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供水調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-06-26 08:32:14 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

供水調(diào)研報(bào)告10篇

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的供水調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。

供水調(diào)研報(bào)告10篇

供水調(diào)研報(bào)告1

  一、開展供水營(yíng)銷管理的思路

  我認(rèn)為:實(shí)現(xiàn)供水營(yíng)銷的有效管理主要思路是:“管理為業(yè)務(wù)服務(wù),技術(shù)為管理支持,實(shí)現(xiàn)管理看得見”。管理為業(yè)務(wù)服務(wù)是指:管理部門要以業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)處置為中心,給予制度、人力、物力、財(cái)力、硬件等方面的支持,為管理部門高效開展工作尋求最佳技術(shù)方案,提供技術(shù)保障。實(shí)現(xiàn)管理看得見是指:通過信息化手段,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)處置過程與結(jié)果都處于管理者管控中。作為管理者要有效地開展?fàn)I銷管理工作,就必須對(duì)營(yíng)銷的業(yè)務(wù)處置情況看得見,只有知曉業(yè)務(wù)處置過程中有無質(zhì)量缺陷,才能有針對(duì)性的制定糾正、預(yù)防等整改措施,使其管理者職能中賦予其中的“督促、檢查”職責(zé)在實(shí)際工作中有落腳點(diǎn)。

  二、開展供水營(yíng)銷管理的具體實(shí)踐

  供水營(yíng)銷工作是供水企業(yè)展示企業(yè)形象的窗口,工作中涉及服務(wù)地域廣、業(yè)務(wù)內(nèi)容多、信息量大、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)。圍繞供水營(yíng)銷工作的特點(diǎn),我們對(duì)供水營(yíng)銷的主要業(yè)務(wù)工作以及支撐性的基礎(chǔ)性工作,進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,形成了以“以業(yè)務(wù)工作四條線、基礎(chǔ)工作四條線”為方向性的營(yíng)銷管理具體做法。并緊緊圍繞工作主線條進(jìn)行工作的細(xì)化與創(chuàng)新。

  1.業(yè)務(wù)工作四條線

 、俦韯(wù)管理:水表是用于供水企業(yè)與自來水客戶進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具,客戶一旦用上自來水成為自來水公司的客戶,水表就成為供水企業(yè)與客戶之間聯(lián)系的橋梁。貿(mào)易結(jié)算水表計(jì)量的性,涉及雙方的切身利益,不僅供水企業(yè)十分關(guān)注它,自來水客戶也十分關(guān)注它。因此,我們表務(wù)工作定位為供水營(yíng)銷業(yè)務(wù)中的基礎(chǔ)性工作,保證水表的計(jì)量準(zhǔn)確性是表務(wù)管理的根本。

  我們制定該項(xiàng)工作的目標(biāo)是—規(guī)范化,如何將規(guī)范化目標(biāo)進(jìn)行落實(shí),需要做哪些工作呢?首先從表位的設(shè)計(jì)入手,從技術(shù)上制定標(biāo)準(zhǔn)水表節(jié)點(diǎn)圖,從水表的安裝位置,水表的選型,水表的直管段,表節(jié)點(diǎn)的控制閥門等制定技術(shù)規(guī)范,從源頭上位下一工序的`查表工作以及水表的周期檢定工作順利開展創(chuàng)造必要條件。要查好表必須管好表,因此,從管理上我們始終堅(jiān)持把表位管理與平時(shí)的新入網(wǎng)水表節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收、查表、業(yè)務(wù)等處置工作有機(jī)的結(jié)合起來,對(duì)水表表位節(jié)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)性管理,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)進(jìn)行糾正與整改。

  ②合同管理:供用水合同的內(nèi)容貫穿供水企業(yè)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的始終。從客戶報(bào)表。水表周檢、水表故障、水價(jià)變更、更名過戶、水表銷戶等業(yè)務(wù)都與供用水合同習(xí)習(xí)相關(guān),該項(xiàng)工作不僅涉及的內(nèi)容多、信息量大、而且政策性強(qiáng)。因此,我們把它定位為供水營(yíng)銷業(yè)務(wù)中的重要性工作,保證供用水合同的正常履行是合同管理的重點(diǎn)。我們制定該項(xiàng)工作的目標(biāo)—制度化,如何將制度化目標(biāo)進(jìn)行落實(shí),需要做哪些工作呢?我們首先從員工的思想上入手,進(jìn)行供用水合同重要性的宣傳,并引用供水營(yíng)銷過程中的具體案例進(jìn)行解讀,使?fàn)I銷業(yè)務(wù)由過去的經(jīng)驗(yàn)處置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的制度處置。其次,我們將營(yíng)銷業(yè)務(wù)處置與法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合,在作業(yè)指導(dǎo)書中將《城市供用自來水合同》,《城市供水管理?xiàng)l例》,《物管條例》,《物權(quán)法》,《合同法》的制定統(tǒng)一的解答手冊(cè)和知識(shí)庫(kù),從而指導(dǎo)員工在業(yè)務(wù)處置中的政策性把握,做到任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何人處置同樣業(yè)務(wù)都一樣。

 、鬯M(fèi)管理:水費(fèi)是供水企業(yè)員工的勞動(dòng)成果與價(jià)值體現(xiàn),是供水企業(yè)廣大員工的勞動(dòng)成果與價(jià)值體現(xiàn),是供水企業(yè)再生產(chǎn)的源泉。因此,我們把它定位為供水營(yíng)銷業(yè)務(wù)中的核心性工作,保證水費(fèi)的正;厥展ぷ魇枪┧疇I(yíng)銷管理的核心。我們制定該項(xiàng)工作的目標(biāo)是—指標(biāo)化,如何將指標(biāo)化目標(biāo)進(jìn)行落實(shí),需要做哪些工作呢?首先從認(rèn)識(shí)上講,要有全局觀念,在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要注重社會(huì)效益,最大限度地避免或減少社會(huì)矛盾。在具體做法上,對(duì)外加強(qiáng)與客戶的溝通,社區(qū)的溝通,街道辦事處的溝通,區(qū)政府的溝通。對(duì)內(nèi)管理上,將水費(fèi)回收率指標(biāo)進(jìn)行層層分解,責(zé)任最終落實(shí)到人,水費(fèi)管理中強(qiáng)化催收細(xì)節(jié),堅(jiān)持過程管理與結(jié)果管理并重的原則,特殊性欠費(fèi)與一般性欠費(fèi)分級(jí)處置的原則。

 、芊⻊(wù)管理:客戶服務(wù)工作貫穿供水營(yíng)銷工作始終,客戶服務(wù)工作的優(yōu)劣不僅反映了供水企業(yè)的管理水平,同時(shí)也是供水企業(yè)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念高低反映。因此,我們把服務(wù)管理定位為供水營(yíng)銷業(yè)務(wù)中的中心性工作。我們制定該項(xiàng)工作的目標(biāo)是—人性化,如何將指標(biāo)化目標(biāo)進(jìn)行落實(shí),需要做哪些工作呢?首先從認(rèn)識(shí)上,解決全體員工以“客戶服務(wù)為中心”的觀念樹立。其次,在內(nèi)部管理上建立“服務(wù)鏈”的管理機(jī)制,打造上一個(gè)環(huán)節(jié)是客戶的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式。再次,對(duì)企業(yè)形象打造上,進(jìn)行VI企業(yè)視覺識(shí)別,MI服務(wù)品牌理念識(shí)別的策劃與時(shí)間。在具體客戶服務(wù)中,努力倡導(dǎo);適時(shí)服務(wù),以用戶的需要為命令;情感服務(wù),以用戶的難點(diǎn)為重點(diǎn);超值服務(wù),以用戶的滿意為標(biāo)準(zhǔn);知識(shí)服務(wù),以用戶的知曉為己任。

  2.基礎(chǔ)工作四條線

 、僦贫冉ㄔO(shè):俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。如何建立簡(jiǎn)潔、可操作性搶得供水營(yíng)銷制度呢?我們主要從四個(gè)方面入手,一是梳理、歸納供水營(yíng)銷業(yè)務(wù)工作,在此基礎(chǔ)上建立業(yè)務(wù)流程圖;二是依據(jù)業(yè)務(wù)流程圖,制定各工序的作業(yè)指導(dǎo)書;三是對(duì)歸納的業(yè)務(wù)工作制定管理規(guī)定;四是對(duì)營(yíng)銷的各個(gè)職位進(jìn)行指責(zé)描述,制定職位說明書。通過上述的制度建設(shè),為供水營(yíng)銷工作的有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

 、谫|(zhì)量控制:在供水營(yíng)銷過程中,做好工作質(zhì)量的控制,是供水營(yíng)銷管理工作中的重要一環(huán)。工作質(zhì)量是服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障,服務(wù)質(zhì)量是衡量工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量相輔相成,直接反映了一個(gè)供水企業(yè)管理水平的高低。由此可見工作質(zhì)量是關(guān)系到企業(yè)服務(wù)形象提升,可持續(xù)發(fā)展的大事。如何做好營(yíng)銷工作質(zhì)量的控制呢?我們首先在工作中倡導(dǎo)“每個(gè)崗位都是質(zhì)量檢驗(yàn)員,每個(gè)崗位都不產(chǎn)生不合格時(shí)間,每個(gè)崗位都要杜絕不合格事件流入下一工序”的質(zhì)量理念。為了使該理念與實(shí)際工作得以很好的融合,我們工作的切入點(diǎn)是針對(duì)工作質(zhì)量缺陷,問責(zé)只追溯到問題發(fā)現(xiàn)的上一個(gè)工序(環(huán)節(jié)),從而有效的杜絕了質(zhì)量工作中講人情,只要不是自己產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,而對(duì)質(zhì)量工作不管不問的情況發(fā)生,促進(jìn)了質(zhì)量工作最終目標(biāo)—全員參與的實(shí)現(xiàn)。

  ③員工培訓(xùn):企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步最終要靠企業(yè)的員工隊(duì)伍,其素質(zhì)高低是企業(yè)發(fā)展的根本。因此,使員工不斷的更新知識(shí),開拓技能,改進(jìn)員工的動(dòng)機(jī)、態(tài)度和行為,是企業(yè)適應(yīng)新的要求,從而促進(jìn)組織績(jī)效的提高和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何做好員工的培訓(xùn)工作呢?我們的思路是:培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用,教學(xué)方式要生動(dòng),效果檢驗(yàn)要逗硬。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及水表常識(shí)、法律法規(guī)、服務(wù)知識(shí)。為了使培訓(xùn)效果生動(dòng),被培訓(xùn)員工容易接受,培訓(xùn)方式上我們采用了如下方式:視聽技術(shù)法:將查表過程、收費(fèi)過程、前臺(tái)服務(wù)過程、業(yè)務(wù)處置過程編寫成劇本,按照劇本制作成DV,通過現(xiàn)代視聽技術(shù)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。運(yùn)用視覺與聽覺的感知方式,直觀鮮明,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

 、軜I(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià):績(jī)效管理對(duì)于每一個(gè)企業(yè)而言都是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在傳統(tǒng)的績(jī)效管理中,激勵(lì)作用總是不甚明顯。通過分析企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀、歷史成因等因素,我們認(rèn)為應(yīng)該找準(zhǔn)績(jī)效考評(píng)的支點(diǎn),用嬌小的力量撬動(dòng)員工的工作主動(dòng)性,支點(diǎn)即是績(jī)效考評(píng)的辦法。近期,我們通過管理手段和技術(shù)手段的結(jié)合,在績(jī)效管理的方法上進(jìn)行創(chuàng)新,即將績(jī)效管理的思路與信息技術(shù)結(jié)合,研發(fā)“績(jī)效考評(píng)管理信息系統(tǒng)”。通過系統(tǒng)近期的運(yùn)行,已取得初步的成效。其管理思路是:

 、抛児芾碚咴u(píng)價(jià)為員工自我評(píng)價(jià)。員工自己是最了解自己業(yè)績(jī)的,由員工自我評(píng)價(jià),一方面可以避免管理者打不破情面的尷尬,另一方面也可以提高員工的參與性,從而降低管理難度和管理工作量。

 、谱?cè)履┘性u(píng)價(jià)為每日時(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作日常化,員工做完一項(xiàng)工作就得到及時(shí)的評(píng)價(jià),既避免了評(píng)價(jià)工作的滯后性,又能及時(shí)與員工進(jìn)行溝通,激發(fā)其工作積極性,也將繁瑣的評(píng)價(jià)工作化整為零,提高效率。

 、菢I(yè)績(jī)“管理看得見,員工看得見”。從美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛的人類需要層次理論可知,人都有自尊需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,人的本質(zhì)是要求上進(jìn)的,沒有一個(gè)人愿意落后。因此,通過信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)管理理想,從而實(shí)現(xiàn)每個(gè)組織的業(yè)績(jī),每個(gè)員工的業(yè)績(jī)“管理看得見,員工看得見”,無形中產(chǎn)生對(duì)組織和員工的激勵(lì)作用。

  三、供水營(yíng)銷工作的概括與總結(jié)

  在供水營(yíng)銷管理實(shí)踐中,我們始終堅(jiān)持“管理、技術(shù)是兩個(gè)車輪,人是車軸”的工作指導(dǎo)思想,認(rèn)真做好“三者”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,開展供水營(yíng)銷服務(wù)組織工作。目前,已形成了較為清晰、較為穩(wěn)固的供水營(yíng)銷管理主線條,并緊緊圍繞管理誅仙,實(shí)現(xiàn)“管理看得見”,在具體做法上進(jìn)行深化,進(jìn)行創(chuàng)新,使供水營(yíng)銷服務(wù)工作始終富有活力與動(dòng)力。

供水調(diào)研報(bào)告2

  根據(jù)上級(jí)安排及20xx年工作計(jì)劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報(bào)告,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  1、概況

  此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè),涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個(gè)社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水(xx自來水公司供水xx個(gè),xx自來水公司x供水xx個(gè)),xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。

  此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

  2、水源、水量

  單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

  3、水質(zhì)

  根據(jù)xx年底的水質(zhì)普查結(jié)果,在已經(jīng)進(jìn)行檢測(cè)的xx個(gè)單村供水社區(qū)中有xx個(gè)社區(qū)供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

  GB5749-20xx》的要求,xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

  4、水價(jià)

  由自來水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

  xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè),按照城區(qū)自來水供水價(jià)格收取水費(fèi),而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。

  5、供水時(shí)間

  xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū),全部實(shí)行全天供水。

  xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村供水調(diào)研報(bào)告》。

  二、存在的主要問題

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實(shí)行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時(shí),存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高,被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水,占xx%,供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求。同時(shí),絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

 。ǘ┕┧芫W(wǎng)老化,供水設(shè)備工藝落后。限于當(dāng)時(shí)的供水需求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,不少社區(qū)管線設(shè)備已經(jīng)老化,加上管道直徑偏小,供水壓力受限,造成管網(wǎng)末端和地勢(shì)較高處的住戶水流 2

  較慢、供水困難。同時(shí),農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

  (三)農(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識(shí)不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的`能力。

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

 。ㄎ澹┕芾泶址,供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

  三、措施及建議

  在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實(shí)行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

  (二)科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對(duì)沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實(shí)施,完成城市化供水改造。其次,對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

供水調(diào)研報(bào)告3

  隨著**市城市框架的不斷拉大,**市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對(duì)這一情況**圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合**現(xiàn)狀和地域特點(diǎn),提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

  一、**市城市供水壓力現(xiàn)狀

  **供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè),到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d,輸配水管網(wǎng)總長(zhǎng)118km(dn≥80mm),用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”(《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98)來衡量,還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約**供水最突出的問題,就是給水管網(wǎng)水壓不足,產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

  1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

  主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對(duì)晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

  撤縣建市后,**總規(guī)幾經(jīng)修編,城市地位升級(jí),供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展,且建筑層數(shù)普遍增加,小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng),就顯得起點(diǎn)太低,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在: 1、應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源;2、低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施;3、城市呈梯級(jí)開發(fā)后,地形起伏變大,應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式;4、重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè);5、小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出,原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

  2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。

  江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d,但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃,現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng),且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

  3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。

  **供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水,在靠近江北水廠的白云臺(tái)建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個(gè),總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外,主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè),水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響,致使1號(hào)水池(XX m3,)已開裂無法修復(fù),僅剩2號(hào)水池在低水位狀態(tài)下維持工作,使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動(dòng)的幅度和頻率增加,高峰供水時(shí)壓力波動(dòng)尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水,甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象,如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

  4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

  近幾年來,**舊城改造,新區(qū)開發(fā),**各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)栴}從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施?砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實(shí)際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。

  5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。

  實(shí)行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的`供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長(zhǎng),閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對(duì)配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。

  二、**供水壓力不足解決的對(duì)策和措施

  1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。

  為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照**新的總規(guī)修編要求,XX年,**圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

  2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。

  現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評(píng)審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計(jì)劃用三年時(shí)間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目,使**供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基 礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

  3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。

  為彌補(bǔ)白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對(duì)穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對(duì)遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

  4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時(shí),大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

  城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會(huì)各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎嗄旯┧聵I(yè)走過來的歷程隨時(shí)提醒我們,供需平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會(huì)受到水壓?jiǎn)栴}的困擾,尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國(guó)家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家和四川省供水條例,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實(shí)行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動(dòng)多方面的積極性,動(dòng)員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施,使之落到實(shí)處,從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報(bào)告4

  為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級(jí)供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級(jí)供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級(jí)管線等地進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,并召開了座談會(huì),分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財(cái)政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報(bào)。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報(bào)告如下。

  一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績(jī)

  實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項(xiàng)重要民生實(shí)事工程,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”的原則,啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項(xiàng)目實(shí)施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進(jìn)展。

 。ㄒ唬└叨戎匾曇(guī)劃設(shè)計(jì),惠民政策落實(shí)到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點(diǎn)工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺(tái)了“村級(jí)供水管線經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策”,明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與界限,有序推進(jìn)供水二、三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計(jì)投入三級(jí)管線補(bǔ)助資金1800萬元,累計(jì)新建通水78個(gè)村,受益人口約10萬人。

 。ǘ┓e極推進(jìn)供水工程,供水范圍不斷擴(kuò)大。我區(qū)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟(jì)、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場(chǎng)站,至20xx年底,一、二級(jí)供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)潭水庫(kù)庫(kù)區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項(xiàng)工程均已取得較快進(jìn)展,完成供水管線長(zhǎng)度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級(jí)管網(wǎng)115公里。實(shí)際完成投資21574萬元,其中一、二級(jí)管網(wǎng)18484萬元、三級(jí)管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計(jì)劃建設(shè)一、二級(jí)管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長(zhǎng)復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

 。ㄈ┘涌旄脑旃┧芫W(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個(gè)小區(qū)實(shí)施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長(zhǎng)度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時(shí),我區(qū)認(rèn)真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動(dòng)實(shí)施多庫(kù)聯(lián)動(dòng)的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長(zhǎng)時(shí)間的安全用水保障。

  二、存在的問題及困難

  在看到成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長(zhǎng)面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進(jìn)難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”改造經(jīng)費(fèi)以政府補(bǔ)助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價(jià)等因素,三級(jí)管線“進(jìn)村入戶”進(jìn)度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。

 。ǘ╋嬘盟踩写M(jìn)一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫(kù)區(qū)水源質(zhì)量有待進(jìn)一步得到提高,庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡(jiǎn)單,供水安全性較差。

  (三)部分群眾對(duì)供水一體化的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費(fèi)比城區(qū)高,部分消費(fèi)能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對(duì)較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。三是存在拖欠水費(fèi)現(xiàn)象,累計(jì)欠費(fèi)1464.72萬元。

  三、下階段工作建議

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)

  發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

 。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門

  要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,注重支持協(xié)調(diào),為推動(dòng)工程建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實(shí)政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時(shí)協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細(xì)做實(shí)政策處理事項(xiàng),有效減少施工障礙,加快三級(jí)管網(wǎng)“進(jìn)村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的投融資機(jī)制,加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,以確保工程的順利推進(jìn)。

  (二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長(zhǎng)潭庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的`水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)基金,出臺(tái)扶持水源保護(hù)區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護(hù)區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實(shí)施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)飲用水源的監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。

  (三)強(qiáng)服務(wù),節(jié)約保護(hù)水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強(qiáng)宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識(shí)宣傳為切入點(diǎn),廣泛運(yùn)用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識(shí),提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費(fèi)問題,采取措施妥善解決,推動(dòng)供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護(hù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。

供水調(diào)研報(bào)告5

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高層、地下建筑不斷增多,石油化工和電子工業(yè)蓬勃興起,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)日趨復(fù)雜,撲救火災(zāi)的難度越來越大,因此,如何以最快的速度、最合理的方式保障滅火和搶險(xiǎn)救援所需的消防用水量,保證滅火和搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行,成為了火場(chǎng)供水行動(dòng)的一個(gè)新課題。

  火場(chǎng)供水是滅火作戰(zhàn)行動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,是決定滅火成敗的關(guān)鍵因素之一。能否擇優(yōu)先用滅火設(shè)施、科學(xué)的組織火場(chǎng)供水,有效地供應(yīng)火場(chǎng)供水量,保證向火場(chǎng)不間斷供水,是撲救火災(zāi)成敗的重要因素。因此,火場(chǎng)供水必須引起我們各級(jí)指戰(zhàn)員的高度重視,要運(yùn)用科學(xué)理論和現(xiàn)代技術(shù)指導(dǎo)和解決火場(chǎng)供水中遇到的新情況、新問題。所以掌握火場(chǎng)供水的一般規(guī)律和方法,對(duì)于火場(chǎng)指揮員尤為重要。

  消防科技的迅速發(fā)展,為滅火戰(zhàn)斗提供了各種類型的滅火劑,如水、泡沫、干粉、二氧化碳等等;而水由于其在自然界中分布廣泛,便于取用、儲(chǔ)存、輸送,滅火時(shí),具有很強(qiáng)的冷卻作用;滅火后對(duì)環(huán)境無污染,一直是最常用、最實(shí)用的滅火劑。實(shí)踐證明,絕大多數(shù)的火災(zāi)都是用水撲滅的。因此,火場(chǎng)供水所研究的對(duì)象主要是如何持續(xù)不間斷地向火場(chǎng)供水這一滅火劑。也就是說,火場(chǎng)供水就是組織必要的人員,采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ酶鞣N消防器材、裝備,將水源中的水輸送到火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),并通過水槍、水炮等射水噴具噴出滅火的作戰(zhàn)行動(dòng)。

  火場(chǎng)供水行動(dòng)過程一般包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):搞好消防水源建設(shè)、收集掌握消防水源資料、熟悉掌握供水器材裝備的供水性能、確定火場(chǎng)供水能力、制定火場(chǎng)供水預(yù)案、開展火場(chǎng)供水演練、組織指揮火場(chǎng)供水。

  一、目前火場(chǎng)供水中普遍存在的問題

  目前火場(chǎng)供水中存在的問題較多,特別是在夜間、增援隊(duì)多或地形復(fù)雜的火場(chǎng),火場(chǎng)供水的問題更為突出。主要表現(xiàn)在:

  一是指揮員火場(chǎng)供水意識(shí)差,火場(chǎng)力量出現(xiàn)“前重后輕”現(xiàn)象。部分基層指揮員由于滅火心情急切,到達(dá)火場(chǎng)后,帶領(lǐng)戰(zhàn)士勇往直前,只顧前方滅火救援,而忽視了后方的`供水,沒有人在后方組織供水,等滅火車輛都沒水了,才意識(shí)到供水問題,給火魔可乘之機(jī),造成救援工作的被動(dòng),甚至造成火災(zāi)損失的擴(kuò)大和人員的傷亡。

  二是不能充分發(fā)揮車輛裝備的效能,滅火車投入過多,供水車輛投入不足。部分指揮員對(duì)所配備的車輛性能掌握不夠,不了解車輛的供水效能,更談上計(jì)算車輛的進(jìn)攻能力、供水能力、供水方式以及戰(zhàn)斗滅火的持續(xù)性,單憑感覺、習(xí)慣組織出槍、出炮進(jìn)攻,造成人員、車輛戰(zhàn)斗力的大量浪費(fèi),常出現(xiàn)進(jìn)攻的中斷。

  三是后續(xù)車輛扎堆,不易調(diào)整調(diào)動(dòng)。當(dāng)指揮員缺乏供水意識(shí),指揮不當(dāng)時(shí),出動(dòng)的車輛全部涌進(jìn)火場(chǎng),?坎豢茖W(xué),易造成車輛扎堆,車輛調(diào)動(dòng)不便。待后方供水車輛車載水用盡,交替供水困難,出現(xiàn)進(jìn)退兩難現(xiàn)象。

  四是責(zé)任區(qū)情況不熟,導(dǎo)致開展供水工作困難。在較大火場(chǎng)或夜間,責(zé)任區(qū)中隊(duì)人員對(duì)轄區(qū)情況不熟,不能較快較合理的完成好供水任務(wù),常出現(xiàn)利用水源時(shí)舍近求遠(yuǎn),致使人員裝備資源的大量浪費(fèi)。

  五是水源使用不合理。水源使用不合理主要有以下二種情況。第一種情況是使用消防火栓時(shí),多部消防車同時(shí)共用同一供水網(wǎng),超過了管網(wǎng)的供水能力,造成管網(wǎng)供水中斷現(xiàn)象;第二種情況是市政水源和單位內(nèi)部水源使用不能有機(jī)結(jié)合,使用水源時(shí)偏好于一種水源,而閑置另一種水源,經(jīng)常出現(xiàn)供水量不足。

  二、解決火場(chǎng)供水問題的對(duì)策

  火場(chǎng)供水具有較強(qiáng)的科學(xué)性,必須按其規(guī)律認(rèn)真組織實(shí)施,決不能盲目行動(dòng),尤其在當(dāng)前城市用水緊張、水源普遍不足、供水力量相對(duì)薄弱的情況下,重視火場(chǎng)供水工作,掌握科學(xué)的供水方法,精心組織指揮火場(chǎng)供水就顯的格外重要。滅火實(shí)踐證明,科學(xué)地組織指揮火場(chǎng)供水,滅火就主動(dòng),成功就有把握;否則就被動(dòng),甚至造成戰(zhàn)斗失利。做好火場(chǎng)供水工作,要做到以下幾點(diǎn):

  一是強(qiáng)化各人員的供水常識(shí),提高各人員的供水意識(shí)。我們應(yīng)該尋找一些典型案例或結(jié)合自己遇到的戰(zhàn)斗,特別是在火場(chǎng)供水方面做得突出的或失敗的案例,開展戰(zhàn)評(píng)工作,總結(jié)成功的供水方法和戰(zhàn)術(shù),強(qiáng)化各人員的供水常識(shí),提高各人員的供水意識(shí)。

  二是加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高供水能力。供水工作成功與否很大程度上取決于指揮員的決策,這也就要求我們的指揮員要有一定的供水知識(shí)。我們基層指揮員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí),以便在執(zhí)勤工作中更好、更合理的做出正確的決策,以發(fā)揮現(xiàn)有裝備器材最大最好的效能。

  三是掌握手中武器性能,合理使用器材裝備。做好供水決策,只有供水知識(shí)是不夠的,除此之外,我們還要熟悉現(xiàn)有器材裝備的技術(shù)參數(shù)。在這基礎(chǔ)上,我們才能把自己所學(xué)的知識(shí)和現(xiàn)有的器材裝備有機(jī)的結(jié)合起來,科學(xué)分配進(jìn)攻和供水的力量,部署作戰(zhàn)的總體方針。

  四是加強(qiáng)轄區(qū)熟悉及實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的思想,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的熟悉和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。在此過程中應(yīng)熟悉轄區(qū)水源情況、重點(diǎn)單位周邊水源分布、水源供水能力情況等,并制定出道路水源圖。實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中要注意以下問題:1、查看車輛停放的位置是否合理。2、查看水帶線路的布置是否混亂,是否便于更換水帶。3、查看車輛是否發(fā)揮了它的最大功效,投入供水的車輛是否存在過多或不足情況。4、查看水源的利用是否合理,水源的供水能力能否達(dá)到火場(chǎng)的需求,實(shí)地有無更佳水源。發(fā)現(xiàn)不足后,要有針對(duì)性地對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善。

  總之,要做好火場(chǎng)供水工作,必須掌握火場(chǎng)供水規(guī)律和供水方法及其供水技術(shù),抓好消防水源基礎(chǔ)資料建設(shè),認(rèn)真制訂和完善重點(diǎn)單位供水預(yù)案,做好“六熟悉”工作,并加強(qiáng)演練。另外,指揮員需在實(shí)踐中不斷提高火場(chǎng)供水指揮技能和指揮藝術(shù),發(fā)揮供水裝備的最大效能,為滅火作戰(zhàn)提供保障,力爭(zhēng)最大限度地減少火災(zāi)損失。

供水調(diào)研報(bào)告6

  隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大,xxxxx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對(duì)這一情況xxxxx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xxxxx現(xiàn)狀和地域特點(diǎn),提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

  一、xxxxx市城市供水壓力現(xiàn)狀

  xxxxx供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè),到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d,輸配水管網(wǎng)總長(zhǎng)118km(dn≥80mm),用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”(《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98)來衡量,還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約xxxxx供水最突出的問題,就是給水管網(wǎng)水壓不足,產(chǎn)生這一矛盾的.主要原因有如下幾方面。

  1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

  主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對(duì)晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

  撤縣建市后,xxxxx總規(guī)幾經(jīng)修編,城市地位升級(jí),供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展,且建筑層數(shù)普遍增加,小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng),就顯得起點(diǎn)太低,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在:

  1、應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源;

  2、低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施;

  3、城市呈梯級(jí)開發(fā)后,地形起伏變大,應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式;

  4、重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè);

  5、小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出,原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

  2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。

供水調(diào)研報(bào)告7

  江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d,但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)

  一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃,現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng),且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

  3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。

  xxxxx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水,在靠近江北水廠的白云臺(tái)建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個(gè),總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外,主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè),水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響,致使1號(hào)水池(20xx m3,)已開裂無法修復(fù),僅剩2號(hào)水池在低水位狀態(tài)下維持工作,使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動(dòng)的幅度和頻率增加,高峰供水時(shí)壓力波動(dòng)尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水,甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象,如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

  4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

  近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)栴}從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施?砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實(shí)際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。

  5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。

  實(shí)行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn

  20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50 )主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長(zhǎng),閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對(duì)配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。

  二、xxxxx供水壓力不足解決的對(duì)策和措施

  1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。

  為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,20xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城 市供水系統(tǒng)。

  2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。

  現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評(píng)審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計(jì)劃用三年時(shí)間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

  3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。

  為彌補(bǔ)白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對(duì)穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的`作用,但對(duì)遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

  4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時(shí),大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

  城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會(huì)各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎嗄旯┧聵I(yè)走過來的歷程隨時(shí)提醒我們,供需平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會(huì)受到水壓?jiǎn)栴}的困擾,尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國(guó)家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家和四川省供水條例,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實(shí)行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動(dòng)多方面的積極性,動(dòng)員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施,使之落到實(shí)處,從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報(bào)告8

  隨著xx市城市框架的不斷拉大,xx市城市系統(tǒng)供水壓力不足的問題日益突出。針對(duì)這一情況xx圣泉水務(wù)有限公司結(jié)合xx現(xiàn)狀和地域特點(diǎn),提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

  一、xx市城市供水壓力現(xiàn)狀

  xx供水設(shè)施經(jīng)過二十多年的建設(shè),到目前已形成生產(chǎn)能力6萬m3/d,輸配水管網(wǎng)總長(zhǎng)118km(dn≥80mm),用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統(tǒng)應(yīng)滿足城市的水量、水質(zhì)、水壓及城市消防、安全給水的要求”(《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 gb50282-98)來衡量,還有較大差距。當(dāng)前市民反映最普遍也是制約xx供水最突出的問題,就是給水管網(wǎng)水壓不足,產(chǎn)生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

  1、現(xiàn)有供水系統(tǒng)起點(diǎn)低,城市擴(kuò)展后顯得先天不足。

  主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規(guī)選址、征用地和確定最終規(guī)模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網(wǎng),供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(qū)(高位山坡地帶尚未開發(fā)),且在上世紀(jì)80-90年代,城區(qū)多層建筑大部分都設(shè)有屋頂水箱和加壓設(shè)備,對(duì)晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調(diào)節(jié),所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現(xiàn)。

  撤縣建市后,xx總規(guī)幾經(jīng)修編,城市地位升級(jí),供水范圍迅速向下游及高位區(qū)擴(kuò)展,且建筑層數(shù)普遍增加,小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統(tǒng),就顯得起點(diǎn)太低,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)向中等城市的供水和安全性提高上的轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在:

  1.應(yīng)有多水源、多水廠及應(yīng)急水源;

  2.低壓制管網(wǎng)的中遠(yuǎn)端也應(yīng)增設(shè)補(bǔ)壓設(shè)施;

  3.城市呈梯級(jí)開發(fā)后,地形起伏變大,應(yīng)采用分區(qū)、分壓供水方式;

  4.重新合理布局生產(chǎn)、生活與消防合一的大的環(huán)狀管網(wǎng)建設(shè);

  5.小高層、高層建筑給水系統(tǒng)的豎向分區(qū)等等諸多問題日顯突出,原有供水系統(tǒng)先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴(kuò)展后新出現(xiàn)的供用水矛盾。

  2、管網(wǎng)建設(shè)滯后,供水系統(tǒng)未能全面配套。

  江北水廠生產(chǎn)能力經(jīng)擴(kuò)建改造后雖已達(dá)到5萬m3/d,但管網(wǎng)建設(shè)未能同步進(jìn)行。由于原管網(wǎng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密規(guī)劃,現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng),且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風(fēng)片區(qū)。

  3、高位調(diào)節(jié)水池?fù)p壞,直接影響壓力調(diào)控。

  xx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠(yuǎn)的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水,在靠近江北水廠的'白云臺(tái)建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個(gè),總?cè)莘e3500 m3,除調(diào)蓄水量外,主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè),水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響,致使1號(hào)水池(xx m3,)已開裂無法修復(fù),僅剩2號(hào)水池在低水位狀態(tài)下維持工作,使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動(dòng)的幅度和頻率增加,高峰供水時(shí)壓力波動(dòng)尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水,甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象,如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。

  4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。

  近幾年來,xx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓?jiǎn)栴}從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計(jì)、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施。靠城市供水管網(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實(shí)際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。

  5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。

  實(shí)行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50)主管分別進(jìn)入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長(zhǎng),閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對(duì)配水管網(wǎng)上的用戶接管點(diǎn)處的服務(wù)水頭提出了更高的要求!冻鞘薪o水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點(diǎn)處服務(wù)水頭28m的要求,相當(dāng)于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實(shí)際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。

  二、xx供水壓力不足解決的對(duì)策和措施

  1、近遠(yuǎn)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。

  為實(shí)現(xiàn)中等城市供水目標(biāo),按照xx新的總規(guī)修編要求,xx年,xx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計(jì)院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。

  2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。

  現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評(píng)審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進(jìn)入第一標(biāo)段的施工階段,計(jì)劃用三年時(shí)間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項(xiàng)目,使xx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時(shí)為二期建設(shè)、近遠(yuǎn)結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。

  3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。

  為彌補(bǔ)白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對(duì)穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對(duì)遠(yuǎn)端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺(tái)高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)近、遠(yuǎn)端水壓綜合調(diào)控。

  4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時(shí),大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。

  城市供水是一個(gè)從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會(huì)各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認(rèn)為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也是最可靠最根本的辦法。因?yàn)槎嗄旯┧聵I(yè)走過來的歷程隨時(shí)提醒我們,供需平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的,不平衡是絕對(duì)的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會(huì)受到水壓?jiǎn)栴}的困擾,尤其是夏季和供水高峰時(shí)期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格遵循和依照國(guó)家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家和四川省供水條例,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅供水“一戶一表”設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達(dá)到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實(shí)行加壓供水”.這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動(dòng)多方面的積極性,動(dòng)員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動(dòng)二次加壓措施順利實(shí)施,使之落到實(shí)處,從而解決好當(dāng)前全城人民用水的迫切需要。

供水調(diào)研報(bào)告9

  一、基本情況

  運(yùn)河上的水庫(kù)及八座樞紐攔河閘,是**運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國(guó)平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實(shí)際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的**、兩市水資源人均占有量也僅為全國(guó)平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴(yán)重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

  二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┧畮(kù)供水

  水庫(kù)位于漳河中上游,地處的交界處,總庫(kù)容13億立方米,興利庫(kù)容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由局所屬的水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì):水庫(kù)平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。

  (二)攔河閘供水

  運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為**局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費(fèi)收取率不足30%。 近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

  三、存在的問題及原因分析

  雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┑叵滤疅o序開采,地表水得不到合理利用。

  水庫(kù)承擔(dān)著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而**水庫(kù)作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,如:**、**兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;**市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。

 。ǘ┧畠r(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。

  水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步,良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng),水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強(qiáng),無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計(jì)量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。

  (三)單一水價(jià)制度,不利于水資源的合理調(diào)配。

  我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的'用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃,小用水”或“小計(jì)劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計(jì)劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價(jià)缺乏“活性”,在水價(jià)偏低時(shí),勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費(fèi)的收取,供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。

  四、做好供水管理工作的幾點(diǎn)思考

  (一)深刻理解做好供水管理工作,對(duì)壯大**局經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

  水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求,堅(jiān)持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅(jiān)持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅(jiān)持現(xiàn)代化方向,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)**運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù),努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

 。ǘ┮愿母飫(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。

  要使**運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高**水庫(kù)蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計(jì)量設(shè)施完備,市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成**運(yùn)河流域“大供水”格局。

 。ㄈ┥钊腴_展科學(xué)水價(jià)制度的研究,建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

  加快水價(jià)改革的步伐,深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià),城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

  運(yùn)河流域水資源十分貧乏,要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)、全面保護(hù)、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用,就必須加快水價(jià)改革的步伐,盡快建立有利于合理配置的科學(xué)供水價(jià)格體系,充分利用價(jià)格杠桿的作用和計(jì)價(jià)方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配,使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。

  兩部制水價(jià)制度是一個(gè)較為科學(xué)的水價(jià)制度,該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件,不同工程,實(shí)施的對(duì)象可以是工農(nóng)業(yè)供水,也可是城鎮(zhèn)居民供水,適應(yīng)范圍極廣。其主要特點(diǎn)是:將水價(jià)分成了基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)兩部分,基本水價(jià)主要是用于補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%折舊費(fèi)、修理費(fèi)。計(jì)量水價(jià)主要是用于補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤(rùn)和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水,都要交納基本水費(fèi),用以彌補(bǔ)供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)。此外,其價(jià)格水平可以維持原有的單一制相當(dāng)?shù)乃,也可根?jù)條件和需要合理提高。

  實(shí)行兩部制計(jì)價(jià)方式需要供水工程有足夠的計(jì)量設(shè)施、一定的供水規(guī)模、適度的基本水價(jià)限度值等。兩部制水價(jià)的實(shí)現(xiàn)模式主要有以下兩種:

  一是基本水費(fèi)與計(jì)量水量掛鉤的模式,即基本水費(fèi)與計(jì)量水量同時(shí)確定。在基本水量?jī)?nèi)無論用水多少,都要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi),超過基本水量部分按計(jì)量水價(jià)收取計(jì)量水費(fèi)。這種模式有分為兩種情況:1、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的較高,計(jì)量?jī)r(jià)低于基本價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是基本水費(fèi)定的較高,能保證水利工程正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi);計(jì)量水價(jià)定的較低,可利用杠桿作用,引導(dǎo)城市用水戶多用地表水,減少城市用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水,對(duì)優(yōu)化配置水資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。2、基本水費(fèi)與計(jì)量水量定的適中,計(jì)量水價(jià)高于基本水價(jià)。其優(yōu)點(diǎn)是可以促進(jìn)水量調(diào)度更科學(xué)、更合理,即為用水戶提供了一定的水量保證,促進(jìn)節(jié)約用水,提高水的利用率;又使供水單位增加了收入,有利于維持水利工程的簡(jiǎn)單運(yùn)行。

  二是基本水費(fèi)與計(jì)量水量不掛鉤,即供水單位不向用水戶提供基本保證水量,不論用水戶是否用水,都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費(fèi),再依據(jù)實(shí)際用水量的多少,按計(jì)量水價(jià)繳納計(jì)量水費(fèi)。其優(yōu)點(diǎn)是即可使水價(jià)隨著供水成本增加而調(diào)整,又可促進(jìn)節(jié)約用水。

  目前,兩部制水價(jià)制度,以被國(guó)內(nèi)外廣泛采用,我國(guó)20xx年《水價(jià)辦法》中也要求推行此項(xiàng)制度。我局所轄水利工程供水,以具備了實(shí)施兩部制水價(jià)的基本條件,建議實(shí)施兩部制水價(jià)制度。

供水調(diào)研報(bào)告10

  一、基本情況

  運(yùn)河上的xx水庫(kù)及八座樞紐攔河閘,是xx運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國(guó)平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水污染日趨嚴(yán)重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實(shí)際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國(guó)平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴(yán)重的地下漏斗。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

  二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀

 。ㄒ唬﹛x水庫(kù)供水

  xx水庫(kù)位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫(kù)容13億立方米,興利庫(kù)容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的xx水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì):xx水庫(kù)平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。

 。ǘ⿺r河閘供水

  xx運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費(fèi)收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

  三、存在的問題及原因分析

  雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┑叵滤疅o序開采,地表水得不到合理利用。

  xx水庫(kù)承擔(dān)著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查,xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而xx水庫(kù)作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低,如:xx、xx兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為30分/立方米,而xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實(shí)際執(zhí)行的`標(biāo)準(zhǔn)為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足10分/立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。

 。ǘ┧畠r(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。

  水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步,良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立,形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng),水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強(qiáng),無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計(jì)量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。

 。ㄈ﹩我凰畠r(jià)制度,不利于水資源的合理調(diào)配。

  我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃,小用水”或“小計(jì)劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計(jì)劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價(jià)缺乏“活性”,在水價(jià)偏低時(shí),勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費(fèi)的收取,供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。

  四、做好供水管理工作的幾點(diǎn)思考

 。ㄒ唬┥羁汤斫庾龊霉┧芾砉ぷ,對(duì)壯大xx局經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

  水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求,堅(jiān)持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅(jiān)持人和自然的和諧,把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅(jiān)持現(xiàn)代化方向,把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù),努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

 。ǘ┮愿母飫(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。

  要使xx運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高xx水庫(kù)蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計(jì)量設(shè)施完備,市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成xx運(yùn)河流域“大供水”格局。

 。ㄈ┥钊腴_展科學(xué)水價(jià)制度的研究,建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

  加快水價(jià)改革的步伐,深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià),城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用,促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

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