農(nóng)村防宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告
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一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容，解決好農(nóng)村群眾對(duì)人民防空地位作用的認(rèn)識(shí)問題。《中華人民共和國(guó)人民防空法》第一條規(guī)定，“為了有效的組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本法”。開宗明義地闡明了我國(guó)人民防空的根本目的和任務(wù)，就是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行；第四十一條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要，組織有關(guān)部門建立群眾防空組織，戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)空襲后的搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù)，平時(shí)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們，有效地組織人民防空，是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾不知道人防是什么；有的只知道有人防這項(xiàng)工作，但對(duì)人防工作具體是干什么的不甚清楚；有的甚至認(rèn)為，和平時(shí)期搞人防建設(shè)沒有必要，人防與我不搭界，等等。之所以出現(xiàn)這種情況，究其原因，我認(rèn)為，主要是人防宣傳的社會(huì)覆蓋面還不夠廣，公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對(duì)人民防空法律法規(guī)的宣傳，缺乏對(duì)有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳，缺乏對(duì)人民防空為誰服務(wù)的`內(nèi)容的宣傳。因此，在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中，除了要繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國(guó)際政治和軍事形勢(shì)、人防常識(shí)、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外，應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳，把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育，不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識(shí)和一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法，而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對(duì)人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識(shí)，解決好他們對(duì)人民防空為人民的認(rèn)識(shí)問題。從而使他們真正認(rèn)識(shí)到，人防是國(guó)防的重要組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會(huì)的公益事業(yè)。更是一項(xiàng)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、生動(dòng)體現(xiàn)“群眾利益無小事”、實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動(dòng)性，為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合，解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問題。“村”是村民的自治組織，在新的形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，村級(jí)組織在城市建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯，已日益成為各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的新舞臺(tái)。同時(shí)，在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下，村級(jí)組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的職能。毫無疑問，也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是，目前農(nóng)村的基本情況是，一個(gè)村通常只有3-5個(gè)村干部，而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問題比較普遍。在這種情況下，如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作，不僅勉為其難，而且也落實(shí)不了。因此，農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)其牽頭社會(huì)管理與公共服務(wù)工作之長(zhǎng)，避其人少事多、經(jīng)費(fèi)不足之短，努力做好各項(xiàng)工作結(jié)合的文章，解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問題。在調(diào)研中，村干部們認(rèn)為，在正常情況下，農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開展，通常有：平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動(dòng)、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動(dòng)等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放，如電影進(jìn)村、“三防”常識(shí)講座、宣傳欄、編印小報(bào)、資料和教材，向報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好，宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好，不僅有利于人員的組織，而且宣傳教育的效果也會(huì)比較好。除此以外，還可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干，以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量，并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料，以供宣傳教育之用。對(duì)一些經(jīng)費(fèi)特別困難的村，在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺(tái)問題，又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題，那么，農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會(huì)出現(xiàn)新的局面。
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