產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
在生活中,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家收集的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展,目前我國已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而,與此地位不相符合的是我國禽肉出口量僅為生產(chǎn)量的3%左右,典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價(jià)格較低,設(shè)備先進(jìn),大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國低20%~30%。1996年,歐盟禁止我國禽肉產(chǎn)品進(jìn)入其市場,使我國失去了歐盟市場3~4萬噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對(duì)中國肉雞采取歧視性采樣檢查,以限制中國廉價(jià)肉雞對(duì)其國內(nèi)的沖擊。我國肉雞產(chǎn)品的年增長率從1996年的14%陡降為20xx年的4%,預(yù)計(jì)再有10~15年的時(shí)間,中國家禽業(yè)便可全部與世界接軌,而肉雞業(yè)首當(dāng)其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn),肉雞生產(chǎn)中的許多問題亟待解決。
1肉雞品種、品質(zhì)
我國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位,但主品種多為“舶來”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a
等,中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面,我國與世界先進(jìn)國家相比弱勢明顯,表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入wto,進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減,外國廉價(jià)雞肉勢必大量涌入,給國內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
2飼養(yǎng)管理水平低
我國的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村,因此,飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國
家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類,要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以,在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境,滿足生長發(fā)育的.需要。但我國農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中,缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍,沒有良好的隔熱材料,缺乏降溫系統(tǒng),缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通,而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因,直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施,如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行,有些養(yǎng)殖戶隨意操作,構(gòu)成對(duì)雞群健康的威脅,造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
3藥殘超標(biāo)
當(dāng)前我國雞肉出口受阻的關(guān)鍵問題之一是藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高,在飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病,這導(dǎo)致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生,降低了我國雞肉在國際市場的信譽(yù)。這主要是源于我國政府部門對(duì)這一問題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國現(xiàn)有20xx多家獸藥生產(chǎn)企業(yè),良莠不齊,而美國僅有1000多家,且均達(dá)到gmp標(biāo)準(zhǔn)。
4疫病種類多
中國肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾,而且我國養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每兩年新增一種疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失敗,更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識(shí)所限,導(dǎo)致治療及時(shí),使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外,也為中國雞肉的出口造成障礙
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
一、調(diào)研情況及選題考慮
10月9日,我到了圍繞“如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壯大美麗經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了走訪調(diào)查。召開了3個(gè)座談會(huì),訪談了12位群眾。同時(shí),我還前往了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,咨詢并查找了一些資料。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)興旺是首要前提和要求,因此必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。所以,我的選題是《以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20xx年以來,我縣引進(jìn)3000萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目110多個(gè),建設(shè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家,發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、公益型經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體達(dá)1100多個(gè),創(chuàng)建國家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社14家。種植花卉苗木2萬畝,中藥材4萬畝,茶葉6萬畝,果木林22萬畝,油茶22萬畝,特色水果0.4萬畝,建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。形成了以特色水果、彩色花卉、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并與全域旅游相結(jié)合,先后獲得全國生態(tài)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)16個(gè)。
三、走訪調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了一些問題,查找到了一些不足
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出。我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)收益低,現(xiàn)有31家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)里面從事農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工的較多,從事精深加工者較少。二是科技創(chuàng)新不夠活躍,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技研發(fā)能力不足,缺少精深加工的技術(shù)和設(shè)備,只能維持在低層次的農(nóng)產(chǎn)品初加工層面上,加工層次低下,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值和科技含量不高。三是中介組織不夠完善。我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織雖有一定程度的發(fā)展,但仍然處于初級(jí)階段,還存在著規(guī)模小、組織化程度不高、服務(wù)內(nèi)容單一等問題,抗拒市場風(fēng)險(xiǎn)的'能力不強(qiáng)。四是利益聯(lián)結(jié)不夠牢固。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間多數(shù)是按合同方式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,屬于松散型關(guān)系,缺少健全的履約保障機(jī)制,雙方很難自行建立穩(wěn)定的、有信用的合作關(guān)系,沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。
四、改進(jìn)思路解決問題的思考
通過走訪調(diào)查中的座談、詢問群眾及我自己的思考,我建議加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策有:一是突出科技創(chuàng)新,培育壯大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增加科技開發(fā)投入,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。加大現(xiàn)有企業(yè)的改造升級(jí)力度,采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、同業(yè)整合、兼并重組等多種方式,積極推動(dòng)企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展。二是突出園區(qū)建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),突出區(qū)域特色,合理布局,按照“培育一批、壯大一批、提升一批”的要求,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)向“精、特、深”方向發(fā)展。立足優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)資源,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是突出體制創(chuàng)新,優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式,因地制宜、因企制宜、推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多種組織形式,形成企業(yè)帶動(dòng)型、合作組織聯(lián)動(dòng)型、基地帶動(dòng)型等多層次、多類型、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立一個(gè)基地,對(duì)接一個(gè)合作社,打造一個(gè)優(yōu)勢品牌。四是突出資源整合,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。充分利用好已經(jīng)建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,規(guī)范交易程序、開展各類涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的信息發(fā)布、組織交易和鑒證等服務(wù),逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、水面經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營性集體資產(chǎn)租賃權(quán)和農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)入市場交易,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)市場化流通。五是突出服務(wù)保障,提升政策支持力度。充分運(yùn)用國家、省、市各級(jí)政策措施,幫助企業(yè)在資金融通、稅費(fèi)減免、股票上市、用地用水用電等方面得到實(shí)惠。同時(shí),進(jìn)一步加大扶持的具體政策和配套措施,保證各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品出口帶動(dòng)能力強(qiáng)、直接帶動(dòng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大資本支持。增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持資金,重點(diǎn)用于龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、技術(shù)升級(jí)補(bǔ)貼和品牌培育獎(jiǎng)勵(lì)等。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
今年以來,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人監(jiān)督指導(dǎo)下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
一、基本現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)。通過不斷營造市場發(fā)展環(huán)境和加招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè),協(xié)議總投資250.2億元。日報(bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬元,廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)。
2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達(dá)710家,個(gè)體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制的`推進(jìn),文化服務(wù)業(yè)吸引了量的民營企業(yè)和社會(huì)資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫設(shè)計(jì)有限公司、國貿(mào)酒店至尚娛樂有限公司等一批民營文化企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前,民營文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業(yè),民營資本投資活躍、所占比重較。
4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的特點(diǎn)。區(qū)加挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對(duì)文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢逐步形成,成為一個(gè)包括娛樂、旅游、休閑、會(huì)展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
二、主要措施
1、全面普查,摸準(zhǔn)家底。今年以來,區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項(xiàng)開展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,對(duì)照國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)部門協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。
2、重點(diǎn)推進(jìn),骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),開展企業(yè)走協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī),推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動(dòng)畫制作、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),充分挖掘市場潛力,引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費(fèi),轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng),使市場業(yè)態(tài)不斷豐富。
3、精心培植,壯實(shí)力。一是實(shí)施市場主體培植工程,壯市場主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對(duì)有潛力、有市場、有前途的文化市場經(jīng)營單位加快培植,采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場主體培育工作,共新增市場主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品、國貿(mào)酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)拼新工作,推動(dòng)項(xiàng)目及早建成。三抒泛搭建平臺(tái),加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì),積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
三、問題及建議
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總體來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,規(guī)劃引導(dǎo)不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度、調(diào)控手段有限,對(duì)外各項(xiàng)政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。
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1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競爭態(tài)勢和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級(jí)黨、政府和有關(guān)部門的業(yè)績考核,并作為評(píng)先爭優(yōu)的重要條件,科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵(lì)配套機(jī)制,吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、進(jìn)一步加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加政府引導(dǎo)性投入,研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
為摸清我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,區(qū)發(fā)改局聯(lián)合區(qū)經(jīng)促局對(duì)我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研,分析顯示,我區(qū)目前食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,但隨著康師傅的正式投產(chǎn),東望洋、天地壹號(hào)增資擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目的建成投產(chǎn),我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)在未來五年將進(jìn)入高速發(fā)展期,到20xx年,食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破255億元,成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
XX區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上食品飲料生產(chǎn)企業(yè)4家,包括康師傅、天地壹號(hào)、億滋食品、互惠食用添加劑等企業(yè),預(yù)計(jì)20xx年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元,約占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.95個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以下食品飲料企業(yè)57家,預(yù)計(jì)20xx年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1億元。
二、發(fā)展特點(diǎn)
。ㄒ唬堫^企業(yè)競爭力強(qiáng)
目前我區(qū)已形成一批企業(yè)知名度高、競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的骨干龍頭企業(yè),對(duì)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)和支撐作用。
頂新集團(tuán)康師傅控股有限公司計(jì)劃在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資40億元,打造華南區(qū)最大的方便面、飲品、奶制品、糕餅等食品生產(chǎn)基地。目前集團(tuán)的三大品項(xiàng)產(chǎn)品,皆已在中國食品市場占有顯著的市場地位。其中,方便面、飲茶及包裝水銷售額的市場占有率分別為55.8%、51.9%和20.8%,穩(wěn)居市場領(lǐng)導(dǎo)地位;稀釋果汁以17.5%、夾心餅干以22.7%同居于市場第二位。
天地壹號(hào)飲料股份有限公司在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資10億元打造中國最大的醋飲料生產(chǎn)基地。目前該公司主導(dǎo)產(chǎn)品有陳醋、蘋果醋、山楂醋飲料,具備了年產(chǎn)約6萬噸醋飲料的生產(chǎn)能力!疤斓匾继(hào)”經(jīng)國家商標(biāo)局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。20xx年公司的營業(yè)收入為11.8億元,占全國醋飲料市場的40%,廣東市場的80%。
東望洋(江門)食品有限公司在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資3.5億元建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化大型烘焙食品生產(chǎn)基地,以滿足港澳地區(qū)、內(nèi)地市場和出口外銷的需要。該公司是澳門最具實(shí)力的商業(yè)集團(tuán)公司之一,投資項(xiàng)目涉及房地產(chǎn)、酒店、旅游公司、餅店、手信店及制餅廠等。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)
目前,我區(qū)多個(gè)食品飲料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。占地約1250畝的康師傅飲料、面食等項(xiàng)目計(jì)劃投資40億元,現(xiàn)頂津飲料項(xiàng)目投產(chǎn),頂益方便面項(xiàng)目預(yù)計(jì)20xx年年底動(dòng)工建設(shè),秉信紙業(yè)項(xiàng)目正在進(jìn)行招拍掛的前期準(zhǔn)備,其余的頂正、秉創(chuàng)、和昇等項(xiàng)目正在確定用地紅線;天地壹號(hào)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目用地總面積290畝,總投資7.3億元,已經(jīng)完成首期209畝供地,目前聯(lián)合車間正進(jìn)行內(nèi)部裝修及安裝設(shè)備,計(jì)劃1月份安裝完畢,動(dòng)力車間、發(fā)酵車間、制冷車間、轉(zhuǎn)運(yùn)站基本完成框架結(jié)構(gòu)建設(shè);東望洋項(xiàng)目計(jì)劃投資3.5億元,首期廠房9月正式投產(chǎn),二期興建辦公樓,建筑面積2352.2平方米,已經(jīng)封頂。
。ㄈ┬袠I(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯
一是扶持政策完善。市政府先后制定出臺(tái)《XX市關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》、《印發(fā)XX市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)市區(qū)企業(yè)改制上市的實(shí)施意見》等一系列政策,為江沙示范園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。20xx年8月,XX市政府將先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)納入江門高新區(qū)一區(qū)多園管理,成為國家高新區(qū)的分園區(qū)。
二是發(fā)展資源充足。江沙示范園區(qū)規(guī)劃總面積共11580畝,可開發(fā)建設(shè)用地面積9380畝,目前,園區(qū)已基本完成“九通一平”;電力能源充足,江沙食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)有一個(gè)220kva變電站和兩個(gè)110kva的變電站為其供電,其中一個(gè)110kva堡棠變電站已建成,保證重點(diǎn)企業(yè)不停電。華電XX市XX區(qū)江沙示范園熱電冷三聯(lián)供項(xiàng)目預(yù)計(jì)20xx年投產(chǎn),兩套機(jī)組投產(chǎn)后每年可為園區(qū)供應(yīng)工業(yè)蒸汽87.5萬噸、制冷6.95*10^5mw,將滿足江沙示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)電力、蒸汽、生活熱水、冷凍水、冷氣的需求。
三是配套服務(wù)完善。研發(fā)平臺(tái)支撐:區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)在周邊打造了XX市工業(yè)設(shè)計(jì)中心、廣東(江門)設(shè)計(jì)創(chuàng)意園、XX市火炬創(chuàng)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。物流服務(wù)支撐:擁有大昌行物流有限公司、XX市德潤工業(yè)品物流有限公司等10家現(xiàn)代物流企業(yè),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國、遍及全球主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。金融服務(wù)支撐:XX市已形成比較完善的投融資體系,是中國最具投資價(jià)值新銳金融生態(tài)城市。目前多家銀行陸續(xù)進(jìn)駐江門,為我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)提供了有力的金融支持。
三、發(fā)展趨勢
。ㄒ唬┌l(fā)展后勁充足有力
目前,我區(qū)規(guī)模以上食品飲料企業(yè)4家,在建項(xiàng)目5個(gè),簽約項(xiàng)目7個(gè),在談項(xiàng)目13個(gè),未來五年,隨著在建在談項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將為我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)帶來有力的發(fā)展后勁。到20xx年,食品飲料產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為我區(qū)一個(gè)品類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)已簽約的食品項(xiàng)目有康師傅食品配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、一日三餐食品項(xiàng)目、XX市卓盛紙制品項(xiàng)目等;在談的食品項(xiàng)目有味全食品、億滋多品類食品基地、五芳齋、咀香園、禎祥食品等13家。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大
到20xx年,預(yù)計(jì)我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破255億元,20xx-2020年產(chǎn)值年均增長56%。
其中,康師傅集團(tuán)產(chǎn)值將達(dá)到150億元;天地壹號(hào)產(chǎn)值達(dá)到50億元;億滋(倉后廠區(qū))11億元;東望洋產(chǎn)值達(dá)到2億元;濱崎食品產(chǎn)值達(dá)到30億元。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈條更加完善
在食品飲料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),相關(guān)配套企業(yè)也將迎來大發(fā)展,秉信紙業(yè)、秉創(chuàng)紙業(yè)、頂正包材、和昇塑料制品、頂正紙容器、味全冷藏等企業(yè)將為頂津飲品、頂益等項(xiàng)目提供包裝材料配套。森源創(chuàng)展、卓盛紙制品等企業(yè)也將為食品飲料產(chǎn)業(yè)提供包裝材料。能源供應(yīng)、食材包裝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、公共物流等相關(guān)企業(yè)將使整個(gè)食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變得更加完善。
四、發(fā)展建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商
以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo),圍繞食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向開展產(chǎn)業(yè)招商。積極引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,引導(dǎo)食品企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)(基地)聚集,形成食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn),食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌食品產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的'布局。
(二)力促項(xiàng)目落地
落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“每月一報(bào)”制度,主動(dòng)貼身服務(wù)企業(yè),定期實(shí)地走訪主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,了解、收集項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,建立問題掛賬銷賬制度,有關(guān)職能部門靠前服務(wù)、提前介入,積極溝通協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利落地投產(chǎn)。
。ㄈ﹦(chuàng)建示范基地
藉江門工業(yè)園區(qū)規(guī)劃大規(guī)模整合重組的契機(jī),加快我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,積極申報(bào)國家級(jí)新型工業(yè)化示范基地和省市共建食品產(chǎn)業(yè)基地,以江沙食品產(chǎn)業(yè)園為載體,重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展方便食品、醋飲料、烘焙食品等食品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)江沙食品工業(yè)園形成更大的發(fā)展規(guī)模。
。ㄋ模﹥(yōu)化政策扶持
完善優(yōu)化有利于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,營造良好的企業(yè)發(fā)展和市場投資的軟環(huán)境。制定包括財(cái)政、金融、土地、環(huán)保、政府采購、人才等促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策;
支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造等手段,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí);支持食品龍頭企業(yè)建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室,積極引導(dǎo)支持企業(yè)參與食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定;實(shí)施食品科技專項(xiàng),集中扶持一批在關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)等方面能取得突破的創(chuàng)新項(xiàng)目。
。ㄎ澹┩晟朴欣
要積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源綜合利用效率;整合現(xiàn)有高校、研究院和骨干企業(yè)的研發(fā)資源,搭建行業(yè)研發(fā)中心、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)等區(qū)域公共創(chuàng)新平臺(tái);充分利用政府資金吸引更多的社會(huì)資金和民間資本介入,建立食品產(chǎn)業(yè)投資的創(chuàng)新機(jī)制;通過多種教育模式,培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)的科技領(lǐng)軍人才、一線創(chuàng)新人才和青年科技人才;建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良,服務(wù)于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。
(六)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套
一是完善園區(qū)供能工程。食品企業(yè)對(duì)蒸汽需求大,目前已入駐江沙示范園區(qū)的華電分布式能源站將為園區(qū)食品企業(yè)提供熱電冷蒸汽五聯(lián)供,為此,需加大力度推進(jìn)華電分布式能源站的建設(shè),力促項(xiàng)目早日建成供能,吸引優(yōu)質(zhì)大型食品項(xiàng)目入駐。二是完善園區(qū)生活配套設(shè)施。江沙示范園區(qū)集中規(guī)劃生活配套區(qū),已建成公租房、職工活動(dòng)中心,飯店、超市、銀行等生活配套服務(wù)相繼進(jìn)駐,公交線路逐步開通,將繼續(xù)完善園區(qū)生活配套,為園區(qū)企業(yè)職工提供全方位、優(yōu)質(zhì)的生活便利。三是完善食品運(yùn)輸物流鏈。XX區(qū)是珠三角和港澳地區(qū)與粵西、中國西南各省水路交通的重要門戶,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,我區(qū)已引入宇培物流園項(xiàng)目,進(jìn)一步完善我區(qū)現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流業(yè),推進(jìn)運(yùn)輸物流鏈的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
××市是全省兩大焦化基地之一,焦化產(chǎn)品在省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際上享有盛譽(yù),在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)十分重要的地位。
一、焦化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)“十五”期間焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
“十五”期間,我市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,使焦化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大的提高,焦化行業(yè)經(jīng)歷了從小機(jī)焦到大機(jī)焦、從小規(guī)模到中等規(guī)模、從點(diǎn)多面廣到集約經(jīng)營、從粗放生產(chǎn)到清潔生產(chǎn)的多方面轉(zhuǎn)變,基本形成了規(guī)模適度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
1、支柱地位得以鞏固。我市有著豐富的煤炭資源,以主焦煤為主的煤炭資源是我市發(fā)展焦化行業(yè)的主要優(yōu)勢,經(jīng)過“十五”期間的結(jié)構(gòu)調(diào)整,已經(jīng)成為全省兩大焦化基地之一,在國內(nèi)、國際都占據(jù)一席之地。我市焦化企業(yè)在20xx年共有116戶147組焦?fàn)t,產(chǎn)能達(dá)到4596萬噸。經(jīng)過清理整頓,截止20xx年底,全市共有焦化企業(yè)102戶132座焦?fàn)t,產(chǎn)能4393萬噸。20xx年全市生產(chǎn)焦炭2173萬噸,占到全省7151萬噸的30%,全市外銷焦炭800萬噸,占到全省外運(yùn)量的20%,全市規(guī)模以上焦化行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值146.7億元,約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20%,已發(fā)展成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升!笆濉逼陂g,我市先后開展了取締土焦、改良焦和淘汰落后小機(jī)焦等整治行動(dòng),符合國家產(chǎn)業(yè)政策且有一定規(guī)模的大機(jī)焦企業(yè)逐步得以發(fā)展,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)得以提高。一是通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展焦化行業(yè)清理整頓,進(jìn)一步采取了總量控制和淘汰落后的措施,使全市焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以明顯改觀。截止20xx年底,全市大機(jī)焦、小機(jī)焦的比重達(dá)到75:25,基本消滅了改良焦。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。隨著關(guān)閉改良焦和小機(jī)焦,建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策的大機(jī)焦,焦炭化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從無到有,從少到多,行業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展的快車道。三是焦化產(chǎn)業(yè)布局日趨合理。經(jīng)過清理整頓等政策措施的落實(shí),基本形成以洪洞、古縣、堯都、襄汾為主的產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)布局適度集中,為發(fā)展焦化化產(chǎn)品加工奠定了基礎(chǔ)。
3、產(chǎn)業(yè)管理法規(guī)政策日趨完善。隨著焦化技術(shù)的發(fā)展和焦化行業(yè)地位的日趨重要,市場機(jī)制下吸引大量的資金投入,從而沖擊著不完善的行政管理制度。為此省出臺(tái)了一系列政策加以規(guī)范和約束,使焦化行業(yè)走上正軌。特別是《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施,進(jìn)一步明確了部門職責(zé)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化了宏觀調(diào)控,扼制了低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
(二)存在的問題
“十五”期間,我市焦化行業(yè)堅(jiān)持“總量控制,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,保護(hù)環(huán)境”的指導(dǎo)思想,使焦化行業(yè)邁上了良性發(fā)展的軌道。但是從建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)出發(fā),還存在著一些問題和不足。
——焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低層次。從產(chǎn)業(yè)政策角度上來看,全市采用正規(guī)設(shè)計(jì)爐型,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的僅27組,不足保留總數(shù)的50%;從生產(chǎn)能力角度來看,國家產(chǎn)業(yè)政策要求單組焦?fàn)t生產(chǎn)能力應(yīng)在60萬噸以上,而我市單組生產(chǎn)能力達(dá)60萬噸的僅有22組,占總數(shù)的15%左右;從化產(chǎn)回收利用角度來看,全市仍有一定數(shù)量的企業(yè)化產(chǎn)回收、焦?fàn)t煤氣綜合利用設(shè)施不到位,高附加值焦化副產(chǎn)品沒有全部利用。
——環(huán)境污染比較嚴(yán)重。由于總量過剩、技術(shù)落后和焦化副產(chǎn)品不能有效回收利用,環(huán)保設(shè)施不完善,“三廢”排放嚴(yán)重,對(duì)大氣和水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
——化產(chǎn)品深加工滯后。由于利益驅(qū)動(dòng),多年來形成有焦少化現(xiàn)象,分散回收的化產(chǎn)品不能有效集中加工。同時(shí)由于化產(chǎn)品加工投資大、技術(shù)要求高、周期長,有限的資金不能集中投入,導(dǎo)致焦化化產(chǎn)品深加工不能形成規(guī)模。
二、焦化行業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)發(fā)展思路
我市焦化行業(yè)的發(fā)展思路是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo),按照市委、市加快新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的要求,以貫徹《山西省焦化行業(yè)管理?xiàng)l例》和《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》為動(dòng)力,堅(jiān)持“控制產(chǎn)能、淘汰落后,循環(huán)利用、延伸發(fā)展,減少污染、優(yōu)化環(huán)境,嚴(yán)格準(zhǔn)入、依法監(jiān)管,增強(qiáng)實(shí)力、提高效益”的基本原則,以推進(jìn)煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)環(huán)境不斷改善為目標(biāo),走規(guī);⒓s化、清潔化和信息化的路子,不斷增強(qiáng)焦化行業(yè)整體競爭力。
通過對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施清理整頓和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化全市焦化產(chǎn)業(yè)及下游化產(chǎn)加工資源綜合利用布局。在控制焦炭產(chǎn)能的同時(shí)大力發(fā)展下游化工產(chǎn)業(yè),依托工業(yè)園區(qū)集聚優(yōu)勢,建設(shè)大型化產(chǎn)加工項(xiàng)目,尤其要在焦?fàn)t煤氣合成氨、甲醇、煤焦油深加工、粗苯加工方面有所突破和發(fā)展,加快具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征企業(yè)集團(tuán)的形成和發(fā)展,推動(dòng)我市焦化產(chǎn)業(yè)健康、有序、高效發(fā)展,走上“焦”和“化”并舉的可持續(xù)發(fā)展路子。
(二)發(fā)展目標(biāo)
“十一五”期 間,××焦化行業(yè)發(fā)展目標(biāo)是實(shí)施“3343”工程,即:通過對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)清理整頓,到20xx年,淘汰1000萬噸落后生產(chǎn)能力,到十一五末全市焦化能力控制在3000萬噸以下;推進(jìn)100萬噸煤焦油深加工、100萬噸煤氣制甲醇(二甲醚)、30萬噸粗苯深加工三個(gè)新的焦化行業(yè)增長點(diǎn);形成四個(gè)焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);到“十一五”末焦化行業(yè)銷售收入達(dá)到300億元。
三、“十一五”焦化行業(yè)產(chǎn)能總量和產(chǎn)業(yè)布局
(一)焦化總量的確定
1、實(shí)施總量控制的重要性和必要性。實(shí)施總量控制是我市實(shí)現(xiàn)焦化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境不斷改善、產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)、扼制惡性競爭的需要。
實(shí)施總量控制與我市煤炭儲(chǔ)藏和產(chǎn)量密切相關(guān)。過大的焦化產(chǎn)能會(huì)刺激煤炭的超能力生產(chǎn)和私開濫挖現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患;過大的焦化產(chǎn)能會(huì)過多消耗有限煤炭資源,縮短資源服務(wù)年限,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施總量控制是環(huán)境改善的客觀要求。我市有限的環(huán)境容量,要求我們必須對(duì)焦化總量進(jìn)行宏觀控制。
實(shí)施總量控制是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。實(shí)施總量控制能夠避免重復(fù)建設(shè)帶來的惡性競爭,激勵(lì)企業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高管理水平、延伸發(fā)展鏈條,從而達(dá)到資源的循環(huán)利用。
2、合理規(guī)模的確定。①煤炭產(chǎn)能決定焦化產(chǎn)能。全市產(chǎn)煤約在5500萬噸左右,能力控制在3000萬噸,是資源供給的極限。②環(huán)境容量決定焦炭產(chǎn)能。實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天碧水”,必須限制燃煤經(jīng)濟(jì)的無序發(fā)展,也就要求焦化企業(yè)不能無限制膨脹。③水資源的供給制約焦化產(chǎn)能。焦化行業(yè)是高耗水行業(yè),年均耗水0.5億噸,過大的焦化產(chǎn)能將會(huì)使我市水資源的供應(yīng)更加緊張。④市場供求關(guān)系決定焦化產(chǎn)能。我市經(jīng)歷過20xx年—20xx年國際焦炭價(jià)格的一路飆升,也經(jīng)歷過20xx年—20xx年的飛速下跌,目前在我省焦化企業(yè)沒有滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下,焦炭供應(yīng)基本穩(wěn)定,說明產(chǎn)能已經(jīng)相對(duì)過剩。
綜上所述,我市“十一五”期間確定3000萬噸的焦化能力已經(jīng)是總量控制的上限。
(二)焦化能力的布局?
1、煉焦企業(yè)的布局。我市是全省兩大焦化基地之一,清理規(guī)范、合理調(diào)整是“十一五”期間的主要工作,按照《山西省焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》、《山西省“十一五”焦化發(fā)展規(guī)劃》和焦化行業(yè)清理整頓的要求,我市要以建設(shè)焦化基地為目標(biāo),以山焦和趙城焦化行業(yè)園區(qū)為龍頭,抓好重點(diǎn)焦化企業(yè),完善洪洞、襄汾、古縣三個(gè)焦化行業(yè)園區(qū),提高城市氣化率。
洪洞縣要以山焦為龍頭,以瑞德、遠(yuǎn)中、華清等企業(yè)焦化項(xiàng)目為基礎(chǔ),形成生產(chǎn)規(guī)模500萬噸的焦化行業(yè)園區(qū)。
襄汾縣要以萬鑫達(dá)為龍頭,依托光大焦化等企業(yè),使大機(jī)焦生產(chǎn)能力控制在500萬噸左右。
古縣要以正泰、森潤等企業(yè)為依托,進(jìn)一步規(guī)范其它焦化企業(yè),形成互為補(bǔ)充、鏈條加工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)能力控制在300萬噸左右。
堯都區(qū)要以同世達(dá)、海姿為主,建設(shè)焦炭生產(chǎn)、化產(chǎn)加工、城市供氣供熱為一體的企業(yè),生產(chǎn)能力控制在400萬噸左右。
其它縣(市、區(qū))要重點(diǎn)抓好安澤永鑫、曲沃閩光、安澤太岳、霍州中冶、霍州韶鋼、鄉(xiāng)寧煤焦實(shí)業(yè)、鄉(xiāng)寧宏強(qiáng)焦化、汾西煤氣化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)焦化企業(yè)建設(shè)。
2、化產(chǎn)項(xiàng)目的布局。按照我市國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃,我市要在“十一五”末形成“100萬噸焦油、100萬噸甲醇、30萬噸粗苯、100萬噸煤基烯油、20萬噸順酐、40萬噸二甲醚、50萬噸尿素生產(chǎn)能力”的要求,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下化產(chǎn)項(xiàng)目的布局。
煤氣綜合利用。煤氣利用主要是合成氨及甲醇、二甲醚。在抓好山焦20萬噸甲醇、同世達(dá)20萬噸甲醇、襄汾萬鑫達(dá)20萬噸甲醇的基礎(chǔ)上,再選擇2個(gè)企業(yè)建設(shè)甲醇項(xiàng)目,“十一五”末形成100萬噸的甲醇生產(chǎn)能力;抓好襄汾光大20萬噸二甲醚的基礎(chǔ)上,“十一五”末形成40萬噸二甲醚生產(chǎn)能力。除山焦、霍化外,選擇有一定規(guī)模的焦化企業(yè)配套建設(shè)合成氨項(xiàng)目,使合成氨規(guī)模達(dá)到30萬噸、尿素達(dá)到50萬噸以上。其它焦化企業(yè)要按照節(jié)能減排的要求,在20xx年以前將煤氣全部綜合利用。
焦油加工項(xiàng)目!笆晃濉逼陂g,加快山焦30萬噸焦油加工二期項(xiàng)目建設(shè),完善山西金堯16.5萬噸焦油加工項(xiàng)目,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇新建30萬噸焦油加工能力,全部淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的小焦油加工裝置。
粗苯精制項(xiàng)目。粗苯精制重點(diǎn)抓好山西三維20萬噸項(xiàng)目,逐步淘汰酸洗法精制粗苯工藝。
四、焦化行業(yè)發(fā)展的保障措施
(一)以深入貫徹《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》為動(dòng)力,強(qiáng)化對(duì)焦化行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政
1、加強(qiáng)對(duì)焦化行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《條例》和國家產(chǎn)業(yè)政策以及省有關(guān)決定,焦化行業(yè)要堅(jiān)持“總量控制,清理整頓”的總體要求,全市焦化行業(yè)清理整頓工作統(tǒng)一在市“焦化行業(yè)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組”領(lǐng)導(dǎo)下開展。各縣(市、區(qū))人民要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)清理整頓的要求,落實(shí)清理整頓的任務(wù),確保市制定的焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的貫徹實(shí)施。同時(shí)要做好市規(guī)劃的焦化化產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督,協(xié)調(diào)服務(wù)。積極探索在總量控制的前提下,焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新途徑和辦法。
2、加強(qiáng)焦化行業(yè)管理體系建設(shè)。按照《條例》規(guī)定,各級(jí)人民工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域的焦化產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作,各縣(市、區(qū))人民要進(jìn)一步明確行業(yè)的.主管部門,加強(qiáng)部門建設(shè)。各級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門要深入貫徹《條例》及國家和省有關(guān)政策,依法強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)焦化行業(yè)的監(jiān)督管理。各有關(guān)焦炭生產(chǎn)、運(yùn)銷企業(yè)要自覺接受當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的管理。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。焦化行業(yè)管理涉及方方面面,各縣(市、區(qū))要樹立全市經(jīng)濟(jì)一盤棋的思想,自覺遵守相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為焦化行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;市直各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi),緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展政策,為企業(yè)服好務(wù)、辦好事。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行焦化行業(yè)清理整頓政策,切實(shí)落實(shí)總量控制
1、認(rèn)真開展清理整頓工作。要按照《山西省人民關(guān)于對(duì)焦化行業(yè)實(shí)施清理整頓的決定》精神,結(jié)合我市實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民關(guān)于對(duì)全省焦化項(xiàng)目實(shí)施分類處置的通知》,對(duì)列入分批關(guān)閉的焦化企業(yè)20xx年底全部關(guān)閉淘汰。對(duì)在20xx年底不能按期關(guān)閉的要追究相關(guān)縣(市、區(qū))的責(zé)任,對(duì)未關(guān)閉的企業(yè)采取“五!贝胧。
要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)土焦、改良焦的行為,對(duì)生產(chǎn)土焦、改良焦的企業(yè)要發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并對(duì)其非法行為造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,依照有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行處罰,造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格控制新建焦化項(xiàng)目。省明確在清理整頓期間,原則上不再核準(zhǔn)新建焦化項(xiàng)目,新建項(xiàng)目和擴(kuò)大焦化產(chǎn)能的焦化技改項(xiàng)目,由省有關(guān)投資部門牽頭,會(huì)同有關(guān)部門充分論證,提請省人民核準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門一律不得審批新的焦炭生產(chǎn)能力,要認(rèn)真貫徹省的要求,堅(jiān)決杜絕新增焦化能力的現(xiàn)象,明確保留的各類焦化企業(yè),要維持清理整頓核實(shí)的產(chǎn)能,不得隨意改變爐型,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。
縣級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自新增焦化能力現(xiàn)象要立即呈報(bào),縣級(jí)人民要按照《條例》的相關(guān)規(guī)定,在建的立即拆除,已投產(chǎn)的立即關(guān)閉取締。
3、加快完善相關(guān)行政許可手續(xù)。未經(jīng)省級(jí)以上職能部門批準(zhǔn)立項(xiàng),違規(guī)建成的大機(jī)焦項(xiàng)目,項(xiàng)目在建部分立即停建。由省環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的場地進(jìn)行認(rèn)定,在環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的,要向提出立即關(guān)閉的意見;不在環(huán)境敏感區(qū)的要落實(shí)環(huán)境容量置換,按規(guī)定完善環(huán)保、用地、取水許可等行政許可手續(xù)。上述各焦化企業(yè)要積極開展各項(xiàng)工作,各類手續(xù)齊全后要盡快呈報(bào)經(jīng)委系統(tǒng),逐級(jí)報(bào)請省重新審查處置。
4、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在“十一五”期間,要積極探索在總量控制的前提下,進(jìn)一步調(diào)整焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式方法,逐步淘汰以暢翔型焦?fàn)t為代表的非規(guī)范設(shè)計(jì)焦?fàn)t,提高化產(chǎn)品回收率;要逐步推行能耗考核辦法,對(duì)能耗高、浪費(fèi)嚴(yán)重的企業(yè)給予淘汰;要向發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)適當(dāng)集中產(chǎn)能,形成一批產(chǎn)能在200萬噸左右、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的焦化企業(yè)。
通過開展清理整頓,嚴(yán)格控制新建焦化企業(yè),打擊非法生產(chǎn)土焦、改良焦行為,完善列入保留范圍的焦化企業(yè)行政許可手續(xù),確保我市焦化能力控制到3000萬噸以下,實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷改善。
(三)加強(qiáng)焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,保持焦化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常有序
1、加強(qiáng)煤炭供應(yīng)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)我市焦煤資源保護(hù)性開采是焦化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,各焦化企業(yè)要自覺遵守省、市相關(guān)煤炭經(jīng)營政策,通過合法的渠道取得煉焦用煤;要積極研究先進(jìn)的配煤煉焦工藝、技術(shù),減少焦煤用量,節(jié)約焦煤資源。
各級(jí)經(jīng)委(經(jīng)濟(jì)局)是煤炭經(jīng)營的監(jiān)管部門,要加強(qiáng)對(duì)焦化企業(yè)煤炭供應(yīng)的監(jiān)督檢查和服務(wù)。對(duì)非法取得煤炭產(chǎn)品和取得非法煤炭產(chǎn)品的行為進(jìn)行打擊,維護(hù)我市煤炭生產(chǎn)秩序和經(jīng)營秩序;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)原料供應(yīng)緊張的困難,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。
2、認(rèn)真落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)行許可制度。按照《條例》規(guī)定,我省將對(duì)焦化企業(yè)實(shí)行投產(chǎn)運(yùn)行許可制度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、在清理整頓中明確保留的焦化企業(yè),由企業(yè)申請逐級(jí)報(bào)省領(lǐng)取投產(chǎn)運(yùn)行許可證;在清理整頓中列入待定保留的企業(yè),待補(bǔ)辦手續(xù)完善后,逐級(jí)報(bào)省辦理投產(chǎn)運(yùn)行許可證,爭取在“十一五”期間,我市焦化企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn)。
3、強(qiáng)化焦炭經(jīng)營的監(jiān)管。要進(jìn)一步理順焦炭運(yùn)銷管理秩序。要按照省有關(guān)精神要求,對(duì)現(xiàn)行的焦炭運(yùn)銷秩序進(jìn)行整頓,建立由宏觀管理的焦炭運(yùn)銷新秩序。
要清理整頓焦炭經(jīng)營單位。焦炭經(jīng)營資格審批和鐵路立戶要優(yōu)先安排大機(jī)焦企業(yè)和大型焦炭貿(mào)易集團(tuán),逐步取消以經(jīng)營小機(jī)焦產(chǎn)品、經(jīng)營量不足10萬噸以下的經(jīng)營單位。
要合理布局發(fā)焦站點(diǎn)。根據(jù)全市焦化企業(yè)的布局和對(duì)焦炭經(jīng)營單位的整頓情況,全市選擇20戶有一定規(guī)模和較好運(yùn)輸條件的站臺(tái),作為我市焦炭發(fā)運(yùn)場所。
4、加強(qiáng)焦化行業(yè)準(zhǔn)入工作。為嚴(yán)肅焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,國家對(duì)焦化行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度管理,各縣(市、區(qū))要督促企業(yè)加快完善化產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施,各企業(yè)要對(duì)照《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》自我檢查,爭取早日達(dá)到準(zhǔn)入條件要求。
5、推進(jìn)焦化行業(yè)節(jié)能減排工作。我省已在焦化行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審驗(yàn),對(duì)照行業(yè)能耗、水耗、物耗指標(biāo)進(jìn)行年度考核,引導(dǎo)企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)。同時(shí)按照焦化行業(yè)節(jié)能減排工作要求,在關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力、加快焦化化產(chǎn)品深加工的基礎(chǔ)上,全市保留焦化企業(yè)20xx年以前必須全部實(shí)現(xiàn)煤氣綜合利用,鼓勵(lì)百萬噸以上焦化企業(yè)和焦化一體的企業(yè)建設(shè)干熄焦和余熱發(fā)電。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)焦化行業(yè)升級(jí)
1、完善化產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升焦?fàn)t裝備和工藝水平,加大化產(chǎn)回收設(shè)施改造力度,促進(jìn)焦油、粗苯、焦?fàn)t煤氣等焦化副產(chǎn)品全部回收;依靠科技進(jìn)步、完善焦?fàn)t降塵、脫硫、廢水處理等環(huán)保設(shè)施,促進(jìn)廢水凈化、廢氣凈化和廢渣綜合治理,到“十一五”末,基本實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)品全部回收利用、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
2、加快化產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。焦化化產(chǎn)品加工項(xiàng)目投資大、周期長,技術(shù)含量高,我市焦化化產(chǎn)品加工項(xiàng)目在省焦化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,全市統(tǒng)籌規(guī)劃,各縣(市、區(qū))、各部門不得擅自批準(zhǔn)建設(shè)焦化化產(chǎn)品加工項(xiàng)目,避免造成資金的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好山焦20萬噸甲醇、萬鑫達(dá)2×10萬噸甲醇、同世達(dá)20萬噸甲醇和永鑫焦化10萬噸甲醇項(xiàng)目,抓好山焦30萬噸焦油二期工程建設(shè)和三維20萬噸粗苯精制項(xiàng)目。
3、建立研發(fā)體系。我市是焦化兩大基地之一,焦化化產(chǎn)品的深加工是煤化工的重要組成部分,要吸收有關(guān)專家、學(xué)者和技術(shù)人員,組成焦化化產(chǎn)品科研隊(duì)伍,依托現(xiàn)有山焦、山維、同世達(dá)技術(shù)中心,采用產(chǎn)學(xué)研一體化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)等多種形式,使我市煤化工產(chǎn)業(yè)擁有技術(shù)支撐體系。市將對(duì)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣給予資金政策扶持,對(duì)取得顯著成效的技術(shù)人員給予重獎(jiǎng)。
(五)落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,實(shí)現(xiàn)大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略
1、實(shí)施焦化優(yōu)勢企業(yè)管理辦法。經(jīng)委系統(tǒng)每年評(píng)出一定比例的優(yōu)勢企業(yè),對(duì)其在煤源采購、產(chǎn)品運(yùn)銷、技術(shù)改造、資金安排等方面給予優(yōu)先扶持,使這些企業(yè)成為模范遵守國家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益俱佳的樣板企業(yè)。
2、促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。優(yōu)勢企業(yè)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞煤焦化一體化這條主線,通過資本運(yùn)作、企業(yè)并購、聯(lián)營重組等多種方式進(jìn)行有效資源整合,實(shí)現(xiàn)各方在資源和市場等方面的優(yōu)勢互補(bǔ),建立廠點(diǎn)少、規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈完整的生產(chǎn)體系,增強(qiáng)市場競爭力。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
我縣自然條件優(yōu)越,地處北回歸線附近,光照充足,雨量充沛,河網(wǎng)密集,水庫眾多,雨熱同季,是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的理想基地,非常適宜甘蔗的生長和甘蔗糖分的積累。近年來,我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展,培植壯大甘蔗生產(chǎn)已經(jīng)成為我縣的一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。維護(hù)好、鞏固好和發(fā)展好我縣甘蔗產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和市場競爭力,對(duì)我縣農(nóng)民增收、企業(yè)增益、政府增稅和農(nóng)村穩(wěn)定都具有重要意義。
一、我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣不斷調(diào)整甘蔗產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)格局。全縣蔗糖業(yè)認(rèn)真組織開展“噸糖田”綜合技術(shù)開發(fā)工作,引進(jìn)新臺(tái)糖26、27號(hào)、桂糖94/119、桂引9號(hào)等11個(gè)新品種,良種覆蓋達(dá)99.%。生產(chǎn)能力不斷提高,綜合利用水平有新的進(jìn)展。20xx年,全縣甘蔗種植面積37萬畝,甘蔗總產(chǎn)145萬噸。產(chǎn)業(yè)集中度日益提高,縣境內(nèi)有東糖石龍有限責(zé)任公司和博華食品有限責(zé)任公司等兩家日榨量達(dá)萬噸以上的制糖龍頭企業(yè)。我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)從主要通過增加甘蔗種植面積、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展階段到了主要通過提高單產(chǎn)、提高綜合利用效益的發(fā)展階段,進(jìn)入了穩(wěn)固提高、創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期。
二、我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
近年來,雖然我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展,但是,也存在著一些影響和制約甘蔗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的`問題。
。ㄒ唬┓N植生產(chǎn)方式粗放,單產(chǎn)及集約效益低.
一是耕作方式落后,管理手段粗放。目前,我縣甘蔗種植的大部分環(huán)節(jié)仍然靠手工作業(yè),僅有很少部分運(yùn)用機(jī)械化深耕深松。在收割環(huán)節(jié)上也主要還是靠人力,隨著人工費(fèi)用的不斷上漲,蔗農(nóng)種植的平均成本普遍較高。由于蔗農(nóng)普遍缺乏科學(xué)種植的意識(shí),仍然習(xí)慣于按傳統(tǒng)耕作方式種植,對(duì)套種、地膜覆蓋、寬行種植、智能化施肥、病蟲害綜合防治等一整套高產(chǎn)高效的綜合生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用較少,加上蔗地缺乏基本的灌溉條件,進(jìn)一步惡化了甘蔗的生產(chǎn)條件。二是生產(chǎn)組織形式分散。目前,我縣甘蔗種植仍然屬于小農(nóng)模式的生產(chǎn)種植,集約化經(jīng)營的程度低下,沒有形成規(guī)模效益。
。ǘ┢贩N單一退化嚴(yán)重,新品種選育問題突出。
我縣甘蔗種植品種單一化問題比較嚴(yán)重。由于有些品種的種植期已超過十年,品種退化的問題已十分嚴(yán)重,黑穗病、赤斑病、花葉病和宿根矮化病等病害日益加劇,導(dǎo)致宿根發(fā)株少、宿根年限縮短、植株變矮、節(jié)間變短、糖分下降,單位面積產(chǎn)量逐年減少。由于品種過于單一所帶來的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱、種性退化和病害加劇等問題,已經(jīng)越來越深刻地影響到甘蔗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
。ㄈ┲铺瞧髽I(yè)競爭力不強(qiáng),綜合利用水平及效益整體偏低。
一是制糖業(yè)生產(chǎn)工藝相對(duì)落后,國際競爭力不強(qiáng)。與國際上的其他主要產(chǎn)糖大國相比較,廣西制糖企業(yè)的平均規(guī)模仍然偏小,我縣制糖企業(yè)規(guī)模也相對(duì)偏小。二是產(chǎn)業(yè)鏈短,精深加工、綜合利用發(fā)展相對(duì)滯后。我縣蔗糖精深加工仍處于初級(jí)階段,尚未發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。對(duì)甘蔗的綜合利用仍然主要表現(xiàn)在生產(chǎn)酒精或復(fù)合肥等初級(jí)產(chǎn)品上,蔗渣造紙技術(shù)仍有較大的發(fā)展發(fā)展空間和潛力。與一些地區(qū)制糖業(yè)在利用廢糖、蔗渣等廢物生產(chǎn)的衍生品產(chǎn)值占總產(chǎn)值三分之一以上的狀況相比差距明顯。
。ㄋ模┱徂r(nóng)與糖廠利益不盡合理,分配機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
從多年實(shí)踐來看,糖蔗收購價(jià)格機(jī)制在二次結(jié)算中存在一定的漏洞。一是在蔗農(nóng)與糖企進(jìn)行結(jié)算時(shí)主要是以企業(yè)自報(bào)的平均銷售價(jià)進(jìn)行結(jié)算,而企業(yè)自報(bào)的二次結(jié)算價(jià)往往都低于市場的實(shí)際銷售價(jià)格,或是以其他方式進(jìn)行價(jià)格轉(zhuǎn)移,以達(dá)到降低二次結(jié)算價(jià)的目的。二是在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的情況下,蔗農(nóng)難以了解企業(yè)真實(shí)的銷售價(jià)格,在二次結(jié)算中處于弱勢地位,通過二次結(jié)算提高收益的可能性微乎其微,甚至有利益被侵害的可能性。因此,二次結(jié)算機(jī)制對(duì)蔗農(nóng)增收的實(shí)際效應(yīng)不明顯,不利于調(diào)節(jié)種植環(huán)節(jié)與加工環(huán)節(jié)之間的利潤差距,不利于調(diào)節(jié)蔗農(nóng)和糖企之間的利益分配。
三、促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
促進(jìn)我縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不是盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)大種植面積和增加產(chǎn)糖量,而是主攻單產(chǎn)、蔗糖份、甘蔗間套種,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、蔗糖深加工,提高綜合利用水平,全面提高甘蔗產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善糖料蔗價(jià)格機(jī)制,維護(hù)廣大蔗農(nóng)利益。一是保持普通糖料蔗收購首付價(jià)基本穩(wěn)定。維持普通糖料蔗收購首付價(jià)基本不變,不要根據(jù)某一年糖價(jià)波動(dòng)情況輕易提高或者降低普通糖料蔗收購首付價(jià)。二是完善蔗糖價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)、二次結(jié)算管理辦法。應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步調(diào)查了解制糖企業(yè)成本、綜合利用效益的基礎(chǔ)上,合理確定掛鉤聯(lián)動(dòng)價(jià)格、系數(shù)。三是調(diào)整良種加價(jià)政策。不要根據(jù)某一年糖價(jià)波動(dòng)情況作為調(diào)整良種加價(jià)政策的依據(jù),而要根據(jù)良種研發(fā)、推廣的實(shí)際,調(diào)整良種加價(jià)政策,還應(yīng)當(dāng)把推廣脫毒健康種苗納入良種加價(jià)政策調(diào)整范圍。四是提前公布普通糖料蔗收購首付價(jià)。應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)榨季公布糖料蔗收購價(jià)格方案,如果條件不成熟,至少應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)榨季普通糖料蔗收購首付價(jià),充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制,調(diào)控甘蔗生產(chǎn)規(guī)模。
(二)大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分。以提高甘蔗單產(chǎn)、蔗糖分為主攻方向,全面實(shí)施甘蔗高產(chǎn)高糖綜合栽培技術(shù)、工程措施,要不斷擴(kuò)大高產(chǎn)高糖良種、機(jī)械深耕深松、智能化施肥、蔗葉還田、地膜覆蓋、病蟲害綜合防治等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣面積。大力發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉模式,不斷擴(kuò)大噴灌、滲灌和滴灌蔗地面積。要鼓勵(lì)、扶持甘蔗收割機(jī)械的研究開發(fā),努力實(shí)現(xiàn)甘蔗機(jī)械收割新突破。
。ㄈ┘涌旄收嵝缕贩N選育開發(fā),破譯品種單一退化難題。要制定替代新臺(tái)糖系列品種的甘蔗新品種選育開發(fā)攻
關(guān)計(jì)劃。針對(duì)我縣甘蔗生產(chǎn)實(shí)際,以滿足農(nóng)戶、企業(yè)生產(chǎn)需要,替代舊系列品種為選育開發(fā)目標(biāo),通過深入調(diào)查研究、專家咨詢和科學(xué)論證,全力推進(jìn)甘蔗新品種選育開發(fā),切實(shí)破譯品種單一退化難題,探索甘蔗品種更新?lián)Q代的新路徑。
。ㄋ模┨岣呔C合利用水平,增強(qiáng)甘蔗產(chǎn)業(yè)競爭能力。
一是加快生態(tài)蔗園建設(shè)。以加快生態(tài)蔗園建設(shè)為突破口,積極推廣“豬(牛)-沼-蔗-燈-魚”、“蔗-牛-菇”、“蔗+西瓜(甜南瓜)”、“蔗+馬鈴薯”、“蔗+花生(黃豆)”等循環(huán)利用和資源高效利用模式,延長甘蔗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,增產(chǎn)增效增收,提高甘蔗生產(chǎn)競爭力。二是提高制糖業(yè)綜合利用水平。鼓勵(lì)、支持制糖企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保等綜合效益好為原則,根據(jù)制糖企業(yè)實(shí)際,選擇蔗渣、糖蜜、酒精廢液、濾泥的綜合利用模式,加強(qiáng)酒精廢液農(nóng)灌技術(shù)研究,開展蔗渣發(fā)電的可行性研究。鼓勵(lì)、支持制糖企業(yè)追蹤研究蔗糖化工業(yè)高新技術(shù),根據(jù)市場需求,努力發(fā)展蔗糖化工業(yè),延伸制糖產(chǎn)業(yè)鏈,提高制糖生產(chǎn)競爭力。鼓勵(lì)、支持引進(jìn)知名品牌企業(yè)發(fā)展大型食品制造業(yè),發(fā)展壯大食品工業(yè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法
四是通過改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,加大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷合作社(中心社)40個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社381個(gè)、專業(yè)合作社35個(gè)、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè),以包頭新合作公司為依托,改造新建110個(gè)農(nóng)家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級(jí)供銷合作社在改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認(rèn)供銷合作社章程,愿意加入供銷合作社的個(gè)體經(jīng)營者及原基層社職工重新組織起來,掛供銷合作社牌子,作為供銷合作社配送農(nóng)資商品、收購農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn),目前通過這種形式新建基層社66個(gè)、專業(yè)合作社117個(gè)。
三、存在的主要問題
一是各地供銷合作社自然資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級(jí)以上社有企業(yè)340個(gè),其中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強(qiáng)維持經(jīng)營,且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴(yán)重影響制約了供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區(qū)對(duì)供銷合作社沒有扶持政策,供銷合作社在爭取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等項(xiàng)目以及扶持專項(xiàng)資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴(yán)重制約供銷合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營的需求。
四、對(duì)策和建議
一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級(jí)供銷合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營設(shè)施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的`加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。各級(jí)供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo),新建改造基層供銷合作社,大力發(fā)展專業(yè)合作社,有計(jì)劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場,加快組建農(nóng)牧民各類專業(yè)協(xié)會(huì),培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟(jì)上參與市場競爭的組織化程度,帶動(dòng)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度、實(shí)行利潤返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機(jī)制,開放和開發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營要素,參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)大力支持供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。多年來,各級(jí)供銷合作社始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級(jí)政府和有關(guān)部門盡快出臺(tái)扶持政策,在財(cái)政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)社屬企業(yè)經(jīng)營管理,用現(xiàn)代經(jīng)營理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營管理水平和競爭力。通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購等手段,對(duì)社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域、有競爭能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力和水平。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
一、優(yōu)越的各種條件
1、畢節(jié)地區(qū)是一個(gè)以山地為主、丘陵、河谷錯(cuò)雜分布的高原山區(qū)。大部分地方屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,立體農(nóng)業(yè)氣候明顯,全年平均氣溫10.5—15.1℃,日照1120-1805小時(shí),無霜期209-289天,降雨量854.1-1444毫米,有利于牧草生長及畜禽生息繁衍。畢節(jié)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的西部山區(qū),工業(yè)發(fā)展滯后,污染小,為生產(chǎn)無公害、綠色和有機(jī)食品提供了優(yōu)越條件。同時(shí),我區(qū)還擁有豐富的飼草飼料資源和多樣的畜種資源,以及寬松的政策環(huán)境。
二、各種對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的制約因素
。ㄒ唬B(yǎng)殖水平不高
畢節(jié)地區(qū)屬典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)戶居住分散,農(nóng)民文化素質(zhì)低,長期以來形成小而全、自給自足的生產(chǎn)方式?jīng)]有根本改變,分散飼養(yǎng)較為普遍,飼養(yǎng)方式落后,良種良法普及率低;深坑圈比例大。畜禽出欄率:個(gè)體生產(chǎn)能力低。工業(yè)飼料入戶使用率不高,規(guī)模養(yǎng)殖比例小,集約化程度低。
(二)結(jié)構(gòu)不合理
一是豬肉比重較大;二是基礎(chǔ)母畜數(shù)量少;三是家禽比重小。
(三)資金投入不足
一是受地方財(cái)力所限,畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目地方配套資金落實(shí)不到位;二是各種信貸資金門檻過高,手續(xù)頊瑣,額度有限,不能滿足畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展和需要;三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯,招商引資難度大;四是農(nóng)民自籌能力弱,一定程度上制約了規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢
一是規(guī)模養(yǎng)殖少,科技水平低,生產(chǎn)能力弱;二是畜產(chǎn)品加工發(fā)展滯后,龍頭企業(yè)少,創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶、闖市場能力弱;三是甩組織化程度低,市場體系不健全,產(chǎn)業(yè)鏈短;四是缺少品牌,市場競爭能力弱。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
突出表現(xiàn)在良種繁育體系設(shè)施設(shè)備簡陋、陳舊、動(dòng)物防疫體系裝備不齊,設(shè)施不完善,飼草飼料體系基礎(chǔ)設(shè)施不配套,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系設(shè)備短缺,市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。
針對(duì)上述存在的諸多問題,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)北京專家顧問組。
根據(jù)我區(qū)的自然條件、飼草飼料、畜禽品種資源及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),幫助制定了《貴州省畢節(jié)地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略暨規(guī)劃》。規(guī)劃制訂后,畢節(jié)地委、行署高度重視,把生態(tài)畜牧業(yè)擺到重要位置,作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快建設(shè)畜牧大區(qū)步伐的決定》(畢地發(fā)[2000]37號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》(畢署發(fā)[2007]26號(hào))、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策的意見》(畢地黨發(fā)[2008]6號(hào))等一系列文件及招商引資優(yōu)惠政策,將生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要產(chǎn)業(yè)。采取切實(shí)可行措施,加大財(cái)政投入力度,重點(diǎn)扶持為生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。同時(shí)制定了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以牧業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以生態(tài)建設(shè)為主線,圍繞“速度加快,規(guī)模做大,品牌做響,檔次提高,產(chǎn)業(yè)鏈延長”的總體要求,大力發(fā)展草食畜禽,積極發(fā)展地方特色養(yǎng)殖的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),制訂了合理處用資源,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),注重環(huán)境保護(hù),切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相結(jié)合,形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展原則、市場導(dǎo)向原則、規(guī)模規(guī)范原則、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營原則、科技先導(dǎo)原則等一系列發(fā)展原則。
按照突出優(yōu)勢,因地制宜,集中連片,重點(diǎn)發(fā)展,以草定畜的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,國家農(nóng)業(yè)部“優(yōu)勢畜產(chǎn)品布局”、貴州省農(nóng)業(yè)廳《貴州省“十一〃五”生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》”、貴州省農(nóng)辦“科技扶貧生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃”、省“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項(xiàng)目”對(duì)畢節(jié)地區(qū)的畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,其布局如下:
一是優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶,涉及畢節(jié)市的有亮巖、林口、燕子口、八寨、海子街、小壩、田壩橋、大新橋、何官屯、水箐、野角11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶,涉及畢節(jié)市的有三板橋、大新橋、觀音橋、流倉橋、海子街、梨樹、鴨池、朱昌、岔河、長春堡、撒拉溪、楊家灣、田壩13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶,涉及畢節(jié)市的有生機(jī)、清水鋪、大銀、何官屯、野角、長春堡、朱昌、岔河8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是優(yōu)質(zhì)禽產(chǎn)業(yè)帶,涉及畢節(jié)市的有朱昌、鴨池、梨樹、岔河、海子街、長春堡、田壩橋、何官屯8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為順利實(shí)施生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,國家相關(guān)部門還制訂了如下保障措施:
一是組織保障。明確各縣(市)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并落實(shí)人員,保障投入,相關(guān)部門要積極支持生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。國土部門、水電部門、農(nóng)機(jī)部門、交通部門、工商部門等均要簡化相關(guān)手續(xù),為畜牧業(yè)的發(fā)展開綠燈,確保生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是政策保障。各級(jí)有關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù),密切配合,認(rèn)真貫徹國家“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”工作方針,建立健全激勵(lì)機(jī)制。
三是投入保障。要建立財(cái)政投入為導(dǎo)向,農(nóng)民和企業(yè)投入為主體,信貸資金為支撐,吸引外資和社會(huì)閑散資金為補(bǔ)充的投入機(jī)制。金融部門要加大對(duì)生態(tài)、畜牧產(chǎn)業(yè)的支持力度,充分發(fā)揮信貸杠桿作用,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模。保險(xiǎn)公司要積極開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),提高政策性保險(xiǎn)覆蓋面,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。
四是技術(shù)保障。要積極開展與國內(nèi)外高等院校和科研院所的合作,加強(qiáng)管理人才及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高免疫密度,降低畜禽發(fā)病率和死亡率;積極推廣天然草地改良、人工草地建設(shè)、圍欄建設(shè)、飼用藤灌植物種植與開發(fā)利用、冬閑田土種草、綠化轉(zhuǎn)化利用、秸稈加工處理和飼料調(diào)配技術(shù)。提高生產(chǎn)加工能力。
五是機(jī)制建設(shè)。要建立健全內(nèi)連農(nóng)戶、外連市場的畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有效管理機(jī)制。大力發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),集約化經(jīng)營,提高效益。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,建立和完善政府補(bǔ)助、政策性保險(xiǎn)、貼息貸款。擔(dān)保基金等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
六是市場建設(shè)。要采取群眾投入為主,政府適當(dāng)補(bǔ)貼等形式,與城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展畜牧專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)。提高農(nóng)民的`組織化程度。
縱觀畢節(jié)地區(qū)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為我們農(nóng)村信用合作社這樣一支支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的主力軍來說,我們商機(jī)無限,機(jī)遇無限。市場迫切地需要我們開發(fā)出能滿足支持畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的金融產(chǎn)品。就我們目前的小額農(nóng)戶信用貸款很難從根本上滿足上述需要。
實(shí)踐證明專業(yè)合作社的發(fā)展將是我國農(nóng)村發(fā)展的趨勢,合作社也將成為我們農(nóng)村信用社的貸款主體。因?yàn)楹献魃绲某闪⒛芴岣咿r(nóng)民的組織化程度,它可以通過集中管理,實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷,一方面可以提高生產(chǎn)力,另一方面可以提高對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力,F(xiàn)目前而言,專業(yè)合作社這一經(jīng)營模式在山東省較為普遍。當(dāng)然,山東省農(nóng)村信用合作社也把專業(yè)合作社當(dāng)成一個(gè)重要的貸款主體,對(duì)其發(fā)放貸款、采取的貸款種類有別于農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。是一種對(duì)合作社授信的貸款種類,它有貸款金額較大,貸款期限長,貸款利率低的特點(diǎn)。我認(rèn)為我們農(nóng)村信用社對(duì)專業(yè)合作社授信,這樣一種貸款種類對(duì)農(nóng)村來說是很有市場的,但是就我們畢節(jié)市而言,像合作社這種經(jīng)濟(jì)組織并不普遍,據(jù)了解只有岔河鎮(zhèn)有一個(gè)篷發(fā)養(yǎng)殖合作社。通過調(diào)查,該合作社目前是虧損,其原因是管理不善。但是我認(rèn)為它的經(jīng)營思路,就戰(zhàn)略意識(shí)上來說是符合市場需求的。所以,我們農(nóng)村信用社應(yīng)該大膽地走在前面,參與到國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮中來。
調(diào)研人:馬毅,周尚任
2009年7月
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
按照XX省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件的通知要求,XX縣科技局組成兩個(gè)調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對(duì)全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
XX縣位于XX省東部,滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國土總面積2783平方公里,轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個(gè)村委會(huì)5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組,有人口39.4萬。境內(nèi)氣侯溫和,干濕分明,立體氣侯明顯,年平均溫度13。8℃?h城東面部有海拔1100米以下的溫?zé)岷庸葏^(qū),年均氣溫13℃;海拔1100~1700米的山區(qū),年均氣溫15℃;西部高原地帶,年均氣溫17~19℃;日溫差10℃左右,年均相對(duì)濕度在80%左右;年均降水量1235.6毫米;年均無霜期為248天;年均日照1626小時(shí)?h內(nèi)土壤為紅黃壤,ph值5.5—7.9之間,土壤肥沃,有機(jī)質(zhì)含量高,適宜中草藥的生長繁殖。
。ㄒ唬┮吧胁菟庂Y源狀況。
通過抽樣調(diào)查,結(jié)合有關(guān)史料資料分析,XX縣境內(nèi)野生中草藥蘊(yùn)藏量豐富,共有1300余種,其中最常見、常用的中草藥有186種,已收錄在(XX縣老科技工作者協(xié)會(huì)組織編寫的)《XX中草藥匯編》一書中。近幾年來,由于中草藥價(jià)格穩(wěn)中有升,人工采挖過度,導(dǎo)致許多野生藥源處于枯絕邊緣。
。ǘ┲兴幉姆N植狀況。
通過實(shí)地走訪調(diào)查,XX全縣共有中藥材種植品種17個(gè),種植面積達(dá)63438畝。現(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個(gè),面積200畝;建立了中藥材服務(wù)組織一個(gè),即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下:
1、薏苡仁:20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。
2、生姜:40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。
3、三七:2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個(gè)村委會(huì)種植面積為2440畝,雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會(huì)種植60畝。
4、板蘭根:180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會(huì)。
5、杜仲:20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。
6、接骨散:100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會(huì)種植。
7、天麻:100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。
8、蟲婁:10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。
9、當(dāng)歸:8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
10、瓜婁:5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
11、黃苓、紅花、黃芪等:10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。
12、大力子、水飛薊等:5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。
二、中藥材市場及種植與加工龍頭企業(yè)狀況。
目前,由于對(duì)中藥材這種特殊商品的認(rèn)識(shí)不足,市場觀念淡薄,市場服務(wù)體系還沒有建全和完善,致使中藥材進(jìn)入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒有建立專門的營銷機(jī)構(gòu),只靠當(dāng)?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售,造成中間費(fèi)用高、成本增加,嚴(yán)重影響著種植農(nóng)戶的積極性。
XX縣對(duì)中草藥是商品的認(rèn)識(shí)不充分,對(duì)中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)更是較晚。因此,還沒有形成具有帶動(dòng)性的加工龍頭企業(yè)。
三、中藥材保障支撐與科技創(chuàng)新狀況。
(一)相關(guān)政策與規(guī)劃。
今年,特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會(huì)”召開后,縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把中藥材產(chǎn)業(yè)列為XX優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以專項(xiàng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺(tái)。同時(shí),成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,把辦公室設(shè)在XX縣藥品監(jiān)督管理局,另外,在招商引資、財(cái)政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。
。ǘ┕芾頇C(jī)構(gòu)及主要管理措施。
目前,總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局,種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓。具體的措施是:
1、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
在品種上重點(diǎn)發(fā)展有特色、市場好、產(chǎn)銷對(duì)接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍(lán)根等中藥材,并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。
結(jié)合XX的自然條件,把XX的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個(gè)價(jià)段穩(wěn)步推進(jìn):一是起始階段(20xx—20xx年)。建立中藥材種植、加工、營銷基礎(chǔ),把中藥材的`種植和發(fā)展變成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的共識(shí)。同時(shí),積極引進(jìn)中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段(20xx—015年)。擴(kuò)大中藥材的種植規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。三是鞏固提升階段(20xx—20xx年)。實(shí)現(xiàn)XX中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達(dá)10萬畝左右,產(chǎn)值達(dá)2億元。
2、引進(jìn)或培育龍頭企業(yè),扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大招商引資力度,積極引進(jìn)或培育一至二個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,走訂單生產(chǎn)、市場營銷為一體的路子。目前,已有XX現(xiàn)代
醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計(jì)劃投資建立初加工廠。
3、完善體系,強(qiáng)化服務(wù)。
近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù),構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員,開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究,組建種質(zhì)資源庫,積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作,培育適銷對(duì)路新品種,并開展種子的提純復(fù)壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù),建立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),推廣普及先進(jìn)、適用的骨干技術(shù)。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)種植戶的技術(shù)培訓(xùn),以提升其操作技能和種植水平。
(三)相關(guān)人才隊(duì)伍狀況。
全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人,占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中,過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人,這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實(shí)踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛,他先后試種過10多個(gè)中藥材品種,并都獲得了成功,現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地;又如半夏種植大戶徐顯增,在多年的半夏種植過程中,摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)XX中藥材的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
。ㄋ模┘夹g(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及其成果。
目前,XX中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓,他們著重抓引種和示范,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)扶持搞好良種試驗(yàn)、示范和繁育,并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價(jià)廉的壯苗。計(jì)劃在20xx年引進(jìn)中草藥種類試驗(yàn)10組,建立適銷對(duì)路藥材示范基地3個(gè)。
。ㄎ澹┩度肭闆r。
XX的中藥材種植資金主要是以財(cái)政資金為引導(dǎo),以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日,全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元,其中民間投入4560余萬元,占資金投入總額的95%以上。
四、存在問題。
(一)政府的宏觀引導(dǎo)和管理力度不夠,多數(shù)種植戶都處于低水平的重復(fù)生產(chǎn)過程中,應(yīng)對(duì)市場變化的能力較差。
。ǘ]有具有較強(qiáng)帶動(dòng)性的龍頭企業(yè)參與。
。ㄈ⿲(duì)中草藥是特殊商品的認(rèn)識(shí)不足,缺少中介服務(wù)組織,開拓市場不力,市場營銷嚴(yán)重滯后。
五、發(fā)展對(duì)策。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控,進(jìn)一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。
多年來,因?yàn)橹胁菟幵趪窠?jīng)濟(jì)中的地位和作用不明顯,因此,其開發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前,縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位,給予應(yīng)有的重視,并出臺(tái)一系列扶持政策和措施,加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)其發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作,究竟誰說了算,究竟聽誰的。因此,應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責(zé),便于統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)其發(fā)展。
(二)加大財(cái)政資金投入力度。
在基地建設(shè)過程中,對(duì)帶動(dòng)性、示范性較強(qiáng)的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點(diǎn)支持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財(cái)政資金應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。這樣有助于進(jìn)一步整合各種資金,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù),完善服務(wù)體系建設(shè)。
政府除建立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、研究、指導(dǎo)中藥材種植外,一是下大力氣引進(jìn)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè);二是積極鼓勵(lì)種植大戶或其他個(gè)人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟(jì)合作組織。以便于統(tǒng)一指揮,開拓市場,或直接與市場對(duì)接。
。ㄋ模⿷(yīng)加大宣傳力度,聘請高層次產(chǎn)業(yè)顧問。
在做好資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)借鑒四川、上海等其他省市的一些做法和經(jīng)驗(yàn),聘請知名專家為產(chǎn)業(yè)顧問,并組成專家顧問組,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)方向、研究開發(fā)等提供咨詢指導(dǎo)。同時(shí),借助其影響,盡快把XX建成XX省的中草藥基地縣
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
20xx年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,20xx年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到XX年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
。ǘ、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。XX年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
。ㄈ⑾愎、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的.農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
。ㄋ模⑷庳i養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
。ㄒ唬⑷罕娚a(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
。ㄈ⒅饕Z食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
。ㄋ模B(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無法做大做強(qiáng)。
。ㄎ澹、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
。ㄒ唬、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)模化、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭在8到20xx年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
。ǘ、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書多冊,有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場調(diào)查活動(dòng)的可信度。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11
一、基本情況
荔寶禽畜養(yǎng)殖公司位于北流鎮(zhèn)六行村,是集荔枝種植、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚為一體的民營企業(yè),擁有萬頭養(yǎng)豬場、1800畝水面養(yǎng)殖場和2300畝荔枝種植基地。自開展精準(zhǔn)扶貧以來,依托本地民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)對(duì)增加村集體收入和貧困戶收入進(jìn)行幫扶,打造脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),加快貧困戶脫貧致富步伐。
二、主要做法
。ㄒ唬┕局Υ寮w增收六行村委會(huì)以為荔寶禽畜養(yǎng)殖公司提供相應(yīng)的公共服務(wù)支持為條件,與荔寶禽畜養(yǎng)殖公司簽訂幫扶協(xié)議。公司每年向六行村委會(huì)提供3000元的分紅,增加村集體收入,解決村委會(huì)辦公、會(huì)議經(jīng)費(fèi)緊張難題。
(二)肉豬認(rèn)養(yǎng)幫扶。荔寶禽畜養(yǎng)殖公司與六行村66戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議。其中與有勞動(dòng)能力的`20戶貧困戶簽訂肉豬領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議并資助300元啟動(dòng)資金,這期間肉豬的日常管理、動(dòng)物防疫、詞料成本等各項(xiàng)開支由企業(yè)負(fù)擔(dān),出欄后,以每頭肉豬凈利潤不少于1000元的價(jià)格保價(jià)收購。對(duì)于無勞力領(lǐng)養(yǎng)肉豬的46戶貧困戶,公司則與貧困戶簽訂分紅協(xié)議,提供300元/戶的分紅,促成貧困戶穩(wěn)定增收。
。ㄈ┢笫沼霉头。公司優(yōu)先聘用貧困戶勞力到荔寶禽畜養(yǎng)殖公司工作,除了按公司聘用的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,每人每月多補(bǔ)助100元。
。ㄋ模├笾ζ犯膸头。貧困戶中有荔枝品改意向的,荔寶禽畜養(yǎng)殖公司免費(fèi)提供技術(shù)支持。
三、工作亮點(diǎn)
北流鎮(zhèn)堅(jiān)持以“一村一案”“一戶一策”作為探索脫貧攻堅(jiān)的路子,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,六行村以荔寶果場申報(bào)自治區(qū)級(jí)特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),正申報(bào)中國特色村。全村3200多畝荔枝全部改良為雞嘴荔,帶動(dòng)全村722戶荔枝種植戶脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12
20xx年是鄖縣建特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收的主題活動(dòng)年、完成“三個(gè)確保”的關(guān)鍵年,又是深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要年。為推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作,探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,自3月份以來,縣扶貧辦組織專班,采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等形式,對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、成效及做法
近年來,鄖縣搶抓重點(diǎn)村建設(shè)機(jī)遇,以整村推進(jìn)為平臺(tái),突出農(nóng)民增收核心,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年全縣“果菜藥!碧厣a(chǎn)業(yè)基地面積已達(dá)到67。87萬畝。其中已啟動(dòng)的105個(gè)重點(diǎn)扶貧村突破16萬畝,人平達(dá)1。3畝,其中柑桔8萬畝、木瓜4萬畝、桑園1。5萬畝、蔬菜1。2萬畝、中藥村0。8萬畝、茶葉0。5萬畝;養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè),為農(nóng)民脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),
(一)因地制宜,合理規(guī)劃。
因地制宜、合理規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性工作,只有科學(xué)規(guī)劃,才不至于讓農(nóng)民的苦干變?yōu)榘赘,才能讓農(nóng)民盡快看到希望,得到實(shí)惠。全縣在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),進(jìn)行反復(fù)調(diào)查、充分論證、科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把重點(diǎn)村致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)與全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和退耕還林有機(jī)結(jié)合起來,圍繞“果菜藥桑畜”等特色產(chǎn)業(yè),突出柑桔、木瓜、胡桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照多鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶的要求,辦示范樣板,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)板塊,F(xiàn)在基本上形成了丹江庫區(qū)柑桔帶、退耕還林和二高山地區(qū)木瓜帶、低山丘嶺桑蠶帶、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國道沿線蔬菜帶的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)整合資金,傾斜使用。
產(chǎn)業(yè)扶貧,資金是關(guān)鍵。鄖縣整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、林業(yè)、移民和畜牧等各類資金,集中捆綁、傾斜使用,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。一是加大財(cái)政扶貧資金投入比重。啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村,在整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,其中安排到重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金至少40%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是互助資金全部扶持。20xx年鄖縣被列為全省扶貧互助資金試點(diǎn)縣后,在城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村和胡家營鎮(zhèn)土地溝村等3個(gè)村開展了村民生產(chǎn)發(fā)展扶貧互助資金試點(diǎn)工作,把互助資金項(xiàng)目的投向全部放在興建致富產(chǎn)業(yè)上,切實(shí)解決了貧困戶想發(fā)展又缺資金的難題,真正使致富產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。如:黃土梁村貧困戶尚智云去年6月份借款3000元,養(yǎng)殖1000余只雞,9月底全部出售,還清借款后,三個(gè)月內(nèi)凈賺1500余元。三是小額信貸重點(diǎn)扶持。把扶貧到戶貼息貸款的投向重點(diǎn)放在興建致富產(chǎn)業(yè)上。重點(diǎn)村推進(jìn)到哪里,貼息貸款就安排到哪里,有效緩解了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問題,加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。20xx年度扶貧到戶貼息資金32萬元(貸款金額640萬元),共發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地9600畝,發(fā)展牲畜1萬多頭、家禽8000多只。四是幫扶資金集中扶持。將中直、省市縣對(duì)口幫扶資金集中用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,社會(huì)幫扶資金600余萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)扶貧近500萬元,20xx年中國恒天集團(tuán)幫扶鄖縣200萬元,繁育經(jīng)果林種苗100余萬株,全部用于重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是整合資源拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。由縣產(chǎn)業(yè)辦牽頭把產(chǎn)業(yè)化扶貧與退耕還林、庫區(qū)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,集中力量、形成合力,打造柑桔產(chǎn)業(yè)村和木瓜重點(diǎn)村。
(三)多方促動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧的主體是農(nóng)民,如何把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵。鄖縣多方促動(dòng),讓農(nóng)民盡快得到了實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。一是壯大龍頭企業(yè)拉動(dòng)。首先,立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),出臺(tái)了扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,對(duì)白泉酒業(yè)、十堰渝川泡菜公司、鄖縣南化紅酒廠等10家市、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),予以重點(diǎn)扶持,幫助龍頭企業(yè)壯大塊頭,加強(qiáng)與基地聯(lián)結(jié),增強(qiáng)了拉動(dòng)能力。其次,緊緊圍繞資源優(yōu)勢,大力開展招商引資,興建龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家;引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng);新開產(chǎn)業(yè)效益明顯提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出。二是培植各類典型帶動(dòng)。通過提高品質(zhì)、擇優(yōu)發(fā)展,以優(yōu)質(zhì)品種推進(jìn)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提檔升級(jí)。在重點(diǎn)村創(chuàng)辦柑桔高產(chǎn)高效示范園樣板、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)樣板等產(chǎn)業(yè)示范樣板20余個(gè)、2萬余畝。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,重點(diǎn)抓了品種改良、種草養(yǎng)畜、小區(qū)特種養(yǎng)殖;同時(shí),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)村典型和產(chǎn)業(yè)典型戶的培養(yǎng),為后來啟動(dòng)的重點(diǎn)村樹榜樣。三是突出重點(diǎn)推動(dòng)。貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是重點(diǎn),又是難點(diǎn),他們?nèi)辟Y金、缺技術(shù)、缺勞力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度較大。鄖縣建立一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶一個(gè)扶貧工作隊(duì)幫一個(gè)重點(diǎn)村,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的幫扶機(jī)制。以“擇貧而扶,極貧重扶”為宗旨,幫助貧困戶發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林(園)或找準(zhǔn)穩(wěn)定增收的致富項(xiàng)目,從貧困戶的種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷上全程服務(wù),切實(shí)把扶貧到戶的機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄖縣十分重視致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?h委、縣政府將致富產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,列為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要工作優(yōu)先安排,成立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)“扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確了相關(guān)部門的職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核責(zé)任制,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。一方面注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建園標(biāo)準(zhǔn)化和管理的科學(xué)化。圍繞致富產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),聘請農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)戶平擁有1個(gè)科技明白人的目標(biāo)。另一方面注重產(chǎn)業(yè)品種的優(yōu)良化。在重點(diǎn)村培育科技示范園和示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)和推廣輻射作用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是培育引導(dǎo)。農(nóng)民專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在農(nóng)民和企業(yè)、生產(chǎn)和市場、政府和企業(yè)、農(nóng)民和其他組織以及農(nóng)民和農(nóng)民之間構(gòu)架了橋梁,起到了連接和粘合作用。全縣打破傳統(tǒng)性小而全、分而散、粗放性的經(jīng)營模式,把農(nóng)民有序的帶進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行軌道,不斷培育和引導(dǎo)群眾發(fā)展專業(yè)合作組織提高農(nóng)民組織化程度。城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村把扶貧互助合作社與桑蠶協(xié)會(huì)有機(jī)結(jié)合,形成大戶帶小戶、富戶帶窮戶的拉動(dòng)機(jī)制,全力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),僅兩年時(shí)間就發(fā)展胡桑1000余畝;胡家營鎮(zhèn)土地溝村探索出“支部+協(xié)會(huì)”的模式,把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢與專業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前,該村種植桑樹20萬株,年養(yǎng)蠶1500余張,產(chǎn)值達(dá)60多萬元,年收入過8000元的養(yǎng)蠶大戶達(dá)30余家。
二、制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,全縣產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模,但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,制約該縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展因素逐漸顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)帶動(dòng)力弱。
全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖然有11家,但真正上規(guī)模、上檔次農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)并不多,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、科技含量不高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、品牌意識(shí)不強(qiáng)、輻射面狹窄、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊,“公司+基地+農(nóng)戶”的格局未完全建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多由政府包辦代替,企業(yè)自建基地意識(shí)不強(qiáng)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)含量不高。
農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低,農(nóng)業(yè)科技推廣不深入,農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)種植,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前服務(wù)的多,產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的少,種植栽培管理粗放,產(chǎn)量普遍較低,優(yōu)質(zhì)品種比例較小,市場競爭力低,農(nóng)民把握市場信息和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力較差,盲目、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)市場,很容易出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)快速發(fā)展,產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)過;蚨倘钡默F(xiàn)象,使農(nóng)民增產(chǎn)難以增收,農(nóng)民增收顯得十分脆弱。
(三)扶貧到戶機(jī)制不健全。
目前,該縣金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入與扶貧部門對(duì)接不緊,由于銀根緊縮和貸款聯(lián)帶責(zé)任等原因,金融部門門檻高,貧困戶可望而不可及,存在“嫌貧愛富”現(xiàn)象,貸款難的問題突出,直接影響了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。由于貧困村和老區(qū)村大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)、自然條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,財(cái)政扶貧資金大部分投在基礎(chǔ)設(shè)施上,投到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上較少,盡管全縣啟動(dòng)了互助資金試點(diǎn)工作,可以緩解部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展困難,但覆蓋面太窄,目前只有城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村、白浪鎮(zhèn)楊溝村、胡家營鎮(zhèn)土地溝村三個(gè)村。另外,由于農(nóng)業(yè)相比其它產(chǎn)業(yè)而言,屬高投入、低產(chǎn)出、見效慢的產(chǎn)業(yè),社會(huì)幫扶資金往往選擇投入成本相對(duì)低、產(chǎn)出利潤相對(duì)高,見效比較快的行業(yè),加上政策引導(dǎo)還未完全到位,導(dǎo)致社會(huì)幫扶資金對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入較少。
(四)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系不夠暢通。
全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)仍不鍵全,已建立的農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模較小,高檔次農(nóng)產(chǎn)品集聚較少,農(nóng)民市場化意識(shí)不強(qiáng),傳統(tǒng)的“家庭式”營銷模式根深蒂固,經(jīng)營方式基本上還是一家一戶、單兵作戰(zhàn),組織化程度較低,缺乏對(duì)市場信息的正確把握;雖然有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了中介組織,但與千家萬戶聯(lián)系不緊,沒有與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。
三、幾點(diǎn)建議
為了完成“三個(gè)確保”的目標(biāo)任務(wù),該縣今年明年將啟動(dòng)實(shí)施83個(gè)重點(diǎn)村(20xx年41個(gè),20xx年42個(gè)),全縣扶貧工作面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高等特點(diǎn),全縣要強(qiáng)抓國家扶貧開發(fā)的機(jī)遇,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶貧活力,真正讓農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的增收渠道。
(一)要立足優(yōu)勢確立工作思路。
一是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建基地。圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐年增加產(chǎn)業(yè)化扶貧投入,建成柑桔、木瓜、小水果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,引導(dǎo)農(nóng)民提高基地建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。同時(shí),在城鄉(xiāng)郊區(qū)要充分利用交通優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,繼續(xù)推廣大棚蔬菜種植。二是長短結(jié)合抓規(guī)劃。堅(jiān)持以短養(yǎng)長、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,長抓柑桔、茶葉、木瓜、核桃、小水果、中藥材等,短抓煙葉、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等,,使一家一戶的小產(chǎn)業(yè)匯聚成千家萬戶的大產(chǎn)業(yè),形成“數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。三是大力實(shí)施農(nóng)村“五通”工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),徹底改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的狀況;四是繼續(xù)鞏固生產(chǎn)發(fā)展互助資金項(xiàng)目;ブY金項(xiàng)目是新階段扶貧到戶的新模式,是解決貧困村發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑,有利于扶貧資金發(fā)揮最大效益。我們在辦好試點(diǎn)的同時(shí)要加強(qiáng)鞏固提高。
(二)要培植龍頭提升經(jīng)營水平。
搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,培植龍頭企業(yè)是重點(diǎn)。一是堅(jiān)持以“特色、精品、高效”為目標(biāo),圍繞資源開發(fā)上項(xiàng)目,圍繞特色農(nóng)業(yè)搞加工,力爭一年扶持2—3個(gè)龍頭企業(yè),通過3年時(shí)間,在全縣逐步扶持和培植20家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬戶脫貧致富。二是充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,采取大規(guī)模、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資,吸引省內(nèi)外客商到鄖縣投資興業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、龍頭企業(yè)。三是按照用好一個(gè)能人、開發(fā)一片基地、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,大膽啟用懂技術(shù),精管理、善經(jīng)營、能帶動(dòng)一方群眾致富的能人,出臺(tái)優(yōu)惠政策,搞好跟蹤服務(wù),搭建展示舞臺(tái),讓他們創(chuàng)辦企業(yè)。四是建立產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)考核指標(biāo)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益等重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測,健全和完善產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)要拓展市場,健全營銷網(wǎng)絡(luò)。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò)型中介組織,以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、合作社和能人銷售為依托,逐步形成縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強(qiáng)輻射的思路,想方設(shè)法擴(kuò)建現(xiàn)有市場,開創(chuàng)新型市場,對(duì)接外地市場,開拓國際市場。三是不斷完善市場信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè);規(guī)范市場交易規(guī)劃和市場準(zhǔn)入制度,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道;堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的'不法行為。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)為龍頭,以千家萬戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),培育農(nóng)村的中介組織——專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社,提高農(nóng)民的組織程度,走“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)或合作社+公司”的路子。
(四)要依靠科技打造精品名牌。
一是深入推廣科技。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),建立以農(nóng)廣校為核心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)服務(wù)為骨干的技術(shù)服務(wù)推廣體系和技術(shù)培訓(xùn)體系,力爭每年培訓(xùn)農(nóng)戶2萬人次以上,使大多數(shù)農(nóng)戶掌握了1~2門農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)。二是培植精品名牌。始終把依靠科技攻關(guān)、培植精品名牌產(chǎn)品擺在重要的戰(zhàn)略位置,力爭形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)有一個(gè)名牌產(chǎn)品當(dāng)龍頭,一個(gè)系列產(chǎn)業(yè)有一批拳頭產(chǎn)品作支撐,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批特色精品作支柱的科技創(chuàng)新格局。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以質(zhì)量安全為核心,按照國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基地,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,打造精品名牌。
。ㄎ澹┮狭α拷㈤L效機(jī)制。
一是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧是山區(qū)扶貧開發(fā)的重要任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要途徑,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的好壞,直接關(guān)系我縣扶貧開發(fā)工作效果,各級(jí)各部門一把手要親自過問、親自抓,形成齊抓共管的合力,要廣泛深入宣傳,教育廣大群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的精神,克服等、靠、要思想;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)扶貧企業(yè),幫助指導(dǎo)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決難題;堅(jiān)持部門幫扶制度,發(fā)改局、財(cái)政、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門密切配合,搞好管理服務(wù),積極為扶貧企業(yè)找信息、選項(xiàng)目;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的扶持力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作有效開展。二是建立項(xiàng)目資金整合機(jī)制。把財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門和社會(huì)各方面力量整合起來,按照“渠道不亂、用途不變、集中使用,各記其功”的原則,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,通過項(xiàng)目帶動(dòng),促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立多元聯(lián)動(dòng)的長效發(fā)展機(jī)制。建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過各種措施,鼓勵(lì)各類市場主體積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)化扶貧的整體合力。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇13
按照省、市局安排,近期對(duì)本縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將基本情況和一些思考綜述如下:
一、基本現(xiàn)狀
。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大潛力。
**縣地處大別山南麓、皖江之首,東與望江縣共抱泊湖,南與**省湖口縣、**縣隔江相望,西同**省**縣、**縣接壤,北和**縣毗鄰,是皖鄂贛三省八縣結(jié)合部,為皖西南門戶。又處長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶和大京九經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交匯地區(qū),是**省“一線兩點(diǎn)”率先開發(fā)開放布局重點(diǎn)地區(qū),也是“承東啟西”結(jié)合部。交通十分便捷,貫穿南北的105國道、橫穿東西的滬蓉高速公路、合九鐵路、63公里長江黃金水道穿境而過。
(二)自然條件優(yōu)越,宜藥面積廣、品種多。
**縣地跨東經(jīng)115°52′~116°35′,北緯29°47′~30°26′,依山面湖臨江,由西北向東南依次地跨大別山山脈、丘陵崗地和平原、湖畈區(qū),南北長約71公里,東西寬約67公里,自然條件差異形成資源多樣化,宜林宜藥山場達(dá)73萬畝,84萬畝水面;屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,年平均氣溫16.6℃,年平均降水量1307.2mm,山區(qū)降水多于丘陵、平原,年平均日照時(shí)數(shù)20xx.7小時(shí),無霜期254天。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),年平均風(fēng)速為3.1米/秒。
據(jù)《**縣志》記載:我縣中藥材歷史悠久,宋朝時(shí)期,中藥材行業(yè)就較為發(fā)達(dá),野生中藥材資源十分豐富。調(diào)查統(tǒng)計(jì):全縣中藥材種植品種705種,其中植物類638種,動(dòng)物類57種,礦物類10種。產(chǎn)品較多中藥材有:夏枯草、土茯苓、葛根、益母草、陳皮、女貞子、竹葉、山枝子、地龍、連子、苦參、枇杷葉、杜仲、厚樸、天麻等。稀貴品種有:黃連、貝母、金銀花、全蟲、蜈蚣、香樟、龜板、鱉甲等。中藥材資源分布廣:全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布,其中5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占70%,14個(gè)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)占25%,3個(gè)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)占5%。
。ㄈ┱С至Χ却螅庌r(nóng)積極性高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
1、各級(jí)政府高度重視
縣政府高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立了中藥材發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作組,縣發(fā)改委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、科技、財(cái)政、水產(chǎn)等部門參與;出臺(tái)了專門文件,扶持藥材種植生產(chǎn),明確藥農(nóng)種植中藥材,政府給予貼息貸款和適當(dāng)補(bǔ)助;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),支持和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
2、極大推動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)積極性
。1)種植面不斷擴(kuò)大。以前主要集中在山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在在政府支持和號(hào)召下,從山區(qū)到丘陵到湖區(qū)都有發(fā)展,各取所長,各有特色,遍及全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。2)種植方式不斷創(chuàng)新。以前以分散農(nóng)戶種植為主,現(xiàn)在出現(xiàn)了股份制企業(yè)、公司加農(nóng)戶等多種模式。
。3)種植品種不斷增加。如桔梗、天麻、杜仲、枳殼、三胡、黃連、瓜萎、白術(shù)、山枝、茯苓、棗皮、連子、天南星等都有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全年農(nóng)民藥材生產(chǎn)年收入在3000萬以上,調(diào)查中得知有一戶農(nóng)民年連子收入近3萬元。
二、存在問題
。ㄒ唬┘s化程度不高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣除長鋪鎮(zhèn)長康中藥材開發(fā)有限公司初具規(guī)模外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以農(nóng)戶分散零星種植、自主經(jīng)營為主,不利于資源綜合利用,也不利于產(chǎn)品加工、銷售,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,市場競爭力差,也直接影響藥農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。
(二)科技含量低
全縣只用長康公司有3名專業(yè)技術(shù)人員駐地指導(dǎo)生產(chǎn),科學(xué)種植,合理施肥,綜合管理,規(guī)模生產(chǎn),效益逐年提高;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥農(nóng)均靠有限實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)自行種植,管理松散,產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、效益均難以提高。
。ㄈ┵Y金嚴(yán)重不足
資金緊缺是所有藥農(nóng)面臨共同難點(diǎn)。分散種植農(nóng)民多為山區(qū)、丘陵、畈區(qū)貧困農(nóng)民,家庭條件差,自有資金非常有限,盡管政府給予了適當(dāng)補(bǔ)貼但仍不能滿足生產(chǎn)發(fā)展需要,仍需注入大量資金,發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┱咧尾粔
1、原有山場、丘陵等可種植藥材基地均分散在不同農(nóng)戶手中,思想不統(tǒng)一,不利于規(guī)模化生產(chǎn),當(dāng)然隨著十七屆三中全會(huì)召開,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題將有新布局、調(diào)整,土地、山場可以流轉(zhuǎn),為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇。
2、政策法律支持不夠
民族中藥事業(yè)發(fā)展是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢,也是民族文化重要組成部分,近些年來對(duì)中藥發(fā)展政策導(dǎo)向不明,政策法規(guī)不健全,保護(hù)不夠,使中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。
三、發(fā)展思路
。ㄒ唬┱咧С
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),使中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展真正有人抓有人管。
2、政策傾斜,各級(jí)金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等部門從資金、政策、國計(jì)民生各角度為藥農(nóng)及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持和保障。
3、項(xiàng)目支持,國家從發(fā)展和保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化角度,設(shè)置中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,分步實(shí)施,有了國家項(xiàng)目,將有利于中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展、有利于環(huán)境保護(hù)、有利于農(nóng)民增收、有利于社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)該說是民心工程、造福工程。
。ǘ┘s化發(fā)展
十七屆三中全會(huì)勝利召開,給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民帶來了新的.機(jī)遇和福音,土地、山場可以流轉(zhuǎn),這為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打開了便利之門,只有上規(guī)模上檔次上品牌,才能形成實(shí)力形成拳頭,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益雙豐收。
(三)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)隨時(shí)代發(fā)展而前進(jìn),單一的傳統(tǒng)的種植理念、發(fā)展思路、生產(chǎn)方式均不能適應(yīng)時(shí)代要求,只有科學(xué)發(fā)展,富于科技內(nèi)涵和技術(shù)支撐才有出路。擬將組織由藥監(jiān)局牽頭,有醫(yī)藥、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、藥農(nóng)等多方參與的中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),定期對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),引導(dǎo)科學(xué)種植、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)管理,從而走上科學(xué)發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇14
為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,把開縣建成全國錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排,結(jié)合果品生產(chǎn)的實(shí)際情況,由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部,分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后:
一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣,素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財(cái)政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣大力實(shí)施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”,對(duì)盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),改善果品質(zhì)量,提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用,果品生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī);、生產(chǎn)專業(yè)化。
。ㄒ唬┯泻甏蟮纳a(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),面積27萬畝,年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋?yàn)橹行牡姆緝?yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個(gè),面積10萬畝,產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%,已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇,20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán),形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┯休^多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會(huì)議”之后,果品產(chǎn)業(yè)加緊實(shí)施高換工程,加速劣質(zhì)品種改換,積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20xx年,全縣累計(jì)完成柑桔高換790萬株,共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個(gè),20多個(gè)伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹良種率達(dá)60%,果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。
。ㄈ┯休^高的生產(chǎn)效益。90年代以來,成功地實(shí)施了長江柑桔帶建設(shè)項(xiàng)目、重慶市柑桔高接換種項(xiàng)目、果品品種改良示范基地項(xiàng)目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。通過實(shí)施,果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升,果品改良新增產(chǎn)值800萬元,改良實(shí)施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙,銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。
。ㄋ模┯兄钠放啤 我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評(píng)錦橙組第一名, “渝開”牌錦橙先后于1999、20xx年獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng),20xx年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入WTO后,三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動(dòng),將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。
(五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫18.5℃,年降雨量1220毫米,相對(duì)濕度80%,日照時(shí)數(shù)1463小時(shí),無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富,PH值6.5左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強(qiáng)。因此,發(fā)展果樹有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。
(六)有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上, 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,縣外年銷售量柑桔7萬噸以上,梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場,優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個(gè)渝東北市場覓得更多的機(jī)會(huì),開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
20xx年至20xx年,全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝,其中:柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝,夏橙5萬畝),優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝,桃李等2萬畝。到20xx年,全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝,產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值2.4億元,實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元,稅收1939萬元。其中:柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝,夏橙5萬畝,紅桔4萬畝,臍橙、椏柑等4萬畝),產(chǎn)量16萬噸,產(chǎn)值2億元,增加值達(dá)1.5億元,稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸,產(chǎn)值0.7億元,增加值0.5億元,稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝,產(chǎn)量1.2萬噸,產(chǎn)值1200萬元,增加值877萬元,稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝,產(chǎn)量2.8萬噸,產(chǎn)值2240萬元,增加值1637萬元,稅收179萬元。
三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求,需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元,就目前看,資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn),全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人,每年打工收入達(dá)2.4億元,其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上,用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財(cái)政較困難,在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很少有資金安排;三是據(jù)了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝,優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗(yàn)收后,至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展,但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出,沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打,對(duì)今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,但該片區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施,對(duì)縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大,但由于沒有集中規(guī)劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差,管理技術(shù)沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差,導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。
( 四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實(shí)套袋、人工授粉六大實(shí)用技術(shù)落實(shí)到位差,特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。
四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的'對(duì)策
。ㄒ唬┙梃b工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè),著眼于經(jīng)濟(jì)全球化,按照技術(shù)高新化,生產(chǎn)專業(yè)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠”,使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
。ǘ┩菩衅髽I(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)部門引導(dǎo),業(yè)主開發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動(dòng)與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系,為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實(shí)力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶,從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。
。ㄈ┨剿骶G色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。 “豬——沼——果”生態(tài)模式實(shí)用性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高,頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源,注重自然資源的保護(hù)和增值,大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù),開展環(huán)境綜合治理,按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。
五、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┞鋵(shí)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)集中使用。同時(shí),建議縣委及時(shí)安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
。ǘ┓e極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州,并計(jì)劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系,早日在我縣建立加工分廠,以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。
。ㄈ┙⒐樊a(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。建議縣上出臺(tái)政策,凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工,原單位一切待遇不變,并可領(lǐng)取本單位的獎(jiǎng)金,同時(shí)對(duì)承包50畝以上的干部職工,在項(xiàng)目資金上應(yīng)給予扶持。
20xx年6月18日
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