農(nóng)村調(diào)研報(bào)告15篇
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1
按照局黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的(二)強(qiáng)化執(zhí)法,規(guī)范管理
一是強(qiáng)化審批管理。要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格界定和控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅等三類用地的范圍和規(guī)模,并納入土地利用年度計(jì)劃管理。
凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需使用集體土地的,必須依法辦理規(guī)劃建設(shè)許可和立項(xiàng)審批手續(xù),經(jīng)國(guó)土資源部門審查通過(guò),并報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行建設(shè),涉及占用農(nóng)用地的,要先依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。除此之外,任何單位和個(gè)人建設(shè)使用土地的,必須依法使用國(guó)有土地,禁止以興辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名,非法占用或租用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
凡符合條件的農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,需由本人向本村集體提出申請(qǐng),經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣(市)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。鎮(zhèn)、村集體,申請(qǐng)統(tǒng)一為本鎮(zhèn)村居民建住宅的,也必須報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),所建房屋只允許出售給本鎮(zhèn)、本村符合建房條件的居民。農(nóng)村村民購(gòu)買本村住宅,必須符合建房條件,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買房屋。
凡屬農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖用地的,要按照省國(guó)土資源廳、省畜牡獸醫(yī)局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理的意見(jiàn)》(魯國(guó)土資發(fā)(20xx)61號(hào))的要求,在不占用基本農(nóng)田、且不改變農(nóng)用地用途的條件下,對(duì)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖用地實(shí)行備案管理,對(duì)占用基本農(nóng)田、改變農(nóng)用地性質(zhì)的畜禽養(yǎng)殖用地要依法查處。
二是強(qiáng)化預(yù)防管理。逐步建立健全市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村四級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),普及執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步完善案件發(fā)現(xiàn)預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)市(區(qū))、鎮(zhèn)、村基層執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的效能,實(shí)行專人分片包干責(zé)任制,突出重點(diǎn)區(qū)域,明確劃分區(qū)域,確定巡查周期,加大巡查力度,對(duì)土地違法行為切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,努力將土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
三是強(qiáng)化執(zhí)法管理。針對(duì)目前農(nóng)村集體土地亂占濫建和非法交易等行為,各級(jí)國(guó)土資源部門要加大監(jiān)督檢查力度,制止和查處亂占農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法違規(guī)行為,對(duì)違法占用耕地,特別是基本農(nóng)田的,要堅(jiān)決依法處理到位。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門的協(xié)調(diào)與配合,推動(dòng)國(guó)土、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同查處、處理土地違法違規(guī)案件,不斷加大對(duì)土地違法違規(guī)行為的震懾力及處理力度,有效制止各類違法行為。
。ㄈ┒啻氩⑴e,提高農(nóng)村集體建設(shè)用地集約利用水平
二是積極推進(jìn)農(nóng)村居住工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照《山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,實(shí)施村莊合并、集中興建多層民居,將黨的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策惠及到大多數(shù)農(nóng)民,落到實(shí)處。首先,全面摸底,科學(xué)規(guī)劃。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,統(tǒng)籌合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地和其他土地資源,整合優(yōu)化農(nóng)村住宅的布局。第二,結(jié)合實(shí)際,分類實(shí)施。按照我省關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn),逐步采取撤村并居型、小城鎮(zhèn)集聚型、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)型、村莊整治改造型、逐步撤并型及整村遷建型等方式,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件較好、建房積極性較高的地區(qū)先行啟動(dòng)農(nóng)村住房建設(shè)。對(duì)中心村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和大企業(yè)駐地及周邊村莊,按照農(nóng)村新型社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),并可通過(guò)宅基地?fù)Q住房、換社保的方式,將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進(jìn)來(lái)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村兼并周邊弱村,鼓勵(lì)大企業(yè)整建制兼并改造村莊,通過(guò)集中建房改善農(nóng)民居住條件,拓展發(fā)展空間,最大限度地減少農(nóng)村土地閑置、浪費(fèi)及低效利用等問(wèn)題,進(jìn)一步提高挖潛改造、調(diào)整盤活存量建設(shè)用地的力度,提高土地的利用效率。第三,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。對(duì)在批準(zhǔn)的集體建設(shè)用地上建設(shè)的.多層農(nóng)村住宅,應(yīng)嚴(yán)格控制戶型和面積,可參照經(jīng)濟(jì)適用房的戶型和面積,堅(jiān)決制止建設(shè)大戶型和豪華型公寓;同時(shí),還應(yīng)嚴(yán)格控制供應(yīng)條件和范圍,僅限于符合申請(qǐng)條件的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員和拆遷農(nóng)民,嚴(yán)禁對(duì)外出售,謀取不合法利益。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約的土地,通過(guò)整理復(fù)墾,置換用于城鎮(zhèn)建設(shè)。第四,資金扶持,扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)政府應(yīng)從城鎮(zhèn)土地出讓收益中拿出專項(xiàng)資金,用于補(bǔ)助拆遷村和搬遷居民,保證農(nóng)村居住工程建設(shè)順利推進(jìn)。
三是積極開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地置換和掛鉤。集體建設(shè)用地置換和掛鉤,就是通過(guò)置換和掛鉤的方式,將農(nóng)村集體建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相結(jié)合,通過(guò)整理復(fù)墾,將農(nóng)村廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地整理成耕地,并將整理復(fù)墾后取得的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)由市(區(qū))統(tǒng)一調(diào)劑用于城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地置換和掛鉤,一方面能夠有效地整合農(nóng)村集體建設(shè)用地布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村土地集約利用水平;另一方面,整理出的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)置換到城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū),能夠有效拓展用地空間。
四是逐步建立農(nóng)村住宅退出機(jī)制,實(shí)行有償使用。20世紀(jì)90年代初期,我市曾對(duì)農(nóng)村住宅實(shí)行有償使用制度,不僅有效解決了農(nóng)村住宅亂搭濫建、少批多占的問(wèn)題,還較好地改善了村容村貌,受到廣大農(nóng)民的好評(píng)。最近下發(fā)的《山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》明確提出:“對(duì)農(nóng)民拆除舊住房、交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)超占宅基地的農(nóng)戶實(shí)行有償使用,具體標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))政府制定”。目前,一戶多宅和超標(biāo)準(zhǔn)占地問(wèn)題,在我市農(nóng)村具有一定的普遍性,要有效解決此類問(wèn)題,應(yīng)建立農(nóng)村住宅退出機(jī)制,實(shí)行有償使用,利用經(jīng)濟(jì)手段逐步促使農(nóng)戶自愿交還多余住宅。具體方法可采取對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住宅少收或不收有償使用費(fèi)、對(duì)一戶多宅和超標(biāo)準(zhǔn)占地的多收有償使用費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)可由縣級(jí)人民政府制定,也可由村按村民公約的方式確定。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告2
內(nèi)容提要:
本文是在對(duì)xx鄉(xiāng)xx村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)一個(gè)我們常用的“swot”分析法,對(duì)xx村基本情況進(jìn)行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理,最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。
在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下,xx村作為xx鄉(xiāng)最大的一個(gè)村,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展、贏得先機(jī),是xx村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、xx村基本情況
1、人口狀況
xx村共有10個(gè)社,642戶,2517口人。
2、產(chǎn)業(yè)狀況
。1)種植業(yè):主要以大麥、小麥為主;
(2)養(yǎng)殖業(yè):主要以牛、羊?yàn)橹鳎?/p>
。3)勞務(wù)產(chǎn)業(yè):主要在建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè),務(wù)工地主要在金川、河西堡、xx;
。4)其他產(chǎn)業(yè):有一家磚廠,一家沙料廠,一家面粉廠。
3、社會(huì)狀況
(1)社會(huì)基本狀況:約有80%的人口外出務(wù)工,村里留下的多為老人、兒童;
(2)村民收入狀況:XX年人均收入約5000元左右,其中:70%為務(wù)工收入,30%為種植、養(yǎng)殖收入;
。3)黨組織狀況:設(shè)有:1個(gè)黨支部,下設(shè)6個(gè)黨小組。共有59名黨員,其中:男56名,女3名。
4、資源狀況
。1)耕地資源
共有耕地面積為6635畝,人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。
。2)勞動(dòng)力資源
以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?5%計(jì)算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算,就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。
二、xx村“swot”分析
在了解了xx村基本狀況的情況下,我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的“swot”分析,將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化,為我們思考xx村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。
1、s(優(yōu)勢(shì))
(1)交通便利。距離縣城約30分鐘的車程,且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。
。2)耕地質(zhì)量較好。土層較厚,較肥沃,且耕地都比較平坦,易于機(jī)械化耕作。
。3)勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?5%計(jì)算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算,就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。
2、w(劣勢(shì))
。1)人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。
。2)種植、養(yǎng)殖品種單一,且收益不高。種植以大麥、小麥為主,養(yǎng)殖以牛、羊?yàn)橹。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。
3、o(機(jī)會(huì))
。1)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持。國(guó)家各種惠農(nóng)政策的大力實(shí)施對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機(jī)遇;
(2)西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。最近,中共中央又召開(kāi)會(huì)議,研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對(duì)于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機(jī)遇;
(3)新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇。前幾年,中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求,今年的中央一號(hào)文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求,把握好這個(gè)機(jī)遇對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是一次徹底的飛躍。
4、t(威脅)
。1)逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于務(wù)工收益的情況下,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農(nóng)業(yè),這將造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺和一些耕地的荒廢。
。2)進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力存在“釣魚(yú)”的現(xiàn)象,沒(méi)有固定的收入;還存在要不到工錢的問(wèn)題;吃住難的問(wèn)題;心理過(guò)渡期的矛盾問(wèn)題;找不到組織的問(wèn)題等等。
。3)留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過(guò)了70歲,吃住都很難,還要照顧兒童的生活,有的甚至還要負(fù)責(zé)家里田地的耕作,牲畜的放牧等農(nóng)活。
這些方面如果得不到合理的解決,就有可能成為農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問(wèn)題。
三、xx村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考
1、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力?
(1)建立一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù);
。2)將進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心;
。3)鼓勵(lì)和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力回村創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)xx村的發(fā)展。
2、如何利用好xx村的耕地?
。1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作;
。2)耕地集約化管理,形成一定的.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì);
。3)鼓勵(lì)和支持耕地出租,為耕地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)鋪路。
3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)?
。1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè);
。2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,農(nóng)資公司等等;
。3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
4、如何構(gòu)建和諧的xx村文化?
。1)留守老人、兒童的集中管理,建議在村里辦留守老人、兒童福利中心,采取設(shè)立留守老人、兒童基金會(huì),爭(zhēng)取上級(jí)政府支持一定費(fèi)用的方式,或者承包給私人經(jīng)營(yíng)村辦福利中心;
。2)建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組,建議以務(wù)工地為單位建立組織體系;
(3)建立信息化的管理渠道,主要應(yīng)以手機(jī)通訊為主建立一個(gè)系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。
四、另外一些思考
1、農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌,在這個(gè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,各種矛盾和問(wèn)題都比較突出,比較棘手,容易造成不穩(wěn)定的因素;
2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人,這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和活力;
3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去,因?yàn)槲覀凕h組織的成員已經(jīng)在城市里面了,我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移,這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
4、要切實(shí)考慮“三農(nóng)”的真實(shí)需求,真正的對(duì)癥下藥,這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對(duì)一的服務(wù)體系,這樣能起到三方面的作用:一能更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化;二能很好的融洽干群關(guān)系;三能真正的培養(yǎng)干部成長(zhǎng)。
6、在機(jī)遇對(duì)等,政策支持相同的情況下,誰(shuí)的班子強(qiáng),思路清晰,誰(shuí)就能把握住先機(jī),超前發(fā)展。
相信xx村在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下,在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,在全村群眾的共同努力下,一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī),發(fā)展的又好又快。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告3
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,越來(lái)越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系,然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念,導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)來(lái)信來(lái)訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問(wèn)題,進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析,并研究相關(guān)對(duì)策。
一、農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛現(xiàn)狀
道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展,人們的思想觀念相比于以往更為開(kāi)放,越來(lái)越多人的個(gè)性得到張揚(yáng)。然而在如今的婚姻家庭中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會(huì)影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié),彼此認(rèn)同,求同存異。但是許多夫妻由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,不愿意為了對(duì)方改善自我,而是一味地要求對(duì)方為自己而改變,忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流,致使雙方出現(xiàn)矛盾,最終感情破裂。
二、造成農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛的原因
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),也為農(nóng)村家庭成員帶來(lái)精力壓力和精神壓力,加之如今農(nóng)村人民的自我意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻,由于不善于化解社會(huì)壓力和家庭矛盾,導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還影響著人們的價(jià)值觀和婚戀觀,“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn),以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少?zèng)Q定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質(zhì)偏低對(duì)農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書(shū)好不如嫁得好”,“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場(chǎng)上打拼,但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄,明知法律已取消事實(shí)婚姻,但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對(duì)農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時(shí)。家庭矛盾的深化需要一定的過(guò)程,如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo),可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有些調(diào)解部門對(duì)農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視,麻痹大意,致使矛盾進(jìn)一步激化。我國(guó)的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
三、如何調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛
一是提高認(rèn)識(shí)。“清官難斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”,家庭糾紛往往有其特殊的隱私性,因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時(shí)候保持中立態(tài)度,不作褒貶,息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛,日積月累,如果得不到及時(shí)調(diào)解,一旦爆發(fā),往往使得夫妻反目成仇,做出非理智的選擇。
二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí),對(duì)每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的'現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時(shí)要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā),探索出“五步”工作法,扎實(shí)做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽(tīng),溝通是雙向的,在做調(diào)解工作的時(shí)候,并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷,還應(yīng)該積極傾聽(tīng)對(duì)方的內(nèi)心想法。通過(guò)傾聽(tīng),能夠了解對(duì)方真正的需求、心聲,從而對(duì)癥下藥,找到相對(duì)適當(dāng)?shù)奶幚韱?wèn)題的方式。三是健全機(jī)制。健全協(xié)調(diào)機(jī)制。婚姻家庭糾紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn),有是單靠一個(gè)部門,往往孤掌難鳴,心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,對(duì)疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中有一定的難度,使婚外情、家庭暴力等不僅沒(méi)有得到有效制止,反而愈來(lái)愈嚴(yán)重,要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則,嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對(duì)破壞婚姻者,要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告4
新時(shí)期,我國(guó)政府提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大構(gòu)想,新農(nóng)村建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容而被擺到了社會(huì)前臺(tái)。然而,近年來(lái)全國(guó)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。另一方面,教育的費(fèi)用成倍增長(zhǎng),令多數(shù)農(nóng)民家庭不堪重負(fù)。我們還看到,這么高價(jià)的教育,對(duì)農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用卻并不大。農(nóng)民把血汗錢投到教育上,可農(nóng)村的面貌卻依然如舊。這就提示我們:現(xiàn)階段農(nóng)村的教育不符合黨和政府發(fā)展農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),應(yīng)該進(jìn)行改革。
一、農(nóng)村家庭的收入來(lái)源
20xx年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入為3000元左右(由根據(jù)“20xx全國(guó)大學(xué)生回鄉(xiāng)大型社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”調(diào)查表格的不完全統(tǒng)計(jì)所得)。在農(nóng)民生產(chǎn)性純收入中,第一產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)比重約占60%;第二產(chǎn)業(yè)約占8%;第三產(chǎn)業(yè)約占32%。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占總?cè)丝诔^(guò)70%。因此,要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),農(nóng)民收入水平的提高是關(guān)鍵。
目前農(nóng)村家庭的收入來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面:
1糧食作物
由于我國(guó)還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食作物在我國(guó)農(nóng)村種植比例仍然比較大。糧食作物的種植面積直接關(guān)系到我國(guó)的糧食安全,必須予以重視。但是,目前糧食作物的價(jià)格水平不是很高,糧食作物的種植盡管比例很大但是對(duì)農(nóng)民的增收貢獻(xiàn)卻不是很大。目前我國(guó)農(nóng)民中大約有38%的農(nóng)民在種植糧食作物(當(dāng)然在種糧食作物同時(shí)還種其他作物)。這其中包括小麥、稻谷、玉米、薯類以及其他地方性糧食作物。
2經(jīng)濟(jì)作物
經(jīng)濟(jì)作物在我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占著半壁江山,農(nóng)民的收入有很大一部分純收入均來(lái)于此。經(jīng)濟(jì)作物在單位面積上純收入比糧食作物高很多,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民選擇種植經(jīng)濟(jì)作物,約有81%。經(jīng)濟(jì)作物每年平均給農(nóng)民家庭帶來(lái)3000~8000元的收入,占家庭純收入的67%之多。但同時(shí),經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例太大會(huì)擠占糧食作物的比例,從而可能會(huì)影響到我國(guó)的糧食安全。
3畜牧養(yǎng)殖
隨著我國(guó)居民生活水平的提高人們對(duì)肉禽類、及蛋類、乳品以及其他養(yǎng)殖類食品需求量在增加。畜牧和養(yǎng)殖業(yè)已越來(lái)越受到廣大農(nóng)民的青睞。以我們當(dāng)?shù)貫槔,大約有8%的農(nóng)民選擇養(yǎng)殖業(yè),尤其是奶牛和家禽,更是被大范圍地養(yǎng)殖。同時(shí),各地政府保護(hù)并支持特種養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,各地的畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定并有上漲空間,而飼料價(jià)格漲幅不是很高,農(nóng)戶養(yǎng)殖效益進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖戶農(nóng)民家庭收入是在農(nóng)村收入相對(duì)較高的行業(yè)。
4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起著不可低估的貢獻(xiàn)作用。近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷創(chuàng)新體制,結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)技術(shù),效益在逐步提高;與此同時(shí),一些新興行業(yè)的崛起給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。一些企業(yè)逐漸做大做強(qiáng),這樣就保證了農(nóng)民工人工資性收入的增加。以200xx年為例,約有20%左右的農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,這些農(nóng)民的工資性收入和其他農(nóng)民相比則收入水平好一些。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
5外出打工
在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的'過(guò)程中,涌現(xiàn)出來(lái)了一支新型的勞動(dòng)大軍,這就是農(nóng)民工。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期形成的特殊社會(huì)群體,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物,具有鮮明的中國(guó)特色和階段性特征。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民家庭收入的重要途徑,使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。根據(jù)志愿者的調(diào)查,20xx年農(nóng)民勞務(wù)收入在總收入中的比例已經(jīng)高達(dá)45%。外出打工已逐漸成為農(nóng)民增收創(chuàng)收的一條重要途徑。
6其他收入(包括開(kāi)發(fā)房產(chǎn)、退耕還林、煤礦開(kāi)發(fā)等各種補(bǔ)助)
隨著新型城鎮(zhèn)的建設(shè),我們這里幾年來(lái)有很多開(kāi)發(fā)商前來(lái)開(kāi)發(fā),給予很多家庭有不同程度的補(bǔ)助,全國(guó)各地退耕還林工程,我們這里的一些離山較近的地都實(shí)行了退耕還林,政府給予了相應(yīng)的補(bǔ)助。由于我們這里離平頂山礦區(qū)較近,一些礦開(kāi)發(fā)占地和塌陷給予我們當(dāng)?shù)赜休^大的賠款這些款項(xiàng)往往數(shù)目較大。
二、現(xiàn)階段農(nóng)民收入存在的問(wèn)題
現(xiàn)在,農(nóng)民收入增加存在著許多問(wèn)題。我們認(rèn)為,其根本原因在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏和農(nóng)村教育的落后。主要的問(wèn)題如下:
第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏也是限制農(nóng)民收入的的一大障礙,我自己還有我通過(guò)問(wèn)一些村民,我發(fā)現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有一個(gè)像樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,賣農(nóng)藥和化肥的大多是只管賣他們根本不知道這些東西有什么需要注意的,如果作物出了毛病也沒(méi)有人可以咨詢只能靠自己的經(jīng)驗(yàn)。
第二,農(nóng)民的收入來(lái)源仍然較少。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還過(guò)于單純。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,其運(yùn)行周期往往需要兩年以上。從種植到出售的一系列環(huán)節(jié)中,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。再加上經(jīng)營(yíng)方式、地形、氣候和市場(chǎng)等不確定因素的影響,這種經(jīng)營(yíng)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高只起到很有限的作用。第三,農(nóng)村人收入差距大,F(xiàn)在農(nóng)村的人均收入不高,就我調(diào)查來(lái)看,主要是村里貧富差距較大,有些家庭每年可以有幾十萬(wàn)的收入可是有些卻只能達(dá)到溫飽,收入較低的大多是文化程度較低沒(méi)有技術(shù),做生意沒(méi)有本錢打工只能做體力活兒。第四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式陳舊。這主要變現(xiàn)在:1政府對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足,農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。耕種方式仍與十年前沒(méi)有多大的變化。2先進(jìn)的管理方法沒(méi)有人去推廣,市場(chǎng)信息閉塞。不少地方仍然是幾千年來(lái)的小自然經(jīng)濟(jì),農(nóng)民不懂得隨行就市,投資比較盲目。3沒(méi)有人去擔(dān)當(dāng)農(nóng)民宣傳員的工作,農(nóng)民對(duì)黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告5
當(dāng)前,全市地稅系統(tǒng)正在深入貫徹落實(shí)市局年初提出的“11216”的工作要點(diǎn),結(jié)合省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中工程的實(shí)施,通過(guò)各項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管工作的精細(xì)化管理。但由于農(nóng)村受地理、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的影響,農(nóng)村稅收征管工作在數(shù)據(jù)大集中工程實(shí)施后暴露出許多亟待解決的問(wèn)題,農(nóng)村個(gè)體稅收征管點(diǎn)多、面廣、難度
大的矛盾也日益突出。現(xiàn)結(jié)合本職工作對(duì)農(nóng)村稅收征管工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)粗淺地認(rèn)識(shí)。
一、農(nóng)村稅收征管現(xiàn)狀
。ㄒ唬┒愒戳阈欠稚,納稅戶難以控管。雙灣稅務(wù)所總計(jì)129戶固定個(gè)體納稅人中,有近三分之二多的納稅人分散在村隊(duì)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),各村隊(duì)還分布有近40戶零散戶,稅源較為分散。在村隊(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,大都是以農(nóng)業(yè)為主,以經(jīng)營(yíng)為輔,大多利用農(nóng)閑及早晚時(shí)間經(jīng)營(yíng),窗口經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)較多,由于經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和經(jīng)營(yíng)情況的好壞,納稅戶經(jīng)常變換經(jīng)營(yíng)范圍,發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓等行為,很少有人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更、注銷和停歇業(yè)手續(xù),使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以真正掌握戶籍變動(dòng)情況,難以發(fā)現(xiàn),難以控管。
。ǘ┘竟(jié)性稅源多,納稅意識(shí)亟待提高。在管轄的納稅戶中季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小商店、小飯館、小修理店等家庭店較多。這些經(jīng)營(yíng)戶場(chǎng)所基本在農(nóng)戶自己家里,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中在幾個(gè)月,加上納稅意識(shí)較差,主觀上不情愿納稅,極少主動(dòng)上門申報(bào)繳納。如果稅務(wù)人員找上門,就把門關(guān)上,甚至惡語(yǔ)傷人,將稅務(wù)人員拒之門外,因?yàn)榈昝嬖诩依,稅?wù)人員也不好強(qiáng)行進(jìn)入。納稅人的'自行申報(bào)納稅變成了自由申報(bào)納稅,查到就拖,查不到就躲,納稅人的稅法意識(shí)亟待提高。
。ㄈ┺k理停歇業(yè)的意識(shí)較差,停歇業(yè)后又難以跟蹤管理。農(nóng)村很多從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人由于受知識(shí)、觀念等原因的影響都不能按規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷稅務(wù)登記的手續(xù),又受農(nóng)忙的影響不能連續(xù)經(jīng)營(yíng),又不前來(lái)主動(dòng)辦理停歇業(yè)審批手續(xù),因此稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅和處罰時(shí)經(jīng)常引起征納雙方的矛盾。另外納稅人只是將經(jīng)營(yíng)作為副業(yè),很難形成規(guī)模,農(nóng)忙則停,農(nóng)閑則營(yíng),即使辦理了停歇業(yè),停歇業(yè)也很頻繁,由于距離較遠(yuǎn)稅務(wù)人員跟蹤檢查難度較大,也增加了稅收成本。
。ㄋ模┢鹫鼽c(diǎn)的調(diào)整,使征納雙方矛盾變得突出。自從增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后,雙灣鎮(zhèn)轄區(qū)所有國(guó)地稅共管個(gè)體納稅戶(101戶)都免征了增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加,但有些業(yè)戶國(guó)稅實(shí)行隨時(shí)調(diào)整定額的辦法管理,即隔一兩個(gè)月征一次稅,但地稅不掌握情況,等待情況摸清楚后追征地方稅款時(shí),由于納稅人不了解政策,對(duì)地稅的抵觸情緒加大,無(wú)形間使地稅征管的難度加大。
。ㄎ澹┈F(xiàn)有征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。今年,為了減少征收成本,雙灣稅務(wù)所辦公地點(diǎn)搬遷至市區(qū)辦公,但由于人員只有兩人,又要在辦公室接待納稅人辦理納稅事宜,又要進(jìn)戶進(jìn)行日常檢查,經(jīng)常出現(xiàn)顧頭不顧尾的現(xiàn)象。另外現(xiàn)在起征點(diǎn)調(diào)整后,起征點(diǎn)以上的納稅戶數(shù)將大為減少,雙灣稅務(wù)所增值稅起征點(diǎn)以下的個(gè)體納稅戶達(dá)90%,營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以下的納稅戶數(shù)達(dá)95%以上,而且95%以上的納稅人進(jìn)行了簡(jiǎn)并征期。雖然納稅戶數(shù)減少,但管理工作一點(diǎn)也沒(méi)有減少,致使有些工作不能按照精細(xì)化的要求完成,從而影響了整體工作的提高。
二、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)體稅收征管的幾點(diǎn)建議
筆者認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)體稅收征管總的原則是:規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)個(gè)體納稅戶,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)納稅戶,清理村隊(duì)經(jīng)營(yíng)隱蔽戶;在申報(bào)納稅方式方面,積極推行簡(jiǎn)并征期、簡(jiǎn)易申報(bào)等多元化申報(bào)功能,更好地方便納稅人。
(一)擴(kuò)大巡回征收和簡(jiǎn)并征期,減少停歇業(yè)次數(shù)。農(nóng)村納稅人大都以農(nóng)業(yè)為主,以經(jīng)營(yíng)為輔,農(nóng)忙種地,農(nóng)閑開(kāi)店,流動(dòng)性較大。因此建議對(duì)于村隊(duì)納稅戶辦理臨時(shí)稅務(wù)登記,簡(jiǎn)并征期,采取一次性巡回征收的方式,每年按八或九個(gè)月征收稅款(一次性扣除假期),不再辦理停歇業(yè),這樣就會(huì)減少納稅人停歇業(yè)的次數(shù),降低管理的難度。重點(diǎn)是做好征收臺(tái)帳的登記工作。
。ǘ┻M(jìn)一步做好農(nóng)村稅源的普查工作。因?yàn)檗r(nóng)民新開(kāi)的小商店、小吃店或小加工修理鋪很少主動(dòng)到稅務(wù)部門進(jìn)行開(kāi)業(yè)登記和納稅申報(bào),所以存在漏征漏管現(xiàn)象。為此建議應(yīng)做好源頭控管,每年稅務(wù)人員要分幾次深入鄉(xiāng)村全面開(kāi)展一次稅源調(diào)查,建立和完善零散戶征管臺(tái)賬,對(duì)新增個(gè)體戶按稅法規(guī)定給查補(bǔ)稅款,而后納入正常稅收管理。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)稅法宣傳工作。廣大農(nóng)民對(duì)稅法知識(shí)較陌生,有的農(nóng)民認(rèn)為收費(fèi)也是稅收,認(rèn)為工商收了稅務(wù)就不應(yīng)在收,對(duì)稅收概念認(rèn)識(shí)不清,對(duì)納稅人的權(quán)利和義務(wù)更是不清楚。增值稅起征點(diǎn)提高后雙灣的90%個(gè)體納稅人都達(dá)不到起征點(diǎn)免征了增值稅,正是由于對(duì)稅收政策認(rèn)識(shí)不清,他們認(rèn)為什么誰(shuí)都應(yīng)該免。包括房產(chǎn)稅和土地稅等。稅務(wù)人員上門催繳稅款時(shí),有的農(nóng)民拒絕繳納,甚至漫罵。為此,建議切實(shí)做好稅法宣傳工作。首先,稅務(wù)部門不僅要充分利用稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)展形式多樣的稅法宣傳,而且要把稅法知識(shí)宣傳貫穿于整個(gè)稅務(wù)工作始終,常抓不懈。其()次,建議利用農(nóng)村的廣播站、文化站等宣傳部門,以及冬季集中教育,協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)搞好稅法宣傳,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)基本的稅收法律法規(guī)有一定的了解。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境。農(nóng)村稅務(wù)人員的思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)要扎實(shí)、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新,要換位思考,把納稅人當(dāng)作稅務(wù)人員的衣食父母,全面樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念。農(nóng)村稅務(wù)所要急事急辦、特事特辦,每月10日前電話提醒納稅人辦理稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等事宜,同時(shí)解答納稅人提出的各種問(wèn)題,更重要的是稅務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,依法辦事、依率計(jì)征,不收過(guò)頭稅。
。ㄎ澹┖侠碓O(shè)置征管機(jī)構(gòu)。建議充實(shí)農(nóng)村稅所人員,起碼應(yīng)達(dá)到在下戶進(jìn)行日常檢查時(shí),辦公室應(yīng)有人值班接待納稅人并辦理相關(guān)納稅事宜,對(duì)起征點(diǎn)以下的納稅人建好臺(tái)賬,實(shí)行巡回管理,及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài);積極推行推行多元化申報(bào)和委托代征,解決農(nóng)村納稅人申報(bào)納稅難的問(wèn)題。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告6
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在主義基本理侖老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以"農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展近況與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查"為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),捅過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,捅過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行詢問(wèn)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸鈉。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由此次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)訂發(fā)展的恣態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀況,面臨我國(guó)甚至全天下都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有琛刻的意義,各級(jí)村鎮(zhèn)需要在保持有關(guān)政策基本穩(wěn)訂時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的令活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,僅有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的`和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
捅過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)夭块T幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
捅過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面對(duì)的主要問(wèn)題有
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展,但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前題下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前相同采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展的關(guān)鍵茵素。
(二)當(dāng)?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識(shí),但是行動(dòng)卻跟不上。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切生體會(huì)以及培育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴莣,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)?梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的
(三)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。
部分村鎮(zhèn)過(guò)多地鏹調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展尤勢(shì),不但至使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)佛頭著糞。
以下,我將題出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)
。ㄒ唬┏槌霾糠纸(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而題高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
捅過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完膳排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,如此不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┺D(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與有關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是變成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。僅有加強(qiáng)與的連系,才能更好的將的政策實(shí)施好,將生活中遇見(jiàn)的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
捅過(guò)加大有關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,題高群眾知法守法水泙,題高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中相像于秸稈焚燒,渾水亂排放等不文明行為漸漸銷除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
。ㄋ模┖侠硪(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在這次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)像也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换,我認(rèn)為這種青景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威協(xié)到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,只怕就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完膳職能,加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體細(xì),加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊蜜結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體細(xì),在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完膳與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完膳的法律支持。如此,才能更有力的題高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
。┘訌(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的貲金投入和政策扶持堅(jiān)持"誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)"的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)訂有用的環(huán)保貲金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根劇"工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)"相關(guān)精神妍究、制定有關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完膳、集體和個(gè)人多渠道機(jī)制,保證穩(wěn)訂有用的農(nóng)村環(huán)境綜和整治貲金投入。在建設(shè)新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的”先污染,后治理”的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告7
一、主題簡(jiǎn)介
為了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)需求和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)的要求,掌握農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題及發(fā)展方向,并準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)信貸投量,把準(zhǔn)信貸投向,促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式,提升“三農(nóng)”服務(wù)水平,從而更好服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。通過(guò)對(duì)延川縣農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)采用問(wèn)卷、座談、走訪等形式的調(diào)研,就延川農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的普及和服務(wù)能力、服務(wù)方式進(jìn)行全面掌握,并對(duì)今后發(fā)展提出對(duì)策。
二、調(diào)研時(shí)間
20xx年11月15日-20xx年12月1日
三、調(diào)研情況
1、調(diào)研目的
通過(guò)本次調(diào)研,了解延川農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀以及創(chuàng)新發(fā)展的模式,分析延川農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的當(dāng)前問(wèn)題,然后通過(guò)剖析當(dāng)前問(wèn)題,以及借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)縣市農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn),提出促進(jìn)現(xiàn)階段延川縣農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的一些對(duì)策和建議。
2、調(diào)研方法
主要通過(guò)查閱相關(guān)的資料和進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研調(diào)(調(diào)查問(wèn)卷見(jiàn)附件2)以及上網(wǎng)查找相關(guān)資料。
3、基本現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
由于延川縣農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步,存在的問(wèn)題還很多。部分金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金緊張,存款的增長(zhǎng)速度和貸款增長(zhǎng)速度嚴(yán)重不匹配。以延川縣農(nóng)村信用社為例,因?yàn)檗r(nóng)村信用社一直扎根農(nóng)村,情系農(nóng)民,立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,長(zhǎng)時(shí)期服務(wù)“三農(nóng)”, 同農(nóng)民建立了深厚的感情,是農(nóng)村主要的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),截至20xx年10月,延川農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款 63237萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款9584萬(wàn)元,其中涉農(nóng)貸款 4996萬(wàn)元。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)初步在農(nóng)村開(kāi)始設(shè)立,時(shí)間較短,所以存在有很多的問(wèn)題,主要的問(wèn)題有以下四個(gè)方面:
(1) 農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)尚待普及,經(jīng)營(yíng)模式還不成熟
農(nóng)村金融服務(wù)作為一種新型的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),需要在摸索中不斷發(fā)展。農(nóng)村金融服務(wù)水平不能滿足需求。這些年來(lái),農(nóng)村信用社的金融服務(wù)水平雖有一定提高,但還不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從客戶群體看,農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)象廣泛,客戶群 金融頻道申請(qǐng)認(rèn)證!財(cái)富值雙倍檢索優(yōu)先專屬展現(xiàn)同行交流體個(gè)體差別較大,服務(wù)需求差異化,部分發(fā)展較快的農(nóng)村地區(qū),金融服務(wù)要求越來(lái)越高;從涉農(nóng)貸款操作和管理上看,農(nóng)村客戶群體對(duì)信用社貸款程序多、手續(xù)繁瑣一直頗有微詞,復(fù)雜的貸款環(huán)節(jié),使一些借款者望而卻步,同時(shí),信貸產(chǎn)品單一,未能滿足客戶多
樣化需求;從基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施上看,農(nóng)村信用社硬件服務(wù)設(shè)施還有待加強(qiáng),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的改造、人力資源配置仍需進(jìn)一步完善。
(2)支農(nóng)資金不足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還很弱
農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)立足縣域,主要吸收當(dāng)?shù)卮婵钯Y金,存款規(guī)模受地方經(jīng)濟(jì)影響較大,特別是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)規(guī)模制約農(nóng)信社支農(nóng)資金更加明顯?h域范圍內(nèi)存款市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,民間融資行為更加活躍,存款搬家的現(xiàn)象比較突出,支農(nóng)資金不足一定程度上限制了農(nóng)信社支農(nóng)功能的發(fā)揮。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)信貸支持的主要對(duì)象為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民,農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)低受益的行業(yè),受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響巨大,而目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率不高,且手續(xù)復(fù)雜,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,借款人就可能不按時(shí)履行還貸責(zé)任。即使有抵押,但由于抵押品大多數(shù)是農(nóng)民住房、宅地或農(nóng)機(jī)等,這些抵押品一般都很難變現(xiàn),所以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)不良貸款損失。
(3)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一,創(chuàng)新不足
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)村發(fā)展的資金困難,所以要在經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新上有所突破。但是,當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)來(lái)源和結(jié)構(gòu)單一,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新動(dòng)力,服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的中間業(yè)務(wù)也僅有代理企業(yè)產(chǎn)險(xiǎn)和代理借款人意外傷害保險(xiǎn)等幾項(xiàng),還不能辦理代扣代繳稅金等中間業(yè)務(wù),無(wú)法留住企業(yè)基本結(jié)算賬戶,吸收企業(yè)存款難度較大。
4、解決對(duì)策及辦法
。1)立足社區(qū)、服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,主要服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì),信貸資金絕大部分用于支持本地農(nóng)戶、中小企業(yè)的'發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。2)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管措施,切實(shí)防范可能帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在積極爭(zhēng)取試點(diǎn)工作的過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)管與控制,要始終把防范風(fēng)險(xiǎn)放在第一位,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),完善公司治理,加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化資本約束,把農(nóng)村金融服務(wù)體系辦成具有可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)村金融市場(chǎng)。
。3)通過(guò)合理規(guī)劃,設(shè)置農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)周到,高效務(wù)實(shí)的農(nóng)村金融市場(chǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)投資來(lái)源多元化和股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)良性運(yùn)作奠定良好的資本來(lái)源結(jié)構(gòu)。
。4)改進(jìn)服務(wù)方式,開(kāi)發(fā)多種服務(wù)產(chǎn)品。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要推行“陽(yáng)光信貸”,適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和審批程序:一是公開(kāi)信貸品種、辦貸流程、信貸服務(wù)人員服務(wù)片區(qū)、辦貸監(jiān)督機(jī)構(gòu),承諾辦貸時(shí)限;二是簡(jiǎn)化貸款辦貸手續(xù);三是適當(dāng)放寬基層網(wǎng)點(diǎn)的貸款審批權(quán)限。農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶小額貸款具有其特殊性,既受其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的制約,也與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)交易方式相關(guān),對(duì)額度較小的農(nóng)戶貸款在監(jiān)管上適度放寬,以比較簡(jiǎn)化的手續(xù)規(guī)范管理。。
。5)加強(qiáng)培訓(xùn)與教育,盡快建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村金融服務(wù)工作人員隊(duì)伍。 一是要強(qiáng)化工作人員的遵紀(jì)守法、行業(yè)自律意識(shí)和崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培育出一批政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作隊(duì)伍。二是要加快人才引入步伐。高薪從外地引進(jìn)高素質(zhì)人才,亦可通過(guò)協(xié)商從當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)中吸納一批富有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)有從業(yè)人員,切實(shí)提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。
五、總結(jié)
通過(guò)實(shí)踐調(diào)查,全面掌握了延川農(nóng)村金融服務(wù)的狀況,并根據(jù)自己的學(xué)習(xí)知識(shí),結(jié)合實(shí)踐情況,對(duì)延川農(nóng)村金融服務(wù)的未來(lái)發(fā)展,提出了一些建議,希望自己的這些建議能為延川農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善有所幫助。本次實(shí)踐調(diào)查給了我一次很好的鍛煉機(jī)會(huì),使我所學(xué)習(xí)到的金融知識(shí)在實(shí)踐中的一次有機(jī)結(jié)合,提高了我的實(shí)踐應(yīng)用能力。
附件1:
參考書(shū)籍和資料
1.延川農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展規(guī)劃
2.延川縣農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展規(guī)劃
3.中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)問(wèn)題及對(duì)策淺析 《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告8
一、農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)農(nóng)村信息化工作,從我們所調(diào)查的情況來(lái)看,農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查,全縣有260個(gè)行政村已通光纖和無(wú)線寬帶,農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人,普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺(tái),固定電話85967部,移動(dòng)電話139969部,電視機(jī)130021臺(tái),普及率分別達(dá)到5%、66%、33%、95%,農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉(xiāng)郝開(kāi)村現(xiàn)有家庭電腦45臺(tái),上網(wǎng)電腦12臺(tái),電視機(jī)630臺(tái),固定電話用戶480戶,手機(jī)用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬(wàn)元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達(dá)到60%以上。在山西移動(dòng)公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng),加快推進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。
二是信息服務(wù)站得到了較快的擴(kuò)展。
全縣建立了36個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站,專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)情預(yù)警等信息,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個(gè)信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開(kāi)村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開(kāi)村xxxx年建立黨員遠(yuǎn)程教育站,占地45平方米,與村支部活動(dòng)室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習(xí)外,還利用其寬帶信息平臺(tái),組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù),為農(nóng)戶針對(duì)性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極協(xié)調(diào),花費(fèi)1.5萬(wàn)元,建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個(gè),占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬(wàn)余元建120平方米的黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)站,安排專人負(fù)責(zé)和管理。
三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。
目前,各信息服務(wù)站開(kāi)展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息,又有熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個(gè):便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠(yuǎn)程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計(jì)生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、照章辦事,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情,愛(ài)崗敬業(yè),有問(wèn)必答。
四是信息管理機(jī)制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村信息采集下達(dá)年度任務(wù),推行了目標(biāo)考核,服務(wù)站內(nèi)部定崗定責(zé),保證信息的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確性。
(一)、農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所起的作用
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來(lái)的實(shí)際情況看:農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動(dòng)渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開(kāi)辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的新路子,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會(huì)的能力,提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在:
一是增長(zhǎng)了農(nóng)民見(jiàn)識(shí)、促進(jìn)了農(nóng)民增收。
農(nóng)民通過(guò)涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶,既貼近了市場(chǎng)、了解第一手的市場(chǎng)信息,又利用市場(chǎng)信息適時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強(qiáng)化了維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),又準(zhǔn)確掌握了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供銷趨勢(shì),化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,規(guī)避和減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,東泉鎮(zhèn)東泉村的通過(guò)近年來(lái)的信息服務(wù),廣大村民得到了實(shí)惠,從中了解到黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的.科學(xué)技術(shù),主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲(chóng)害帶來(lái)的損失,畝產(chǎn)量收到很大的提高,農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只,根本不存在規(guī);B(yǎng)殖,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上的就有6戶,養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是改善了農(nóng)民的精神面貌,推動(dòng)了農(nóng)村文明建設(shè)。
通過(guò)農(nóng)村信息化建設(shè),農(nóng)村群眾增加了了解世界的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了認(rèn)識(shí)社會(huì)的廣度,增多了吸納科學(xué)文化知識(shí)的機(jī)率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)了農(nóng)村文化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查,朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過(guò)信息的傳播,對(duì)“市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)、市場(chǎng)引導(dǎo)流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運(yùn)用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過(guò)法律知識(shí)的宣傳,社會(huì)治安有了很大的改變。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的困難和問(wèn)題
雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總體上看:農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進(jìn)村入戶難,信息化工作機(jī)制不夠健全、信息資源開(kāi)發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后,信息機(jī)構(gòu)人員配備不足,農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在:
一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。
近年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費(fèi)不足,從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),信息進(jìn)村入戶難,而且由于上網(wǎng)費(fèi)用高,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒(méi)有得到有效的改變。目前,農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過(guò)相對(duì)普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書(shū)帶信、逢場(chǎng)趕集、鄰里傳播實(shí)現(xiàn)。
二是本地信息少,互動(dòng)性不高。
缺乏有價(jià)值的信息分析和未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不具有指導(dǎo)性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務(wù)的有效運(yùn)行機(jī)制,缺少信息服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障,不能及時(shí)有效的收集、發(fā)布本地信息,農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒(méi)有真正互動(dòng),影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
三是農(nóng)民素質(zhì)不高,不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。
農(nóng)民科技文化水平較低,直接限制了對(duì)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)信息的理解、運(yùn)用。調(diào)查反映,不少農(nóng)民即使手把手的教會(huì)計(jì)算機(jī)使用,一旦業(yè)務(wù)人員離開(kāi)馬上就又不能運(yùn)用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和信息化程度落后,農(nóng)民的封閉性較強(qiáng),信息觀念滯后,信息意識(shí)淡薄,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對(duì)信息的有效吸收。
四、幾點(diǎn)建議
1、保障經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,阻礙了服務(wù)站工作的有效開(kāi)展,我們建議應(yīng)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng),確保工作經(jīng)費(fèi),保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入,為農(nóng)民及時(shí)有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。
2、建立有效的激勵(lì)機(jī)制。制定相應(yīng)的工作任務(wù),做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時(shí)效性的前提下,獎(jiǎng)懲結(jié)合,對(duì)工作突出的單位和人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)提供有效信息的工作人員提供相應(yīng)補(bǔ)助,對(duì)表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高服務(wù)人員的積極性,確保激勵(lì)機(jī)制的有效落實(shí)。
3、嚴(yán)格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導(dǎo)作用,有助于農(nóng)業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓(xùn)班,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識(shí)。
5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào),保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段,通過(guò)各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù),但有時(shí)由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過(guò)慢,大量實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)傳輸?shù)睫r(nóng)民。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告9
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長(zhǎng)助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對(duì)箭頭這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個(gè)人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個(gè)有2100多人的中等村落,在前些年的時(shí)候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時(shí)箭頭1500個(gè)選民,寺莊村1800個(gè)選民,而在以前兩個(gè)村落的人口差距僅為100多個(gè)。箭頭村擁有6個(gè)村民小組,在這個(gè)資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動(dòng)力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個(gè)亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,福樂(lè)鐵廠的興衰直接影響到整個(gè)村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動(dòng)力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動(dòng)四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和時(shí)代背景下,這樣的收入是非?捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問(wèn)題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時(shí)的箭頭村迅速衰敗下來(lái),從生活各個(gè)側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無(wú)疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動(dòng)力的人員動(dòng)態(tài)有以下幾個(gè)方向:
1、自建蔬菜溫室大棚。
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個(gè)大棚計(jì)算,總共有70—80個(gè)大棚,并且都是簡(jiǎn)易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時(shí)間,到冬天就可以安享天倫了。一個(gè)大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會(huì)更加可觀。但是蔬菜大棚是一個(gè)投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒(méi)有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時(shí)間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時(shí)間和財(cái)力的大力支持。
2、苗圃的基地建設(shè)是今年的主要任務(wù)。箭頭村也在大力發(fā)展苗圃,現(xiàn)在的`規(guī)模還在不斷的擴(kuò)建中,從中贏利的農(nóng)戶也是新型農(nóng)業(yè)的受益著!
3、石渣廠。周邊的石渣開(kāi)采還是吸引了大部分的無(wú)業(yè)人員。
4、城鄉(xiāng)工地。許多人都靠外出打工(即貼小工)掙錢,這樣的收入盡管不是很差,但是工作強(qiáng)度大,長(zhǎng)期在外令人擔(dān)憂!
5、村民獨(dú)自經(jīng)營(yíng)。新型行業(yè)的興起帶動(dòng)了許多有膽識(shí)有魄力的人在外經(jīng)營(yíng),但是只是少數(shù)人!
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等?赡軙(huì)解決村里的很多閑置勞動(dòng)力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說(shuō)明了,農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場(chǎng)行情而定,投入人力精力大,回報(bào)!不但沒(méi)有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時(shí)間,反而帶動(dòng)了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個(gè)惡性循環(huán),土地的使用能力會(huì)逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個(gè)方面來(lái)看,村子的基本狀況是相對(duì)來(lái)說(shuō)平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過(guò)更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),屏棄劣勢(shì),才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告10
農(nóng)村最低生活保障制度,是農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行,對(duì)于解決農(nóng)民貧困,實(shí)現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近,筆者通過(guò)實(shí)地視察和走訪座談等形式,對(duì)我縣農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于xx山區(qū),是全省25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))之一。截止20xx年底,全縣總?cè)丝?4.39萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬(wàn)人,是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。20xx年全縣財(cái)政收入7.84億元,其中地方財(cái)政收入3.84億元,農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對(duì)象3161戶4209人,其中農(nóng)村低保對(duì)象3055戶4090人,城鎮(zhèn)低保對(duì)象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬(wàn)元,比上一年增加137.56萬(wàn)元。農(nóng)村低保率為1.03%,月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%,月人均低保救助金為157.26元。
近年來(lái),我縣低保工作制度逐步完善,低保對(duì)象管理逐步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)自然化、低保資金發(fā)放社會(huì)化,基本上做到了低保對(duì)象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
縣政府成立了社會(huì)困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),并將低保工作列入重要議事日程,實(shí)行行政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的'工作格局,確保了低保工作順利進(jìn)行。
2、制度完善。
我縣從1998年開(kāi)始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái),先后出臺(tái)了《xx縣最低生活保障實(shí)施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件,并結(jié)合工作實(shí)際,在原有的基礎(chǔ)上,多次進(jìn)行了修改完善?h民政局還專門編制了低保申請(qǐng)審批程序流程圖,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定,建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度,低保工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動(dòng)態(tài)管理。
縣民政局嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口,堅(jiān)持每季度末召開(kāi)黨組會(huì)議集體討論審批事宜,及時(shí)納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開(kāi)展低保對(duì)象全面核查工作,對(duì)符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象繼續(xù)予以低保,對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象及時(shí)予以注銷,真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。
4、資金保障。
低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)90%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財(cái)政墊付,年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶,實(shí)行封閉式管理和社會(huì)化發(fā)放,保證了低保資金專帳核算,?顚S。縣里還根據(jù)省政府[20xx]65號(hào)文件精神,每年6月對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整和提高。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在的問(wèn)題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,取得了一定成效,但在實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯(cuò)保、漏!爆F(xiàn)象。
有些是因宣傳工作不到位,如我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),有些屬于弱勢(shì)群體,由于對(duì)低保申請(qǐng)的條件、程序不了解,使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)低保工作不重視,沒(méi)有把工作做細(xì)做實(shí),導(dǎo)致應(yīng)保的對(duì)象沒(méi)有及時(shí)上報(bào);有些是村干部出于人情關(guān)系,沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí),草率估算,隨意填報(bào),從而出現(xiàn)“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計(jì)劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對(duì)象時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究,而是由個(gè)別干部確定;有些低保對(duì)象未經(jīng)過(guò)公示或公示時(shí)間未滿就上報(bào);有些村干部不參照低保條件規(guī)定,而是與鄰村、鄰戶對(duì)比,相對(duì)困難的就上報(bào);有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票,隨意,把辦理低保作為交換條件;有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個(gè)人關(guān)系,沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。
按政策規(guī)定,只有家庭經(jīng)濟(jì)收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭,才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》,規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)收入的計(jì)算辦法,但在實(shí)際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化,農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物占比重大,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,存在較大的隨意性;二是對(duì)低收入農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時(shí)收入有相當(dāng)?shù)牟环(wěn)定性,計(jì)算起來(lái)比較困難。
4、資金來(lái)源渠道單一。
農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主,資金主要來(lái)源于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政配套。近年來(lái),由于農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,單一的資金來(lái)源使縣鄉(xiāng)財(cái)政的配套壓力不斷增大,特別是我縣9個(gè)省級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,貧困群眾數(shù)量相對(duì)比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,所需配套資金數(shù)目也大,難于負(fù)擔(dān)低保配套資金,要求取消配套資金的呼聲很大。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告11
隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì),我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái),**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級(jí)各類教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧**作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿光明和希望。
一、 我縣婦女基本情況
**縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬(wàn),其中婦女6.9萬(wàn),占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62% ,高中文化以上程度 12360人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過(guò)著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。
二、 當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫(kù)區(qū)**縣移民開(kāi)發(fā)局XX年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn),XX 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司,并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地,與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育,培訓(xùn)內(nèi)容為了滿足于不同層次的`需求,開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn),到目前為止,共培訓(xùn) 237 期,2萬(wàn)多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
2 整合力量,分類培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)?h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門、走向市場(chǎng)、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題
1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告12
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的政策精神,全面了解我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析影響和制約我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施。近期,我們對(duì)全縣學(xué)前教育進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、組織管理情況
幾年來(lái),我縣縣委、縣政府及教育行政部門十分重視普及和發(fā)展學(xué)前三年教育,加大了對(duì)縣域幼教發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定了《盧龍縣20xx——20xx年學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》。提出了“以建設(shè)規(guī)范化幼兒園為重點(diǎn),以強(qiáng)化幼兒園管理為核心,以全面提高保教質(zhì)量為目的”的總體工作思路。確定了“1個(gè)中心,2個(gè)示范,3個(gè)規(guī)范”的學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。相繼下發(fā)了《盧龍縣教育局關(guān)于普及發(fā)展學(xué)前三年教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《盧龍縣農(nóng)村幼兒園評(píng)估細(xì)則》等指導(dǎo)性文件。積極推進(jìn)縣域幼兒教育工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,有效推進(jìn)了全面普及學(xué)前三年教育工作。
為確!捌杖惫ぷ髀涞綄(shí)處,我縣從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善管理體系入手,分別建立了行政領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)研究三套管理網(wǎng)絡(luò)。行政領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)由縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)組成,各級(jí)分別成立了由主管教育的副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村干部為組長(zhǎng)的“普及學(xué)前三年教育”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)幼兒園的硬件建設(shè)和資金投入等工作;工作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)由教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、幼兒園組成,各級(jí)分別成立了由局長(zhǎng)、總校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人事、制度建設(shè)等管理工作;業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)由縣教育局教研室、縣直幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園組成,各級(jí)分別設(shè)立了副局長(zhǎng)、幼教教研員、主管業(yè)務(wù)的副園長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)幼教課程設(shè)置、活動(dòng)的組織、師資培訓(xùn)等工作。三套網(wǎng)絡(luò)各自發(fā)揮其應(yīng)有的作用,形成了一套較為完整的幼教管理體系。
二、經(jīng)費(fèi)投入情況
幾年來(lái),我縣堅(jiān)持政府撥款、舉辦者籌措、幼兒家長(zhǎng)繳費(fèi)、社會(huì)捐資等多種渠道籌措幼兒教育經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化,有效的解決了資金投入不足的問(wèn)題。一是努力保證幼兒教育事業(yè)費(fèi)。20xx—20xx年幼兒教育事業(yè)費(fèi)分別為360.23萬(wàn)元、434.4萬(wàn)元、517.3萬(wàn)元,分別較上年增長(zhǎng)25%、20.5%、31.5%。二是逐年加大改善辦園條件投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx—20xx年,全縣幼兒園建設(shè)累計(jì)投資461.7萬(wàn)元,其中,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)投入83.65萬(wàn)元;幼兒園收費(fèi)投入351.29萬(wàn)元;縣直單位對(duì)口支援6.98萬(wàn)元;社會(huì)捐資助教19.75萬(wàn)元。三是整合縣內(nèi)教育資源,挖潛增效。堅(jiān)持以小學(xué)布局調(diào)整為切入點(diǎn),抓住小學(xué)撤并的有利時(shí)機(jī),把撤后的閑置小學(xué)校舍以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的廠房改建成獨(dú)立成院的規(guī)范化幼兒園,節(jié)約了67.19萬(wàn)元的建設(shè)資金。近幾年,我們對(duì)本縣大部分國(guó)辦園進(jìn)行了改建和擴(kuò)建。到目前全縣已有各類幼兒園(班)129所,其中市級(jí)示范園1所,縣級(jí)示范園6所,縣級(jí)一類園29所,縣級(jí)二類園33所,縣級(jí)三類園26所,未晉級(jí)晉類34所。市、縣級(jí)示范園、12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,室內(nèi)外環(huán)境做到綠化、美化、凈化、兒童化、教育化。這些園所充分發(fā)揮了“六中心”的作用,滿足了幼兒保育和教育的需要。
三、園所建設(shè)情況
我們結(jié)合縣域?qū)嶋H,堅(jiān)持因地制宜,采取了多種形式建園。一是以小學(xué)布局調(diào)整為切入點(diǎn),抓住小學(xué)撤并的有利時(shí)機(jī),把學(xué)校撤并后的閑置校舍改建成獨(dú)立成院的規(guī)范化幼兒園。如趙官莊中心幼兒園。二是對(duì)學(xué)區(qū)校適當(dāng)合并或集中改造擴(kuò)建,整合教育資源,利用節(jié)省出來(lái)的校舍和教室興辦相對(duì)獨(dú)立的校中園。如大道上幼兒園。三是對(duì)完全小學(xué)劃分相對(duì)獨(dú)立區(qū)域的幼兒園。如柏各莊幼兒園。近年來(lái)全縣共利用撤并的校舍建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園12所,相對(duì)獨(dú)立的規(guī)范化幼兒園24所。學(xué)前三年幼兒入園率穩(wěn)步提高,全縣3—5周歲適齡幼兒12512人,在園幼兒10786人,總?cè)雸@率86.2%。其中學(xué)前一年在園幼兒4226人,入園率98.9%,學(xué)前二年在園幼兒4087人,入園率94.1%,學(xué)前三年在園幼兒2473人,入園率63.5%。
四、隊(duì)伍建設(shè)情況
全縣現(xiàn)有幼兒園園長(zhǎng)、教師等工作人員388人。專任幼兒教師382人,學(xué)歷合格率為99%。
近幾年,我縣幼兒園園長(zhǎng)和教師大部分是從小學(xué)轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的,專業(yè)知識(shí)和技能等水平較低。根據(jù)此情況,我們分別制定了幼兒教師長(zhǎng)期和短期培訓(xùn)計(jì)劃,并把它列入全縣幼教事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,建立了全縣幼兒教師崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
一是開(kāi)展脫職培訓(xùn)。以縣教師進(jìn)修學(xué)校和職教中心為依托。舉辦師資脫產(chǎn)培訓(xùn)班,集中進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn),充實(shí)壯大幼教骨干教師隊(duì)伍。
二是開(kāi)展以繼續(xù)教育為內(nèi)容的在職崗位培訓(xùn)。我們按學(xué)期制訂了“六科”教學(xué)法短期培訓(xùn)計(jì)劃,利用雙周的星期日或暑假以總校為單位對(duì)全體教師進(jìn)行教學(xué)法培訓(xùn),培訓(xùn)中注重理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持知識(shí)講座與骨干教師示范課相結(jié)合。
三是開(kāi)展崗位提高培訓(xùn)。組織160名幼兒教師參加了河北省幼兒教材教法培訓(xùn)活動(dòng)。我們以學(xué)區(qū)為單位成立了幼教中心教研組,每單周的星期六按學(xué)區(qū)組織全體幼兒教師進(jìn)行崗位練兵活動(dòng),寓提高教師素質(zhì)于各項(xiàng)練兵活動(dòng)之中。
四是不定期地進(jìn)行專題培訓(xùn)。20xx年以來(lái),我們進(jìn)行了多次培訓(xùn),如:幼兒園教育綱要培訓(xùn),幼兒一日活動(dòng)組織培訓(xùn),幼兒園環(huán)境布置的培訓(xùn),幼兒園五大領(lǐng)域培訓(xùn),幼兒教師自制教育培訓(xùn)等等。
通過(guò)不同形式的培訓(xùn),目前,全縣幼兒教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率99%,比20xx年提高了20%。通過(guò)“三學(xué)”、“六法”考試的教師占90%,勝任學(xué)前教育教學(xué)工作的教師達(dá)到了98%。
五、保教質(zhì)量情況
1、制定規(guī)范化的管理制度。加強(qiáng)幼教法規(guī)建設(shè),是幼教改革與發(fā)展的重要保證。我們圍繞《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理?xiàng)l例》這“一綱兩法”,結(jié)合本縣實(shí)際制定了《盧龍縣發(fā)展學(xué)前三年教育總體規(guī)劃》和近期目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),縣教育局對(duì)各類型幼兒園(班)實(shí)行登記注冊(cè)制,強(qiáng)化了對(duì)幼兒園的規(guī)范化管理。我們加強(qiáng)了制度建設(shè)。全縣統(tǒng)一印發(fā)了“幼兒園教師崗位職責(zé)”、“教職工行為規(guī)范”、等16種。使幼教工作有章可循,照章辦事。
2、加強(qiáng)檔案資料的科學(xué)管理。全縣統(tǒng)一制定了《盧龍縣標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園檔案管理及資料目錄》,從上級(jí)文件、辦園條件、行政管理、規(guī)章制度、教學(xué)科研、衛(wèi)生保健、教師成長(zhǎng)檔案、幼兒成長(zhǎng)檔案等八個(gè)方面作了明確要求,使全縣幼兒園在檔案管理上做到了科學(xué)化。
3、定期督導(dǎo)評(píng)估,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照《秦皇島市幼兒園定期評(píng)估與考核制度》,結(jié)合縣域?qū)嶋H,我縣每?jī)赡陮?duì)申報(bào)的各類幼兒園進(jìn)行全面的評(píng)估認(rèn)定。通過(guò)評(píng)估,使各幼兒園明確自身的不足,從而得到提高。對(duì)管理不善,質(zhì)量下降的幼兒園,取消相應(yīng)類別資格,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)教科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是積極開(kāi)展園本研究,實(shí)現(xiàn)有效教研。教師首先進(jìn)行實(shí)踐反思,通過(guò)反思發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題,確定個(gè)人和教研組的研究主題;通過(guò)上研究課,進(jìn)行評(píng)課議課,實(shí)現(xiàn)同伴互動(dòng);以“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的形式,爭(zhēng)取教研員和幼教專家的專業(yè)引領(lǐng)。園本教研深化了幼兒園的教研工作,使課堂教學(xué)和區(qū)域活動(dòng)呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑的局面,使孩子們?cè)诨顒?dòng)中學(xué)到知識(shí),在學(xué)習(xí)中獲得樂(lè)趣。
二是以幼教科研促提高。幾年來(lái),結(jié)合本縣實(shí)際,先后進(jìn)行了“幼小銜接”、“綜合主題教育”和“幼兒科學(xué)識(shí)字”等課題實(shí)驗(yàn)研究,多項(xiàng)成果獲河北省教研成果獎(jiǎng)、全國(guó)創(chuàng)新能力發(fā)展檢測(cè)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。這些教改實(shí)驗(yàn)成果已向全縣推廣,直接服務(wù)于學(xué)前教育教學(xué)方式的改革,服務(wù)于幼兒在體、智、德、美諸方面的發(fā)展。
六、影響和制約我縣幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題
隨著普三工作的深入開(kāi)展,幾年內(nèi),我縣幼教工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了較大的成績(jī),但總的`來(lái)看,還存在許多明顯制約幼教事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的困難和問(wèn)題。
1、基本設(shè)施建設(shè)有待規(guī)范化。我縣絕大部分農(nóng)村幼兒園完全依靠家長(zhǎng)繳費(fèi)來(lái)維持園所正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。因?yàn)橥度氩蛔,且收費(fèi)偏低,幼兒每人每月最多只收29元,辦園條件得不到很好改善,園舍、設(shè)施達(dá)標(biāo)率較低,辦園條件普遍簡(jiǎn)陋。大部分村級(jí)幼兒園只有幼兒活動(dòng)室,缺乏必要的功能室,常規(guī)保育教育設(shè)施普遍偏少,存有低成本運(yùn)作的現(xiàn)象。
2、教師配置和管理有待標(biāo)準(zhǔn)化。目前我縣學(xué)前教師配置和管理存在的問(wèn)題:一是師幼比例不符和要求。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師學(xué)歷不合格,個(gè)別教師沒(méi)有培訓(xùn)上崗合格證。三是教師配置缺乏穩(wěn)定性,有的幼兒園、幼兒班教師和低年級(jí)教師輪換。四是教師年齡老化。受縣(市、區(qū))教師分配制度的影響,大部分幼兒園教師多年“只出不進(jìn)”,教師年齡中、老年偏多。
七、關(guān)于加快我縣幼兒教育工作的思路和對(duì)策
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),逐步改善辦園條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園根據(jù)本園實(shí)際,擬定設(shè)備添置計(jì)劃,及時(shí)增補(bǔ)富有時(shí)代氣息、有利于幼兒智力開(kāi)發(fā)和品行培養(yǎng)的教玩具,使辦園條件逐年提高。
2、遵循幼兒教育規(guī)律,防止幼兒教育小學(xué)化。各幼兒園(班)進(jìn)一步加強(qiáng)室內(nèi)外環(huán)境建設(shè),注意與小學(xué)的區(qū)別,增強(qiáng)對(duì)幼兒的吸引力,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。把幼兒教育課程改革納入工作范疇,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《綱要》的精神,把五大領(lǐng)域的課程開(kāi)齊、開(kāi)全,采取多種形式,游戲貫穿課堂活動(dòng)始終,實(shí)現(xiàn)玩中學(xué)、學(xué)中玩。為幼兒園實(shí)施《綱要》營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師素質(zhì)。高質(zhì)量的幼兒園一定要有高水平的教師。各類幼兒園、幼兒班將努力把教師的師資培訓(xùn)當(dāng)作大事來(lái)抓,力爭(zhēng)一兩年之內(nèi)使目前的在職幼兒教師取得任職資格合格證,保證持證上崗制度的實(shí)施;各總校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園或?qū)W區(qū)校校中園為研訓(xùn)基地,在園內(nèi)開(kāi)展“吹、拉、彈、唱、跳、寫(xiě)、畫(huà)、做、編、導(dǎo)”十字練功活動(dòng),指派骨干教師擔(dān)任輔導(dǎo)員,互幫互學(xué),提高幼兒教師的整體水平。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告13
前言:在人口老齡化日益加劇的今天,養(yǎng)老問(wèn)題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問(wèn)題之一,老年人口的急劇增加使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。二在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%,在農(nóng)村,留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題比城鎮(zhèn)老人更為嚴(yán)重。在當(dāng)今金融危機(jī)的背景先,積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老人生活水平及移動(dòng)內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度,將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查,我們通過(guò)對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析,展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問(wèn)題。
一、調(diào)查背景與目的
作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們應(yīng)該關(guān)注社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)。老師要求我們?cè)谶@個(gè)暑假期間做一些社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,于是我對(duì)我們村子老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點(diǎn)的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。
二、調(diào)查對(duì)象
我在我的村子周圍展開(kāi)調(diào)查,我對(duì)部分老年人進(jìn)行尋訪調(diào)查,了解他們對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)以及自己的看法。
三、調(diào)查內(nèi)容及方式
每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪周邊的老人,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人要有兩方面的不同,過(guò)去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的基本知識(shí),他們告訴我自從我國(guó)政府出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后,全國(guó)已有25個(gè)省、305個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同:首先,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過(guò)去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是一種自我存儲(chǔ)的方式。新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼結(jié)合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助。第二,勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付機(jī)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。
此外,國(guó)家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助、地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿十六歲的人就可以參加投保,一直投保到五十九歲為止,在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費(fèi)即可,參保人自主選擇檔次,多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。當(dāng)年齡達(dá)到六十周歲時(shí)即可開(kāi)始領(lǐng)取保險(xiǎn)資金。
在外面走訪的兩個(gè)多星期中,訪問(wèn)了不少的村子。尋訪的人有老人也有中年人,參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知道比較清楚,而三分之二的人對(duì)其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中,村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占很大的比例,而又少數(shù)的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與,還有些人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少?gòu)亩贿h(yuǎn)參加投保。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中,不少人是為了減少子女的負(fù)擔(dān)才參與投保的,也有不少人是為了保證自己的老年生活,參保的人中大部分人都覺(jué)得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要交納的'保險(xiǎn)金額比較合理,他們覺(jué)得政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利,也有人有其它的原因。
雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問(wèn)題,但也有人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期很高。
通過(guò)我和叔叔阿姨一起走訪的各個(gè)家庭得到了不少的收獲,其中有位爺爺很高興的對(duì)我們說(shuō):現(xiàn)在我們中國(guó)變的越來(lái)越好了,現(xiàn)在呀!我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅,而且還給我們補(bǔ)貼,還給我們這些有年紀(jì)的老人發(fā)放養(yǎng)老金,以前都是沒(méi)有的,可能補(bǔ)貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負(fù)擔(dān)。他還說(shuō)了很多話,大多都是關(guān)于國(guó)家政策怎么怎么好的話。
盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有很多的好處,但卻也存在某些不足之處。我
國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的主要問(wèn)題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認(rèn)為基金的保值增值困難,并且覆蓋面積小,而且,從整體來(lái)看,大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀,只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或多種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀急需改善。
雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí),但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)惠民的政策,從爸爸的口中偶爾聽(tīng)到有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息,但都是些表面上的東西,沒(méi)有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí),走訪了不少的地方,我除了更詳細(xì)的了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息,還了解了其他方面的事,因?yàn)樽咴L了不少的地方,所以認(rèn)識(shí)很多的人也了解了更多的事,他們還教會(huì)了我如何為人處事,他們對(duì)客人的熱情感染了我,總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐收益匪淺。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告14
一、基本概況
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長(zhǎng),被全鄉(xiāng)12個(gè)行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個(gè)村民組,943戶,人口3220人。設(shè)一個(gè)黨總支,下轄二個(gè)黨支部,四個(gè)黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302。1畝,山林21917。5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟(jì)林766畝。有國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)保公益林1。5萬(wàn)畝。集體林場(chǎng)一處,總面積1700余畝。村民收入主要來(lái)原以林業(yè)和外出務(wù)工為主。20xx年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實(shí)施"村村通"工程,建成水泥路11。1公里。集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,外欠債務(wù)十余萬(wàn)元,是xx縣典型的難點(diǎn)村和貧困村之一。
二、發(fā)展尤勢(shì)
一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好。縣委縣題出"四位一體,四區(qū)同城"的發(fā)展戰(zhàn)略,少許重大項(xiàng)目湘繼落地盧村,盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái),清方村捅過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,題出"建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)間建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)"的口號(hào),農(nóng)村偭貌顯暑改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營(yíng)造了聲威,奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引令,發(fā)展勢(shì)頭好。深入開(kāi)展黨旗引令工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。20xx年以來(lái),新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯峴,涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示飯典型。20xx年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng)簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級(jí)集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示飯作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ。清方村依山臨水,生態(tài)良好,20xx年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí),深有感觸地說(shuō),"清方,真就是山青水秀的好地方"。轄區(qū)畫(huà)屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開(kāi)發(fā),畫(huà)屏山風(fēng)光被縣門戶網(wǎng)站采用為首頁(yè)背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾,地處xx縣水源保護(hù)區(qū),保護(hù)水源的任務(wù)堅(jiān)巨,責(zé)任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)尤勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的尤勢(shì),群眾對(duì)加快發(fā)展的`愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營(yíng),成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏。晦r(nóng)村人才技術(shù)缺伐,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)原,群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高;受人均山場(chǎng)面積偏少,山多地少和柿場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居外在淹沒(méi)區(qū),盧村水庫(kù)蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒(méi),山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于貲金的缺伐,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問(wèn)題,群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
四、初步著想
立足清方的實(shí)際,題出"1+2+3"的工作思路。即:唱響一個(gè)口號(hào),打造二個(gè)基地,實(shí)施三個(gè)工程。
"一個(gè)口號(hào)"即"打造生態(tài)清方,全體建成小康"的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓群眾共享發(fā)展的成果。
"二個(gè)基地"即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng),捅過(guò)跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動(dòng)員社會(huì)力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探嗦建立1—2個(gè)高效林業(yè)基地,題高林產(chǎn)品的附加值。
"三個(gè)工程"即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重健工程,關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提昇工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措貲金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施三個(gè)工程,千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇見(jiàn)的實(shí)際困難和問(wèn)題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點(diǎn)期望
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開(kāi)政策的扶持,上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注;鶎訉(duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。有關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題;爭(zhēng)取項(xiàng)目貲金扶持,扶持教育林業(yè)發(fā)展示飯基地;整合涉農(nóng)貲金,完膳山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,陪養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。捅過(guò)組織外出考查學(xué)習(xí),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流,探嗦與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量,陪養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,題高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,捅過(guò)加儂戶的方式,大力教育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專頁(yè)合作社,陪養(yǎng)經(jīng)記人隊(duì)伍,打造品牌文化,題高產(chǎn)品附加值,努厲將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)柿場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告15
由于各種原因,農(nóng)村外出打工的人也越來(lái)越多,致使我國(guó)農(nóng)村留守兒童就越來(lái)越多。我們通過(guò)對(duì)貴州省安順市幾個(gè)村的留守兒童進(jìn)行抽樣調(diào)查和分析,提出我們的建議。
關(guān)鍵字: 農(nóng)村;留守兒童;教育;
國(guó)家近年來(lái)對(duì)農(nóng)村留守兒童越來(lái)越關(guān)心,為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況,讓留守兒童這個(gè)群體進(jìn)入到人們關(guān)注的視線之中,讓他們得到更好、更全面的幫助。為此,貴州師范學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在安順市平壩縣開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。
1 調(diào)研時(shí)間
xx年7月23日——xx年7月25日
2 樣本選取
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個(gè)村的兒童作為調(diào)查對(duì)象,共發(fā)放問(wèn)卷120份,有效收回率92%,在調(diào)研過(guò)程中,以匿名的形式實(shí)施調(diào)查,并分層隨機(jī)抽取50名兒童進(jìn)行了個(gè)別訪談。
齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部,東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng),南接十字鄉(xiāng),西接樂(lè)平鄉(xiāng),北連織金縣,全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里,下轄17個(gè)行政村,其中省級(jí)一類貧困村十個(gè),二類貧困村3個(gè),全鄉(xiāng)總?cè)丝?.8萬(wàn)人,大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識(shí)文化相對(duì)偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,并且外出打工的情況十分普遍,導(dǎo)致滯留在家的兒童達(dá)到大約1200人。
3 調(diào)研過(guò)程和方法
齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)(據(jù)縣城28公里),山勢(shì)起伏較大(南高北低),地勢(shì)險(xiǎn)要,平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況,我們?cè)卩l(xiāng)團(tuán)委的幫助下對(duì)齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個(gè)村進(jìn)行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息,我們采取徒步的方式到達(dá)目的地。在調(diào)研地點(diǎn),深入到每戶農(nóng)家 ,對(duì)農(nóng)村留守兒童采取問(wèn)卷調(diào)查及對(duì)兒童和監(jiān)護(hù)人訪談的形式來(lái)了解兒童的現(xiàn)狀。
4 調(diào)研結(jié)果及分析
結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)總體狀況如下:
4.1 生活狀況
了解留守兒童的生活狀況,是讓他們健康成長(zhǎng)成才的基本保障。調(diào)查結(jié)果顯示:大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起,其余一部分跟其他親戚住在一起,還有極小部分自己?jiǎn)为?dú)住。留守兒童監(jiān)護(hù)人的主要責(zé)任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學(xué)習(xí),但能給留守童輔導(dǎo)作業(yè)和在思想上進(jìn)行教育的監(jiān)護(hù)人很少。調(diào)查結(jié)果顯示:只有5%左右的監(jiān)護(hù)人能夠輔導(dǎo)兒童做業(yè)和進(jìn)行思想上的教育,60%的留守兒童會(huì)自己做飯,洗衣服,獨(dú)立生活,40%的父母會(huì)經(jīng)常打電話回來(lái)和孩子通話。
4.2 心理狀況
心理健康問(wèn)題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問(wèn)題,不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個(gè)村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個(gè)問(wèn)題:
1、留守兒童年齡幼小就離開(kāi)父母,沒(méi)有父母關(guān)愛(ài),盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會(huì)感覺(jué)柔弱無(wú)助,久而久之變得不愿與人交流,性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有18%的外出務(wù)工父母一個(gè)星期左右和孩子聯(lián)系一次,37%的一個(gè)月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長(zhǎng)期的父母與孩子分開(kāi)導(dǎo)致孩子自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
2、兒童大都具有攀比心理,需要強(qiáng)烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù),因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí),大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。父母的外出使孩子在家里感到孤獨(dú),得不到父母的關(guān)愛(ài),進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動(dòng)和抑郁等問(wèn)題。心理上的寂寞與生活上的不足,造成孩子封閉自己,害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結(jié)果顯示,45%的留守兒童很少參加集體活動(dòng),33%希望在學(xué)習(xí)上得到老師的關(guān)注。
3、留守兒童因?yàn)槿狈ΡWo(hù)而總覺(jué)得別人會(huì)欺負(fù)他,一點(diǎn)小事就會(huì)計(jì)較當(dāng)真,與人交流時(shí)充滿警惕甚至是敵意。對(duì)老師,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的管教有比較強(qiáng)的逆反心理。調(diào)查顯示,20%的留守兒童和他們的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人會(huì)時(shí)常產(chǎn)生矛盾,特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無(wú)助。少數(shù)孩子不理解父母,認(rèn)為家里窮,父母沒(méi)有能耐,才外出打工,導(dǎo)致一些孩子也想讀幾年的書(shū)就出去打工。因此,關(guān)注他們是需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面共同努力的。
4.3學(xué)習(xí)、教育狀況
在齊伯鄉(xiāng)四個(gè)村的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)主要有三個(gè)因素導(dǎo)致兒童的學(xué)習(xí)下降:
1、結(jié)果顯示,85%的兒童喜歡學(xué)習(xí)。但是學(xué)習(xí)成績(jī)55%的都是在中等,在學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題只有25%的同學(xué)會(huì)去問(wèn)老師,其余50%希望父母幫他們解決,但是父母不在,這些問(wèn)題就一直積壓而又的不到解決,就導(dǎo)致了他們成績(jī)的下降。
2、留守兒童放學(xué)回家,50%的學(xué)生會(huì)先做完作業(yè),然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺(jué)學(xué)習(xí),大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。但另外一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示80%的監(jiān)護(hù)人會(huì)監(jiān)督他們學(xué)習(xí),而孩子不愿意被監(jiān)督認(rèn)真的學(xué)習(xí),產(chǎn)生逆反心理,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降。
3、還有關(guān)鍵的一點(diǎn)就是大多數(shù)監(jiān)護(hù)人的文化程度不高,調(diào)查結(jié)果中,50%的監(jiān)護(hù)人的文化程度都是小學(xué),只有8%的監(jiān)護(hù)人是高中以上文化。這也導(dǎo)致學(xué)生的問(wèn)題得不到及時(shí)解決的關(guān)鍵因素。問(wèn)題無(wú)法得到有效的、及時(shí)的解決,成績(jī)的下降也就必然了。
5 對(duì)關(guān)注留守兒童給出我們的建議
留守兒童,由于沒(méi)有良好的家庭教育的配合,只靠學(xué)校教育是很困難的,“留守兒童”離開(kāi)校園后接觸不良社會(huì)風(fēng)氣,又得不到良好的家庭教育,就給學(xué)校教育帶來(lái)了很大的難度。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)得出,我們認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
5.1家庭方面
首先,努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍,應(yīng)該對(duì)孩子的心理健康多家關(guān)注。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。其次,外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。第三,還要加強(qiáng)與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。
5.2學(xué)校方面
學(xué)校是孩子們的第二家庭,首先,學(xué)生的`后天性格與能力的好壞有大部門和學(xué)校密不可分的關(guān)系,學(xué)校應(yīng)該對(duì)帶留守兒童更多的關(guān)注,我們調(diào)查結(jié)果顯示有33%的留守兒童希望在學(xué)習(xí)中得到更多的老師關(guān)注,這對(duì)增加他們學(xué)習(xí)的積極性很重要;其次,學(xué)校在教學(xué)資源分配上對(duì)于留守兒童應(yīng)該給予更多的分配,建立對(duì)“留守兒童”的幫扶制度,設(shè)立“留守兒童”檔案,經(jīng)常性地與他們溝通情感,彌補(bǔ)其缺失的親情,使“留守兒童”在學(xué)習(xí)之余得到生活上溫暖。第三、定期開(kāi)通“親情熱線”電話,使留守兒童家長(zhǎng)通過(guò)“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流,使孩子可以定期向父母匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、生活情況,并了解父母在外工作、生活情況,加強(qiáng)父母子女間的情感溝通,消除留守學(xué)生對(duì)親情的心理饑渴。
5.3社會(huì)方面
社會(huì)是將來(lái)孩子們所必需走上的人生舞臺(tái),社會(huì)的關(guān)注對(duì)于留守兒童極為重要,社會(huì)關(guān)注、支持。會(huì)讓他們更快的學(xué)會(huì)感恩,人學(xué)會(huì)感恩了方能成為社會(huì)需要的人。孩子們對(duì)社會(huì)一個(gè)很好的理解,是他們走入社會(huì)的必要過(guò)程,提前認(rèn)識(shí)到社會(huì)的光明,然后在看到社會(huì)的另外一方面,那么他們會(huì)嘗試著去改善社會(huì),使社會(huì)充滿光明。留守學(xué)生教育問(wèn)題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問(wèn)題,僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決,需要有關(guān)部門和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極配合,協(xié)同努力,形成對(duì)留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,逐步形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。
總之,家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面對(duì)孩子的影響缺一不可。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題其實(shí)是“三農(nóng)”問(wèn)題的衍生物,解決好農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們提出的時(shí)代要求。人生就像一張白字,是這三個(gè)因素給了顏料,但是圖畫(huà)的繪制是他自己來(lái)完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽(yáng)光。
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