判斷，如何確保數(shù)據(jù)的可得性和準(zhǔn)確性也是一個難點。同時，實際利率的不斷變化也會增加銀行損益的波動性，可能會削弱銀行披露的會計盈余的穩(wěn)定性。
4、資本充足率管理的難度加大
衍生金融工具納入表內(nèi)增加了風(fēng)險資產(chǎn)，導(dǎo)致計算資本充足率的'加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)發(fā)生變動，可供出售類金融資產(chǎn)公允價值的變動計入所有者權(quán)益，加劇了附屬資本的變動，按可收回金額現(xiàn)值與賬面值的差額提取減值準(zhǔn)備后，導(dǎo)致?lián)p益的波動，從而影響附屬資本。這些變化將增加銀行資本的波動性，使上市銀行資本管理面臨新的課題。
5、核算及管理系統(tǒng)的更新開發(fā)
應(yīng)用新會計準(zhǔn)則并不是簡單的會計政策的轉(zhuǎn)換，特別是銀行機(jī)構(gòu)，在會計核算方面，如新準(zhǔn)則要求商業(yè)銀行推進(jìn)統(tǒng)賬制（外幣業(yè)務(wù)發(fā)生時直接以本幣記賬，月末再對每個賬戶進(jìn)行估值）、大量“現(xiàn)值”的引入，以及新口徑信息報告等，要求商業(yè)銀行對現(xiàn)行的會計核算系統(tǒng)、各種業(yè)務(wù)交易系統(tǒng)及內(nèi)部管理等電子化進(jìn)行改造或開發(fā)；在管理方面最為關(guān)鍵的是把新準(zhǔn)則的精神和實質(zhì)“植根”于銀行自身的核算及管理體系中，讓整個核算流程及管理體系符合新準(zhǔn)則要求，而且能夠把這些信息用來管理資本、風(fēng)險和業(yè)務(wù)，做到“管理流程層面”和“會計賬目層面”的切換真正與新會計準(zhǔn)則對接。
6、與稅務(wù)政策存在諸多差異
目前，稅務(wù)監(jiān)管當(dāng)局尚沒有明確對新會計準(zhǔn)則實施后的納稅處理，特別是企業(yè)所得稅中諸多情況，商業(yè)銀行出于納稅考慮，不敢輕易將原來的核算方法完全摒棄。但同一套會計核算系統(tǒng)又不可能同時支持兩個差異很大的法規(guī)制度，即使在企業(yè)所得稅申報時做納稅調(diào)整處理，也將非常復(fù)雜。以固定資產(chǎn)折舊調(diào)整為例，稅法規(guī)定殘值率為5%，而新會計準(zhǔn)則未規(guī)定殘值率，兩者折舊年限規(guī)定也不同，帶來長期大量的納稅調(diào)整計算，工作量巨大；又如，新準(zhǔn)則按照市場化和國際化的要求，改進(jìn)了成本核算項目和方法，要求企業(yè)考慮預(yù)計環(huán)境恢復(fù)等資產(chǎn)棄置費用等，將企業(yè)擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任引入會計系統(tǒng)，以更為科學(xué)、全面地反映成本信息，但稅法中未明確此類成本費用能否在稅前扣除；再如，新準(zhǔn)則引入公允價值后，因某時點上資產(chǎn)公允價值上升或下降，導(dǎo)致企業(yè)在損益項目上列示收益或損失，此類收益或損失如何在稅收上進(jìn)行調(diào)整等。
7、統(tǒng)計口徑的差異
原金融企業(yè)會計制度要求商業(yè)銀行按期限對金融資產(chǎn)及負(fù)債分類，如存款分為活、定期存款，有價單證投資劃分為“短期投資”、“中長期投資”兩大類，貸款則先劃分為自營貸款、委托貸款核算，再將自營貸款劃分為短期及中長期貸款進(jìn)行核算，這基本與金融統(tǒng)計指標(biāo)相一致。在新準(zhǔn)則實施之后，將改變金融資產(chǎn)負(fù)債傳統(tǒng)按期限的分類方式，而將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有到期類金融資產(chǎn)、可供出售類金融資產(chǎn)、貸款及應(yīng)收賬款；將金融負(fù)債劃分為交易性金融負(fù)債和其他金融負(fù)債；且資產(chǎn)與負(fù)債的分類一經(jīng)確定，不得隨意變更。資產(chǎn)負(fù)債分類方式的改變能使商業(yè)銀行信息披露更為全面、風(fēng)險判斷更為有效，但商業(yè)銀行統(tǒng)計部門難以將現(xiàn)行金融統(tǒng)計指標(biāo)與調(diào)整后資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行簡單的劃分和對照，需要重新建立一套與新會計準(zhǔn)則相適應(yīng)的金融統(tǒng)計指標(biāo)。此外，新準(zhǔn)則下，公允價值的引入及資產(chǎn)負(fù)債范圍的擴(kuò)大（將衍生工具隱含的各種權(quán)利和合同義務(wù)確認(rèn)為金融資產(chǎn)或負(fù)債，已經(jīng)證券化的信貸資產(chǎn)以及其他不能滿足終止條件的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債納入表內(nèi)核算），也給金融統(tǒng)計部門帶來數(shù)據(jù)難以估量的困難。
8、金融工具信息披露的變化將增大
當(dāng)前上市銀行財務(wù)會計信息披露存在諸如信息披露標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，形式不夠規(guī)范，內(nèi)容不夠全面，頻度不夠及時等突出問題。新會計準(zhǔn)則對金融工具的列示和披露作了詳細(xì)的規(guī)定，信息披露將更加統(tǒng)一、嚴(yán)格、規(guī)范和透明。突出表現(xiàn)：一是強(qiáng)調(diào)信息披露的全面性。要求銀行應(yīng)當(dāng)披露對金融工具所采用的重要會計政策、計量基礎(chǔ)等信息。二是強(qiáng)調(diào)對風(fēng)險的披露。要求銀行應(yīng)當(dāng)披露與各類金融工具風(fēng)險相關(guān)的描述性信息和數(shù)量信息，應(yīng)當(dāng)披露所面臨的各類市場風(fēng)險的風(fēng)險價值或敏感性分析及其選用的主要參數(shù)與假設(shè)。
9、人員素質(zhì)的提升壓力
由于金融資產(chǎn)、負(fù)債分類標(biāo)準(zhǔn)和核算要求的改變，以及公允價值計量屬性的引入和應(yīng)用實際利率法確認(rèn)收益，銀行會計人員所熟悉的會計理念和核算要求已經(jīng)發(fā)生了重大變化。會計人員既需要對知識進(jìn)行全面更新，又要充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性以有效解決新準(zhǔn)則體系實施過程中出現(xiàn)的新問題。
三、鎮(zhèn)江市上市銀行執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的具體情況及存在問題
鎮(zhèn)江市各上市銀行為落實《企業(yè)會計準(zhǔn)則（20__年版）》，均做了大量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作，并制訂了相應(yīng)的制度措施，分步逐層推進(jìn)。新會計準(zhǔn)則執(zhí)行工作取得了一定的成效，但還存在以下一些問題：
1、從形式上看：在分步推進(jìn)實施的機(jī)構(gòu)，目前在總行層面實現(xiàn)了報表披露與新會計準(zhǔn)則的對接，但在分支行則仍然沿用舊有的標(biāo)準(zhǔn)。我市除江蘇銀行外，各上市銀行報表轉(zhuǎn)換均集中在分行及總行層面�；韭窂绞怯筛鞣种胸�(fù)責(zé)信息采集填報，省級行負(fù)責(zé)對信息采集表的匯總、審核和加工，編制調(diào)整分錄，生成轉(zhuǎn)換資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及附注，然后提供給總行轉(zhuǎn)換合并報表所需信息資料，由總行統(tǒng)一實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。雖然由其總行統(tǒng)一披露的會計報表達(dá)到了新會計準(zhǔn)則的要求，但各分支行對本單位的數(shù)據(jù)調(diào)整結(jié)果并不知曉。在一次性實施轉(zhuǎn)換的機(jī)構(gòu)，其各類會計報告從總行到各分支行均實現(xiàn)了對接，但存在以下幾類問題。如我市江蘇銀行按照總行的工作布置，于20__年1月1日起實施新會計準(zhǔn)則，在根據(jù)新會計準(zhǔn)則的要求做好系統(tǒng)轉(zhuǎn)換及科目拆分和調(diào)整工作后，于20__年3月22日起使用新會計準(zhǔn)則下的會計科目，其各類業(yè)務(wù)報表體系立即發(fā)生了重大變化。突出表現(xiàn)在：一是新會計準(zhǔn)則科目設(shè)置不能完全滿足全科目金融統(tǒng)計要求，主要涉及到存款類明細(xì)指標(biāo)有：活期存款明細(xì)：如0698工業(yè)存款、0701商業(yè)存款、0706建筑企業(yè)存款、0712農(nóng)業(yè)存款、0713城鎮(zhèn)集體企業(yè)存款、0714鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存款、0715三資企業(yè)存款、0716私營企業(yè)及個體戶存款；活期儲蓄存款明細(xì)中0737個人銀行卡活期存款、1307儲蓄賬戶存款、1308銀行卡外個人結(jié)算賬戶存款等，這些存款類指標(biāo)數(shù)據(jù)無法從系統(tǒng)中采集，目前這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)只能匡估上報。二是江蘇銀行各分行新系統(tǒng)不是同時上線，而是分批上線，這樣一來影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，二來影響與歷史數(shù)據(jù)的可比性。而且在同一個統(tǒng)計區(qū)域，不同格式、不同計量方法的會計指標(biāo)數(shù)據(jù)無法歸并，數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映真實的經(jīng)濟(jì)金融情況。
2、從內(nèi)容上看：由于新準(zhǔn)則引進(jìn)公允價值、攤余成本和實際利率等理念，會計計量基礎(chǔ)有重大變更，但目前各金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行尚不到位。如：貸款業(yè)務(wù)，根據(jù)新準(zhǔn)則，貸款應(yīng)按攤余成本進(jìn)行計量，并以此為基礎(chǔ)按實際利率確認(rèn)利息收入，當(dāng)貸款發(fā)生減值時，應(yīng)將其賬面價值減記至預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值，減記的金額確認(rèn)為貸款減值損失，計入當(dāng)期損益。當(dāng)前各銀行對貸款本金與利息收入的計量，考慮到一是按新準(zhǔn)則計算的貸款利息收入與按現(xiàn)行制度確認(rèn)的利息收入差異較小，二是目前境內(nèi)行營業(yè)稅仍執(zhí)行《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)應(yīng)收未收利息征收營業(yè)稅問題的通知》（財稅[20__]182號），該通知與新準(zhǔn)則的規(guī)定差異較大，若按照新準(zhǔn)則在賬面上確認(rèn)利息收入，需要對賬面利息收入做大量調(diào)整后才能作為營業(yè)稅納稅基數(shù)，并可能面臨向稅務(wù)局的大量解釋工作，因此，為便于操作，賬面仍按照現(xiàn)行核算制度，區(qū)分應(yīng)計、非應(yīng)計貸款分別核算，其結(jié)果與按照攤余成本和實際利率確認(rèn)的利息收入的差異，在總行報表層面統(tǒng)一調(diào)整。存款業(yè)務(wù)，根據(jù)新準(zhǔn)則，存款應(yīng)按攤余成本進(jìn)行計量，并以此為基礎(chǔ)按實際利率確認(rèn)利息支出。各行鑒于按新準(zhǔn)則計算的存款利息支出與按現(xiàn)行制度確認(rèn)的利息支出差異較小，對存款業(yè)務(wù)的核算制度暫不作調(diào)整。
3、從執(zhí)行力看：由于新準(zhǔn)則要求
企業(yè)管理層從敘做某項交易的主觀動機(jī)出發(fā)，根據(jù)持有某項金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的意圖、能力等因素對其分類，并對不同類別的金融資產(chǎn)或負(fù)債，分別采用公允價值或按照攤余成本計量。這就意味著，在對經(jīng)濟(jì)事項所涉及的金融資產(chǎn)或負(fù)債進(jìn)行確認(rèn)、計量時，將進(jìn)一步加大管理層認(rèn)定的比重。因此大部分的確認(rèn)、計量集中在各商業(yè)銀行的總行，基層行對此既不需要了解也無法了解。據(jù)調(diào)查，我市各商業(yè)銀行會計人員對新準(zhǔn)則的實施僅在報表轉(zhuǎn)換操作的層面有所了解，對于深層次的背景和依據(jù)則一知半解。
四、有效推進(jìn)新會計準(zhǔn)則實施的建議
1、注重經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變
一是要充分理解新準(zhǔn)則中所闡述的關(guān)于公允價值、攤余成本、實際利率等概念的含義，進(jìn)而理解這些概念中蘊(yùn)涵的科學(xué)管理理念，并將這些理念運(yùn)用到日常運(yùn)營、流程改革和系統(tǒng)改造中。二是不斷轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式，實現(xiàn)商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)的方式提高盈利水平，做到安全性、流動性和效益性相統(tǒng)一，從根本上提高銀行業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量、增收創(chuàng)利能力和風(fēng)險管理水平。
2、明確部門分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)
實施新準(zhǔn)則需要采集的信息量多，信息涉及的業(yè)務(wù)面也非常廣，大部分信息需要業(yè)務(wù)部門提供，因此，新準(zhǔn)則的執(zhí)行需要所有員工、相關(guān)部門密切配合，按照各部門的職責(zé)分工對歷史信息進(jìn)行采集整理，重新梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理模式，操作流程，將新準(zhǔn)則的要求融入日常業(yè)務(wù)管理工作中。
3、構(gòu)建公允價值的計價模型系統(tǒng)
按照新會計準(zhǔn)則規(guī)定，商業(yè)銀行需做到：使用公允價值法時，能夠?qū)崿F(xiàn)與其風(fēng)險管理框架以及董事會批準(zhǔn)的整體風(fēng)險承受力相一致的風(fēng)險管理目標(biāo)；采用適當(dāng)?shù)墓纼r方法,金融工具能以可靠的公允價值計價；定期披露涉及資產(chǎn)負(fù)債管理、風(fēng)險管理等各方面的非財務(wù)性信息等。而要做到這些，商業(yè)銀行就必須建立完善的風(fēng)險管理政策、金融工具估值技術(shù)、有效的內(nèi)部控制制度，并對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和升級。首先，要按照持有的目的區(qū)分金融資產(chǎn)，對金融資產(chǎn)的價值按市場波動情況實行動態(tài)評估、管理和考核。其次，要按照新準(zhǔn)則的要求改造現(xiàn)有的財務(wù)會計系統(tǒng)，進(jìn)一步完善相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，建立功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫，滿足會計核算和信息披露的要求。此外，還應(yīng)引入衍生金融工具新的處理方法；對公允價值的來源進(jìn)行甄別，對現(xiàn)有核算系統(tǒng)進(jìn)行改造；增加投資，改進(jìn)內(nèi)部系統(tǒng)和程序，使其能實現(xiàn)對復(fù)雜金融工具的估值和處理。
4、建立健全保證新準(zhǔn)則體系貫徹實施的配套制度
一是建立新的會計核算制度�，F(xiàn)行的會計核算制度難以適應(yīng)新準(zhǔn)則中所要求的金融資產(chǎn)、負(fù)債分類方法，銀行業(yè)應(yīng)堅持審慎的會計原則，規(guī)范會計核算，從制度上保證其持續(xù)健康發(fā)展，迎接新準(zhǔn)則帶來的挑戰(zhàn)。二是建立與新準(zhǔn)則相適應(yīng)的綜合統(tǒng)計制度。目前我國處于會計制度與會計準(zhǔn)則交替階段，資產(chǎn)的分類與計量均有所不同，首先應(yīng)針對不同機(jī)構(gòu)實行分類推進(jìn)，其次立足新準(zhǔn)則，擴(kuò)充原指標(biāo)體系內(nèi)容，建立一整套的金融業(yè)綜合統(tǒng)計指標(biāo)體系。
5、注意與其他監(jiān)管要求的協(xié)調(diào)和配合
財務(wù)數(shù)據(jù)是監(jiān)管部門對商業(yè)銀行進(jìn)行有效監(jiān)管的基礎(chǔ)，因此，商業(yè)銀行在實施新會計準(zhǔn)則的同時，還必須同時考慮財政部相關(guān)財務(wù)政策及銀監(jiān)會、人民銀行相關(guān)監(jiān)管政策的要求。由于新會計準(zhǔn)則的實施對原有的會計核算制度進(jìn)行了變革性的調(diào)整，在實施準(zhǔn)備過程中要特別注意和其他監(jiān)管要求的協(xié)調(diào)。
6、做好全方位培訓(xùn)工作，提升銀行從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
新會計準(zhǔn)則改變了傳統(tǒng)會計的確認(rèn)、計量、披露的技術(shù)和方式，并從規(guī)則導(dǎo)向轉(zhuǎn)向原則導(dǎo)向，提供了多種估值方法的選擇，需要更多的職業(yè)判斷，對于習(xí)慣于傳統(tǒng)記賬模式下的財會人員提出了挑戰(zhàn)。為此，商業(yè)銀行應(yīng)盡快完成在職人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，從全局性、總體思路上和具體業(yè)務(wù)問題上進(jìn)行培訓(xùn)，在不同層面上展開，對內(nèi)部不同的部門、不同分工的人員進(jìn)行有側(cè)重的培訓(xùn)；積極開展同業(yè)溝通和交流學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)對新會計準(zhǔn)則的研究，研討實施新會計準(zhǔn)則中取得的成效和經(jīng)驗，面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)，取長補(bǔ)短，貫徹執(zhí)行好新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。
會計調(diào)研報告6
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要”。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，會計作為經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)性工作，其地位和作用越來越被人們所認(rèn)識。強(qiáng)化會計管理、提高會計信息質(zhì)量，已成為會計工作面臨的一項十分緊迫的任務(wù)。而會計電算化為實現(xiàn)這一任務(wù)提供了一條有效的途徑。近年來，我國會計電算化的迅速普及和發(fā)展，對深化會計改革起到了重要的作用，從而使會計工作發(fā)生了很大的變化。會計電算化使財會人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來；為更多地參與管理和決策提供了可能，促進(jìn)了會計工作質(zhì)量和效率的提高，促進(jìn)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，也促進(jìn)了會計工作職能的轉(zhuǎn)變和財會人員素質(zhì)的提高，為會計管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。我單位的會計電算化工作起步于20世紀(jì)90年代末期，截止今年才普及運(yùn)用，發(fā)展雖然有點緩慢，但會計電算化在會計工作中的應(yīng)用，極大地減少了會計人員記賬的工作量，是記賬方式的一個飛躍變化，是我們單位乃至整個黃河系統(tǒng)會計發(fā)展的一個新階段。然而，隨著會計電算化工作的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)信息化、電子商務(wù)工程、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)田，給會計工作的發(fā)展帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在這種環(huán)境下會計人員應(yīng)充當(dāng)什么角色？使我們困惑之余也進(jìn)一步思考。
一、電算化環(huán)境下會計人員的困惑
1.對軟件供應(yīng)商提供的軟件功能和軟件維護(hù)的困惑
目前，我們使用的計算機(jī)軟件是模擬手工業(yè)務(wù)處理流程設(shè)計的，各單位會計業(yè)務(wù)處理方式不盡相同，管理上所需會計信息資料也有差異，若程序要滿足各方面的要求，必定存在許多不必要和無效的中間過渡數(shù)據(jù)文件，這些文件的存在直接影響軟件操作程序的簡化，而且還會出現(xiàn)所需信息無法滿足的情況，這是軟件供應(yīng)商與會計人員之間在業(yè)務(wù)技術(shù)上溝通的差異。在軟件的使用過程中，會計人員苦于貧乏的計算機(jī)知識，對軟件及數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)均無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣管理方式的困惑
在手工會計工作中，賬務(wù)處理方式是平行登記法，總賬和明細(xì)賬是根據(jù)原始憑證或記賬憑證進(jìn)行平行登記，總賬對整個賬簿體系起控制作用，總賬和明細(xì)賬之間是統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭、控制與被控制關(guān)系。而計算機(jī)記賬則采用的是集中處理方式，總賬和明細(xì)賬都是根據(jù)記賬憑證登記的，登賬的依據(jù)相同，因此，這里的分類賬已經(jīng)不是手工會計意義上的總賬和明細(xì)賬了。在運(yùn)用會計軟件后，很多會計人員認(rèn)為軟件只是將傳統(tǒng)的手工記賬改為機(jī)器記賬而已，軟件所提供的報表信息并沒有比以前多，而且有些報表取數(shù)較繁雜，很多人并未嘗到使用財務(wù)軟件的優(yōu)越性，傳統(tǒng)觀念及管理方式始終在會計工作程序中起主導(dǎo)作用，會計電算化除了減少會計人員記賬結(jié)帳的.工作量外，并未對提高單位管理水平有多大幫助。
3、會計人員知識更新的困惑
現(xiàn)代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部搞得非�；鸨�，但在業(yè)外似乎有點出人意料，有關(guān)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)的概念和專有名詞，有些會計人員從來就未聽說過，好多英語單詞不認(rèn)識，會計在企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）中應(yīng)發(fā)揮什么作用更是無從談起，就連許多領(lǐng)域的管理人員也存在同樣的困惑，這種對企業(yè)信息化保持冷漠的態(tài)度，歸根到底是知識的更新跟不上形勢的發(fā)展。
4、會計無紙化及會計信息安全性的困惑
隨著會計電算化的推廣實施，會計數(shù)據(jù)信息不再是以活頁賬、訂本賬的形式記載，而是以電子會計數(shù)據(jù)文件的形式記錄在磁性存儲介質(zhì)上。因此，會計無紙化產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)的法律效力和審核確認(rèn)，電子會計數(shù)據(jù)安全保護(hù)和無紙化的會計系統(tǒng)的審核問題，已經(jīng)成為會計領(lǐng)域的新課題。電子原始數(shù)據(jù)的審核和確認(rèn)，在現(xiàn)有計算機(jī)會計環(huán)境下，存放在磁盤或光盤上的會計數(shù)據(jù)可以通過適當(dāng)?shù)挠嬎銠C(jī)工具修改，并且可以做到不留任何痕跡，確保這些電子數(shù)據(jù)的安全是無紙化信息系統(tǒng)的關(guān)鍵，會計資料的無紙化對會計信息的安全造成了直接威脅。
二、實行會計電算化后財會人員的思考
電子計算機(jī)在會計領(lǐng)域的運(yùn)用，其速度和效率是手工會計所無法比擬的，在其給會計人員帶來困惑的同時，又給會計人員帶來怎樣的思考呢？
1、知識的更新和知識結(jié)構(gòu)改變，使傳統(tǒng)會計向管理型會計轉(zhuǎn)變，會計電算化業(yè)的發(fā)展，給會計人員的知識水平提出了更高的要求，會計人員不能只是固守傳統(tǒng)的會計方法和傳統(tǒng)的會計程序，而要不斷更新知識，改變知識結(jié)構(gòu)。今后，會計人員執(zhí)行的任務(wù)應(yīng)側(cè)重于財務(wù)預(yù)算的編制，對系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和對子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計管理決策所用的各種內(nèi)部報表，為企業(yè)高層管理者提供各種信息等等，更好地發(fā)揮會計人員在企業(yè)財務(wù)信息管理和企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）中的作用，使會計電算化由會計核算方法的電算化向會計管理電算化的方向發(fā)展。
2、加強(qiáng)會計電算化人才的培訓(xùn)管理，提高會計人員的計算機(jī)知識
會計電算化事業(yè)關(guān)鍵在人才，只有培養(yǎng)大量既有計算機(jī)知識，又有一定會計業(yè)務(wù)水平的人才，才能適應(yīng)會計電算化事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《會計電算化培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求，對會計人員進(jìn)行強(qiáng)化電算化崗位培訓(xùn)，無疑是會計人員初步了解和掌握計算機(jī)知識的捷徑。通過初級培訓(xùn)，使會計人員掌握一些計算機(jī)和會計核算軟件基本操作技能；通過中級培訓(xùn)，使一部分會計人員能夠?qū)嬡浖M(jìn)行一般的維護(hù)或?qū)浖䥇?shù)進(jìn)行設(shè)置，為會計軟件開發(fā)提供業(yè)務(wù)支持：通過高級培訓(xùn)，使一小部分會計人員能夠進(jìn)行會計軟件的系統(tǒng)分析、開發(fā)與維護(hù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)會計系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，建立安全有效的會計檔案管理制度，保證會計信息的安全完整有效
實施會計電算化后，會計機(jī)構(gòu)的職能和組成要素都相應(yīng)發(fā)生了變化，但不論電子數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)置，職能怎樣變化，其職能間的牽制措施是會計電算化系統(tǒng)必不可少的，實行會計電算化后，會計部門應(yīng)首先加強(qiáng)對崗位的授權(quán)及密匙的管理；其次要加強(qiáng)對基礎(chǔ)資料的收集、整理、稽核、傳遞工作的控制：另外，還要堅持崗位輪換制度，加強(qiáng)各崗位各職能間的互相牽制。會計電算化條件下會計資料的保管一般是存儲在磁性介質(zhì)上的，其會計檔案不僅包括證、賬、表，而且還包括會計軟件技術(shù)文件。因此，要根據(jù)會計電算化工作的特點，結(jié)合會計內(nèi)部控制，建立健全會計檔案的保管、調(diào)閱、復(fù)制、修改、銷毀等制度，對計算機(jī)硬件、軟件及軟件維護(hù)等工作環(huán)節(jié)也要制定相應(yīng)的保密安全措施，以減少無紙化會計信息帶來的困惑。
4、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化會計是會計電算化發(fā)展的必然趨勢
把計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于財務(wù)管理工作中，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電算化，在發(fā)達(dá)國家早已相當(dāng)普遍，而我國還很落后。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，采用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行財務(wù)管理必將成為一種趨勢。會計電算化作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的核心，其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)大，會計電算化系統(tǒng)其實就是一套企業(yè)現(xiàn)代管理系統(tǒng)，它涉及到企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個領(lǐng)域，具有參與企業(yè)管理的功能，如財務(wù)分析、資金管理、領(lǐng)導(dǎo)決策、財務(wù)監(jiān)控以及投資預(yù)測分析，為企業(yè)的各項決策提供可靠依據(jù)。因此，不僅要求會計人員應(yīng)該熟悉計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會計的一般知識，而且應(yīng)該懂得計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會計的分析與設(shè)計技術(shù)，只有這樣，他們才能在將來成為企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的主人，同時在企業(yè)管理層的地位也將得到進(jìn)一步提高。
會計調(diào)研報告7
推行村財鄉(xiāng)級代理核算，建立和健全各項制度規(guī)范__農(nóng)村會計核算
國家財政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》于20__年1月1日開始實施，為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會計制度改革順利過渡，我們對全州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計從業(yè)人員狀況進(jìn)行了初步調(diào)查摸底，并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個行政村的563名村級會計人員進(jìn)行了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、考試，對沒有會計從業(yè)資格證的443名村級財務(wù)人員頒發(fā)了會計從業(yè)資格證書。
一、新舊《村集體經(jīng)濟(jì)會計制度》銜接順利，過渡平穩(wěn)
20__年8月，通過對__、__、__、__、__等縣的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的走訪，了解到從20__年起，這7個鄉(xiāng)所屬村級財務(wù)已經(jīng)全部委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門進(jìn)行核算；其他各村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一代理、核算。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財務(wù)崗位基本設(shè)置總會計1名、會計1名、電算化維護(hù)人員1名（采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；新舊會計制度銜接到位，移交手續(xù)清晰，會計檔案管理規(guī)范，上崗會計人員素質(zhì)普遍較以前年度上升，會計賬戶設(shè)置合理，科目使用規(guī)范，基本制定和建立了財務(wù)制度，能夠滿足村級財務(wù)核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬的現(xiàn)象。村民推舉了5－7名村民理財小組成員，支出通過理財小組審核、簽章，各類收支能夠及時張榜公布。
各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會計委托代理的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕4號）文件精神，積極規(guī)范鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)部門代理記賬業(yè)務(wù)。
電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽軟件公司開發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》版本的電算化軟件，軟件基本能滿足核算國家財政對村級轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行核算的需要。
電算化軟件的配備使用，主要在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的重視程度以及縣、鄉(xiāng)財政的狀況。__、__仍在使用手工記賬、算賬。
通過發(fā)放調(diào)查表統(tǒng)計，全州村集體經(jīng)濟(jì)組織會計機(jī)構(gòu)目前在崗會計人員249名，持證人員200人，占80.32％，無證人員49名，占19.68％；無證人員主要為村級出納、報賬員。無證人員主要分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)，會計從業(yè)人員普遍學(xué)歷低，漢語言基本不懂，更換、變動頻繁，仍存在一任村委會班子一任財務(wù)人員；會計知識主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的財務(wù)人員臨時現(xiàn)教、現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)用，有專業(yè)學(xué)歷的會計人員基本沒人愿去這種狀況的村里工作。
二、當(dāng)前管理和核算中存在的一些問題
1、村級賬務(wù)核算不全面，沒有核算上級財政部門轉(zhuǎn)移支付到村一級的財政資金。
村級核算，應(yīng)當(dāng)全面反映村級經(jīng)濟(jì)活動的全部內(nèi)容，包括村集體收入、“一事一議資金”、國家財政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費改革后的補(bǔ)助資金。
通過調(diào)查，實際情況是國家財政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費改革后的補(bǔ)助資金個別年度劃歸村級核算、支付；目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)核算、支付。這種人為分割的核算體制，一是無法滿足農(nóng)經(jīng)部門對村級財務(wù)的審計要求，二是無法體現(xiàn)農(nóng)村稅費改革后，國家對村級的關(guān)懷力度。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村會計人員的關(guān)懷和幫助力度，加大在職教育力度，努力提高會計人員素質(zhì)。
調(diào)研中，廣大會計人員普遍訴求自己專業(yè)知識不足，會計基礎(chǔ)工作知識不足；在會計電算化核算下，農(nóng)村難以配備微機(jī)專業(yè)維護(hù)人員、電算化軟件維護(hù)人員。會計人員只有依靠自己，現(xiàn)有在崗人員存在微機(jī)知識、微機(jī)維護(hù)、電算化軟件維護(hù)知識的嚴(yán)重缺乏，即渴求擴(kuò)大知識面，更要求解決現(xiàn)實會計工作當(dāng)中面臨的知識不足而存在的許多棘手的難題。
因此，對農(nóng)村會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財政會計管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門主要應(yīng)側(cè)重于崗位知識和技能的培訓(xùn)，主要以基礎(chǔ)知識、會計基礎(chǔ)規(guī)范、會計電算化規(guī)范、財務(wù)制度和內(nèi)部控制制度的建立為主。
3、加強(qiáng)會計基礎(chǔ)規(guī)范，努力提高會計信息質(zhì)量。
會計基礎(chǔ)工作的'好壞，直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核算的信息質(zhì)量。通過調(diào)查，大多數(shù)核算機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作良好，但個別會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，急需改進(jìn)。
__地域廣闊，人口稀少，屬于典型的少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，主要以少數(shù)民族聚居為主，村級出納人員、報賬人員長期仍將以當(dāng)?shù)孛褡迦藛T為主，從目前的調(diào)查來看，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的財務(wù)人員，漢語言文字、語言能力較差，會計業(yè)務(wù)知識相對不高，在賬簿啟用、文字書寫、科目應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的賬務(wù)處理、職業(yè)判斷方面都明顯不足。
被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級財務(wù)大都制定了財務(wù)管理辦法，其中4個財務(wù)人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財務(wù)制度制定的相對完備；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財務(wù)制度簡單羅列幾個崗位責(zé)任制了事，存在支出報銷單據(jù)粘貼不平整、沒有經(jīng)辦人簽字、會計人員審核簽字、單據(jù)分項支出內(nèi)容、單據(jù)份數(shù)；賬簿使用隨意，總賬使用活頁賬本，沒有啟用單位名稱、沒加蓋啟用章；財務(wù)主管、會計都沒有簽字、蓋章；會計科目名稱使用不規(guī)范，存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應(yīng)付福利費”，實際被改為“福利費”，“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等；賬戶余額存在跨年度不結(jié)轉(zhuǎn)，賬戶沒有月結(jié)、季結(jié)、年結(jié)；發(fā)生記錄書寫錯誤，糾錯規(guī)定可采用“紅線法”劃一道紅線更正，而是直接用“藍(lán)筆”劃二道線；憑證裝訂不符合《會計基礎(chǔ)規(guī)范》的要求。
個別村存在將“一事一議資金”單獨開戶，單獨建賬，單獨核算，違反了《村集體經(jīng)濟(jì)會計制度》的核算要求，調(diào)查組當(dāng)場提出了批評，要求立即更正，并要求縣級財政事后進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、加緊制定和出臺《村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算安全、完整。
20__年，農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》，要求各級農(nóng)經(jīng)管理部門據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度，但截至目前，《村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》仍未正式出臺。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度的建立只能由會計人員依據(jù)其他會計制度和核算要求和經(jīng)驗探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見。
三、完善會計法律、法規(guī)，促進(jìn)村級代理記賬健康發(fā)展
1、立足當(dāng)前，規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)會計核算隊伍。
當(dāng)前，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財鄉(xiāng)管村用”改革，由于歷史原因，農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門長期以來一直代理村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計核算，財政所根據(jù)改革進(jìn)度，目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財務(wù)收支。根據(jù)實際，建議現(xiàn)階段我州應(yīng)采取鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存，共同完成鄉(xiāng)、村財務(wù)核算的方式，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進(jìn)，適時提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財政所集中核算，這樣既可減少人員，又可統(tǒng)一管理村級核算。
自從國家實施農(nóng)村稅費改革以來，各鄉(xiāng)農(nóng)稅所（財政所）工作人員從過去的收農(nóng)牧業(yè)稅，轉(zhuǎn)為為農(nóng)村服務(wù)，核算轉(zhuǎn)變；這些同志長期工作在農(nóng)村一線，少數(shù)民族比例大，收稅是專家、是內(nèi)行，在會計核算工作方面，是新手，需要重新學(xué)習(xí)，當(dāng)前也承擔(dān)著“鄉(xiāng)財縣管”的具體會計核算工作。
農(nóng)經(jīng)部門長期從事農(nóng)村財務(wù)管理和核算，有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的財會隊伍，一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開始為村級財務(wù)代理記賬；在調(diào)研中，這些單位的會計人員素質(zhì)較高、制度健全、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。
建議“村財鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門管理、代理記賬；財政部門待條件成熟時將核算的“村級轉(zhuǎn)移支付資金”直接撥付給行政村，由農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一核算。
鑒于財政國庫集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級，財政所同志的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)更加艱巨、繁重，建議財政所和農(nóng)經(jīng)站兩個部門目前仍保持現(xiàn)狀，待時機(jī)成熟再考慮劃并事宜為妥。
2、積極從法律方面探索鄉(xiāng)級財政、農(nóng)經(jīng)部門對村級財務(wù)的代理權(quán)限。
鄉(xiāng)財政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作的通知》文件精神開展村財賬務(wù)代理工作的，是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國家長遠(yuǎn)發(fā)展來看，中國法制化建設(shè)正在步入正軌，村級賬務(wù)代理機(jī)構(gòu)也必須依照《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》進(jìn)行規(guī)范審批和管理。只有通過規(guī)范的“代理記賬”許可的申請和批準(zhǔn)，或參照《中華人民共和國注冊會計師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)”之規(guī)定，通過修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會計法》、《代理記賬管理辦法》的相應(yīng)條款授予鄉(xiāng)級核算機(jī)構(gòu)法定代理記賬權(quán)限，村級賬務(wù)的核算才能符合法律規(guī)范，才能真正體現(xiàn)村民權(quán)益，保障代理機(jī)構(gòu)合法運(yùn)行。
會計調(diào)研報告8
從5月初開始，我社組成調(diào)研組用7天的時間，深入到下屬公司、基層供銷社就強(qiáng)化會計監(jiān)督，防止社有資產(chǎn)流失情況進(jìn)行了調(diào)研。總的印象是：近幾年來，隨著供銷社的“四項改造”不斷深入，企業(yè)改革、改制工作已取得了一定成效，資產(chǎn)的質(zhì)量和運(yùn)營能力有了明顯提高。但由于會計監(jiān)督力度弱化，致使社有資產(chǎn)在一些企業(yè)不同程度被流失。截止20xx年，部分企業(yè)與20xx年相比，資產(chǎn)總額減少，資產(chǎn)負(fù)責(zé)率上升，資產(chǎn)收益率下降。
會計監(jiān)督力度弱化，分析起來，主要有以下原因：
第一、會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全，使得會計人員不能有效地行使其監(jiān)督職能。比如，新的《會計法》雖以頒布，但相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只把《會計法》當(dāng)作一項財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)為違反了《會計法》根本不算違法，甚至出現(xiàn)了違法行為，也沒有相應(yīng)的法律對直接責(zé)任人進(jìn)行制裁，使得會計監(jiān)督形同虛設(shè)，導(dǎo)致普遍存在執(zhí)法不嚴(yán)，違法難究的現(xiàn)象。
第二、企業(yè)管理體制不健全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。比如，有的企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的制度，但這些制度只是貼在墻上、掛在嘴上，沒有得到有效執(zhí)行，以致會計秩序混亂，徇私舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生。
第三、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的約束機(jī)制不健全，阻礙了會計的有效監(jiān)督。比如，有的單位領(lǐng)導(dǎo)人為了追求自身短期利益的最大化，指使、授權(quán)會計人員做假帳、辦理違紀(jì)會計事項，從而使得會計工作受制于管理當(dāng)局，不能獨立行使監(jiān)督職能，影響了會計工作的正常進(jìn)行。
第四、會計人員綜合素質(zhì)不高。比如，有些企業(yè)的會計人員知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，有的沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。有的會計人員監(jiān)督意識和原則性不強(qiáng)，法制觀點淡薄，自我管制能力差，使會計工作處于被動。
綜合上述原因，筆者認(rèn)為：在供銷社企業(yè)改革、改制后，強(qiáng)化會計監(jiān)督尤為重要。其監(jiān)督力度的大小與社有資產(chǎn)保值增值有著直接聯(lián)系。供銷社企業(yè)當(dāng)前的突出問題是如何發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，不發(fā)展，供銷社就沒有存在的必要，而發(fā)展的本質(zhì)特征就是資產(chǎn)保值增值，社有資產(chǎn)不能保值增值就談不上發(fā)展。因此，社有資產(chǎn)保值增值，不僅是供銷社企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，而且是做好會計監(jiān)督工作的方向，也就是說，只有強(qiáng)化會計監(jiān)督，社有資產(chǎn)保值增值才有內(nèi)在動力。為此，對如何強(qiáng)化會計監(jiān)督提出如下對策和建議：
一、會計人員應(yīng)全面掌握《會計法》的精神實質(zhì)。
明確各自在貫徹實施《會計法》中的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識，自覺遵守《會計法》和各項財務(wù)制度，按照市場經(jīng)濟(jì)要求重新認(rèn)識會計監(jiān)督職能。會計人員作為企業(yè)的管家，原有的內(nèi)部控制、監(jiān)督機(jī)制不但要保留，而且要加強(qiáng)，切實把監(jiān)督職能貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程。
二、會計監(jiān)督應(yīng)從四個方面著手強(qiáng)化：
一是會計監(jiān)督應(yīng)遵循以社有資產(chǎn)保值增值為核心，不斷優(yōu)化資產(chǎn)、資源等生產(chǎn)要素的配置，強(qiáng)化內(nèi)部宏觀調(diào)控，搞好監(jiān)督約束，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)供銷社企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展；二是會計監(jiān)督要有一整套辦法，講究科學(xué)規(guī)范，既要建立和完善各項財會監(jiān)管制度，最大限度消除企業(yè)管理中的隨意性，更要敢于動真碰硬，狠抓制度的落實到位；三是會計監(jiān)督要以建立出資人管理制度為中心，以資本管理為聯(lián)接點，要改變計劃經(jīng)濟(jì)時期的簡單管理方法，以經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)新管理模式，善于運(yùn)用資本運(yùn)營、資產(chǎn)經(jīng)營等手段配置資源，運(yùn)用財務(wù)杠桿強(qiáng)化會計監(jiān)督；四是會計監(jiān)督要切實做好企業(yè)改制、重組過程中的社有資產(chǎn)的監(jiān)管。對企業(yè)資產(chǎn)的處置，如出售、轉(zhuǎn)讓要實行“陽光交易”，防止暗箱操作；對重大的對外投資要統(tǒng)一決策，不能個人說了算，特別要防止盲目投資，同時要積極清理收回舊欠，盤活資產(chǎn)存量，走內(nèi)涵型發(fā)展道路，確保社有資產(chǎn)有序運(yùn)營，不斷創(chuàng)造新效益。
三、強(qiáng)化會計監(jiān)督必須處理好三個關(guān)系：
一要正確處理會計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系。會計監(jiān)督的最終目的是在維護(hù)國家利益的前提下，通過改善財務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，會計監(jiān)督工作不是為監(jiān)督而監(jiān)督，而是寓監(jiān)督于服務(wù)之中，在強(qiáng)化監(jiān)督中搞好服務(wù)。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中難免出現(xiàn)違紀(jì)行為，會計人員在拒絕辦理財務(wù)手續(xù)時應(yīng)做耐心的解釋工作，應(yīng)講究會計監(jiān)督的藝術(shù)，做到原則性與靈活性相結(jié)合，具體問題具體分析，在強(qiáng)化監(jiān)督中搞好服務(wù)。
二要正確處理會計監(jiān)督與會計參與決策的關(guān)系。會計作為一種管理活動，它是通過提供財務(wù)信息給領(lǐng)導(dǎo)參考、決策之用。會計人員當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，一方面要及時向領(lǐng)導(dǎo)提供可靠信息的`最優(yōu)方案，另一方面要參與決策活動。事實證明決策一錯，全盤皆錯。因此，會計人員應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，不僅在參與決策過程中進(jìn)行有效的監(jiān)督，而且要對決策的實施進(jìn)行全程監(jiān)督，這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以領(lǐng)導(dǎo)者的特殊地位和膽識，為會計人員參與決策創(chuàng)造條件，也要求財會人員不斷提高自身素質(zhì)，把會計監(jiān)督由單純的事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前決策、監(jiān)督上來，這樣就能更好的履行會計監(jiān)督職能。
三是要正確處理好會計監(jiān)督與會計核算的關(guān)系。會計核算與會計監(jiān)督作為會計工作的兩大基本職能，共同為實現(xiàn)同一目的服務(wù)，二者缺一不可。如果會計核算不能為會計監(jiān)督提供可靠的資料，則監(jiān)督就會失去依據(jù)，因此，會計人員在進(jìn)行會計核算的同時，要以財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度為依據(jù)實施會計監(jiān)督，還要通過對會計核算結(jié)果的分析，針對發(fā)現(xiàn)的問題，追蹤會計監(jiān)督的不足方面，去加強(qiáng)會計監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面要實現(xiàn)會計核算的現(xiàn)代化，使會計人員從繁重的日常核算工作中解放出來，將主要精力用在會計監(jiān)督上。
總之，企業(yè)要把強(qiáng)化對會計監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)列入重要議事日程，會計監(jiān)督是多方面、多環(huán)節(jié)、全員參與的系統(tǒng)工程，是滲透到企業(yè)內(nèi)部各項工作中的價值管理中樞，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要內(nèi)部各職能部門的密切配合，需要全體職工的參與，更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、會計人員、職工嚴(yán)格遵守國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)、財經(jīng)制度和企業(yè)內(nèi)部各項財務(wù)制度，加強(qiáng)自律意識，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，只有這樣，供銷社企業(yè)才會贏得振興和發(fā)展。
會計調(diào)研報告9
XX年1月份，我就開始在**市xxx運(yùn)輸公司實習(xí)擔(dān)任會計一職，從此踏出了在我人生中關(guān)鍵的一步：從學(xué)校走向社會開始了賺錢謀生的日子。雖然只是實習(xí)階段但是也感覺意義非同一般，喜悅與擔(dān)心并存。我在的這家公司掛名是運(yùn)輸公司，主要經(jīng)營：貨物運(yùn)輸、裝卸、吊裝、倉儲等項目，同時也經(jīng)營著鋼材買賣銷售，屬于一家兼營行為的企業(yè)。
我在此公司財務(wù)部主要的實習(xí)內(nèi)容是關(guān)于鋼材買賣銷售方面的會計核算工作，其中主要包括填制憑證，登記賬簿，月底出報表，月初繳稅，網(wǎng)上報稅等等。
初到公司那段時間，首先熟悉了本公司與我工作有關(guān)經(jīng)營方面的其本業(yè)務(wù)情況及主要記賬方法，會計年度以公歷1月1日至12月31日;會計本位幣是人民幣;采用借貸記賬法、實際成本計價法;存貨采用月末一次加權(quán)法;固定資產(chǎn)提折舊采用直線法等。
接下來，就是年初建賬這一大關(guān)了。雖然建賬就是根據(jù)企業(yè)具體行業(yè)要求和將來可能發(fā)生的會計業(yè)務(wù)情況，購置所需要的賬簿，然后根據(jù)企業(yè)日常發(fā)生的業(yè)務(wù)情況和會計處理程序登記賬簿�？此七@樣簡單的一個問題其實需考慮的問題還是很多的：第一，與企業(yè)相適應(yīng)。本公司規(guī)模較小，業(yè)務(wù)量也小，分工也相對簡單。所以，一個會計可以處理所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，設(shè)置賬簿時就沒有必要設(shè)許多賬，所有的明細(xì)賬可以合成一至兩本也完全可以。第二，依據(jù)企業(yè)管理需要。建立賬簿是為了滿足企業(yè)管理需要，為管理提供有用的會計信息，所以在建賬時應(yīng)避免重復(fù)設(shè)賬、記賬。第三，依據(jù)賬務(wù)處理程序。企業(yè)業(yè)務(wù)量大小不同，所采用的賬務(wù)處理程序也不同。企業(yè)一旦選擇了賬務(wù)處理程序，也就選擇了賬簿的設(shè)置，如果企業(yè)采用的是記賬憑證賬務(wù)處理程序，企業(yè)的總賬就要根據(jù)記賬憑證序時登記，那就要準(zhǔn)備一本序時登記的總賬。在經(jīng)過以上考慮并與老會計討論后，從而建立了我在會計工作中的第一本賬，有三欄式的總分類賬、現(xiàn)金和銀行存款日記賬、往來明細(xì)賬，數(shù)量金額式的庫存商品明細(xì)賬和多欄式的應(yīng)交稅金明細(xì)賬。由于本公司現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)較少，只購買了普通的記賬憑證。為報表方便還應(yīng)購買空白資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會計報表，我的前期工作準(zhǔn)備完畢，接下來就是會計的核心工作了會計的核算，這也是我所最為擔(dān)心的事情。
雖然進(jìn)行了二年半的大學(xué)學(xué)習(xí)生活，通過對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，可以說所有的有關(guān)會計的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系，我都基本掌握了，俗話說：“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)�！焙茱@然，只有把從書本上學(xué)到的理論知識應(yīng)用于實際的會計實務(wù)操作中去，才能真正掌握這門知識。因此，真正檢驗我的時候來臨了。
會計工作通俗說就是記賬、算賬和報賬。記賬與算賬基本是同時進(jìn)行的，于是接下來的日子里，我所作的工作重點就是一邊學(xué)習(xí)公司的業(yè)務(wù)處理，一邊試著自己處理業(yè)務(wù)，根據(jù)原始憑證填制好記賬憑證，在確定計算準(zhǔn)確時就開始記賬了。記賬看似簡單，可重復(fù)如此大的工作沒有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因為一出錯并不是隨便用筆涂了橡皮擦了，甚至用小刀把它刮掉。而是有嚴(yán)格要求的，錯賬的更正方法只有三種：1劃線更正法，2紅字更正法，3補(bǔ)充登記法。舉例說明：1在結(jié)賬前賬簿金額錯誤，應(yīng)用紅筆劃掉，再蓋上責(zé)任人的章；2填寫摘要欄錯誤，則可用藍(lán)黑筆劃橫線在上旁更正，寫摘要時還一定要靠左頂格寫起；3對于書寫數(shù)字時尤其不要寫滿格一般應(yīng)占格距的二分之一，能比較容易進(jìn)行更改。
每當(dāng)月底時等所有的賬都登記完畢就該結(jié)賬工作了，每一帳頁要結(jié)一次，每個月也要結(jié)一次，當(dāng)然現(xiàn)金與銀行存款賬是必須每天結(jié)出余額叫做日清月結(jié)，結(jié)結(jié)賬最麻煩的就是結(jié)算期間費用和稅費了，按計算機(jī)都按到手酸，而且一不留神就會出錯，要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機(jī)這樣的小事就不在話下了，可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù)，好在老會計教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù)，否則真不知道要把賬本涂改成什么樣子了。會計工作最忙碌的時候無疑就是月底的時候了，在結(jié)賬完畢后還要不停歇得編制財務(wù)報表，及時放映出公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等相關(guān)的會計信息，以供投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾使用。一套完整的財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表和附注。
通過這一段實習(xí)會計工作使我了解到好多，也真正體會到了什么叫做工作，什么叫實踐。以前認(rèn)為實習(xí)不過是出去玩兩天的想法早就在到達(dá)真正工作時的那一瞬間就消失了，更知道了事實和理論并不是完全一樣的，也明白實踐才是最重要的。但是在大學(xué)里學(xué)的理論知識不得不說也尤為重要，畢竟有此基礎(chǔ)也使我弄清楚了很多核算上存在的問題：
1.會計核算中企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個
人財產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)中民營企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況，給會計核算工作帶來了困難。
2.會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合規(guī)定，經(jīng)常出現(xiàn)用自己的親屬當(dāng)出納或會計，再外聘“高手”做兼職定期來做賬，甚至有些會計沒有從業(yè)資格證就上崗就業(yè)。
3.所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍，通常為了自身利益，竟想著逃避納稅義務(wù)從而多獲得利潤。
4.有時想要獲得原始憑證卻要加價，而不要發(fā)票時價格較低，也是逃稅的一種做法。
5.建賬不規(guī)范或不依法建賬，賬簿登記賬目混亂，也有企業(yè)設(shè)兩套賬，使會計信息失真。
6.企業(yè)內(nèi)部的.監(jiān)督和控制制度不健全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常會干預(yù)會計工作，會計人員受制于領(lǐng)導(dǎo)或用利益驅(qū)使，使會計工作不能真實的體現(xiàn)出來。
通過這次的實習(xí)，我了解到理論的應(yīng)用一定要在實踐的基礎(chǔ)上，而相對的實踐必須在學(xué)習(xí)理論的前提下才可以更好的完成。作為現(xiàn)代大學(xué)生我們不但要學(xué)好我們的專業(yè)課，學(xué)扎實我們的專業(yè)知識，還要抓住任何實習(xí)機(jī)會努力加強(qiáng)實踐經(jīng)驗，并把我們所學(xué)的和我們所做努力結(jié)合在一起。
當(dāng)中我也深刻認(rèn)識到會計工作的重要性，會計工作不僅僅是為了報表而已，更是為了掌握好企業(yè)的各個會計資料好用來正確的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息，用來為決策者提供必要的決策條件，使得企業(yè)能長足穩(wěn)定健康的發(fā)展。會計工作人員可謂是處于公司財政的咽喉部位，在財政工作中起著不可或缺的重要作用，我們必須牢記會計準(zhǔn)則，堅持會計的工作原則的處理我們今后需面對的會計工作
會計調(diào)研報告10
農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點，也是農(nóng)村工作的重點，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來，其作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式，在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實行雙代管，村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理，使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研，在過去三年中，在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中，顯現(xiàn)出一些特點，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實行農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”。從xx月開始，鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務(wù)中心，對全鎮(zhèn)xx個村委會、xx個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理，各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機(jī)構(gòu)，只設(shè)一名報賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則，首先，制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整：一是在貨幣資產(chǎn)管理方面，要求不論金額大小，必須及時交報賬員存入開戶銀行，嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金，若發(fā)現(xiàn)一次，將扣除本村委會主任二個月財政補(bǔ)貼;二是在財務(wù)公開管理方面，由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表，并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章)，按規(guī)定填寫清楚，手續(xù)完善后方可報支，但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會，并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便，報賬時間長等問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究，制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序，一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站，對符合規(guī)定的小額備用金，由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后，即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取，避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生，極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天，xx個村委會按上、中、下三片劃分，每天報x個村委會的賬，逢報賬日，農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班，會計、出納分工合作，保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務(wù)公開格式，在每月報完賬后，即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開，并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認(rèn)可，各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開展審計監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財監(jiān)督，每個村委會認(rèn)真選任x-x名村民理財小組，民主理財小組的具體職責(zé)為：監(jiān)督財務(wù)收支預(yù)、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務(wù)制度的實施和財務(wù)公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務(wù)收支和會計帳目進(jìn)行審計，并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務(wù)管理的意見和建議，督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務(wù)狀況，并提出今后財務(wù)管理工作建議。在開展理財活動時，民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實，出具審核意見，并按縣財政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負(fù)責(zé)人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外，結(jié)合財務(wù)公開工作，組織專項審計，并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作，村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處，各試點村都在村民聚集地醒目位置，制作了有防雨設(shè)施的固定財務(wù)公開欄。自各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管，堅持先理財后公開，實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開，全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，自實行“村財鄉(xiāng)管”以來，xx個村民村委會，xx個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能，現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身，不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作，也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作，自“村財代管”以來，同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人，x名出納，x名會計，出納每月都要承擔(dān)連各項資金核算及村財在內(nèi)將近xxx桿賬的工作，如此大的工作量，導(dǎo)致與會計工作銜接不上，難以保證村財代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務(wù)會計方面的正規(guī)培訓(xùn)，財務(wù)知識匱乏，有的報賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé)，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢，既是審批人又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會，報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄，村財務(wù)管理制度比較松懈，財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生，餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”，造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬，導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞，再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄，有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫，不僅是一種損失浪費，更容易滋生問題，參與招待往往也會作為一個借口或一種福利，相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加，使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù)，無形之中也使招待費支出越來越多，致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責(zé)任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級財務(wù)管理的`對策和建議一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補(bǔ)位。自村財代管以來，農(nóng)經(jīng)站集xx個村委會，xx個村民小組的出納與會計為一身，管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作，占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量，認(rèn)真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實行專人專崗，職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項資金管理、其他會計核算方面，更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo)，在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時候，農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言，言無不盡”，耐心指導(dǎo);另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì)，鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷，也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外，應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時為報賬員充電，適當(dāng)考慮增加報賬員每月100元的補(bǔ)貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點，應(yīng)制定相關(guān)制度，命令禁止，堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費在整個村委會的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴(yán)防浪費行為的滋生;另外，還要加強(qiáng)對各村委會村組干部的教育，讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實財務(wù)公開、民主理財。實行財務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財務(wù)公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因為財務(wù)不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮，民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強(qiáng)對各村委會財務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之，農(nóng)村財務(wù)管理是一項重要的工作，稍有放松，就可能造成村級財務(wù)混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)村級財務(wù)管理的重要性，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，采取扎實有效的措施，積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務(wù)管理方法，才能能把村級財務(wù)管理工作搞好，使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強(qiáng)后盾。
會計調(diào)研報告11
市住房公積金截止年9月歸集余額已達(dá)56億元，個貸余額18億元，項目貸款余額6億元，實際繳交人數(shù)17萬人。住房公積金規(guī)模逐步擴(kuò)大，社會關(guān)注度越來越高，為加強(qiáng)住房公積金管理，實現(xiàn)住房公積金的保值和增值，住房公積金會計核算尤為最要，優(yōu)化公積金核算軟件越來越迫切。
市住房公積金制度從年開始建立，從最先的委托銀行歸集，公積金中心無單位和個人明細(xì)賬，到目前已建立健全了住房公積金系統(tǒng)核算體系，從最原始的手工記賬過渡到電算化核算，取得這樣的成果來之不易，是多年來中心領(lǐng)導(dǎo)的重視和職工共同努力的結(jié)果。年7月中心核算軟件已升級，對原軟件進(jìn)行了優(yōu)化，新軟件分為歸集系統(tǒng)、貸款系統(tǒng)、票據(jù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、報表系統(tǒng)等主要平臺，現(xiàn)就加強(qiáng)住房公積金會計核算與新軟件如何緊密聯(lián)系見解如下：
一、財務(wù)核算最基本要求是數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和及時性
反映在核算軟件上就要求歸集系統(tǒng)、貸款系統(tǒng)、票據(jù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的錄入和倒入準(zhǔn)確和及時，由于倒入數(shù)據(jù)可以最大限度地減少錄入數(shù)據(jù)工作量以及減少錄入數(shù)據(jù)中人為出錯可能，倒入數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)中顯得更為最要。
1、對歸集系統(tǒng)來說主要涉及住房公積金的開戶、繳交、支取、轉(zhuǎn)移、變更等相關(guān)業(yè)務(wù)，倒入模板的設(shè)計應(yīng)以姓名和身份證兩個標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)保證為同一人后再與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)才能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，之后按資金業(yè)務(wù)類型通過數(shù)據(jù)接口轉(zhuǎn)入財務(wù)系統(tǒng)，財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)以銀行數(shù)據(jù)進(jìn)行核對后再與歸集系統(tǒng)進(jìn)行核對，最終達(dá)到銀行、財務(wù)、歸集三者數(shù)據(jù)相一致。
2、對貸款系統(tǒng)來說主要涉及申請貸款、發(fā)入貸款、回收貸款、貸后管理等相關(guān)業(yè)務(wù)，其中貸款發(fā)放、回收數(shù)據(jù)是否及時準(zhǔn)確將直接影響財務(wù)系統(tǒng)的及時準(zhǔn)確，目前，由于貸款數(shù)據(jù)還不能通過數(shù)據(jù)接口及時準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)入財務(wù)系統(tǒng)，財務(wù)系統(tǒng)上對貸款發(fā)放、回收數(shù)據(jù)通過手工錄入方式進(jìn)行，兩個平臺之間不能達(dá)到自動核對，這個問題產(chǎn)生的主要是原因是銀行所給數(shù)據(jù)未按銀行對賬單上的時點數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，此問題正逐步解決，最終應(yīng)達(dá)到銀行數(shù)據(jù)與貸款系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)相三者相一致。
3、票據(jù)管理系統(tǒng)主要涉及定期存款各國債的開戶、回收登記，由于數(shù)據(jù)比歸集、貸款數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量少，可采取直接錄入的方式，只須票據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)與財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動核對功能，找出差錯方及時更正及可。
二、會計核算結(jié)果最終要以會計報表的形式反映出來
以滿足主管部門、相關(guān)部門及中心管理者對相關(guān)數(shù)據(jù)的需要，由于報表使用者對各種數(shù)據(jù)需要和關(guān)心程度不一樣，這就要求住房公積金核算軟件必須能達(dá)到從數(shù)據(jù)庫中提取各種真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
三、財務(wù)分析能夠為中心管理者提供決策的參考
這就要求住房公積金會計軟件能夠達(dá)到對各種財務(wù)指標(biāo)分析，通過對資金歸集、支取、貸款的回收、發(fā)放、資金結(jié)余等情況的分析，這將對資金運(yùn)營、保值、增值提供準(zhǔn)確參考依據(jù)。
四、由于住房公積金會計核算相對其他行業(yè)特殊
全國目前尚無統(tǒng)一的核算系統(tǒng)，就同一省來說所用核算系統(tǒng)也未統(tǒng)一，能夠借鑒的較少，很據(jù)自己多年實踐經(jīng)驗認(rèn)為公積金會計核算與之使用會計軟件質(zhì)量密切相關(guān)，中心的軟件與銀行的'軟件可相互核對的銀行有建行和工行，中心與銀行用同一軟件的有商行、農(nóng)行、中行這兩種模式，特別是對每年6月30日職工結(jié)息差錯核對可看出，不論是銀行還是中心軟件均有軟件設(shè)計的問題及人為出錯的問題，會計核算質(zhì)量的高低與軟件質(zhì)量高低以及操作人員責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)習(xí)習(xí)相關(guān)不是單方面的，由于軟件開發(fā)人員不一定對住房公積金業(yè)務(wù)流程全面了解，在軟件的設(shè)計程序中難免出現(xiàn)問題，這就要求我們軟件操作人員不斷與軟件開發(fā)人員溝通，在操作中發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)問題后解決問題，任何軟件的成熟都會經(jīng)過不斷升級的過程，才能使會計軟件不斷滿足會計核算的需要。
會計調(diào)研報告12
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建經(jīng)費管理新機(jī)制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)
通過學(xué)習(xí)，本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征：科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學(xué)發(fā)展觀，第一要議是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；必須堅持以人為本；必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括：以人為本的發(fā)展觀；全面發(fā)展觀；協(xié)調(diào)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是：第一，它必須能衡量一個國家或區(qū)域的“發(fā)展度”；第二，能衡量一個國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”；第三，能衡量一個國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于狠抓落實，努力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)四項改革（財稅、
金融和投資體制改革；消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;社會領(lǐng)域的改革，推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革；推進(jìn)勞動就業(yè)和社會分配體制改革）。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建經(jīng)費管理新機(jī)制
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念，充分發(fā)揮經(jīng)費集中核算作用，有力的推動了工作健康發(fā)展。
但是，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使本人清醒地認(rèn)識到，我局經(jīng)費管理工作還存在一些亟待解決的問題，歸納起來，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)費的管理還不夠嚴(yán)格，存在擠占、浪費等問題；二是公用經(jīng)費總量不足，日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費非常緊張；三是是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財務(wù)人員都不是學(xué)財會專業(yè)的，因此財務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通，業(yè)務(wù)能力還不高，特別表現(xiàn)在對財務(wù)不會管，不善管，不能有效地發(fā)揮財務(wù)人員的參謀作用；這些問題，需要我們在在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認(rèn)真研究、采取切實措施加以解決。
本人認(rèn)為，加強(qiáng)財務(wù)管理，做好財務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個問題：
（一）強(qiáng)化三種意識，不斷增強(qiáng)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
做好財務(wù)工作，必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要切實加強(qiáng)對財務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面，學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)遵循的法律法規(guī)，如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定》等；另一方面，組織財務(wù)人員開展崗位練兵活動，加強(qiáng)對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持以會代訓(xùn)的'形式，努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升，自覺學(xué)習(xí)財務(wù)工作的專業(yè)知識，注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具，不斷適應(yīng)財務(wù)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，努力提高自身的工作能力和水平。
二要強(qiáng)化規(guī)范意識。財務(wù)工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事，按原則辦事，按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事，切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān)，及時提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為，堅持做到學(xué)校賬、財、物相符；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財務(wù)管理工作，重視對財務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作，要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律，支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度。
三要強(qiáng)化廉潔意識。廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求。要常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，任
何時候都不能放松警惕，不能放松對自己的要求，更不能存有僥幸心理，始終做到警鐘長鳴，防微杜漸，真正做到常在河邊走，就是不濕鞋。
�。ǘ┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，切實規(guī)范財務(wù)核算管理一是對現(xiàn)有財務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類。根據(jù)需要進(jìn)行修訂或新增，重點完善財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程，對信息化條件下的財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進(jìn)行重點研究，建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度；二是健全和完善經(jīng)費執(zhí)行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度，重點監(jiān)測、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；三是要建立財務(wù)報告制度。各單位財務(wù)人員每個月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)分析報告。單位發(fā)生的一切財務(wù)收支，必須履行審批手續(xù)，做到“一支筆”批錢，一個部門管錢，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為；四是完善內(nèi)部審計制度。
�。ㄈ┘哟蠊芾砹Χ�，充分提高經(jīng)費使用效率
1、切實加強(qiáng)部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分，更是財務(wù)管理的核心。目前，仍有少數(shù)單位沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，被動應(yīng)付，編制時是一套，執(zhí)行的又是另一套；。增強(qiáng)預(yù)算約束意識，嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度使用公用經(jīng)費，堅持“無預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支”。
2、嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為。第一，要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費政策，建立健全收費管理責(zé)任制，規(guī)范收費行為，嚴(yán)肅收
費紀(jì)律，加強(qiáng)收費監(jiān)督。堅持收費審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行文件和收費公示制度，堅決杜絕亂收費。第二，要全面落實“收支兩條線”規(guī)定，堅決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象，完善財務(wù)監(jiān)督，從機(jī)制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件；第三，要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校，各項支出都要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支，杜絕不合理支出，保證收支平衡，嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對專項經(jīng)費的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)審核、重點抽查等辦法，加強(qiáng)對資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查，防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益，管理樹形象。提高財務(wù)管理水平是樹立教育部門形象，踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)勁有力地推動機(jī)關(guān)經(jīng)費與財務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
會計調(diào)研報告13
【摘要】近幾年我國中小企業(yè)成本管理雖管控取得長足進(jìn)步，卻目前仍然存在若干問題，應(yīng)執(zhí)行選用全員成本管理，強(qiáng)化一線統(tǒng)計，并作好產(chǎn)品設(shè)計交易成本的成本控制。已經(jīng)不單單是代理商提高產(chǎn)品質(zhì)量或是擴(kuò)大銷售，更主要的是企業(yè)加強(qiáng)行政管理、控制成本費用，才能從根本上增加營業(yè)成本，從而不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)市場競爭能力。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)狀況，狀況分析，成本費用。
一、公司的基本概況
揚(yáng)州星浪光電有限公司是那家民營股份制企業(yè)，廠房總體面積達(dá)5000平方米，其中3000平方米為千級本氏車間。公司擁有多臺先進(jìn)的真空鍍膜機(jī)，并配備了并配備了數(shù)臺高性能的分光儀和玻璃切割機(jī)。公司是一家以開發(fā)和生產(chǎn)數(shù)碼攝像模塊中的紅外截止開發(fā)濾光片為主導(dǎo)產(chǎn)品的精密光學(xué)光電子薄膜元器件生產(chǎn)商基本的生產(chǎn)流程包括：aa隨著電腦的普及，公司正處于產(chǎn)銷地上升期。
二、企業(yè)財務(wù)的狀況
雖然剛遷移到揚(yáng)州十多年，但卻能保持這良好的勢頭，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營發(fā)展發(fā)展策略功不可沒，但更重要的是企業(yè)擁有一套完整的會計管理體系，使得財務(wù)部以及其他的部門管理、控制的盡然有序。在20xx一年的經(jīng)營前夕中，第十二月份公司資產(chǎn)總額為8661.33萬元，負(fù)債總額為4536.8萬元，出資者權(quán)益總額為4013.7萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為52.8%。然而這與企業(yè)設(shè)定目標(biāo)60%相比較而言，企業(yè)的負(fù)債率不在意高，同時可以看出企業(yè)的沃蘇什卡能力與資金實力比較一般。在老會計的提示下并且查詢了一系列的會計資料得知了12月份的營業(yè)收入為20xx.66萬元，營業(yè)成本為1511.23萬元，營業(yè)稅金及附加4.04萬元，財務(wù)費用為46萬元，管理費用148.43萬元，銷售費用為29.98營業(yè)利潤為240.28萬元，利潤總額為250.68萬元，通過公式：
營業(yè)利潤率＝營業(yè)利潤／營業(yè)收入=240.28/20xx.66×100%=11.9%
成本費用總額=主營業(yè)務(wù)成本+營業(yè)費用+管理費用+財務(wù)費用=1511.23+29.98+148.43+46=1735.64
成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額=250.68/1735.64=14.44%
任何企業(yè)都是以盈利為目的的。雖然企業(yè)的產(chǎn)量大的，銷售周轉(zhuǎn)也比較快，但獲利能力卻不會高，從以上數(shù)據(jù)可以看出營業(yè)成本與管理費用比較高，分別超過一半了營業(yè)收入的75.43%和7.77%，兩者相加占比了營業(yè)收入的83.2%的份額。企業(yè)為取得利潤所付出的成本費用較大，成本費用支配相對薄弱，因此金融機(jī)構(gòu)影響了企業(yè)的獲利能力。
三、財務(wù)狀況分析
從以上資產(chǎn)負(fù)債率可以看出，星浪有限公司的偏低資產(chǎn)高于負(fù)債，這樣企業(yè)的償債還是比較有十分保障的。一般情況下，資產(chǎn)負(fù)債率是越小越好，企業(yè)的償債能力越強(qiáng)，有利于保障債權(quán)人的權(quán)益，同時增強(qiáng)資金競爭實力，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。因此從相關(guān)數(shù)據(jù)資料中了解，星浪企業(yè)存在比較高的負(fù)債主要在于向銀行非常高的發(fā)放貸款。舉債（借款）經(jīng)營是企業(yè)健康發(fā)展和擴(kuò)張的一條捷徑，但企業(yè)從民企成立起至今已購買并擁有價值74萬元的鍍膜機(jī)24臺以及200至250萬元不等的高性能的分光儀平攤和玻璃切割機(jī)4臺。而這些固定資產(chǎn)的購買款項主要來源于銀行的借款以及抵押擔(dān)保貸款，這些借款在總債權(quán)借款額中高達(dá)70%以上。
降低負(fù)債，提高資產(chǎn)，也就是營業(yè)利潤率的提高，而這就需要減少企業(yè)需要有的營業(yè)收入，降低成本費用。利潤率而從合計營業(yè)利潤率與成本費用率又可以看出企業(yè)的利潤較低，成本費用所占比的比例較高。因此，為借款奠定堅實的基礎(chǔ)，提高營業(yè)利潤，在狀況營業(yè)收入相對均衡的狀態(tài)下，歸根到底也就是需要企業(yè)降低成本費用，切實做好成本費用的控制管理。
成本費用的控制管理是企業(yè)增加盈利的根本途徑，也是繁衍發(fā)展的主要保障，尤其是營業(yè)成本所百分比占比例最高，它的控制最為重要。宏光公司從建立至今雖然也建立了三套成本控制制度，但沒有認(rèn)真做好目標(biāo)成本的預(yù)測評估以及成本目標(biāo)切實做好的考核，以至于在生產(chǎn)過程中造成了部分成本不必要的損失與浪費加上企業(yè)較高的管理費用，從而不斷增加了總的成本費用，成本費用的節(jié)約控制是效益增加的直接途徑。
四、成本費用管理中存在的問題
1、在實習(xí)期間，我發(fā)現(xiàn)管理人員對工人浪費原材料，在生產(chǎn)過程中由于工人不當(dāng)操作而人為損壞產(chǎn)品的現(xiàn)象似乎表現(xiàn)的不是很在意，雖然企業(yè)運(yùn)行機(jī)制也逐步形成了獎罰制度，對人為的失誤要懲罰公司做出的規(guī)定是個人與公司各陪50%，盡管這樣工人們在生產(chǎn)過程仍不會表現(xiàn)的那么認(rèn)真慎重，管理人員甚至也會睜一只眼閉一只眼，在無形之中也就降低符合規(guī)范了部分產(chǎn)量或者產(chǎn)品出現(xiàn)不合格，這也就造成了原材料的浪費，從而無形之中增加了生產(chǎn)成本。甚至有原材料剩余被廢棄或變賣的情況，這樣都無疑釀成都市型造成不小的損失，竟而增加了成本。
2、原材料在生產(chǎn)中其過程中所損耗過大，星浪公司是以開發(fā)和數(shù)碼攝像系統(tǒng)中的紅外截止濾光片為主導(dǎo)產(chǎn)品的精密光學(xué)光電子薄膜元器件，其多半原材料是單晶硅，其單價在20xx元以上每公斤。生產(chǎn)過程中，從挑料到洗料到最后產(chǎn)成品出來時所產(chǎn)生的污泥雖然不能銷售，但可以重新挑揀回爐提煉再次生產(chǎn)出成品。而管理人員卻沒有注意到，在清洗與挑料過程中掉落在地的部分較小的材料沒有被撿拾，在打掃后被丟棄，以及硅片在清洗中由于裂片與清洗機(jī)的震蕩也會產(chǎn)生廢片，工作人員撈起偶爾沒有即使撈起，也被沖棄了。
3、很多東西善用不充分，造成浪費，在觀察他們工作時候不難發(fā)現(xiàn)一次性、手套、鞋套、無塵服等。一般工人會一次性領(lǐng)很多，出現(xiàn)濫用的情況；清洗劑的使用一般是按100毫升1：1比例調(diào)用，可以洗4至5次，采取但為了洗不干凈而進(jìn)行返洗，會按1.5：1.5的比例使用；而對于鋼線的使用更不合理，一捆3000多元的440km的鋼線可以研磨使用18小時左右，可是一般會在切割的最后一版料時大概16小時會一并更換新的一捆鋼線。
4、星浪公司相對而言對營業(yè)營運(yùn)成本還是會有所控制，畢竟?fàn)I業(yè)管理成本占總成本的比重最高，但從以上可以看到企業(yè)的管理費用所占量也比較高，管理費用辦公除了必要的辦公費用，同時也包括了材料的盤虧，產(chǎn)品的損壞和餐飲費以及一些可以避免的管理費用等。雖然以及銷售費用所占比例不高，但也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制，可以保證成本費用的合理損耗，降低成本。
5、管理工作企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)和管理活動，都是有成本的，且最終影響到進(jìn)口成本。廣義的成本管理，既主要包括生產(chǎn)成本管理，也包括非生產(chǎn)成本行政管理。
五、改進(jìn)建議
星浪公司緊抓成本費用牽制的控制，而降低以上部分不必要的成本費用，久之會看出成本費用利潤率以及營業(yè)利潤率的慢慢提高。針對星浪公司以上成本費用管理中存在的問題，提出的'改進(jìn)建議有：
1、樹立全員、全過程成本費用管理的思想。依靠企業(yè)全體員工，建立起一個從上到下，包括各層次、各部門以及個人在內(nèi)的組織體系。對體系內(nèi)的各責(zé)任單位實行責(zé)任成本核算，采取責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，對各責(zé)任單位實行嚴(yán)格考核，充分調(diào)動各部門人員的積極性，從而增強(qiáng)企業(yè)全體員工的成本費用節(jié)約、管理、控制意識。
2、設(shè)立相對的獎懲機(jī)制。在生產(chǎn)過程中，調(diào)動員工的積極性，鼓勵事事參與成本管理，來為節(jié)約一些不必要的浪費和損耗的成本，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，當(dāng)然了，有獎必有罰。無論是誰，做錯了責(zé)任到人，就必須承擔(dān)一部分的責(zé)任。
3、測算產(chǎn)品每個過程的目標(biāo)成本。要求嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)的成本，從材料領(lǐng)入到產(chǎn)品完工，包括原材料、人工、低值易耗品以及輔助成本等制造費用。
4、以財務(wù)科為主，不定期對產(chǎn)品成本核算過程進(jìn)行核對檢查，對從中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，分析原因，找出解決辦法，及時發(fā)現(xiàn)及時處理。
5、打破人工成本管理界限，擴(kuò)大成本管理范圍。星浪公司管理不能僅僅局限于在生產(chǎn)過程中，而是應(yīng)該將視線向前延伸到合理費用的合理規(guī)劃、使用，以及其他的一些技術(shù)成本后勤成本納米技術(shù)上，將這些成本增加內(nèi)容都以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行運(yùn)營管理，以增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力。從而為獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益量身定制提供基礎(chǔ)。
六、調(diào)研結(jié)論
星浪光電科技有限公司在短短三年的成長中，憑借著自己對海外市場的前景把握，領(lǐng)導(dǎo)者的決策，以及現(xiàn)代化的技術(shù)與設(shè)備，生產(chǎn)出質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，受到了個商家的認(rèn)可而小有成績。隨著時代的發(fā)展，人們對數(shù)碼產(chǎn)品的融資需求與日俱增，與此同時，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求其人工成本加強(qiáng)成本管理，才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。星浪公司需要看清自己成本管理中所隱含的內(nèi)在問題，企業(yè)必須自己主動地加強(qiáng)成本費用的管理與控制，這是市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，如果公司對自己管理體制，如有一個清楚地認(rèn)識，含糊其辭，模棱兩可的話，必然不會在社會上立足，將在激烈的市場競爭中被踢出局淘汰。
如想提高經(jīng)濟(jì)效益，歸根結(jié)底是成本費用的管理，這是每個企業(yè)經(jīng)營者企業(yè)經(jīng)營者都必須要高度重視的問題。積極加強(qiáng)成本費用等管理觀念，探索成本費用控制的新方法、新途徑，發(fā)揮成本費用管理控制在企業(yè)管理中的重要作用，才能促使宏光企業(yè)更快、更好的發(fā)展，在行業(yè)中穩(wěn)立腳步，保持較高的地位。
會計調(diào)研報告14
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千萬農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，它管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。近年來，各地各部門千方百計地采取措施，制定出臺了一系列制度，為搞好農(nóng)村財務(wù)發(fā)揮了積極的作用。但也要看到，目前農(nóng)村財務(wù)問題還比較多，如財務(wù)管理混亂、財務(wù)不公開、村級債務(wù)累累等等，農(nóng)民群眾還不滿意。在當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，維
護(hù)好人民群眾的切身利益，顯得尤為重要。筆者就近幾年我縣查辦反映農(nóng)村基層組織有關(guān)案件所暴露出的問題進(jìn)行分析、歸納后，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
�。ㄒ唬┲С鍪掷m(xù)不完善。
以來，雖然我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“村財鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”制度，但在實施過程中，部分村委會會計以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員不能很好地堅持原則，對票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為：
一是存在不少“三無”原始憑證。即無正規(guī)發(fā)票或無明確費用開支用途、無經(jīng)手人簽字、無負(fù)責(zé)人批示（或無財務(wù)監(jiān)督小組審核），會計將其擅自入賬。
二是付款對象不清晰。有些費用如誤工工資、退耕補(bǔ)助、力資費支出時，領(lǐng)款人沒有寫清詳細(xì)地址，還有用按指印的方式代替單據(jù)上簽字蓋章，一旦出現(xiàn)問題，給調(diào)查核實帶來很多困難。
三是白條入賬普遍。大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票，多以白條入賬，而且以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬在村委會會計賬上也是極普遍的現(xiàn)象。
�。ǘ┲С鲑M用無標(biāo)準(zhǔn)。
不少村委會基本上沒有建立嚴(yán)格的財務(wù)制度，有村民民主理財小組的也是形同虛設(shè)，支出多少、如何支出基本上都由村支書或主任說了算，缺乏對村主要領(lǐng)導(dǎo)的有效監(jiān)督。主要表現(xiàn)為：
一是專項支出漏洞較大。有的村對專項投資的工程項目既無計劃又無預(yù)決算，也不經(jīng)村民代表大會通過或村民民主理財小組審核，完全由村個別領(lǐng)導(dǎo)決定，花多少算多少；且把大量不合理開支列入工程項目費用，造成集體資產(chǎn)的流失。當(dāng)前有不少村民反映并經(jīng)查實，“村村通”建設(shè)過程中，費用支出較為混亂，不少村干部借機(jī)支付不合理開支，這樣造成村委會舊債未清、新債又添的不和諧現(xiàn)象。
二是非生產(chǎn)性開支比例大。雖然有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)，要杜絕村級招待費，但是，絕大多數(shù)的村級管理經(jīng)費多用于招待費用支出，普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部聚會也吃的不良風(fēng)氣，而且電話費、手機(jī)費、請客送禮費等開支無標(biāo)準(zhǔn)，造成極大的浪費。例如我們在查辦某村支部書記的案件中發(fā)現(xiàn)，該村—會計賬上的招待費為36.64萬元，最高年份為5.24萬元，最低也有1.13萬元。另外該村1999—還在賬外賬中開支招待費4.29萬元。一個并不富裕的`村，平均每年的招待費為3.41萬元，支出數(shù)額驚人，說明村級經(jīng)濟(jì)管理中胡支亂花揮霍浪費現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
�。ㄈ┦杖肴胭~無監(jiān)督。
村級基本沒有建立定期盤點制度，對應(yīng)收款也未制定有效措施加以催收，從而給白條子抵庫、貪污、挪用公款提供溫床，主要表現(xiàn)為：
一是收入入賬不及時。部分村會計做不到日清月結(jié)，常存在挪用�？�、坐收坐支、白條子抵庫等違紀(jì)行為。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的行政村隨意截留收入作為小金庫。有一村委會私設(shè)小金庫達(dá)13.4萬元之多，并為應(yīng)付上級檢查，設(shè)置兩套報表、兩本賬；有的行政村還存在白條子抵庫現(xiàn)象。一村會計所收村民村提留老欠在他離崗時才用白條子抵其工資交會計賬做賬。
二是大多數(shù)村委會對上級下?lián)艿母鞣N實物都不會入賬，更不會定期對財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點。長期以來，缺乏對財產(chǎn)物資的有效管理和監(jiān)督。
三是有的村級應(yīng)收賬款存在有增無減、有借無還的趨勢。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村級應(yīng)收賬款主要是村集體給農(nóng)戶代墊的農(nóng)業(yè)稅、民工建勤、水費等上級部門要求各村代收的有關(guān)費用。由于村委會為少數(shù)“釘子”戶墊付了一些費用，這極大地影響其他群眾繳費的積極性，使以后的收費越來越困難，從而出現(xiàn)村墊付金額越來越多，村級應(yīng)收賬款越滾越大的惡性循環(huán)，致使不少村干部任職多年，不僅一分錢工資拿不到，反而從家里拿出不少錢來墊付各種稅費任務(wù)，最終出現(xiàn)村委會違規(guī)扣取村民糧補(bǔ)資金及退耕補(bǔ)助來抵扣村民老欠的現(xiàn)象也就不足為奇了。
�。ㄋ模⿻嬯犖椴环�(wěn)定。
近年來，由于換屆等原因，我縣部分村委會會計出納變更頻率較快，會計隊伍極不穩(wěn)定，村會計離崗不辦移交手續(xù)的問題在各村都不同程度的存在。村會計離崗不辦移交，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隱藏著不堪設(shè)想的后果：一是影響會計核算連續(xù)運(yùn)作；二是造成資金斷流，資產(chǎn)管理混亂；三是賬面數(shù)字反映債務(wù)不實；四是孕育貪污行為；五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明。
另外據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于原會計未辦移交，新會計只好重新設(shè)賬記載，使得未辦移交的資產(chǎn)得不到承上啟下的應(yīng)用和管理，造成了村集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失浪費和沉淀；同時，由于移交問題得不到解決，[]也引起群眾猜疑、不滿，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。例如某村由于原村會計離崗多年未移交會計賬且一直外出打工，導(dǎo)致該村的會計賬形同虛設(shè)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站也因此一直未對該村的財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，引發(fā)群眾為村支部書記違紀(jì)問題多次上訪。
（五）財會人員素質(zhì)較差。
當(dāng)前農(nóng)村青壯勞動力大多外出務(wù)工，所以現(xiàn)有的農(nóng)村財會人員年齡基本在40周歲以上，小學(xué)文化也占
有相當(dāng)大的比例，加上沒有接受正規(guī)的會計培訓(xùn)或培訓(xùn)時間少，不少村會計根本不會按制度要求設(shè)置會計賬，有的甚至因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬，不記賬，把五花八門的票據(jù)用報紙封包，成為“包包賬”。因此，無法做到準(zhǔn)確及時地進(jìn)行會計核算，無法盡到一個會計審核、監(jiān)督、管理的職能，更無法有力地與貪污、挪用公款、重復(fù)報銷等行為作斗爭。另外，還存在主任（支書）兼職會計現(xiàn)象，從而失去了主任與會計互相監(jiān)督的作用，嚴(yán)重違反了財務(wù)制度。
產(chǎn)生以上問題的原因，一是部分村干部綜合素質(zhì)不強(qiáng)，特別是財經(jīng)紀(jì)律、法制觀念淡��；二是財經(jīng)制度不健全，財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低；三是村財務(wù)公開不透明，公開時效性不強(qiáng)，群眾不知所以然；四是缺乏必要的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對村級財務(wù)的監(jiān)督不到位，村民民主理財小組形同虛設(shè)，檢查也只是走過場，不能保證村級財務(wù)的公正、公開、透明。
針對村級財務(wù)管理存在的問題及成因，筆者認(rèn)為，除改革傳統(tǒng)的村級財務(wù)管理外，還要采取標(biāo)本兼治、以防為主的對策。
�。ㄒ唬┘涌臁按遒~鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的步伐，搞好村級財務(wù)的民主管理。加快“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”的步伐，在堅持集體資產(chǎn)所有權(quán)、集體資金使用權(quán)、村級財務(wù)審批權(quán)、村級民主理財、監(jiān)督的途徑和形式不變的前提下，各村財務(wù)實行“統(tǒng)一制度、集中審核、集中記賬”。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開的管理工作，建立健全的民主理財小組和財務(wù)監(jiān)督小組，真正發(fā)揮民主管理職能，增加財務(wù)管理的透明程度。
（二）盡快推行民主評議和村干部述職述廉制度。為了使村級財務(wù)盡快達(dá)到制度化、規(guī)范化的管理，村級要在建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度的基礎(chǔ)上，逐步推行年度民主評議和村干部述職述廉制度，村干部對一年來的工作、事務(wù)活動向村民代表進(jìn)行總結(jié)匯報，村民代表根據(jù)村干部的述職述廉報告進(jìn)行民主評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府再根據(jù)民主評議結(jié)果發(fā)放村干部工資與獎金。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和紀(jì)檢部門要重點建立農(nóng)戶家訪制度，通過家訪詳細(xì)了解各村在財務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問題并及時處理。
�。ㄈ┘涌鞎嬘萌酥贫雀母�，提高財務(wù)人員隊伍素質(zhì)。會計人員素質(zhì)的高低，直接影響到管理水平。因此，一是要積極推行會計聘任制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向社會公開招考，擇優(yōu)錄取，將年輕、文化高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實到農(nóng)村會計崗位上，從根本上改變現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)低的現(xiàn)狀。村級會計人員如需調(diào)換必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門同意，而且會計賬的移交也必須由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門會同村主要負(fù)責(zé)人一起監(jiān)交，并以書面形式寫好移交報告。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)村會計的職責(zé)。不僅每年要組織好村級財會人員的培訓(xùn)，特別是新會計的上崗培訓(xùn)，沒有培訓(xùn)不得上崗，而且要利用會計例會和每年的年終審核等活動加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大農(nóng)村會計學(xué)法、懂法、守法。
（四）加強(qiáng)法制宣傳和審核監(jiān)督，確保農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。組織村兩委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計法等法律法規(guī)，使其明白要對村內(nèi)部的會計行為承擔(dān)主要責(zé)任，從而使村領(lǐng)導(dǎo)與會計人員的工作目標(biāo)保持一致，緩解以往存在的矛盾，以利會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大審計力度，確保每年在農(nóng)村財務(wù)普審的基礎(chǔ)上，積極開展專項審計和干部離任審計，從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站還要加強(qiáng)與有關(guān)單位的橫向聯(lián)系，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門成為村級財務(wù)工作管理的強(qiáng)勁后盾。
會計調(diào)研報告15
財務(wù)會計工作是農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)工作，也是抓好內(nèi)部管理的根本。隨著農(nóng)村信用社改革的深入，實行縣級聯(lián)社統(tǒng)一法人核算，會計核算質(zhì)量及會計檢查輔導(dǎo)質(zhì)量將面臨新的挑戰(zhàn)。如何找準(zhǔn)切入點，加強(qiáng)農(nóng)村信用社會計檢查輔導(dǎo)質(zhì)量工作，筆者在此談幾點粗淺認(rèn)識。
一、強(qiáng)化認(rèn)識，提高會計檢查輔導(dǎo)工作的重要性
從農(nóng)村信用社會計工作的實際情況看，會計檢查輔導(dǎo)工作是加強(qiáng)內(nèi)部管理的主要形式，它主要具有以下特點：一是對檢查出的問題不僅僅是就事論事，而是要找出問題的根源，并進(jìn)行糾正，在完善各項業(yè)務(wù)操作的同時，摸索工作規(guī)律。二是會計檢查輔導(dǎo)工作具有序時性。會計工作是一個連續(xù)性的工作，會計核算的全過程包括：從憑證的.受理、明細(xì)核算、綜合核算、會計報表、會計分析，必須連續(xù)完整，不可間斷。檢查輔導(dǎo)工作也只有從會計核算的全過程的連續(xù)性出發(fā)，才能承上啟下，做到有的放矢。三是檢查輔導(dǎo)工作具有廣泛性。檢查輔導(dǎo)工作包括了所有的會計機(jī)構(gòu)、會計核算、會計監(jiān)督和信貸等其他方面的業(yè)務(wù)。四是檢查輔導(dǎo)內(nèi)容具有全面性。檢查輔導(dǎo)工作不能單打一，顧此失彼，在全面開展檢查過程中，既要看金融方針政策的貫徹執(zhí)行，又要看會計出納基本制度的落實；既要檢查財務(wù)核算，又要檢查資金安全，既要檢查單位會計組織機(jī)構(gòu)，又要輔導(dǎo)提高會計出納人員的素質(zhì)。上述特點，決定了會計檢查輔導(dǎo)工作是提高核算質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部管理，督促提高財會人員素質(zhì)的關(guān)鍵性工作。
二、充實內(nèi)容，提高會計檢查輔導(dǎo)工作的生命力
會計檢查輔導(dǎo)工作是一項全面而又系統(tǒng)的工作，是內(nèi)部控制管理的重要組成部份，檢查輔導(dǎo)工作一定要做到：一是要抓好基層社會計、出納工作基本管理制度的落實(包括會計人員配備、分工和勞動組合，會出崗位責(zé)任制的落實，有關(guān)內(nèi)部管理制度和措施辦法的落實情況等)。二是要促進(jìn)會出職責(zé)。包括主辦會計工作日志是否完整、及時地對存在問題進(jìn)行糾正，聯(lián)行印章、縣轄印章的保管使用情況，主任是否按月或不定期對會出職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查，是否有效地促進(jìn)會出制度的實施。三是發(fā)生的業(yè)務(wù)要定期核對，做到內(nèi)容全面，內(nèi)外相符。包括檢查存貸款業(yè)務(wù)的核算、相關(guān)帳戶的設(shè)置、存貸款利息的計算以及帳務(wù)處理情況。四是檢查出納制度的執(zhí)行情況。是否堅持雙人管庫和雙人押運(yùn)；現(xiàn)金收付操作程序是否符合要求，是否換人復(fù)核；庫款的押運(yùn)手續(xù)是否完整合法。五是建立檢查反饋制度。對發(fā)現(xiàn)的問題，要督促基層社限期整改，確保各項制度的落實。六是內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合。會計檢查輔導(dǎo)員在檢查核對“五無六相符”時既要查內(nèi)部也要查外部，達(dá)到內(nèi)外相符。七是會計檢查輔導(dǎo)工作與等級考核相結(jié)合，從而提高會計檢查輔導(dǎo)工作的全面性與有效性，促進(jìn)各項會計業(yè)務(wù)程序化。
三、創(chuàng)新方式，督促規(guī)章制度落實
目前農(nóng)村信用社的規(guī)章制度基本齊備，關(guān)鍵在于貫徹落實上，而會計檢查輔導(dǎo)工作就是促進(jìn)各項制度落實的有效途徑。通過上半年對全縣農(nóng)村信用社檢查輔導(dǎo)情況看，部分信用社主任或主辦會計對會出業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位，復(fù)核制度流于形式，只蓋章不復(fù)核，會計憑證要素不齊全，往來帳務(wù)未按期進(jìn)行核對，帳簿設(shè)置不合規(guī)，重空憑證銷號不嚴(yán)格，計算機(jī)操作員口令不定期更換，串崗操作，支付現(xiàn)金不按規(guī)定，不登記票面，不履行審簽手續(xù)等，這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，既有業(yè)務(wù)技術(shù)方面的，又有思想方面的，而解決這些問題：一是要加強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)教育，培養(yǎng)員工的工作自覺性和積極性。二是對所轄的會計業(yè)務(wù)進(jìn)行全面序時的檢查輔導(dǎo)，針對工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加以輔導(dǎo)解決。三是根據(jù)業(yè)務(wù)工作的特點，開展好事前、事中、事后檢查。如對會計組織、人員配備、崗位責(zé)任制的制定，憑證的審核都是屬于事前檢查監(jiān)督；對會計出納業(yè)務(wù)工作流程的檢查屬于事中檢查；對內(nèi)控制度的落實，會計報表的真實性，會計檔案的管理，內(nèi)外帳戶的核對等，許多會計業(yè)務(wù)需要進(jìn)行事后檢查。只有這樣，才能做到防患于未然或把問題解決在萌芽，使會計管理工作躍上新臺階。
總之，會計檢查輔導(dǎo)工作是充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能作用，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作管理，提高會計核算質(zhì)量，有效防范農(nóng)村信用社經(jīng)營風(fēng)險的重中之重，不能削弱。
【會計調(diào)研報告】相關(guān)文章：
會計調(diào)研報告11-17
會計調(diào)研報告通用11-02
關(guān)于會計調(diào)研報告01-15
會計調(diào)研報告范文05-13
會計行業(yè)調(diào)研報告11-14
會計實習(xí)調(diào)研報告09-29
會計實習(xí)調(diào)研報告10-21
會計就業(yè)調(diào)研報告范文12-18
會計專業(yè)調(diào)研報告06-26
會計實習(xí)單位調(diào)研報告03-20