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干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告1
10月10日下午,市政府黨組成員xxx帶領(lǐng)市政府副秘書長xxx、市經(jīng)信委主任xxx等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會(huì)等方式就我縣干部入企服務(wù)工作及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。縣委書記xxx,政府縣長李永輝,縣委常委、組織部長李建民,政府副縣長暢印勝等陪同調(diào)研。
xxx一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實(shí)地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務(wù)工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè),xxx就藥物一致性評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。
在隨后召開的座談會(huì)上,xxx聽取了我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我縣干部入企服務(wù)工作從開始以來,由24個(gè)入企服務(wù)小組全面進(jìn)駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問題47個(gè),主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時(shí)采取邊梳理、邊解決的原則,對(duì)能立即解決的問題責(zé)成有關(guān)部門立即解決。天然氣價(jià)格、外加劑企業(yè)投標(biāo)保證金等存在的突出問題,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過采取強(qiáng)力措施,工業(yè)增加值增速從6月份開始,實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長,并力爭(zhēng)三季度末,實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
在聽取匯報(bào)后,xxx對(duì)我縣入企服務(wù)工作的推進(jìn)情況及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的'成績給予了充分肯定。他指出,干部入企服務(wù)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下,是精準(zhǔn)的、有效的。各入企服務(wù)小組要高度重視,切實(shí)履行好職責(zé),牢牢聚焦核心任務(wù),有效地解決存在的問題,要加大宣傳力度,進(jìn)行有效的宣傳。關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,xxx指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢(shì),圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大招商引資力度,推動(dòng)萬榮經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
xxx表示,縣委、縣政府和相關(guān)部門將針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步完善入企服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,在為企業(yè)發(fā)展服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)萬榮定位和突破口,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展"機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)"活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進(jìn)駐宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動(dòng)人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計(jì)劃,按活動(dòng)實(shí)施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下:
一、駐企服務(wù)工作開展情況
(一)傳達(dá)縣服務(wù)活動(dòng)出征動(dòng)員會(huì)議精神。進(jìn)駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負(fù)責(zé)人及中層管理人員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展"機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)"活動(dòng)實(shí)施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展"機(jī)關(guān)干部服務(wù)企業(yè)"活動(dòng)的目的和意義。在這次會(huì)議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計(jì)劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計(jì)劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進(jìn)行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對(duì)企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對(duì)企業(yè)面臨的困難和問題進(jìn)行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進(jìn)行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對(duì),規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費(fèi)、后續(xù)工序平繁返工,進(jìn)度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等一系列問題,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進(jìn)行溝通和協(xié)商后,改進(jìn)承包方式——基本費(fèi)加激勵(lì)機(jī)制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認(rèn)為好動(dòng)人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會(huì)同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會(huì)多次與相關(guān)村民組進(jìn)行溝通,已達(dá)成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對(duì)企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應(yīng)對(duì):一是利用電視,標(biāo)語,對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行多方位宣傳;二是利用各種會(huì)議對(duì)企業(yè)招工進(jìn)行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時(shí),非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正;l(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級(jí)安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計(jì)了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程和貫徹落實(shí)就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
三、做好駐企服務(wù)工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我們認(rèn)為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)、要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù),不負(fù)縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
(二)、要有計(jì)劃地開展服務(wù)工作。進(jìn)駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計(jì)劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時(shí)間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進(jìn)服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計(jì)劃,明確調(diào)研重點(diǎn),合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會(huì)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對(duì)企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對(duì)不同的`問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對(duì)需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行分類排隊(duì),明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級(jí)統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到"扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。"
(四)要?jiǎng)?chuàng)造性開展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會(huì)交際廣、專業(yè)知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)切實(shí)解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)政策信息,政府及時(shí)掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難和問題的實(shí)效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)卻沒有結(jié)束。對(duì)于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告3
11月8日,我縣召開干部入企服務(wù)解決問題座談會(huì)。市干部入企服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組組長、市總工會(huì)副主席卜新宇出席會(huì)議。進(jìn)駐我縣企業(yè)的市級(jí)入企服務(wù)小組和27個(gè)縣級(jí)入企服務(wù)小組、部分企業(yè)代表參加了座談。
會(huì)議傳達(dá)了省入企服務(wù)工作督查組對(duì)我縣干部入企工作進(jìn)行督查情況的`反饋要求,聽取了市、縣入企服務(wù)小組入駐企業(yè)以來解決困難情況工作匯報(bào)。
聽取匯報(bào)后,市干部入企服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組組長、市總工會(huì)副主席卜新宇對(duì)我縣干部入企工作總體情況表示肯定,他強(qiáng)調(diào),入企服務(wù)工作即將轉(zhuǎn)入總結(jié)考評(píng)階段,廣大入企干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在的不足和問題,站在真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的立場(chǎng)上,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),盡快解決好已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但沒有解決的問題,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為企業(yè)排憂解難;各工作小組要認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告,深入解析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨問題,提出解決問題的思路辦法和建議,并切實(shí)總結(jié)入企工作經(jīng)驗(yàn),探索可推廣的服務(wù)企業(yè)的工作方法和機(jī)制,努力推動(dòng)入企服務(wù)工作取得實(shí)效。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告4
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市局和區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境精神,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)和緊迫意識(shí),深入推進(jìn)責(zé)任、高效和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,根據(jù)《x年江岸區(qū)服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施方案》(岸服企辦文〔〕2號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開展了服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我局x年服務(wù)企業(yè)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
、寮訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保服務(wù)企業(yè)工作的有效推進(jìn)和落實(shí),江岸區(qū)地方稅務(wù)局將層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確"一把手"負(fù)總責(zé)抓好此項(xiàng)工作。區(qū)局將成立"服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組",由局長趙毅同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,小組成員為政策法規(guī)科、稅政科、征管科、辦公室、征收局、納稅服務(wù)科、計(jì)算機(jī)中心、基層工作科。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"服務(wù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)辦公室"(設(shè)在區(qū)局法規(guī)科),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市、區(qū)有關(guān)部門,全面指導(dǎo)督促落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,積極抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)、工作、信息報(bào)送以及全局服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系。通過建立責(zé)任體系,保證全局對(duì)此項(xiàng)工作責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)小組,有工作專班。
㈡強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為貫徹落實(shí)《x年江岸區(qū)服務(wù)企業(yè)工作實(shí)施方案》(岸服企辦文〔x〕2號(hào))文件精神,我局結(jié)合自身特點(diǎn)研究制定了《江岸區(qū)地方稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和方法步驟。根據(jù)方案要求,區(qū)局效能辦具體量化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),細(xì)化活動(dòng)安排,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出地稅特色,落實(shí)服務(wù)工作
作為稅務(wù)機(jī)關(guān),我們把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好納稅人的根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)機(jī)制,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,深化服務(wù)內(nèi)容,突出地稅特色,確保取得好的實(shí)效。
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一是創(chuàng)新服務(wù)方式。新增"空中快報(bào)"模式;實(shí)行了"八辦"服務(wù),即納稅人的事立即辦、不明白的解釋辦、有困難的幫助辦、有牢騷的勸慰辦、對(duì)符合政策的要堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的馬上辦、生人熟人一樣辦、優(yōu)惠處罰公正辦;積極推行誠信體系建設(shè),為誠信納稅企業(yè)和個(gè)人開設(shè)辦稅"綠色通道";啟用新戶接待室,開辦了"納稅人學(xué)校",為新戶納稅人提供全天候、全方位的納稅輔導(dǎo)及納稅服務(wù);建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、納稅服務(wù)輔導(dǎo)制度,推行首問負(fù)責(zé)制;大力推行"一站式"服務(wù)、"一窗式"管理、"一戶式"儲(chǔ)存、"一票式"征收,因地制宜地開展預(yù)約提醒、延時(shí)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。
二是提高行政效能。首先對(duì)一些尚無具體時(shí)間限定的,進(jìn)行限時(shí)服務(wù),比如"90秒開票"、"3分鐘售票";其次納稅人辦理稅務(wù)登記,當(dāng)場(chǎng)發(fā)證,在手續(xù)齊全的情況下,辦理稅務(wù)登記的時(shí)間由30天縮短為30分鐘。其三簡(jiǎn)化辦稅程序,提高工作效率,為節(jié)省納稅人辦事時(shí)間,將106項(xiàng)日常工作,按稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠和其他工作分為五大類,其中稅務(wù)登記類10項(xiàng)、發(fā)票發(fā)售類10項(xiàng)、納稅申報(bào)類9項(xiàng)、稅收優(yōu)惠類61項(xiàng)、其他工作類16項(xiàng),全部前置到辦稅大廳,按照先辦后審、部分先辦后審和先審后辦進(jìn)行分類,其中先辦后審工作90項(xiàng)、部分先辦后審工作5項(xiàng)、先審后辦工作11項(xiàng),對(duì)106項(xiàng)前置的工作重新制定工作規(guī)程,簡(jiǎn)化辦稅程序,為納稅人辦實(shí)事。
三是推行政務(wù)公開。為了營造公平公正的征稅環(huán)境,區(qū)局繼續(xù)推行政務(wù)公開,即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦事結(jié)果公開。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動(dòng)屏、櫥窗、各種媒體等形式,把稅收政策、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為和處理情況等一切有利于社會(huì)監(jiān)督的情況,都予以公布,杜絕在稅收?qǐng)?zhí)法中因"暗箱操作"而造成的納稅人之間、行業(yè)之間稅負(fù)不公等問題,讓納稅人交明白稅、交公平稅,從而營造良好的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。
四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定進(jìn)行考核和追究,對(duì)違反崗位職責(zé)、不依法履行職責(zé)、損害納稅人合法權(quán)益的行為,堅(jiān)決進(jìn)行過錯(cuò)追究,使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。
、媛鋵(shí)服務(wù)工作。
一是加強(qiáng)納稅服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)入住創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的服務(wù)工作,對(duì)入駐企業(yè)開展相關(guān)地稅政策宣傳講解。首先充分利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等資源,主動(dòng)送稅法上門,積極宣傳稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)公布最新涉稅信息,便于納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握稅收政策。其次推進(jìn)政務(wù)公開,向入住企業(yè)公開稅收政策規(guī)定、審批程序和辦稅要求,增強(qiáng)透明度,并公布12366納稅服務(wù)熱線。其三免費(fèi)提供稅務(wù)咨詢,落實(shí)稅收管理員制度,發(fā)放各種宣傳手冊(cè),舉辦各類稅收知識(shí)培訓(xùn)班,在辦稅服務(wù)廳專門建立納稅咨詢和輔導(dǎo)場(chǎng)所,拓寬稅務(wù)咨詢渠道。并深入到企業(yè),面對(duì)面地宣傳和講解稅法和稅收優(yōu)惠政策,以及稅務(wù)登記、減免稅審批等具體辦理程序。其四深入開展"四上門"納稅服務(wù)活動(dòng)與納稅人面對(duì)面稅法宣傳活動(dòng)。組織開展以"上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實(shí)施輔導(dǎo)、上門解決問題"為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)"四上門"活動(dòng),x年對(duì)1104戶企業(yè)進(jìn)行了"四上門"服務(wù),共收集納稅人提出的建議和意見561條,已全部進(jìn)行了答復(fù)和解決。組織開展了稅收管理員與納稅人面對(duì)面稅法宣傳活動(dòng),了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助納稅人解決涉稅問題,將各項(xiàng)優(yōu)惠政策主動(dòng)告知納稅人。
二是加大宣傳力度。通過各種途徑廣泛發(fā)布扶持中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的'優(yōu)惠政策,積極做好中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))納稅服務(wù)工作,努力營造支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。首先區(qū)局將市局編輯出版的《全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指南》,放在征收大廳首問臺(tái)最醒目的位子,向納稅人免費(fèi)發(fā)放,有利于納稅人及時(shí)、全面了解有關(guān)稅收政策,起到稅收政策的有效引導(dǎo)作用;其次區(qū)局將市局編輯出版的《地方稅收優(yōu)惠政策指南》電子版掛在網(wǎng)上,組織全局干部進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),使每個(gè)稅務(wù)執(zhí)法人員熟悉和掌握稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容,積極支持和關(guān)心企業(yè)工作,主動(dòng)為納稅人服好務(wù),依法落實(shí)稅收政策。
三是深化改革發(fā)展。我局深化行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序。根據(jù)市局要求取消和下放部分審核審批項(xiàng)目,加強(qiáng)后續(xù)管理工作,規(guī)范行政許可,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。實(shí)際工作中遵循統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則,全面提升服務(wù)質(zhì)量。首先是減免稅工作,我們把過去分散受理改變?yōu)?集中受理,微機(jī)控管",統(tǒng)一集中到大廳辦理,實(shí)行一站式受理。在嚴(yán)格履行稅收法定程序的前提下,在60個(gè)工作日內(nèi)為符合條件的各類納稅人辦理減、免稅手續(xù),x年共辦理減免稅55戶,減免金額1306萬元,同時(shí)實(shí)行減免稅網(wǎng)上審批,接受市監(jiān)察局的電子效能監(jiān)察;其次對(duì)稅務(wù)行政許可工作,按行政許可法規(guī)定從受理到行政許可決定20天完成,將其壓減為10天之內(nèi)完成。
四是協(xié)助推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。協(xié)助區(qū)經(jīng)信局做好"全民創(chuàng)業(yè)趕集會(huì)"、"創(chuàng)業(yè)武漢"系列公益培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型巡回演講、"創(chuàng)業(yè)十佳"及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選表彰等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。區(qū)局組織納稅戶中有志自行創(chuàng)業(yè)者進(jìn)場(chǎng)"趕集",組織干部參加創(chuàng)業(yè)典型巡回演講事跡報(bào)告會(huì),將評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目制作成文字圖片利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動(dòng)屏、櫥窗、各種媒體等形式向納稅人推薦介紹,推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作的深入開展。
x年,在推進(jìn)服務(wù)方面做了一些工作,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到,要將服務(wù)企業(yè)工作做得更深入,仍有很多的工作需要我們?nèi)プ觯劳鞋F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源探索建立江岸網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的新路,為納稅人提供更加快捷、便利的納稅服務(wù),為納稅服務(wù)工作走上新臺(tái)階,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告5
4月底以來,各地區(qū)、各部門和各級(jí)督導(dǎo)組、工作組深入貫徹落實(shí)全省培育和發(fā)展市場(chǎng)主體大會(huì)、萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、全省一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全力支持企業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)工業(yè),在適應(yīng)新常態(tài)中,培育了新優(yōu)勢(shì)、激發(fā)了新活力。下面,根據(jù)全省萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,我代表“馬上就辦”辦公室,就兩個(gè)月以來入企服務(wù)工作通報(bào)如下:
一、政策落地,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新形勢(shì)下入企服務(wù)活動(dòng)顯成效
按照省委、省政府安排部署,把萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)與支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育發(fā)展市場(chǎng)主體、保增穩(wěn)產(chǎn)促發(fā)展“三結(jié)合”,將開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)貫徹于始終,做到責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位,在打通服務(wù)“最后一公里”方面取得顯著成效,在協(xié)調(diào)解決問題中錘煉了干部隊(duì)伍,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心,促進(jìn)了工業(yè)逆勢(shì)而行。全省規(guī)模以上工業(yè)增速由1—4月的6.7%上升為1—5月的7%,二季度增速預(yù)計(jì)7%以上,初步遏制了工業(yè)增速下滑趨勢(shì)。
——解決問題效率高。各級(jí)工作組、督導(dǎo)組始終把解決企業(yè)難題作為第一要?jiǎng)?wù),做到幫忙不添亂,摸清問題“馬上就辦”,力破“中梗阻”。入企服務(wù)以來,全省共梳理問題2379條,涉及資金、土地、環(huán)保、稅收、市場(chǎng)等12個(gè)方面,其中:融資、土地、市場(chǎng)等方面問題占比較大,分別為34.22%、11.01%和12.95%。兩個(gè)月以來已解決和提出解決方案2229條,占問題總數(shù)的93.69%,其中資金、土地、稅收、市場(chǎng)、交通等分別為97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需長期協(xié)調(diào)解決的問題有150條,占總數(shù)的6.31%,主要涉及資金、土地、環(huán)保等方面,將陸續(xù)逐步解決。
——落實(shí)政策不打折。解決政策“只到膝蓋不落地”的問題是這次的活動(dòng)的重點(diǎn)。各地區(qū)、各部門對(duì)號(hào)入座,細(xì)化分解落實(shí)。省財(cái)政整合和新增14.7億元支持市場(chǎng)主體發(fā)展的專項(xiàng)資金,已陸續(xù)下達(dá)發(fā)揮作用。稅務(wù)部門為全省9萬余戶小微企業(yè)減免增值稅7400萬元,為相關(guān)企業(yè)減免各類收費(fèi)2275.6萬元。各級(jí)工作組、督導(dǎo)組為企業(yè)爭(zhēng)取各類扶持資金5.9億元,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資94億元。省經(jīng)信委、省金融辦會(huì)同相關(guān)部門先后組織2次銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)信貸資金314.2億元。各銀行金融機(jī)構(gòu)加大支持力度,僅5月份投放123億元,創(chuàng)2015年當(dāng)月信貸投放新高。
——提質(zhì)增效見成果。促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)是入企活動(dòng)的重要目的。通過入企幫扶,上半年我省新能源、新材料和生物產(chǎn)業(yè)分別增長25.9%、19.5%、18.7%,裝備制造業(yè)同比增長31.5%。此外,紅景天苷提取及純化技術(shù)研究、亞麻籽殼仁分離技術(shù)等取得突破,利用光伏晶體硅加工廢砂漿生產(chǎn)三氯氫硅方法等10項(xiàng)技術(shù)獲得發(fā)明專利,太陽能電池組件用玻璃吹掃裝置等2項(xiàng)技術(shù)取得實(shí)用新型專利。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快萌發(fā)。
——促進(jìn)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力足。全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲。入企幫扶期間,全省開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng),啟動(dòng)76個(gè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目,取得16項(xiàng)新授權(quán)發(fā)明專利,申報(bào)10項(xiàng)發(fā)明專利。上半年全省新注冊(cè)登記企業(yè)6051戶,其中僅5月就新增企業(yè)1516戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.38萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)42萬人,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和9.7%。
——鍛煉干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。入企服務(wù)是鍛煉干部辦事能力的一種考驗(yàn)。入企干部在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求中,真正將為民服務(wù)和為企服務(wù)落到了實(shí)處、幫到了點(diǎn)上,一些久拖不決的問題迅速解決,企業(yè)反映的項(xiàng)目申報(bào)、人才培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問題短期內(nèi)得到辦理。入企工作真正將為民、為企服務(wù)落到實(shí)處,拉近了政府與群眾、政府與企業(yè)之間的距離。
入企服務(wù)活動(dòng)得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,李克強(qiáng)總理作出重要批示:青海組織萬名干部入企服務(wù),幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事、推動(dòng)政策措施落地,是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)。請(qǐng)國辦注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,供各地交流借鑒。入企服務(wù)活動(dòng)也得到了企業(yè)與群眾的高度贊揚(yáng),萬佳家博園總經(jīng)理王輝說:“干部入企服務(wù)的好政策,讓我們知道了現(xiàn)在有問題找誰,提出的問題也都在積極溝通和協(xié)商中解決了,我們發(fā)展的信心也更足了!”。參與活動(dòng)的群眾說:“希望政府把‘馬上就辦’的效率和效果保持下去,為老百姓多辦好事、實(shí)事,讓‘馬上就辦’成為一種促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的共識(shí)。”
在這次萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)中,根據(jù)活動(dòng)組織的總體開展情況,從方案制定、人員到位、協(xié)調(diào)解決問題、信息反饋等方面看,許多市州、督導(dǎo)組、工作組和工作人員態(tài)度認(rèn)真,工作積極,解決問題成效顯著,他們是:
地區(qū)有:西寧市、海南州、黃南州、果洛州。
省級(jí)督導(dǎo)組有:西寧市督導(dǎo)組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副廳長張生杰);海南州督導(dǎo)組(組長:省財(cái)政廳副巡視員王永隆);黃南州督導(dǎo)組(組長:省工商局副巡視員劉廣慶);果洛州督導(dǎo)組(組長:省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長袁英敏)。
省級(jí)工作組有:第一工作組(組長:省發(fā)改委調(diào)研員沈明軍、省旅游局副局長張巖、省地震局副局長王海功);第二工作組(組長:省經(jīng)信委副主任周平、省審計(jì)廳副廳長竺向東);第三工作組(組長:省教育廳副廳長朱小杰);第七工作組(組長:省民政廳副巡視員蘇衛(wèi)宏);第八工作組(組長:省依法治省辦專職副主任徐建鎖);第九工作組(組長:省財(cái)政廳調(diào)研員楊建設(shè));第十工作組(組長:省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)研員房德信);第十一工作組(組長:省統(tǒng)計(jì)局副局長陳偉);第十二工作組(組長:省環(huán)境保護(hù)廳副處長張俊福);第十三工作組(組長:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員王躍飛);第十四工作組(組長:省交通運(yùn)輸廳副廳長陶永利);第十六工作組(組長:省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心副主任張志平);第十八工作組(組長:省商務(wù)廳主任科員黃健);第十九工作組(組長:省文化新聞出版廳副廳長張承偉);第二十二工作組(組長:省地稅局副局長侯濤);第二十五工作組(組長:省質(zhì)監(jiān)局副巡視員黨寧一);第二十九工作組(組長:省監(jiān)獄局副局長張建青);第三十工作組(組長:省國稅局總會(huì)計(jì)師李興國);第三十三工作組(組長:省出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長米登發(fā));第三十六工作組(組長:青藏鐵路公司副總經(jīng)理陳立民)。
二、精準(zhǔn)幫扶,共同發(fā)力,新常態(tài)下探索了新路徑
萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)是省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一次新的實(shí)踐,是適應(yīng)新常態(tài)、增添新活力、打造新優(yōu)勢(shì)的重大舉措,是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、構(gòu)建新型黨群干群關(guān)系的有益探索。全省各級(jí)黨委、政府和園區(qū)管委會(huì),各級(jí)督導(dǎo)組、工作組以及各個(gè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)進(jìn)位,用新思路統(tǒng)一認(rèn)識(shí),用新舉措解決問題,用新辦法創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),做到了幫扶有重點(diǎn)、措施有落點(diǎn),成績有亮點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)身體力行示范,新舉措轉(zhuǎn)變作風(fēng)。兩個(gè)月里,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,深入一線推進(jìn)活動(dòng)開展。駱惠寧書記親自部署干部入企服務(wù)工作,對(duì)各個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作作指示、提要求,并深入柴達(dá)木腹地,與青海油田一線干部職工促膝交談、了解情況、解決問題。郝鵬省長多次到聯(lián)點(diǎn)企業(yè)幫助解決難題,研究部署工作,對(duì)各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)提出要求。駱玉林常務(wù)副省長親自起草文件、親自部署工作,親自協(xié)調(diào)重大問題,親自督導(dǎo)地區(qū)幫扶工作。省委、省政府10多位領(lǐng)導(dǎo)帶頭入企業(yè)、下礦山講政策、聽意見、解難題,企業(yè)反映的一批問題得到有效解決。省委組織部、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)多次督辦活動(dòng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,參與解決問題。省委督查室、省政府督查室與“馬上就辦辦公室”緊密配合,同步工作,同步協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。各地區(qū)黨委、政府和省直有關(guān)部門、中央駐青單位負(fù)責(zé)同志主動(dòng)靠前指揮,專題研究問題,定責(zé)攻堅(jiān),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。各級(jí)“馬上就辦辦公室”實(shí)行計(jì)劃倒排、圖表上墻、工作銷號(hào)、定期通報(bào)、巡回督查等制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有效益地推進(jìn)工作,對(duì)不作為、行動(dòng)遲緩的,責(zé)令限期改正,確保入企干部“蹲的下、守得住、干的實(shí)”。各級(jí)督導(dǎo)組、工作組制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,建立“先摸底、找問題、后幫扶、再總結(jié)”工作流程,完善“領(lǐng)導(dǎo)全面抓、組長親自管、成員負(fù)專責(zé)”的管理制度,一批多年懸而未決的問題得到解決。
二是工作下沉了解實(shí)情,新招數(shù)解決問題。讓各級(jí)干部“邁開腿、張開嘴”,幫助企業(yè)渡難關(guān)、拓市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型,是這次入企服務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)。各工作組、督導(dǎo)組,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、分戶幫扶、責(zé)任到底,各級(jí)“馬上就辦辦公室”,采取每日通報(bào)、會(huì)議部署、重點(diǎn)督辦、協(xié)調(diào)服務(wù)等方式,有力指導(dǎo)入企服務(wù)工作。10名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)20多戶重點(diǎn)企業(yè);8個(gè)省級(jí)督導(dǎo)組和37個(gè)省級(jí)工作組、511名干部聯(lián)點(diǎn)84戶省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和8個(gè)市州,分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)工作;8個(gè)市州4215名抽調(diào)人員,深入1767戶企業(yè)幫扶,幫扶工作基本覆蓋全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)中小微企業(yè)。特別是各工作組、督導(dǎo)組發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,解難題、辦實(shí)事、出實(shí)招,對(duì)企業(yè)提出的資金回流難、融資成本高、人才招留難、項(xiàng)目落地難等問題,現(xiàn)場(chǎng)能辦的馬上辦,現(xiàn)場(chǎng)不能辦的問題,建立臺(tái)賬,跟蹤解決;對(duì)技術(shù)專業(yè)強(qiáng)、行業(yè)跨度大的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,限期答復(fù)并協(xié)調(diào)解決。此外我們積極發(fā)揮來自“五湖四!钡慕M員特長,積極主動(dòng)為企業(yè)講解稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目建設(shè)、人力資源、產(chǎn)品出口、品牌創(chuàng)建等政策,并開展工作流程輔導(dǎo)等工作,撰寫企業(yè)發(fā)展“診斷書”、“建議書”,使企業(yè)進(jìn)一步熟知了政策,辦事能夠“找到門”,發(fā)展能有“路線圖”,解困能夠“找到家”。
三是宣講政策聽取意見,新方法服務(wù)貼心。切實(shí)把政策“送下去、講明白”,讓企業(yè)“摸得透、得實(shí)惠”,把反映問題“解決好,見實(shí)效”是這次入企活動(dòng)的重點(diǎn)之一。首先,我們對(duì)抽調(diào)的511名省直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn),印發(fā)《青海省培育發(fā)展市場(chǎng)主體政策匯編》、《青海培育發(fā)展市場(chǎng)主體365問》以及各類講話、文件等資料1.5萬余冊(cè)。其次,通過搭建QQ群、微信群、微門戶等政策咨詢平臺(tái)、省內(nèi)主流媒體報(bào)道解讀、發(fā)放政策匯編、印發(fā)傳單以及制作展板等。第三,通過多次開展大范圍廣場(chǎng)宣傳,發(fā)放各類宣傳資料近3萬份,累計(jì)咨詢、講解政策5.4萬人次。各省級(jí)工作組“下一線、入車間、聽意見”,通過建立工作日記、走入企業(yè)一線、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)等方式推進(jìn)復(fù)雜問題的解決,如省廣電局牽頭的第23工作組梳理國家和我省扶持企業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)限度享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策;西寧海關(guān)制作工作流程、現(xiàn)場(chǎng)解疑答惑,指派人員跟蹤對(duì)接;省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織召開非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹落實(shí)全省市場(chǎng)主體發(fā)展大會(huì)精神推進(jìn)會(huì),為全省非公企業(yè)講形勢(shì)、送政策、提信心。
四是著眼長遠(yuǎn)綠色發(fā)展,新思路推進(jìn)轉(zhuǎn)型。各級(jí)干部在入企服務(wù)活動(dòng)中,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,求創(chuàng)新與破瓶頸相結(jié)合,攻難關(guān)與上高端相結(jié)合,圍繞實(shí)施鋰電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提升、裝備制造和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、關(guān)鍵技術(shù)突破、信息技術(shù)應(yīng)用示范等五大工程,幫助企業(yè)解決資源配置、資金需求、要素保障等問題,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。通過省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)解決實(shí)際問題,各級(jí)抽調(diào)干部入企幫扶協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)要素,一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。泰豐先行鋰電池材料月產(chǎn)能超600噸,11月份達(dá)到1300噸后將成為世界。集鹽化工、煤化工、有色冶金、精細(xì)化工多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金屬鎂一體化項(xiàng)目12個(gè)多聯(lián)產(chǎn)裝置即將試產(chǎn)。拓日新能源、中電投多晶硅切片等項(xiàng)目進(jìn)展順利,有效改善光伏產(chǎn)業(yè)“啞鈴型”結(jié)構(gòu);電子箔、藍(lán)寶石晶體、鋁基合金、鎂基合金等產(chǎn)品促進(jìn)了制造業(yè)向高端發(fā)展。青海中利光纖順利投產(chǎn)、金聯(lián)訊職能藍(lán)牙產(chǎn)品上市,代表了高端信息產(chǎn)業(yè)新水平。時(shí)代新能源、康普藥業(yè)沙棘籽油生產(chǎn)等項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全國首個(gè)藏區(qū)應(yīng)用級(jí)數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)行。
五是精準(zhǔn)服務(wù)催生動(dòng)力,新理念優(yōu)化環(huán)境。為克服入企服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)、走馬觀花或者“只聽聲音不見人”的問題,“馬上就辦辦公室”建立工作動(dòng)態(tài)“每日通報(bào)”、解決問題“銷號(hào)制度”,采取明察暗訪、電話督辦、專項(xiàng)檢查、跟蹤回訪等,利用新媒體、新媒介,減少文件傳遞流轉(zhuǎn),以最簡(jiǎn)潔、最便捷、效的手段傳遞省委、省政府和全省萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求。省經(jīng)信委組織開展制造企業(yè)與物流企業(yè)專場(chǎng)對(duì)接,省總工會(huì)創(chuàng)新青海高原“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)載體,省國稅局全面優(yōu)化“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”軟件功能,省科技廳大力支持科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。此外,財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)牧、工商、建設(shè)、人社、國土、金融、地稅等部門主動(dòng)配合,注重把市場(chǎng)化改革與法治化建設(shè)相統(tǒng)一,“多設(shè)路標(biāo)”,“少設(shè)路障”,放管結(jié)合,為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了良好的.外部環(huán)境。
六是強(qiáng)化責(zé)任增強(qiáng)推力,新要求提升水平。確保入企服務(wù)活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵是干部;顒(dòng)之初,省委組織部從各級(jí)各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯吃苦、作風(fēng)硬的干部,對(duì)干部們?nèi)肫蠓⻊?wù)的基本準(zhǔn)則、關(guān)注重點(diǎn)和工作紀(jì)律等提出要求。各級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一命名為“馬上就辦辦公室”,層層傳導(dǎo)工作理念和工作方式,摒棄不利于新需要、新要求的方式方法。各級(jí)入企服務(wù)干部以“三嚴(yán)三實(shí)”要求對(duì)照檢查言行,深入一線接地氣,在邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐中加深了對(duì)基層的了解,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力。相關(guān)督導(dǎo)組、工作組建立工作日記,分類梳理、分任務(wù)開展工作;有的督導(dǎo)組、工作組遠(yuǎn)赴上千公里,在海拔4000多米的企業(yè)開展工作;一些抽調(diào)干部一個(gè)多月駐扎企業(yè),坐鎮(zhèn)指揮、帶病工作,直到解決問題。在這種面對(duì)面接觸、心貼心服務(wù)的過程中,使省委、省政府推進(jìn)發(fā)展的決策部署落地生根,錘煉了干部黨性,堅(jiān)定了企業(yè)信心,密切了干群關(guān)系。
七是營造氛圍正面引導(dǎo),新能量凝聚合力。在省委宣傳部的安排組織下,干部入企服務(wù)活動(dòng)得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。部領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)宣傳工作提出要求,要求宣傳工作有亮點(diǎn)、有典型、有特色。中央駐青和省垣主流媒體、知名網(wǎng)站高度關(guān)注,全方位、多角度、深層次、高密度報(bào)道我省培育發(fā)展市場(chǎng)主體、開展萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)。青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、西寧晚報(bào)以及人民網(wǎng)等開設(shè)了入企服務(wù)活動(dòng)、幫扶日記等專欄,國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛轉(zhuǎn)載。中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央媒體派駐記者一線跟蹤報(bào)道活動(dòng)情況,發(fā)表了“青海萬名干部入企服務(wù)‘三嚴(yán)三實(shí)’是尺子”、“把問題解決在一線”、“青海巧做特色文章、綠為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”、“把政策送下去、讓企業(yè)得實(shí)惠”、“從背靠背到手拉手”、“工作組給我們帶來驚喜”等文章。截至6月30日,形成各類宣傳報(bào)道近190篇,專題新聞報(bào)道20余次,推出了一批幫助企業(yè)解困解難的典型,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。各地區(qū)也充分利用各類媒介,扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)。宣傳工作提振了信心,溫暖了人心,增加了干勁,凝聚了合力。
三、盯住重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),新舉措構(gòu)建幫扶新機(jī)制
通過兩個(gè)多月的不懈努力,全省萬名干部入企服務(wù)活動(dòng)即將階段性收官。在大家的共同努力下,一大批多年困擾企業(yè)的問題得到解決,國家和省里的各項(xiàng)扶持政策陸續(xù)得到落實(shí)。在活動(dòng)中,也涌現(xiàn)出了一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)調(diào)、能辦實(shí)事的干部。更重要的是,我們通過入企服務(wù)工作,探索建立了一些培養(yǎng)市場(chǎng)主體、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。與此同時(shí),我們要看到,在現(xiàn)階段,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、幫助企業(yè)做大做強(qiáng)需要市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)努力,更需要政府給予大力扶持。在全面深化改革進(jìn)程中,尤其是在我省市場(chǎng)發(fā)育不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)主體規(guī)模小的情況下,發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用必須通過政府“有進(jìn)有退”,將企業(yè)扶上馬再送一程,還需各級(jí)政府、園區(qū)和部門繼續(xù)努力。
從目前情況看,雖然我們幫助企業(yè)解決了一大批問題,但一些關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的資金、土地、環(huán)保等方面問題,還仍困擾企業(yè)發(fā)展,企業(yè)存在的問題是動(dòng)態(tài)的,尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變形勢(shì)下,企業(yè)在新常態(tài)下還會(huì)出現(xiàn)這樣、那樣的問題,解決企業(yè)問題的工作永遠(yuǎn)在路上。因此,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注并著力推進(jìn)以下工作。
一是攻堅(jiān)解難題。對(duì)于入企服務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題,各督導(dǎo)組、工作組牽頭的廳局或單位要通過完善機(jī)制和對(duì)口幫扶,繼續(xù)給予關(guān)注。積極主動(dòng)與企業(yè)溝通銜接,屬于政策范圍的,要限期給予解決;不在權(quán)限范圍之內(nèi)的,要與企業(yè)一道研究解決的路徑,積極幫助給予解決;對(duì)于國家政策明確規(guī)定不能解決的,要認(rèn)真做好解釋疏導(dǎo)工作,確保事事有回音,件件有著落。
二是主動(dòng)建機(jī)制。在這次入企服務(wù)活動(dòng)中,各地區(qū)、各部門和單位本著特事特辦,在法律和政策框架內(nèi)解決一大批企業(yè)反映的突出的問題,在簡(jiǎn)政放權(quán)、提高辦事效率方面做了有益的探索。我們要認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),探索建立常態(tài)化的問題收集和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,為今后建立各部門、各地區(qū)聯(lián)動(dòng)解決企業(yè)問題的機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
三是促政策落地。通過這次入企服務(wù)活動(dòng),感到的問題是政策信息獲取和關(guān)注的渠道不通暢,一方面企業(yè)對(duì)新政策不清楚、不熟知、不會(huì)用,另一方面政府有關(guān)部門在細(xì)化政策和執(zhí)行政策方面還存在不主動(dòng)、不廣泛、不具體等問題。下一步要通過進(jìn)一步提升各地區(qū)、各部門推進(jìn)政策落地的法治化水平,真正讓黨和國家支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落地生根。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告6
我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作,進(jìn)行了積極的探索,取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是構(gòu)筑了一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照32字基本思路,實(shí)現(xiàn)三權(quán)歸縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個(gè)編制,實(shí)際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫站共有24個(gè)編制,實(shí)際在編18人。同時(shí),制定出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責(zé),動(dòng)物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé),建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實(shí)行了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對(duì)服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家,其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)龍頭企業(yè)15家),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。三是組建了一批中介組織。按照民辦、民營、民受益的原則,通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,狠抓農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊(cè)登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個(gè),蔬菜14個(gè)、雷竹與毛竹6個(gè)、苗木9個(gè)、吊瓜4個(gè)、水果14個(gè)、蠶桑2個(gè)、花生3個(gè),板栗2個(gè)、棉花1個(gè)、其他種植44個(gè))、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個(gè)、生豬20個(gè)、水產(chǎn)17個(gè)、雞19個(gè)、蜂業(yè)6個(gè)、其它養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會(huì)、珍珠協(xié)會(huì)、板鴨協(xié)會(huì)、雷竹協(xié)會(huì)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)11個(gè),萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3個(gè),其中萬年縣生豬協(xié)會(huì)被評(píng)為市級(jí)民間組織先進(jìn)單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人872人。五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面,以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個(gè)基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托,構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等三農(nóng)服務(wù)金融機(jī)構(gòu),通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個(gè)體協(xié)會(huì)貸款等業(yè)務(wù),在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式個(gè)性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個(gè)性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個(gè)性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場(chǎng)、品牌加工等功能,引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏,形成龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn),并按高于市場(chǎng)價(jià)20%的合同價(jià)收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20xx年,集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測(cè)要求的有機(jī)大米基地0.85萬畝。第二種是合作社+合作社模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個(gè)方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)+資本產(chǎn)業(yè)+科技產(chǎn)業(yè)+服務(wù)等有效聯(lián)結(jié),優(yōu)化市場(chǎng)信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進(jìn)一步開拓了雷竹在浙江市場(chǎng)渠道,每年向浙江市場(chǎng)供應(yīng)大量鮮筍,以此進(jìn)一步帶動(dòng)了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是種植大戶+三級(jí)理事會(huì)+農(nóng)戶模式。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、社區(qū)理事會(huì)、鄉(xiāng)民理事會(huì)的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實(shí)行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時(shí)還創(chuàng)新了村集體收入實(shí)現(xiàn)形式,解決了村集體無錢辦事的難題。第四種協(xié)會(huì)+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu)模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司萬年縣金豬擔(dān)保有限公司,按照封閉運(yùn)行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運(yùn)行模式及成效得到了上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定,CCTV-7、江西電視臺(tái)、江西日?qǐng)?bào)等媒體相繼做了報(bào)道。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如,縣植保局在成功實(shí)施《病蟲電視預(yù)報(bào)》基礎(chǔ)上推出了數(shù)字植保,通過引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)地形圖,為病蟲預(yù)報(bào)提供詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時(shí),大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了智能化施肥平臺(tái)系統(tǒng),利用測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù),開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費(fèi)使用,專門用于測(cè)土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo),大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機(jī)號(hào)碼,根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務(wù)水平,此項(xiàng)服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以氣象服務(wù)促農(nóng)增收主體活動(dòng)為切入點(diǎn),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺(tái)LED電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時(shí)時(shí)地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯,亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢(shì)要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的`影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不夠到位,更新知識(shí)難,存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射面不廣,帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對(duì)較強(qiáng),畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形勢(shì)下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大品牌知名度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要制約因素。同時(shí),龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質(zhì)量還有待加強(qiáng),從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會(huì)管理松散、運(yùn)作不規(guī)范,很多協(xié)會(huì)連辦公場(chǎng)所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭(zhēng)取國家的優(yōu)惠政策,套取項(xiàng)目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的空殼社家族社五戶幫。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在金融部門只盯著實(shí)力強(qiáng)的大戶和企業(yè),而對(duì)小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善等問題。
五是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面,對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和滯后的市場(chǎng)需求信息來安排生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門的共同重視和大力支持,必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè):
強(qiáng)化扶持,加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點(diǎn),提高扶持效率。加大對(duì)服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼方式,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助四兩撥千斤的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專家與服務(wù)組織結(jié)對(duì),幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺(tái),幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才,對(duì)在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財(cái)政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、配套用地等方式,幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實(shí)。通過整合資源要素,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)績作為考核的主要內(nèi)容,把服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務(wù)對(duì)象考核相結(jié)合,將日?己伺c集中考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評(píng)聘、工資獎(jiǎng)金發(fā)放相結(jié)合,實(shí)行績效工資制度;同時(shí),改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,增加投入,通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提升服務(wù)能力,更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù),改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。
創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務(wù)主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)等方面實(shí)行扶持,促其發(fā)展壯大,增強(qiáng)實(shí)力,進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時(shí),要大力開展以規(guī)范財(cái)務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn),加快推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè),采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神,促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo),拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財(cái)政投入效應(yīng)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī),整合各類網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時(shí)宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí),要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到以需定產(chǎn),幫助加工企業(yè)做到以求定供。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告7
近日,山西省萬名干部入企服務(wù)小組來到集團(tuán)公司了解企業(yè)發(fā)展困難,為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。同煤集團(tuán)山西漳澤電力公司董事、總經(jīng)理胡耀飛任組長的服務(wù)小組在天脊賓館三樓會(huì)議室與集團(tuán)公司總經(jīng)理暢學(xué)華等領(lǐng)導(dǎo)班子成員座談。
胡耀飛首先詳細(xì)介紹了此次山西省開展的萬名干部入企服務(wù)工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。主要有三方面內(nèi)容:
一、將山西省出臺(tái)的所有企業(yè)扶持、優(yōu)惠政策全面深入的貫徹到企業(yè)。
二、將調(diào)研的實(shí)際問題形成報(bào)告上報(bào),為企業(yè)服務(wù)。
暢學(xué)華對(duì)服務(wù)小組的`到來表示歡迎,他詳細(xì)介紹了天脊集團(tuán)的企業(yè)結(jié)構(gòu)、班子成員,以及生產(chǎn)、設(shè)備、裝置、產(chǎn)品、銷售等情況,認(rèn)真介紹了現(xiàn)在企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難,并表示在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)更要加強(qiáng)管理、把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政府扶持優(yōu)惠政策,努力使企業(yè)在逆境中穩(wěn)中求進(jìn)。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告8
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生的,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作,進(jìn)行了積極的探索,取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是構(gòu)筑了一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理,按照32字基本思路,實(shí)現(xiàn)三權(quán)歸縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個(gè)編制,實(shí)際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫站共有24個(gè)編制,實(shí)際在編18人。同時(shí),制定出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度,站長崗位職責(zé),動(dòng)物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé),建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度,制定實(shí)行了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對(duì)服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制,初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。
二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年,全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家,其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)龍頭企業(yè)15家),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億,其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元,其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。
三是組建了一批中介組織。按照民辦、民營、民受益的原則,通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合,放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,狠抓農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。截止目前,我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊(cè)登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家,其中種植業(yè)166家(糧食67個(gè),蔬菜14個(gè)、雷竹與毛竹6個(gè)、苗木9個(gè)、吊瓜4個(gè)、水果14個(gè)、蠶桑2個(gè)、花生3個(gè),板栗2個(gè)、棉花1個(gè)、其他種植44個(gè))、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個(gè)、生豬20個(gè)、水產(chǎn)17個(gè)、雞19個(gè)、蜂業(yè)6個(gè)、其它養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)),其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會(huì)、珍珠協(xié)會(huì)、板鴨協(xié)會(huì)、雷竹協(xié)會(huì)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)11個(gè),萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3個(gè),其中萬年縣生豬協(xié)會(huì)被評(píng)為市級(jí)民間組織先進(jìn)單位。
四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶,尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人872人。
五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面,以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道,以12個(gè)基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托,構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家,從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家,從事種子總經(jīng)銷10家,完全可以滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面,我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等三農(nóng)服務(wù)金融機(jī)構(gòu),通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個(gè)體協(xié)會(huì)貸款等業(yè)務(wù),在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式個(gè)性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性,使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個(gè)性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個(gè)性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式:第一種是龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場(chǎng)、品牌加工等功能,引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏,形成龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社,采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由公司統(tǒng)一供種,提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn),并按高于市場(chǎng)價(jià)20%的合同價(jià)收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20xx年,集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶1.7萬戶,先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝,在宜春的銅鼓縣,建立了符合歐盟檢測(cè)要求的有機(jī)大米基地0.85萬畝。第二種是合作社+合作社模式。按照合作社自愿參加的原則,從縱、橫兩個(gè)方向,將相同產(chǎn)業(yè),有著相同需求的基層合作社聚集起來,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)+資本產(chǎn)業(yè)+科技產(chǎn)業(yè)+服務(wù)等有效聯(lián)結(jié),優(yōu)化市場(chǎng)信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合,進(jìn)一步開拓了雷竹在浙江市場(chǎng)渠道,每年向浙江市場(chǎng)供應(yīng)大量鮮筍,以此進(jìn)一步帶動(dòng)了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是種植大戶+三級(jí)理事會(huì)+農(nóng)戶模式。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、社區(qū)理事會(huì)、鄉(xiāng)民理事會(huì)的紐帶聯(lián)系作用,協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外,將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶,所得收入再按照村民田畝數(shù)實(shí)行分紅,這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題,又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力,同時(shí)還創(chuàng)新了村集體收入實(shí)現(xiàn)形式,解決了村集體無錢辦事的難題。第四種協(xié)會(huì)+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu)模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作,由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東,共同出資3000萬元,組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司萬年縣金豬擔(dān)保有限公司,按照封閉運(yùn)行,行業(yè)整合,股東聯(lián)保,捆綁發(fā)展的模式,為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保,有力解決了資金緊缺的瓶頸,其運(yùn)行模式及成效得到了上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定,CCTV-7、江西電視臺(tái)、江西日?qǐng)?bào)等媒體相繼做了報(bào)道。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供了便捷高效的.現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如,縣植保局在成功實(shí)施《病蟲電視預(yù)報(bào)》基礎(chǔ)上推出了數(shù)字植保,通過引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備,來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)地形圖,為病蟲預(yù)報(bào)提供詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),使全縣中長期預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時(shí),大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞數(shù)字化,著力實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了智能化施肥平臺(tái)系統(tǒng),利用測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù),開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng),供農(nóng)民免費(fèi)使用,專門用于測(cè)土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo),大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型,輸入他們的手機(jī)號(hào)碼,根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信,大大提高了科技入戶率,提升了為農(nóng)服務(wù)水平,此項(xiàng)服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以氣象服務(wù)促農(nóng)增收主體活動(dòng)為切入點(diǎn),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大主題,在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺(tái)LED電子顯示屏,通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時(shí)時(shí)地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活,減輕或避免災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
雖然,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不斷發(fā)展,但從目前來看,許多與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯,亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少,這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢(shì)要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不夠到位,更新知識(shí)難,存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè),但從目前來看,龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值不高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射面不廣,帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多,精深加工滯后,糧食加工能力相對(duì)較強(qiáng),畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱,在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形勢(shì)下,已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大品牌知名度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要制約因素。同時(shí),龍頭企業(yè)貸款融資較難,外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來,我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織發(fā)展數(shù)量較快,但質(zhì)量還有待加強(qiáng),從目前來看,大多數(shù)合作社、協(xié)會(huì)管理松散、運(yùn)作不規(guī)范,很多協(xié)會(huì)連辦公場(chǎng)所、牌子都沒有,甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭(zhēng)取國家的優(yōu)惠政策,套取項(xiàng)目資金和貸款支持,規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收,因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的空殼社家族社五戶幫。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新,金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持,但都存在金融部門只盯著實(shí)力強(qiáng)的大戶和企業(yè),而對(duì)小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善等問題。
五是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前,我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面,對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手,農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和滯后的市場(chǎng)需求信息來安排生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門的共同重視和大力支持,必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干,各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè):
強(qiáng)化扶持,加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策,明確扶持重點(diǎn),提高扶持效率。加大對(duì)服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度,完善補(bǔ)貼方式,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助四兩撥千斤的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專家與服務(wù)組織結(jié)對(duì),幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺(tái),幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才,對(duì)在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生,財(cái)政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、配套用地等方式,幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實(shí)。通過整合資源要素,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面,完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)績作為考核的主要內(nèi)容,把服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為考核的重要依據(jù),將主管部門考核與服務(wù)對(duì)象考核相結(jié)合,將日?己伺c集中考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評(píng)聘、工資獎(jiǎng)金發(fā)放相結(jié)合,實(shí)行績效工資制度;同時(shí),改革分配制度,將收入與績效掛鉤,充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。另一方面,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度,增加投入,通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),提升服務(wù)能力,更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù),改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。
創(chuàng)新體制,培養(yǎng)經(jīng)營服務(wù)主體。一方面,要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn),選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等,下大力培育發(fā)展一批具有一定實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同,建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是在起步階段的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)等方面實(shí)行扶持,促其發(fā)展壯大,增強(qiáng)實(shí)力,進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面,要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時(shí),要大力開展以規(guī)范財(cái)務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn),加快推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè),采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神,促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo),拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財(cái)政投入效應(yīng)。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī),整合各類網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時(shí)宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí),要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊(duì)伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到以需定產(chǎn),幫助加工企業(yè)做到以求定供。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告9
x月14日,山西省干部入企服務(wù)小組進(jìn)入海斯制藥有限公司,并與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。
座談中,工作組闡述了此次入企服務(wù)的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的'形勢(shì),為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,組建省入企服務(wù)小組,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務(wù),了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對(duì)工作組的到來表示歡迎,他簡(jiǎn)要介紹了海斯制藥有限公司當(dāng)前基本情況,并表示工作組的到來是對(duì)海斯的幫助和支持,更加堅(jiān)定了公司向前發(fā)展的信心,公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會(huì)軍、趙廣斌,總經(jīng)理助理戴春紅參加了對(duì)接座談。
據(jù)悉,此次開展全省萬名干部入企服務(wù)工作,是省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務(wù)工作組進(jìn)駐公司約為2個(gè)月,期間將通過調(diào)研幫扶,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告10
10月25日上午,市經(jīng)信委調(diào)研員侯全友一行三人深入我縣,通過走訪企業(yè)、查看資料、聽取匯報(bào)等方式,就我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
侯全友一行先后深入到奧瑞特、華康、萬輝等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查看,對(duì)各干部入企服務(wù)小組了解情況和宣傳政策階段任務(wù)落實(shí)情況,收集梳理企業(yè)問題和建立問題清單、責(zé)任清單情況,分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同幫助企業(yè)解決問題情況,加快組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作制度、強(qiáng)化工作推進(jìn)情況,宣傳報(bào)道工作開展情況,入企服務(wù)干部日常管理和考評(píng)情況等進(jìn)行了督查。
在聽取我縣干部入企服務(wù)工作進(jìn)展情況匯報(bào)后,侯全友對(duì)工作所取得的成效給予了充分肯定。他指出,萬榮縣干部入企服務(wù)工作做到了三到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位、二是人員到位、三是工作到位,切實(shí)解決了企業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題。就下一步工作,侯全友強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是加快推進(jìn)問題解決進(jìn)度、二是繼續(xù)開展政策宣傳、三是加大宣傳報(bào)道力度、四是撰寫好入企調(diào)研報(bào)告、五是分階段匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各入企服務(wù)小組要主動(dòng)作為、積極協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中的各類難題,更好地服務(wù)于企業(yè),努力為企業(yè)營造良好的.發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)萬榮縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
干部入企服務(wù)調(diào)研報(bào)告11
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個(gè)多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
一、做法及成效
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞"加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)"的工作思路積極開展工作。
一是加強(qiáng)調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對(duì)接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持"了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合"。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會(huì)2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場(chǎng)、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時(shí)整理上報(bào)市活動(dòng)辦。
二是梳理問題,制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)提出的"交通、用工、市場(chǎng)開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)"等6個(gè)問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對(duì)其他涉及政策權(quán)限的問題能及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映,并積極做好對(duì)企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動(dòng)辦16期快報(bào)采用。同時(shí),服務(wù)組按"時(shí)間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求"三個(gè)方面,科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃,力爭(zhēng)當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的"宣傳員";當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實(shí)際問題的"信息員";當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的"協(xié)調(diào)員";當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的"指導(dǎo)員"。
三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)工作。在按市活動(dòng)辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí),8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展"送清涼"活動(dòng),將總價(jià)值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會(huì)。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人"過軍事日"。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)或活動(dòng)快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對(duì)企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn),員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時(shí)段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾庸卉嚲路和增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈,F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號(hào)燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)計(jì)劃安排增設(shè),市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對(duì)企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對(duì)企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時(shí),服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對(duì)照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展"XX市千名干部服務(wù)企業(yè)"主題活動(dòng)的目的、內(nèi)容及重要意義;對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問題,并形成文字材料。
二、主要體會(huì)
(一)認(rèn)清意義,準(zhǔn)確定位。市里開展"千名干部服務(wù)企業(yè)"主題活動(dòng),是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對(duì)于選派單位和選派干部而言,一定要認(rèn)清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時(shí),要準(zhǔn)確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
(二)勤奮實(shí)干,嚴(yán)格要求。要做到多動(dòng)手多跑腿,實(shí)干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對(duì)于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時(shí)間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時(shí)與企業(yè)溝通并說明情況。同時(shí),要嚴(yán)格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實(shí)際行動(dòng),贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
三、兩點(diǎn)建議
(一)適當(dāng)調(diào)整"活動(dòng)"的.選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實(shí)需要"服務(wù)"的企業(yè)排到名單上來,并針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時(shí)也可實(shí)行‘雙向選擇’,切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對(duì)性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些"不可比"的因素而異,不能"一刀切",在任職時(shí)間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動(dòng)結(jié)束后,還應(yīng)該針對(duì)安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制,把好事辦好。
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