環(huán)保形勢調(diào)研報告
以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考！
（一）環(huán)境形勢嚴(yán)峻
在各項工作取得積極進(jìn)展的同時，必須看到我市粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性污染在一定時期內(nèi)難以徹底改變，污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢尚未得到有效遏制，新的環(huán)境問題還在不斷出現(xiàn)，全市環(huán)境總體狀況不容樂觀，嚴(yán)峻的環(huán)境形勢使我市環(huán)保工作面臨著更大的壓力。
1、結(jié)構(gòu)性污染在一定時期內(nèi)難以徹底改變。目前，以高消耗、高污染排放為特征的冶金、電力、建材、化工等行業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)每年排放的二氧化硫、煙（粉）塵等主要污染物占全市工業(yè)排放量的比例達(dá)到70%以上。在今后的一定時期內(nèi)，這些高能耗、高污染物排放的行業(yè)仍將作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，治理結(jié)構(gòu)性污染任務(wù)艱巨。
2、主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。年，我市COD排放量居全省第4位，二氧化硫排放量居全省第3位，煙（粉）塵排放量居全省第3位，污染物排放總量超過我市環(huán)境容量2--3倍，大大超過環(huán)境承載能力。“”期間，全市社會固定資產(chǎn)投資總量將達(dá)到3500億元，經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速發(fā)展，到年，GDP將突破億元，如果仍沿用原有的生產(chǎn)模式，必然帶來資源消耗量和排污量的大幅度增加，資源和環(huán)境承載能力將難以支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
3、水環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。一是水資源嚴(yán)重匱乏。全市人均水資源占有量157立方米，為全省平均值的1/2，為全國平均值的1/14，只有世界平均值的1/56，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。全市主要河流季節(jié)性特點(diǎn)突出，河道缺少天然徑流，污徑比較高，流域生態(tài)功能嚴(yán)重退化。地下水超采嚴(yán)重，漏斗面積不斷加大。二是水環(huán)境污染嚴(yán)重。全市主要河流近50%的監(jiān)測斷面仍為劣Ⅴ類水體。農(nóng)村面源對水體污染日趨嚴(yán)重，地表水集中飲用水源地富營養(yǎng)化問題開始出現(xiàn)，局部地區(qū)地下水污染嚴(yán)重，飲水安全受到威脅。
4、生態(tài)功能退化，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。全市森林覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，侵蝕強(qiáng)度出現(xiàn)加重態(tài)勢。農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題突出。我市化肥平均施用量是發(fā)達(dá)國家化肥施用上限的2倍，平均利用率僅40%，不合理使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，造成土壤肥力下降，質(zhì)量退化。相當(dāng)大一部份農(nóng)田仍采用污水灌溉，部分地區(qū)糧食作物和蔬菜的農(nóng)藥及其他有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，并呈加劇趨勢。畜禽廢棄物沒有得到有效處理，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出。
5、環(huán)境問題不斷涌現(xiàn)，對環(huán)境安全構(gòu)成威脅。全市固體廢物減量化、資源化、無害化水平較低，城的生活垃圾和醫(yī)療垃圾未得到完全有效處理，產(chǎn)生的廢氣、滲濾液、淋溶水等已逐步成為空氣、土壤、地表水和地下水的主要污染源，對人體健康構(gòu)成威脅；輻射環(huán)境、居室環(huán)境污染已成為群眾關(guān)心、社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。隨著城市化進(jìn)程的加快和機(jī)動車數(shù)量大幅度增加，施工揚(yáng)塵和汽車尾氣影響逐年增加，空氣污染由“煤煙型”逐步向復(fù)合型、多元化趨勢發(fā)展，控制污染的難度在逐漸加大。電子電器廢物、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等新的環(huán)境問題日益凸顯。
此外，隨著我市經(jīng)濟(jì)高速增長、人口數(shù)量增多、城市化進(jìn)程加快及公眾環(huán)境要求的提高，經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展與資源能源短缺的矛盾、城市化進(jìn)程加快與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾、公眾環(huán)境要求提高與環(huán)境保護(hù)能力相對薄弱的矛盾在“”期間將集中爆發(fā)，環(huán)境形勢呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型和壓縮型的特點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
（二）抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)
盡管在未來五到年內(nèi)，我市面臨的環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境挑戰(zhàn)和壓力巨大。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，“”計劃是黨的屆中全會后落實科學(xué)發(fā)展觀的第一個五年計劃，社會各界廣泛關(guān)注環(huán)境問題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好型社會、生態(tài)城市、綠色GDP理念深入人心，環(huán)境保護(hù)同樣面臨著前所未有的機(jī)遇。
第一，黨中央、國務(wù)院提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，成為環(huán)境保護(hù)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，為我市建設(shè)生態(tài)城市、和諧城市提供了堅實的思想基礎(chǔ)和政治保障。第二，《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》把環(huán)境保護(hù)作為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)，第六次全國環(huán)境保護(hù)大會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，綜合運(yùn)用法律經(jīng)濟(jì)技術(shù)與必要的行政辦法解決環(huán)境問題，將環(huán)境保護(hù)擺上了十分突出的'戰(zhàn)略位置。第三，經(jīng)濟(jì)的快速增長，為環(huán)境保護(hù)提供了充分的財力保障。到年，我市的GDP將突破億元，環(huán)保投入將達(dá)到50億元，過去一些受財力限制想解決而難以解決的問題將得到有效解決。第四，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會已經(jīng)成為全社會共識，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級，走新型化工業(yè)道路開辟了重要途徑。第五，社會主義市場機(jī)制和環(huán)保法制建設(shè)逐步完善，有利于明確環(huán)境責(zé)任，調(diào)動社會各方面防治污染的積極性，形成良好的環(huán)境保護(hù)氛圍。第六，建設(shè)環(huán)境保護(hù)“四大體系”，從監(jiān)控、科技、投資、公眾參與方面，為提高環(huán)境保護(hù)能力提供了有力支撐。
“”期間，全市應(yīng)堅定的樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足于環(huán)境的長遠(yuǎn)利益，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，制定科學(xué)合理的目標(biāo)，依靠全社會共同努力，圍繞重點(diǎn)任務(wù)開展工作，為社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境安全保障。
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