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鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）
在日常生活和工作中，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，其在寫作上有一定的技巧。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）1
一、調(diào)研目的
“連抱之木必以授良匠，萬金之壁不可付拙工�！苯逃恼衽d，希望在于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師素質(zhì)的優(yōu)劣。當(dāng)前素質(zhì)教育在全國大面積倡導(dǎo)實(shí)施，并且成為我國小學(xué)教育改革和發(fā)展的主旋律時(shí)，它更需要一批新型的、優(yōu)秀的小學(xué)語文教師來完成這一教育的使命。為了深入、全面了解我校幾年來小學(xué)語文新課程實(shí)驗(yàn)實(shí)施情況，以便總結(jié)實(shí)驗(yàn)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的新問題，反思實(shí)驗(yàn)過程中存在的不足，找準(zhǔn)推進(jìn)深化我校新課程實(shí)驗(yàn)的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，重新調(diào)整推進(jìn)思路，促進(jìn)全校語文教師均衡、協(xié)調(diào)、和諧地發(fā)展，筆者對我校小學(xué)語文教師現(xiàn)狀情況進(jìn)行了調(diào)研。
二、調(diào)研范圍
本次調(diào)研對象為我校14位專職語文教師
三、調(diào)研內(nèi)容
本次調(diào)研涉及教師對基礎(chǔ)教育課程改革的態(tài)度、教師教育理論的學(xué)習(xí)，教師課堂教學(xué)中把握“教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變”幾方面內(nèi)容。
四、調(diào)研方法
采用談話法、問卷調(diào)查法、觀察法等
五、調(diào)研結(jié)果綜合分析
�、褰處熁厩闆r
學(xué)�，F(xiàn)有語文專職教師14人，其中區(qū)骨干教師2人，校骨干教師1人，占語文教師的21.14%。師平均年齡為37歲。其中35歲以下的青年教師7人，占語文教師的50%。具體分析如下：
第一：從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看：本科學(xué)歷8人，占57.14%；�？茖W(xué)歷5人，占35.71%；中師學(xué)歷1人，占7.14%。
第二：從職稱結(jié)構(gòu)上看：小學(xué)高級職稱8，占57.14%；小教一級職稱5%，占35.71%；員級1人，占7.14%。
第三：從年齡結(jié)構(gòu)上看：中青年教師占的比例較大，共計(jì)？？人。
第四：從教齡結(jié)構(gòu)上看：教齡20年以上有5人；5—19年有8人；5年以下有1人。
�、鎯�(yōu)勢與劣勢
根據(jù)以上數(shù)據(jù)及教師平日教學(xué)情況分析，我校語文教師的主要優(yōu)勢如下：
第一、具有良好的師德風(fēng)范，踏實(shí)的工作作風(fēng)，對教育事業(yè)有執(zhí)著的追求。具有樸實(shí)的甘為人梯的精神和合作意識，協(xié)作能力，教師間關(guān)系和睦。年級教研組的凝聚力強(qiáng)，整體形成了和諧、愉悅的人文環(huán)境。
第二、學(xué)歷較高、教學(xué)功底較扎實(shí)。教師92.86％以上具有�？埔陨蠈W(xué)歷，他們具有扎實(shí)的專業(yè)基本功和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在近幾年的課堂教學(xué)競賽、基本功比賽及論文比賽中，1/3教師獲獎(jiǎng)情況良好。教師整體具有一定的實(shí)力與潛力。
第三、教師結(jié)構(gòu)合理，中青年化，這決定了中青年教師是我校教育教學(xué)的主力軍。這批教師具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但并不太多的受陳舊的教育方式、理念的影響，能較快地接受新事物，師師之間，師生之間的代溝小，與同事、學(xué)生都容易交流。
第四、學(xué)科帶頭人基本功扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，為教師樹立了良好的形象。在14位教師中，三位是我校的教導(dǎo)主任，她們在教師賽課、基本功大賽、論文中成績較為顯赫，具有一定的研究能力和工作經(jīng)驗(yàn)。
第五、教師對新課程改革有一個(gè)比較正確的態(tài)度。課程改革是一場教育觀念的更新，人材培養(yǎng)模式的變革，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在這當(dāng)中，教師對課程改革的態(tài)度積極和正確與否，關(guān)系到課程改革是否能夠順利地開展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我校教師對實(shí)施的課程改革持歡迎的態(tài)度，但對目前的教學(xué)狀況感到滿意的老師僅為25%，有60%的教師認(rèn)為“要通過自身的努力，改變忙忙碌碌的現(xiàn)象，進(jìn)行教師專業(yè)素質(zhì)的提高”；在談到“你認(rèn)為如何才能提高自己的教育教學(xué)水平”時(shí)，有56%的教師認(rèn)為要“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，參加各種培訓(xùn)活動(dòng)，”。教師們在不滿意目前的教學(xué)狀況的同時(shí)，將自身的專業(yè)成長與課程改革結(jié)合在一起。由此看出，教師對新課程的.實(shí)施態(tài)度是發(fā)自內(nèi)心的、積極主動(dòng)的。
第六、教師思想上有較正確的學(xué)生觀。在多年的課程改革中，教師思想發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)注意與學(xué)生進(jìn)行情感溝通，以及學(xué)生的主體地位。
第七、課堂教學(xué)組織方式有所改進(jìn)。教師們基本由片面地強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識和技能轉(zhuǎn)向在強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識的同時(shí)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和方法，關(guān)注學(xué)生的情感態(tài)度和價(jià)值觀。老師在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定時(shí)能夠通過“在師生的共同討論的基礎(chǔ)上，參照教學(xué)參考書上的學(xué)科教學(xué)要求，擬訂課堂教學(xué)目標(biāo)，確定課堂教學(xué)步驟，選擇教學(xué)方法”。課堂教學(xué)方式有所改進(jìn)，大部分教師注重學(xué)生興趣的激發(fā)，師生、生生的互動(dòng)。
劣勢一：學(xué)校教師隊(duì)伍自身存在的問題
青年教師面對新課程改革新理念雖有所知，但只是知于表皮，課堂教學(xué)的把握顯得有些華而不實(shí)；而部分教師多年的教學(xué)形成了一定的個(gè)性，改變原有的教學(xué)模式比較庫年，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力不是很強(qiáng)。
教師自身的文化內(nèi)涵沉淀不夠。許多教師出來工作后，由于各種原因，對自己的進(jìn)一步學(xué)習(xí)有所忽視，沒有給自己的頭腦注入新鮮的“血液”，吃“老本”的情況尤為突出。課堂教學(xué)的語言的藝術(shù)魅力缺少，而教師課堂的教學(xué)情感的表達(dá)更是我校教師最為薄弱的地方。
教師思想行為上的惰性。教師作為課程改革的實(shí)踐者、發(fā)展者，對課程改革的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和方法等必須有充分的了解和認(rèn)識。為了實(shí)現(xiàn)師生和課程的共同成長，教師必須學(xué)習(xí)有關(guān)課程理論，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。但調(diào)查顯示，教師學(xué)習(xí)課程改革的理論熱情不高，他們更多的是忙于自己平日的教學(xué)和作業(yè)的批改。一天能抽時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)一些相關(guān)的理論知識的很少。
劣勢二：影響學(xué)校語文教師隊(duì)伍建設(shè)的主要問題
第一、教師研究意識和能力相對薄弱。其一表現(xiàn)在“模仿型”、“教學(xué)型”“經(jīng)驗(yàn)型”教師多，“科研型”、“專家型”教師少；其二，教師科研能力相對薄弱，對教育方法、策略的適宜性，如何根據(jù)孩子的興趣、個(gè)性來引導(dǎo)，教育時(shí)機(jī)的把握，管和放的度，怎樣調(diào)動(dòng)兒童學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)；怎樣成為兒童學(xué)習(xí)、活動(dòng)的支持者與幫助者；怎樣處理教材和有效地駕馭課堂等都感到棘手。整體上的研究能力與水平不能很好地適應(yīng)新一輪課程改革的需要和素質(zhì)教育的需求。
第二、教師培訓(xùn)渠道單一。新教材需要教師來駕馭，需要對教師進(jìn)行實(shí)施新課程方面的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教育理念，明確教師的教學(xué)行為與角色的轉(zhuǎn)變，懂得學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識實(shí)施新課程過程應(yīng)注意問題等。由于在職教師進(jìn)修和提高受到經(jīng)費(fèi)、名額等條件的限制，大部分教師進(jìn)一步的培訓(xùn)，主要是參加區(qū)的通識培訓(xùn)或?qū)W校的校本培訓(xùn)。而專業(yè)提高的主要方式是學(xué)歷進(jìn)修。觀摩同事的課堂教學(xué)，合作、交流、探究也大多限于年級的學(xué)科組之間。教師接受外界的新理念機(jī)會(huì)少，使新課改的效果大打折扣，不能把先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為技術(shù)、轉(zhuǎn)化為方法、轉(zhuǎn)化為應(yīng)用。新課程的理念在實(shí)施中得不到很好的落實(shí)。
第三、落后的學(xué)習(xí)途徑和方式制約著教師在新課程中的成長。在新一輪的課程改革中，“網(wǎng)絡(luò)式”的學(xué)習(xí)途徑和方式對教師的專業(yè)成長將起十分重要的作用。由于我校硬件設(shè)施的限制，使教師的學(xué)習(xí)途徑和方式受到了嚴(yán)整的阻礙，久而久之，教師熱情減退。
第四、缺少專家的引領(lǐng)。學(xué)校的教師發(fā)展站不到一個(gè)更高的位置，感覺缺少領(lǐng)頭羊，比較茫然。
六、對策思考
針對以上調(diào)研情況，筆者認(rèn)為可以從一下幾方面進(jìn)行努力。
㈠學(xué)校努力為教師的學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造條件
1、搭建多層次的教師成長舞臺(tái)，展示教師的成長
教師成長是教師專業(yè)發(fā)展的需要，是教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的需要。教師專業(yè)發(fā)展的需要因教師的個(gè)性差異被賦予了豐富的內(nèi)涵，就要求為教師的成長提供多層次的舞臺(tái)，使得每一位教師在課程改革的舞臺(tái)上充分展示自己的個(gè)性，獲得成長的快樂。
2、建立科學(xué)的教師評價(jià)方案，激勵(lì)教師的成長
科學(xué)地評價(jià)教師的教學(xué)態(tài)度和教學(xué)行為，將有助于教師的專業(yè)成長。在這個(gè)教師評價(jià)方案中，應(yīng)該注重教師發(fā)展性的評價(jià)——用發(fā)展的眼光看問題，用發(fā)展來激勵(lì)教師的發(fā)展；應(yīng)該注重多元性的評價(jià)——評價(jià)的內(nèi)容應(yīng)該是豐富的，評價(jià)者應(yīng)該來自于各個(gè)方面，各個(gè)層次；應(yīng)該注重情感性的評價(jià)——評價(jià)要多一些真情實(shí)感，少一點(diǎn)學(xué)科分?jǐn)?shù)；應(yīng)該注重互動(dòng)性的評價(jià)——評價(jià)者與被評價(jià)者的交流是雙向的。
3、為教師的學(xué)習(xí)提供更多的機(jī)會(huì)。
學(xué)校盡可能地通過“走出去，請進(jìn)來”得方式，為教師的專業(yè)化學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)。有了先進(jìn)的思想指導(dǎo)，有了具有先進(jìn)理念的專家引領(lǐng)，教師的成長會(huì)更有效。
4、優(yōu)化教師學(xué)習(xí)成長的資源，促進(jìn)教師成長
和課程資源一樣，教師學(xué)習(xí)成長的資源可以分為素材性資源和條件性資源。素材性資源指的是教師學(xué)習(xí)的內(nèi)容，具體可指課程改革的綱領(lǐng)性文件，課程專家的報(bào)告，教育（學(xué)）書刊和工作伙伴等。而條件性資源指的是使教師學(xué)習(xí)成長開展的條件，如學(xué)校促進(jìn)教師學(xué)習(xí)的條例，教師學(xué)習(xí)的所需要的設(shè)備等。教師學(xué)習(xí)成長的素材性資源和條件性資源是相輔相成的，在教師的學(xué)習(xí)成長中是不可缺少的，沒有這些資源，教師的學(xué)習(xí)成長就成了一句空話。教師的成長需要優(yōu)化的資源。
5、給教師提供參與研究的機(jī)會(huì)。在研究中，教師才能不斷總結(jié)得失敗，提升經(jīng)驗(yàn)，提高自己的研究能力與水平，才能逐步把自己由“模仿型”、“教學(xué)型”“經(jīng)驗(yàn)型”向“科研型”、“專家型”轉(zhuǎn)向。
�、娼處熞ㄟ^主動(dòng)學(xué)習(xí)，豐富自己的，提升自己
1、教師要根據(jù)自己發(fā)展情況，擬定自己近幾年的發(fā)展規(guī)劃，對自己的發(fā)展做到有目的，有計(jì)劃地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)讀書，使自己更具有教師課程能力的內(nèi)涵。用先進(jìn)的思想來武裝自己，用先進(jìn)的理念來引領(lǐng)自己，用深厚的文化底蘊(yùn)來支撐自己。一個(gè)具有思想，有著豐富內(nèi)涵的語文教師才能更有效地來指導(dǎo)自己的教學(xué)工作，讓自己的教學(xué)成為一門“藝術(shù)。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）2
一、工作成果
蹲點(diǎn)工作內(nèi)容：
一是與學(xué)科教師零距離、面對面進(jìn)行交流，研究新課標(biāo)及統(tǒng)編新教材內(nèi)容；
二是深入課堂聽課。
了解教師對教材的處理能力、對新課標(biāo)理念下課堂的把握能力和學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)情況，對課堂教學(xué)現(xiàn)場暴露出的問題進(jìn)行分析和研討指導(dǎo)。
1、七八年級語文教師使用新教材后，經(jīng)蹲點(diǎn)教研指導(dǎo)和新教材培訓(xùn)，教師們對于新教材的把握整體上比以前好得多。
2、在全市統(tǒng)一評價(jià)中考質(zhì)量的背景下，跟蹤九年級畢業(yè)班課堂，使得復(fù)習(xí)備考中的各種問題逐步得到了校領(lǐng)導(dǎo)的重視及摸索解決，畢業(yè)班老師們尤其在對各個(gè)層次學(xué)生的兼顧問題上，有了更深入地思考，也有了一定程度地改觀。
3、在一定程度上說教課、分析內(nèi)容課逐漸少了，課堂教學(xué)目標(biāo)由總在課文內(nèi)容上迂回，逐步向通過內(nèi)容教方法、培養(yǎng)習(xí)慣與能力轉(zhuǎn)變。
4、語文主題學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)的開展，在一定程度上對轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)教師的.語文教學(xué)理念的起了一定助推進(jìn)作用，且逐漸在內(nèi)化為教學(xué)行為，轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)思想的頑疾，使老師們逐步開闊思路，著眼長遠(yuǎn)；雖然對于成績的提升還沒明顯彰顯，但一定會(huì)使學(xué)生在大量閱讀中提升語文素養(yǎng)。
5、年輕教師在連續(xù)的跟蹤幫扶下，成長看得見。而且較老教師更易于接受課改新理念、新做法，敢于大膽嘗試。如三中趙玲媛老師。
6、切實(shí)提升了教研員自身的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，提高了工作的實(shí)效性。最真切的問題來自于教學(xué)，最鮮活的經(jīng)驗(yàn)來自于教師，最可貴的靈感來自于課堂，最有效的指導(dǎo)來自于現(xiàn)場。蹲點(diǎn)包校，切實(shí)提高了教研工作的實(shí)效性，凸顯了教研員服務(wù)基層學(xué)校工作的職能作用。
二、發(fā)現(xiàn)的問題
�、鍖W(xué)校層面：
1、學(xué)校之間對于教研室的蹲點(diǎn)工作重視程度差別很大。個(gè)別學(xué)校缺少認(rèn)識、重視與協(xié)調(diào)。如有的被培養(yǎng)年輕教師思想上不夠積極上進(jìn)，偶以學(xué)校內(nèi)部的各種活動(dòng)為借口，被動(dòng)拖沓。究其原因，除了教師自身的上進(jìn)心之外，應(yīng)該還有老教師消極情緒影響及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求不到位，忽視此工作的作用等因素。
2、新課標(biāo)及新教材鼓勵(lì)并要求學(xué)生多讀書，這方面雖整體有了明顯進(jìn)步，但學(xué)校間仍不均衡。有的學(xué)校在全旗倡導(dǎo)多讀書的氛圍下仍然無動(dòng)于衷，沒有有效的舉措推進(jìn)。這直接影響著作為長線學(xué)科的語文教學(xué)的整體成績的提高和學(xué)生語文整體素養(yǎng)的提升。
3、課題開展情況。語文主題學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到其作用，被動(dòng)應(yīng)付，校內(nèi)無任何推動(dòng)措施，所以實(shí)驗(yàn)配套的叢書不但沒有發(fā)揮出它的最大效用，反而因浪費(fèi)了家長的投入而引起了部分家長的反感。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）3
學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的競爭，歸根到底就是人才的競爭，師資隊(duì)伍建設(shè)水平?jīng)Q定了一所學(xué)校核心競爭能力的高低。在過去的一年里，我校師資隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績，有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。但我們深感師資隊(duì)伍建設(shè)是制約我校進(jìn)一步發(fā)展的核心問題。從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子再次認(rèn)真回顧總結(jié)了以往教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析了目前師資隊(duì)伍存在的問題，并召開座談會(huì)聽取教師意見建議，在此基礎(chǔ)上再思考形成本調(diào)研報(bào)告。
一、我校師資隊(duì)伍基本情況：
教師隊(duì)伍的基本情況可以在很大程度上反映出教師群體的整體素質(zhì)，其結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響著教師隊(duì)伍整體作用的發(fā)揮。對我校師資隊(duì)伍基本情況的調(diào)查主要包括：性別、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等。我校現(xiàn)有專任教師22人，其中幼兒教師3人，小學(xué)教師13人，校產(chǎn)教師1人，保衛(wèi)教師2人，職員3人。
�。ㄒ唬┬詣e情況：男教師13人，女教師9人。
�。ǘ┠挲g結(jié)構(gòu)：36—40歲3人；41—45歲5人；46—50歲4人；51—55歲5人；56以上5人。
�。ㄈ⿲W(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷4人，專科學(xué)歷6人。中師學(xué)歷12人。
�。ㄋ模┞毞Q結(jié)構(gòu)：小學(xué)一級教師：7人，小學(xué)高級未占崗教師8人，小學(xué)高級占崗教師7人。
二、學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及產(chǎn)生的原因
1、教師結(jié)構(gòu)不合理
在調(diào)查中，教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，老年教師居多，其中50歲以上的教師占45%�？梢钥闯鼋處熽�(duì)伍存在一定的老齡化現(xiàn)象。主要原因是：農(nóng)村學(xué)�！懊褶D(zhuǎn)公”的教師比例大；基礎(chǔ)教育不合格教師的退出機(jī)制不健全。
2、教師水平偏低
通過調(diào)查結(jié)果分析其原因：由于農(nóng)村教學(xué)設(shè)施欠缺，教學(xué)科研水平偏低，再加上教師自身專業(yè)能力的限制，教師角色和教學(xué)觀念難以轉(zhuǎn)換，加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，特別是中老年教師的經(jīng)驗(yàn)主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，教師對課程的開發(fā)能力不強(qiáng)，對新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。
3、教師職稱結(jié)構(gòu)不盡合理
目前具有小學(xué)高級占崗教師教師教師占教師總數(shù)的比例僅為31.8％，根據(jù)我校的性質(zhì)及主要的培養(yǎng)目標(biāo)，高級職稱的數(shù)量及質(zhì)量仍需加大培養(yǎng)力度。其原因存在于：首先，教學(xué)成績差，和全鎮(zhèn)教師通算不占優(yōu)，其次，分配占崗名額不均勻。
三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
1、應(yīng)盡快制定出臺(tái)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜政策。應(yīng)針對農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，在人才引進(jìn)、教師待遇等方面，從政策上向農(nóng)村地區(qū)傾斜。要提高農(nóng)村教師尤其是骨干教師的待遇。具體表現(xiàn)在工資待遇、工作環(huán)境待遇和職稱評定等方面，以不低于城鎮(zhèn)的待遇留住骨干教師，吸引更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)工作，形成相對穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮骨干教師的帶頭作用和輻射作用，降低農(nóng)村地區(qū)骨干教師流失率。
2、采用定向招錄的辦法為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師，不應(yīng)從農(nóng)村招錄優(yōu)秀教師去縣直學(xué)校。應(yīng)充分考慮教師結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長期工作的教師，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問題。
3、嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的.借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象。
4、采取可行措施減輕農(nóng)村教師的心理壓力
要實(shí)行以教師為本的人性化管理制度，在減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的同時(shí)，同步減輕教師的負(fù)擔(dān)。首先，要改革評價(jià)機(jī)制，不單純以學(xué)生學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣來評價(jià)教師的工作業(yè)績。其次，應(yīng)多從正面宣傳教師的先進(jìn)事跡，不渲染個(gè)別教師的不良行為及工作中的失誤，不對學(xué)生和家長公布教師的教學(xué)成績，以減輕教師的心理壓力。
5、采取多種形式培訓(xùn)合格幼師
教育主管部門要充分利用教師進(jìn)修學(xué)校幼師班這塊陣地，盡快加大教師隊(duì)伍的整體培養(yǎng)力度，同時(shí)利用函授、成人教育、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)鼓勵(lì)教師參加在職學(xué)歷培訓(xùn)，要建立多層次、多渠道、多形式的師培體系，積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育工程。將農(nóng)村幼兒教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納人中小學(xué)教師的繼續(xù)教育規(guī)劃，制定本地農(nóng)村幼兒教師的輪訓(xùn)計(jì)劃，將各幼兒園執(zhí)行教師培訓(xùn)計(jì)劃的`情況與幼兒園的分類定級檢查評比聯(lián)系起來，以確保農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)的提高。教育、人事部門也可通過實(shí)施教師資格證書制度、職稱評定制度等加大對農(nóng)村幼兒園教師規(guī)范，提高幼兒幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)。
教育的質(zhì)量說到底是教師的質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的永恒主題，是提升學(xué)校教育質(zhì)量的基本保障。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）4
一、促進(jìn)教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)的根本
科學(xué)發(fā)展觀把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本”這一核心，這是馬克思主義基本思想的體現(xiàn)，是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，是我們黨的宗旨和最新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。教師隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持以促進(jìn)教師發(fā)展為根本，正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，在事物發(fā)展過程中，主要矛盾決定了事物的發(fā)展方向，主要矛盾的解決對次要矛盾的解決有推動(dòng)作用，因此我們辦事情要善于抓住主要矛盾。教師隊(duì)伍建設(shè)包括政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、團(tuán)隊(duì)精神、機(jī)制建設(shè)、教師發(fā)展等多個(gè)方面的工作。而人的發(fā)展是一切發(fā)展的核心，教師發(fā)展決定了教師隊(duì)伍建設(shè)的成功，并對其他方面的工作起到推動(dòng)作用。因此，教師發(fā)展是教師隊(duì)伍建設(shè)工作的主要矛盾，是根本和關(guān)鍵。抓住了教師發(fā)展這個(gè)根本，就牽住了“牛鼻子”。
1、促進(jìn)教師發(fā)展，要從全局和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識教師發(fā)展對于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，優(yōu)先籌劃，優(yōu)先安排，優(yōu)先落實(shí)，充分重視教師發(fā)展，對教師提出的有利于自身發(fā)展的要求，要盡全力滿足，并鼓勵(lì)教師主動(dòng)謀求發(fā)展。
2、促進(jìn)教師發(fā)展，要正確處理教師專業(yè)發(fā)展與其他方面發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。教師發(fā)展包括價(jià)值觀念、心理素質(zhì)、情感態(tài)度、意志水平、專業(yè)發(fā)展等多個(gè)層面，這些層面之間是互動(dòng)的�！霸谛率兰o(jì)，教師專業(yè)發(fā)展在促使中小學(xué)生成長、保障基礎(chǔ)教育進(jìn)步方面，被看成是比任何時(shí)期都關(guān)鍵的重要因素。人們對教育專業(yè)所期望的，是能使教師工作專業(yè)化，使教師超越能干的教書匠而成為專業(yè)的教育家”。教師專業(yè)發(fā)展是決定教師發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵因素，因此要把教師專業(yè)發(fā)展作為教師發(fā)展的核心。教師專業(yè)發(fā)展包含知識的積累、技能的熟練、能力的提高，也包括教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變等等。首先要求教師將教書育人作為一種專業(yè)理想，將教育視為一件快樂的事情而全力以赴;其次，整合專業(yè)知識和技能，內(nèi)化為自身素質(zhì);再次，要求教師具有教育智慧，這是教師成熟的標(biāo)志。促進(jìn)教師發(fā)展，要以教師的職業(yè)為發(fā)展取向，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，采取切實(shí)有效、針對性強(qiáng)的措施來促進(jìn)教師良好基本素質(zhì)的養(yǎng)成，加快教師職業(yè)人成熟的進(jìn)程，從而最終確立教師職業(yè)不可替代的專業(yè)化地位。并且，除了培養(yǎng)教師具有專業(yè)素質(zhì)外，還要在心理、情感、意志水平等方面使教師得到均衡發(fā)展，努力培養(yǎng)教師的社會(huì)責(zé)任感，樹立為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的思想，使其成為有完善人格的社會(huì)人。
3、促進(jìn)教師發(fā)展尤其是專業(yè)發(fā)展，要采取多種切實(shí)有效的模式。多年來，教育界探索和實(shí)踐了多種促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的模式，并在不斷進(jìn)行新的探索。校本研修作為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和有效模式已經(jīng)成為教育界的共識，也已經(jīng)成為廣大教師的內(nèi)在需求。概括地說，校本研修，就是廣大教師為了促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，依托學(xué)校資源優(yōu)勢和特色，針對自身的教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行的研究。
二、促進(jìn)教師發(fā)展必須“以教師為本”
科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”，應(yīng)該有以下幾層含義：首先是關(guān)愛人，即保障人民群眾的`根本利益;其次是發(fā)展人，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)而不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要;再次，從方法論上講，為獲得發(fā)展、使發(fā)展的成果惠及全體人民，一是要從“具體人”的實(shí)際出發(fā)謀發(fā)展，二是要充分重視人的因素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能真正地發(fā)展人。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，是事物發(fā)展的決定力量，這要求充分重視內(nèi)因的作用。發(fā)展人就要充分重視人自身的主觀能動(dòng)性。教師作為專業(yè)人，其勞動(dòng)有目的上的社會(huì)性和責(zé)任性、任務(wù)上的復(fù)雜性和艱巨性、過程上的示范性和嚴(yán)格性、手段上的規(guī)范性和創(chuàng)造性、成果上的廣泛性和長期性等自身職業(yè)的特點(diǎn)。
�。ㄒ唬┙處熽�(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，就必須充分重視教師的因素，重視教師自身的職業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“以教師為本”。
1、“以教師為本”的第一要義是尊重教師。美國心理學(xué)家馬斯洛943年發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書中提出了需要層次論：一是生理的需要;二是安全的需要;三是歸屬和愛的需要;四是尊重的需要，包括要求受到別人的尊重和自己具有內(nèi)在的自尊心;最高級的是自我實(shí)現(xiàn)的需要。尊重的需要是較高層次的精神需要，是受到社會(huì)和他人認(rèn)可的體現(xiàn)。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，教師理應(yīng)受到尊重。尊重教師，首先是對教師作為專業(yè)人的尊重。既要尊重教師獨(dú)立的人格、尊重教師的教學(xué)自主性和創(chuàng)造性，更要尊重教師的發(fā)展需求、尊重教師的職業(yè)生涯規(guī)劃、尊重教師成長和發(fā)展的規(guī)律，即尊重教師發(fā)展的主體性，滿足他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。尊重教師自主確定自己在專業(yè)發(fā)展上的目標(biāo)，自主決定以何種方式來滿足自己的發(fā)展需求，尊重教師通過自我觀察、自我分析、自我認(rèn)識，覺察到自身存在的問題和改進(jìn)的必要性，了解自己所需要的專業(yè)發(fā)展活動(dòng)方式與內(nèi)容。教師個(gè)體的需要通常和他們實(shí)際教育教學(xué)目標(biāo)直接相關(guān)，要尊重教師在學(xué)習(xí)取向上的差異與發(fā)展階段的差異，承認(rèn)差異，尊重教師在差異之中發(fā)展。在新課程改革的背景下，尊重教師，需要喚醒教師的主體意識，促進(jìn)教師的教育觀念、教學(xué)行為、學(xué)習(xí)方式和歷練方式發(fā)生全方位的變革，促使教師成為真正的教學(xué)的主人、研究的主人。其次是尊重教師在學(xué)校管理之中的主人翁地位。保證教師對學(xué)校工作的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)教師對學(xué)校工作的認(rèn)同和支持，激發(fā)教師的主動(dòng)精神和創(chuàng)造意識，形成對學(xué)校的信任感和歸屬感，進(jìn)而使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師共同構(gòu)建一個(gè)和諧統(tǒng)一的整體。
2、“以教師為本”的第二要義是服務(wù)。服務(wù)必須是全方位的。首先是保障教師的利益，努力提高教師待遇，為教師發(fā)展解決后顧之憂，做好生活方面的服務(wù)工作，使教師有足夠的精力和時(shí)間持續(xù)發(fā)展。其次是全心全意為教師謀發(fā)展。為教師發(fā)展提供硬件支持，創(chuàng)造和諧溫馨的辦公環(huán)境，提供各種現(xiàn)代設(shè)施，使廣大教師在數(shù)字化的廣闊宇宙中自由采擷，在光電傳導(dǎo)之中與世界對話交流;為教師發(fā)展提供展示自我的廣闊舞臺(tái)，為教師參加各級各類教學(xué)競賽、學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)、研討活動(dòng)提供方便，創(chuàng)造條件，促進(jìn)教師在交流與研討之中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中發(fā)展;為教師發(fā)展搭建廣闊的校內(nèi)外交流平臺(tái)，立足校本，切實(shí)開展校本研修活動(dòng);等等�？傊�，從物質(zhì)與精神、內(nèi)部與外部、軟件與硬件多個(gè)方面為教師謀發(fā)展、促發(fā)展。
3、“以教師為本”的第三要義是激勵(lì)。教育事業(yè)的發(fā)展需要教師的工作，教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性將對教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)的作用。恰當(dāng)?shù)募?lì)能夠把廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保持好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)展好，并對整個(gè)教師隊(duì)伍的發(fā)展起到導(dǎo)向作用。
（二）激勵(lì)教師，前提是實(shí)現(xiàn)評價(jià)體系的創(chuàng)新。只有對教師作出了正確的評價(jià)，才能實(shí)施正確的激勵(lì)，激勵(lì)的作用才能得到真正發(fā)揮，科學(xué)、合理、公正、嚴(yán)格的評價(jià)機(jī)制是發(fā)揮激勵(lì)作用的前提。評價(jià)要以激勵(lì)和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展為目的，強(qiáng)調(diào)教師在評價(jià)之中的主體地位、民主參與和自我反思，注重評價(jià)對象的差異性和多樣性。
1、評價(jià)主體要多元化，改變以往只有領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)的狀況，構(gòu)建教師自我評價(jià)為主，學(xué)生評價(jià)、家長評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同事評價(jià)和社會(huì)評價(jià)有機(jī)結(jié)合的教師評價(jià)體系，使教師從多方面獲得信息，不斷促進(jìn)自身發(fā)展。
2、要堅(jiān)持以教師自我評價(jià)為核心，這是教師在回答“要做什么”、“為什么做”、“怎么做”、“做得怎樣”、“怎樣改進(jìn)”等一系列問題的過程。
3、評價(jià)體系要立足于“向前看”，堅(jiān)持發(fā)展性原則，將立足點(diǎn)放在教師的未來發(fā)展方面。在實(shí)施評價(jià)體系時(shí)，要引導(dǎo)教師樹立正確的評價(jià)觀，倡導(dǎo)教師以評價(jià)促進(jìn)自身發(fā)展。研制可操作的教師自評指標(biāo)，研制評價(jià)的過程管理實(shí)施方案。對教師進(jìn)行自我評價(jià)教育，增強(qiáng)教師自我評價(jià)的意識，提高自我評價(jià)的能力。注重教師的自評結(jié)果，落實(shí)評價(jià)反饋。在教師自我評價(jià)以后，校長要盡快以談心、座談等方式給予積極的肯定，并給出建設(shè)性的意見，提出更高的希望，提供有效的幫助，使教師自我評價(jià)在促進(jìn)教師發(fā)展上起到更大的作用。
�。ㄈ┘�(lì)教師的核心是建立完善的激勵(lì)機(jī)制，采取正確的激勵(lì)方式。結(jié)合激勵(lì)的對外競爭性、激勵(lì)的對內(nèi)公平性、學(xué)校自身的支付能力三個(gè)方面，針對不同的教師，提出與之相適應(yīng)的激勵(lì)方式，充分考慮物質(zhì)與精神、長期與短期、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人、正向與負(fù)向的各種激勵(lì)方式，并形成具有特色的組合�！拔镔|(zhì)激勵(lì)”是使教師努力工作的重要的激勵(lì)方式，然而物質(zhì)激勵(lì)必須公正，一個(gè)人對他所得的報(bào)酬是否滿意不是只看其絕對值，而要進(jìn)行社會(huì)比較或歷史比較，通過相對比較，判斷自己是否受到了公平對待，從而影響自己的情緒和工作態(tài)度;同時(shí)，物質(zhì)激勵(lì)必須反對平均主義，平均分配等于無激勵(lì)。精神激勵(lì)可以有很多方式，
1、領(lǐng)導(dǎo)們自身行為的“楷模激勵(lì)”，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，處處做教師的楷模;
2、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)們親和力的“情感激勵(lì)”。領(lǐng)導(dǎo)們要理解、尊重、依靠、關(guān)心、信任廣大教師，既要在工作之中為他們創(chuàng)設(shè)機(jī)遇，又要在政治上給予關(guān)心，在生活上給予無微不至的關(guān)懷和幫助。教師的情感需求得到滿足以后，必定會(huì)以更大的努力投入工作，從而促進(jìn)了自身發(fā)展。
3、工作之中的“責(zé)任激勵(lì)”。責(zé)任是教師身上最為寶貴的財(cái)富，體現(xiàn)的是得到了校長的信任并給予自己鍛煉的機(jī)會(huì)。賦予教師責(zé)任是調(diào)動(dòng)教師責(zé)任心的一種有效方式。
4、決策之中的“參與激勵(lì)”�，F(xiàn)代心理學(xué)研究表明，教師的參與程度越高，其積極性越高。尊重教師的意見，就是要教師自己確定目標(biāo)，并努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
5、對教師發(fā)展的“目標(biāo)激勵(lì)”。大多數(shù)教師都希望自己能將工作做得更好，使自己更具發(fā)展?jié)摿�。幫助教師建立不斷超越自己的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。等等�？傊�，校長要了解教師的精神需求，藝術(shù)地激發(fā)并真正的滿足所有教師追求自我發(fā)展的欲望，這才是激勵(lì)的最高境界。
“以教師為本”落實(shí)到行動(dòng)之中，就是尊重教師、關(guān)心教師、服務(wù)教師、發(fā)展教師，就是盡一切努力調(diào)動(dòng)教師發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，盡一切努力滿足教師發(fā)展的需要。
三、促進(jìn)教師發(fā)展需要建設(shè)高品位的校園文化
科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，要促進(jìn)人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，物質(zhì)的因素不可忽視，精神文化的因素更不能忽視。一定群體所形成的文化和大多數(shù)人的行為方式對個(gè)體的思想和行為有巨大的影響和類化作用，它會(huì)成為個(gè)體評價(jià)自我的內(nèi)在尺度，去規(guī)范個(gè)體行為;它又影響并形成了群體的需要結(jié)構(gòu)，必將有效地激勵(lì)個(gè)體為未滿足的需要而不斷前進(jìn)。從哲學(xué)上講，外因是事物變化發(fā)展的重要條件，有利的外因?qū)κ挛锇l(fā)展起到推動(dòng)作用。教師是專業(yè)的文化人，比社會(huì)上其他職業(yè)更需要高品位的文化生活。校園是教師文化生活的主要場所，要促進(jìn)教師發(fā)展，必須建設(shè)高品位的校園文化。
文化的核心正是人本身，人是有理想、有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值追求的。崇高的理想對人生、對社會(huì)有重大的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
1、引導(dǎo)教師樹立正確的職業(yè)理想，使廣大教師以培育優(yōu)秀人才、發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任，成為為人民服務(wù)的踐履篤行的典范，自覺履行教書育人的神圣職責(zé)，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。在這個(gè)過程之中，實(shí)現(xiàn)自己專業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
2、努力塑造為全體教師認(rèn)同和共有的價(jià)值理念。要引導(dǎo)教師形成求真、向善、尚美等價(jià)值理念。價(jià)值理念被教師內(nèi)化需要過程，需要鍥而不舍的努力�？梢园褍r(jià)值觀念滲透到學(xué)校的各種制度之中來規(guī)范;可以通過專家學(xué)者的講座來啟迪;可以通過校園活動(dòng)來熏陶;可以通過校內(nèi)典型人物事跡的宣傳來示范。
3、營造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍。通過組織專家講座、案例分析、研究課、大型集體備課、教學(xué)競賽等活動(dòng)，促進(jìn)教師交流學(xué)術(shù)思想、撞擊學(xué)術(shù)火花、訓(xùn)練學(xué)術(shù)思維、激發(fā)學(xué)術(shù)智慧、加強(qiáng)學(xué)術(shù)互動(dòng)、提升學(xué)術(shù)品味，進(jìn)而營造濃郁的學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)廣大教師投身學(xué)術(shù)研究的熱情，促進(jìn)自身發(fā)展。在學(xué)術(shù)研究之中，教師之間以誠相待、以業(yè)為緣，打破了自我封閉的枷鎖，提高了自身的人際吸引力，構(gòu)建了良好的人際關(guān)系。
高品位的校園文化就是一個(gè)場，它凝聚人心、化解矛盾、提升了精神生活，使學(xué)校成為教師的精神家園，成為真正意義上的學(xué)校。解決當(dāng)前我國教育事業(yè)的主要矛盾，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以教師為本”，促進(jìn)教師全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)一支政治素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識濃郁、整體結(jié)構(gòu)合理的研究型教師隊(duì)伍，辦人民滿意的教育，使學(xué)校在可持續(xù)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）5
一、調(diào)研背景
改革開放以來，我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)�；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對象
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的�；A(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識。基礎(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
三、調(diào)研目的
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來，特別是《中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府的財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中一共有4542.3萬平方米的D級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的`評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下：
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個(gè)年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名�？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策思考
針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年，鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策，從20xx年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從20xx年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到20xx年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到20xx年，全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
通過幾天時(shí)間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考。
從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）6
根據(jù)中華全國總工會(huì)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作要求，最大限度地把廣大職工吸收到工會(huì)組織中來。xx縣教育工會(huì)把發(fā)展自聘教師入會(huì)列入XX年組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，縣教育工會(huì)組織人員就全縣自聘教師情況開展了專項(xiàng)調(diào)研，通過走訪和座談，確定了以“黨建帶工建”的形式做好農(nóng)村中心幼兒園自聘教師入會(huì)工作，為維護(hù)農(nóng)村中心幼兒園自聘教師的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育的和諧健康發(fā)展發(fā)揮了工會(huì)應(yīng)有的作用。
一、基本情況
1．xx縣全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)。全縣有公立幼兒園22所，其中農(nóng)村中心幼兒園17所，下設(shè)96個(gè)村幼兒教學(xué)點(diǎn)。公辦教師166人，自聘教師364人。我縣學(xué)前教育兒童80%以上在農(nóng)村幼兒園，42%以上在村幼兒教學(xué)點(diǎn)。
2．xx縣在1999年就出臺(tái)了《xx縣幼兒教育管理辦法》，明確了農(nóng)村幼兒園100%公辦。實(shí)施鎮(zhèn)村一體化管理，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)村中心幼兒園，一個(gè)中心一個(gè)法人，輻射管理至行政村幼兒教學(xué)點(diǎn)的管理模式。
3．為保障農(nóng)村中心幼兒園的健康發(fā)展，縣政府為所有自聘幼兒教師辦理了“五險(xiǎn)”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）。逐步改善幼兒教師工作環(huán)境（配置辦公電腦、安裝空調(diào)和多媒體教學(xué)設(shè)備），提高自聘教師福利待遇。并從XX年開始，每年為農(nóng)村中心幼兒園配備一定比例的公辦教師。提高保教質(zhì)量。
4．從調(diào)研中了解到，目前我縣農(nóng)村中心幼兒園所有自聘教師大都沒有入會(huì)，而在編幼兒公辦教師作為會(huì)員只是參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的工會(huì)活動(dòng)。農(nóng)村中心幼兒園尚未建立教職工（代表）大會(huì)制度，究其原因主要是在認(rèn)識上的不統(tǒng)一、對自聘教師群體的`關(guān)注度不夠所致。
二、吸收自聘教師入會(huì)的幾點(diǎn)思考
1．根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》第三條規(guī)定“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制”�？h教育工會(huì)常委會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，就做好農(nóng)村中心幼兒園的工會(huì)工作展開了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，大家在統(tǒng)一認(rèn)識后，將發(fā)展自聘教師入會(huì)列入了XX年工會(huì)組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，到5月底，在個(gè)人自愿申請的基礎(chǔ)上，364位自聘教師都愉快地加入了工會(huì)組織，并領(lǐng)到了會(huì)員證。
2．中央組織部和全國總工會(huì)聯(lián)合開展了以“黨建帶工建”活動(dòng)。要求通過加強(qiáng)黨建帶工建工作，進(jìn)一步完善基層工會(huì)組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，堅(jiān)持在組織建設(shè)上帶，擴(kuò)大基層工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。由于我縣農(nóng)村中心幼兒園的教職工人數(shù)大多不足25人，建立獨(dú)立的基層工會(huì)條件還不成熟，幼兒園黨員很少，且黨組織關(guān)系在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)支部，參加小學(xué)黨支部活動(dòng)。因此，我們確定了以“黨建帶工建”的形式組建幼兒園工會(huì)小組，在17所農(nóng)村中心幼兒園組建作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)工會(huì)的一個(gè)相對獨(dú)立的工會(huì)小組，納入到小學(xué)工會(huì)工作管理中，新會(huì)員按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，幼兒園工會(huì)小組長列席小學(xué)工會(huì)委員會(huì)每月例會(huì)，小學(xué)工會(huì)主席每月要到幼兒園走訪一次以上，了解自聘教職工的工作情況，聽取意見和建議，做好與園長的溝通交流。各學(xué)區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)在對本區(qū)的自聘教職工情況摸底之后，及時(shí)召開本區(qū)小學(xué)工會(huì)主席和幼兒園園長聯(lián)席會(huì)議，布置發(fā)展自聘教師入會(huì)有關(guān)事項(xiàng)，要求維護(hù)好幼兒教師的合法權(quán)益。
3．我縣XX年被教育部授予“全國學(xué)前教育工作先進(jìn)縣”稱號，目前，農(nóng)村中心幼兒園和村教學(xué)點(diǎn)正成為“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的一道亮麗風(fēng)景線，村幼兒園的布點(diǎn)更趨合理，辦園條件不斷優(yōu)化。由于政府保障水平逐年提高，學(xué)前教育教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定，更多的精力投向提高辦園水平、提升辦園內(nèi)涵上來，有效促進(jìn)我縣學(xué)前教育特色化發(fā)展。農(nóng)村中心幼兒園工會(huì)小組的組建，極大地調(diào)動(dòng)了自聘教師參與各項(xiàng)活動(dòng)的積極性，教師們都說早該入會(huì)了，雖然幼兒園的教研活動(dòng)、文體活動(dòng)早已一視同仁，而入會(huì)后的感覺就是不一樣，這為今后進(jìn)一步參與民主管理奠定了基礎(chǔ)。
4．落實(shí)包括民辦學(xué)校在內(nèi)的教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制的總體要求，農(nóng)村中心幼兒園要逐步建立教職工（代表）大會(huì)制度，每年至少召開一次教職工大會(huì)，討論通過本園各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，小學(xué)工會(huì)主席要到園指導(dǎo)并參加會(huì)議，力求相關(guān)制度科學(xué)、民主和公正。切實(shí)保障自聘教師的合法權(quán)益。
總之，依法維護(hù)自聘教師的合法權(quán)益是一項(xiàng)需要不斷探索和實(shí)踐的過程，農(nóng)村中心幼兒園工會(huì)小組組建之后，工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)如何籌集？如何盡快建立教職工大會(huì)制度？如何在創(chuàng)建和諧校園的過程中發(fā)揮工會(huì)的作用？讓我們圍繞學(xué)前教育的中心工作積極開展工會(huì)工作，為推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)和諧健康發(fā)展作出努力。
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用7篇）7
為了進(jìn)一步了解我校青年教師的思想政治狀況，工作、學(xué)習(xí)和生活狀況，研究和加強(qiáng)我校青年教師思想政治教育工作和教學(xué)水平的提升，提高全體青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力。我校對青年教師的狀況開展了調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研活動(dòng)采取查閱材料、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式進(jìn)行：
一、青年教師基本情況
我校共有青年教師56人(含借入5人)，女青年教師47人，男青年教師9人，其中黨員17人，占30%，申請入黨的2人，占3.5%。學(xué)歷為本科的46人，�？�9人，中專1人，師范院校畢業(yè)的52人。從教齡上看，三年以上10年以下的有2人，10年以上54人。這些青年教師在學(xué)校教育教學(xué)崗位上人人參與教育科研，承擔(dān)了實(shí)驗(yàn)課題的研究，80%的青年教師參加市級教學(xué)比賽并獲獎(jiǎng)，多人次在省級或國家級獲獎(jiǎng)。其中獲得“市級骨干教師”稱號的有14人，“省級骨干教師”稱號2人。所有青年教師均在本市居住。
二、調(diào)研情況：
從問卷調(diào)查、個(gè)別訪談的情況看，我校青年教師的共同點(diǎn)和閃光點(diǎn)是：對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心盡力，積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真做好每一件事，上進(jìn)心強(qiáng)，榮譽(yù)感強(qiáng)，渴望得到學(xué)校、家長和社會(huì)的認(rèn)可和肯定，他們對自己今后的發(fā)展充滿了信心。
他們目前最關(guān)心的國家大事首先是甲型流感的防控，其次是教師待遇問題、素質(zhì)教育如何落實(shí)的問題。青年教師普遍對自己的教師職業(yè)感到滿意，覺得工作性質(zhì)單純，非常穩(wěn)定，教師的地位也越來越受重視，不滿意的是認(rèn)為自己有了一定的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，失去了最初的工作熱情和激情，缺乏創(chuàng)新精神，加上目前教師績效獎(jiǎng)還未到位的工資現(xiàn)狀，讓他們覺得付出大于回報(bào)。
在談到學(xué)校的工作時(shí)，青年教師一致認(rèn)為我校各項(xiàng)工作秩序井然，人性化管理受到老師們的肯定；領(lǐng)導(dǎo)干部分工明確，各司其責(zé)，工作敬業(yè)，起到了帶頭作用；同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)，人際關(guān)系和諧融洽，易于相處；學(xué)校各項(xiàng)工作成績顯著，受到了各級好評。這是老師們感到滿意并值得驕傲的。同時(shí)，青年教師認(rèn)為不滿意的主要是學(xué)校承擔(dān)的活動(dòng)頻繁，雜事多，老師們精力有限，如班主任網(wǎng)上研訓(xùn)時(shí)間緊，任務(wù)重，老師們疲于應(yīng)付。綜合學(xué)科教師特別是英語教師因班級人數(shù)多，用嗓過度，聲帶經(jīng)常嘶啞，從而影響教學(xué)效果，因班額大，教學(xué)質(zhì)量難以得到保證。
對學(xué)校的管理運(yùn)行模式和教學(xué)管理、教學(xué)制度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，青年教師認(rèn)為我�，F(xiàn)行的模式、制度、措施合理，管理規(guī)范，日清月結(jié)的精細(xì)化管理，溫馨快樂的人性化管理，評先爭優(yōu)的創(chuàng)爭激勵(lì)機(jī)制，有利于激勵(lì)教師積極性。他們希望學(xué)校食堂的伙食好一點(diǎn)，增加一些教師、學(xué)生鍛煉身體的健身設(shè)施，就更好了。同時(shí)他們希望工會(huì)開展一些集體的趣味的文體活動(dòng)，讓老師們放松心情，只要是對教師身心有益的，他們都?xì)g迎。
我校在青年教師的培養(yǎng)上采取了：
1、師徒結(jié)對方式，安排骨干教師傳幫帶，幫助他們快速成長。
2、壓擔(dān)子，讓青年教師承擔(dān)教學(xué)科研工作，并加強(qiáng)指導(dǎo)，讓他們朝著科研型教師發(fā)展，在教學(xué)研究方面，根據(jù)青年教師特點(diǎn)，指導(dǎo)他們進(jìn)行“有效課堂的研究”，幫助他們提高課堂效率。
3、鼓勵(lì)青年教師制定特長發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展自身特長，主動(dòng)承擔(dān)1-2個(gè)學(xué)校興趣隊(duì)組活動(dòng)輔導(dǎo)工作，期末設(shè)立特長發(fā)展獎(jiǎng)項(xiàng)。
4、為青年教師提供志愿者服務(wù)崗位，如學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)崗、禮儀志愿崗、普通話宣傳崗、學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)崗、新教育服務(wù)崗等，讓他們通過志愿活動(dòng)體驗(yàn)自我的價(jià)值奉獻(xiàn)的快樂。如張雷軍、劉妮兩位年輕教師在志愿者崗位上體驗(yàn)到工作的快樂，多次被評為學(xué)校優(yōu)秀志愿者，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們對教育工作的信心；在骨干教師師傅的指導(dǎo)下，他們的教學(xué)也有了很大的進(jìn)步，先后在市美育節(jié)教學(xué)比賽中取得優(yōu)異成績。
5、關(guān)心了解青年教師疾苦：如我校教師張業(yè)華的父親身患癌癥，他一度情緒低落，工作消極，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解到這一情況后，親自去慰問他病重的父親，鼓勵(lì)老人家樹立戰(zhàn)勝病魔的信心，并多次找張老師談心，張老師感受到領(lǐng)導(dǎo)的一番苦心，在父親病逝后，積極主動(dòng)地承擔(dān)起學(xué)生田徑隊(duì)的訓(xùn)練工作，帶領(lǐng)學(xué)生刻苦訓(xùn)練，在全市小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，他所帶的田徑隊(duì)取得了優(yōu)異成績。同時(shí)，他努力搞好體育課堂教學(xué)研究，運(yùn)用小器材進(jìn)課堂取得了一定的研究成果，受到一致好評。
三、青年教師狀況分析及思考
通過對我校青年教師思想和工作情況的調(diào)查進(jìn)行分析，我們認(rèn)為：
1、積極進(jìn)取、認(rèn)真敬業(yè)是我校青年教師的思想主流，青年教師們大都踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真工作在本職崗位上，充滿了朝氣和活力，逐漸成長為學(xué)校發(fā)展的生力軍，他們是省優(yōu)秀教師郭艷、楊柳，市十佳教師賀芹，十佳班主任胡菊芳，市級優(yōu)秀班主任魯紅、余艷麗，市級師德標(biāo)兵黃敏、楊莉……，魏惠玲、劉艷、何祖姣、王愛玲、夏艷、衛(wèi)彩娥、袁傳玉、柳春、張麗娟、劉小元、肖正勇、龔愛瓊等各科教師都在省級優(yōu)質(zhì)課競賽中多次獲獎(jiǎng)。
2、他們關(guān)心自身的發(fā)展，希望提高自己的水平，實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，他們需要機(jī)會(huì)，也愿意在有條件和機(jī)會(huì)時(shí)加倍努力。也有少數(shù)教師工作態(tài)度不夠積極，對自己的教育教學(xué)工作應(yīng)付了事。作為學(xué)校，要及時(shí)了解青年教師的心理狀況，針對不同情況，區(qū)別對待，從政治思想上加以正確的引導(dǎo)，關(guān)注青年教師的變化，給予正確的`意見。要鼓勵(lì)青年教師積極參與到學(xué)校的改革和發(fā)展中來，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，同時(shí)激勵(lì)每一位青年教師適應(yīng)教育新形勢所提出的要求，提高自身素質(zhì)。
3、部分青年教師共產(chǎn)主義、社會(huì)主義的理想信念淡化。青年教師中黨員17人，占30%，目前，只有兩名青年教師希望加入中國共產(chǎn)黨，多數(shù)青年教師不想加入任何黨派和組織，這說明，由于黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象和社會(huì)不正之風(fēng)的存在，直接影響著青年教師的理想、信念和價(jià)值取向，部分青年教師的政治信仰出現(xiàn)偏誤，產(chǎn)生信仰危機(jī)，對黨的性質(zhì)、宗旨的理解明顯不到位，應(yīng)該引起高度重視。多為他們上黨課，幫助他們樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。
針對以上分析，我們提出如下建議：
1、為青年教師解除后顧之憂，特別是與個(gè)人切身相關(guān)的問題，諸如職稱評定、評先評優(yōu)等，政策要透明、公開；對普通青年教師的關(guān)注度應(yīng)有所提高，學(xué)科帶頭人、骨干教師畢竟不是全部。對那些工作勤懇、盡心盡職的老師予以關(guān)注；要多關(guān)注青年教師的生存狀況和發(fā)展空間，減輕不必要的工作壓力，為教學(xué)和教育科研留出較充裕的時(shí)間。
2、要給青年教師足夠的時(shí)間、空間進(jìn)行成長，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，并為此提供制度的保障；多開展一些有意義的培訓(xùn)工作和能調(diào)動(dòng)青年工作積極性的活動(dòng)，讓青年教師感到前途光明；讓青年教師在工作中承擔(dān)更多的任務(wù)，有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；提高待遇，緩解工作壓力，敦促鍛煉身體，保持健康；請專家級的名師來校指導(dǎo)；多組織青年教師交流、觀摩學(xué)習(xí)等等。為青年教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力鍛煉，全面展示、脫穎而出提供場所和機(jī)會(huì)，為青年教師提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平創(chuàng)造條件。
3、學(xué)校還要根據(jù)青年的特點(diǎn)開展各種有益的活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)氛圍，例如，多舉辦一些文娛活動(dòng)，體育競賽或其它集體活動(dòng)等，以增強(qiáng)群體凝聚力和進(jìn)一步激發(fā)工作的熱情。
青年教師是我們二實(shí)小的未來和希望，是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)得以提升和持續(xù)和諧發(fā)展的中流砥柱。今后我校將進(jìn)一步加強(qiáng)青年教師的隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高青年教師教育教學(xué)能力水平，使他們朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
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