鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告(通用11篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們使用報告的情況越來越多,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告(通用11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告1
如何借助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內(nèi)需等機遇,以旅游景區(qū)和小城鎮(zhèn)為依托,加快發(fā)展適合我縣特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻,根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,我局于4月8日—5月5日,組織專題調(diào)研工作專班,深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際調(diào)查走訪,并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣市學習考察,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了建始縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告。
一、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述
鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等)為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上而言,其主要以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風光、體驗農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言,在加快旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村就業(yè)崗位,提高農(nóng)村居民收入,有效擴大內(nèi)需及拉動消費,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,達到以旅促農(nóng)、以旅帶農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅富農(nóng),實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式,越來越受到廣大旅游消費者的普遍青睞,成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。
二、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
。ㄒ唬┼l(xiāng)村旅游資源十分豐富,開發(fā)潛力巨大
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富,交通區(qū)位條件優(yōu)越,旅游資源開發(fā)起步較快,這為鄉(xiāng)村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間,顯現(xiàn)出了美好的發(fā)展前景。
1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀,良好的生態(tài)植被,宜人的氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場,有原汁原味原生態(tài)的野三河,有清江畫廊之稱的景陽河,有奧陶紀石林代陳溝,有山水風光獨特的大沙河等等。縣內(nèi)最高海拔2090米,最低海拔308米,立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑。森林覆蓋率達70%,是最適宜人類居住地,有湖北后花園之稱,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉(xiāng)村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質(zhì)旅游文化品牌外,這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》,有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古跡,有被譽為土家交響樂的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),有黨政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古跡。同時,我縣屬于少數(shù)民族集聚地。獨具特色的民族文化,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區(qū)位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車,318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境,全縣已構(gòu)成立體型交通網(wǎng)絡(luò)。我縣已融入了恩施州一小時經(jīng)濟圈,建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一小時車程內(nèi)。鄉(xiāng)村旅游的客戶群主要是大都市生活人群,獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的人氣,從而為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風光,山清水秀的鄉(xiāng)野村落,風格獨具的農(nóng)家小院,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式,綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品,風格獨特的農(nóng)家飲食,熱情好客的鄉(xiāng)村居民,這些都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源,適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
(二)旅游景區(qū)開發(fā)起步較快,發(fā)展平臺初具
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚,但發(fā)展勢頭強勁,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前,野三河景區(qū)由武漢志順房地產(chǎn)公司投資開發(fā),規(guī)劃總投資2.2355億元。該景區(qū)地跨花坪、景陽、高坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃總面積155平方公里。野三河景區(qū)現(xiàn)已步入全面開發(fā)建設(shè)階段,計劃于2011年試營業(yè),2012建成國家AAAA級旅游景區(qū),被業(yè)界認為是湖北省最具成長的旅游景區(qū)之一。云霧靈山景區(qū)由恩施今大集團投資開發(fā),規(guī)劃總投資1.32億元,規(guī)劃總面積100多平方公里,景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動,計劃2011年底試營業(yè)。該景區(qū)是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園,景區(qū)所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長嶺崗林場則是最具開發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),必將為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
。ㄈ┼l(xiāng)村旅游發(fā)展業(yè)已起步,發(fā)展勢頭良好
我縣通過大力實施整村推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大的改善,人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀念得到了較大的轉(zhuǎn)變,一部分農(nóng)戶依靠自家的基礎(chǔ)條件,開辦起了農(nóng)家樂,以農(nóng)家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游便應(yīng)運而生,成為我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本形式。2000年,業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農(nóng)家樂試點。隨著城里人到鄉(xiāng)下休閑娛樂漸成時尚,在地方黨委政府的高度重視下,以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池農(nóng)家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等,對應(yīng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、對應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的高坪“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。為引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展,高坪、花坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范,舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員培訓等。據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂100多家,每年農(nóng)家樂綜合接待收入近千萬元。農(nóng)家樂從一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位,思想解放不夠。根據(jù)調(diào)查走訪,目前在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上,對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。我縣現(xiàn)有的農(nóng)家樂,基本上都是農(nóng)戶借助自己家的優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件,自發(fā)的發(fā)展起來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游職能部門缺乏強有力的引導(dǎo)和指導(dǎo),在發(fā)展上存在著很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認識不足,忽視了鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的核心特征和基本依托點,盲目引進都市化的旅游產(chǎn)品形式,盲目建設(shè)現(xiàn)代化的接待設(shè)施,出現(xiàn)了建筑城市化、活動簡單化等趨向,鄉(xiāng)土特色不明顯,致使以農(nóng)家樂為主體的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了盲目趨同發(fā)展的現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃不到位,缺乏科學指導(dǎo)。我縣在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展上,主要由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的。由于缺乏科學的規(guī)劃,目前還處在散亂狀態(tài),絕大多數(shù)農(nóng)戶一般是在原有基礎(chǔ)設(shè)施上稍加改動就開始接待游客,出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象,不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)不到位,發(fā)展活力不強。近幾年來,我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展,但從目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,僅僅只能提供餐飲住宿、棋娛樂為主的短線經(jīng)營服務(wù)。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告2
鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點,是吸引長株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局,是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競爭力的旅游產(chǎn)品,因此,打造休閑旅游城市,必須進一步做大做強鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組,以發(fā)放問卷、座談討論的形式,對我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)、農(nóng)家樂進行了全面的調(diào)研,并組織相關(guān)部門到長沙望城縣光明村學習考察,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)村旅游概念及類別
概念:鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等)為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領(lǐng)略農(nóng)村田野風光、體驗農(nóng)事勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
類別:按照鄉(xiāng)村旅游活動的主題目標至少可以分為農(nóng)家樂(這是當前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農(nóng)村風景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類;而按照鄉(xiāng)村旅游這個活動存在的理由來劃分,則可以分為景點依托型(這是主體,包括部分農(nóng)家樂以外的旅游類型)、客源地依托型(如大部分農(nóng)家樂)和混合型(即同時具備以上兩種特征)三類。
按主題目標分類,能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點、地區(qū)分布、吸引勞動力特點、游客消費模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國特色的鄉(xiāng)村游。
二、湘鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實意義
(一)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市打造休閑旅游城市,建設(shè)“兩型社會”的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競爭力的旅游產(chǎn)品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,能夠營造出和諧、友好的社會環(huán)境,是實實在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項目。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動力,促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源,就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬了勞動力轉(zhuǎn)移渠道。鄉(xiāng)村旅
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用,我市農(nóng)民收入主要來源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門路,改變現(xiàn)有收入的來源渠道,改變農(nóng)民收入增長方式,拉動經(jīng)濟的增長。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快城鄉(xiāng)一體化進程,建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)是城鄉(xiāng)文化的一個交匯點。鄉(xiāng)村旅游的消費主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認同,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富旅游內(nèi)容,增強我市旅游吸引力和競爭力的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),不僅豐富了旅游內(nèi)容,還增強了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個主打產(chǎn)品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補,成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及分析
。ㄒ唬┪沂朽l(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
1、外部交通和區(qū)位優(yōu)勢
我市距省會長沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢明顯的次中心城市,具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟文化最發(fā)達地區(qū)的客源市場中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內(nèi)客源市場很大。同時,我市處于長株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過,規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長花灰韶高等級公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
2、地緣文化優(yōu)勢
我市歷史悠久,人文底蘊深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)大都在這些人文資源或旅游景點的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)更具特色和吸引力。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山水資源優(yōu)勢
湘鄉(xiāng)位于湘江一級支流漣水中游,是湘潭市兩個農(nóng)業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬,其中農(nóng)業(yè)人口79萬人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個辦事處,708個行政村、47個社區(qū)居委會,8102個村民小組,225493戶農(nóng)業(yè)戶,耕地面積62萬畝,其中水田56.4萬畝,旱土5.6萬畝,有林地138萬畝,放養(yǎng)水面14.28萬畝。
魚米之鄉(xiāng),山地和水庫形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
4、人力資源優(yōu)勢
湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊深厚,千年湖湘文化的浸潤使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭時期能打仗,和平年代會讀書、會做官、會經(jīng)商,同樣也會發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個縣級市有2家五星級鄉(xiāng)村旅游點、3家四星級鄉(xiāng)村旅游點就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來重視教育,東山學校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢教育資源是優(yōu)勢人力資源的源泉,高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告3
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案,將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構(gòu),并實行定期調(diào)動制度。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),山、水、林、田的資源稟賦,因地制宜,突出特色,以“農(nóng)”為主題,以“家”為歸宿,以“樂”為目的',深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè),我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視,相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下,我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,但收效顯著,在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時,抓好典型示范引領(lǐng),適時推出綠色農(nóng)業(yè),游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風情等旅游系列產(chǎn)品,精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為帶動貧困人口就業(yè)增收,建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。
截至目前,以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風情園,鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,扎實推進。同時,我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,并形成規(guī)模化,常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn),鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設(shè)單位,伊美生態(tài)園,,被評為“市十家生態(tài)采摘園”,鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,全縣鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)已達83家,典型示范村2個,示范戶20家,投資規(guī)模2個億,20xx年共接待游客40多萬人次,旅游收入5600多萬元,同時,鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規(guī)劃先行,樹立城鄉(xiāng)融合,一體設(shè)計,多規(guī)合一的理念,注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟發(fā)展,脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
二是實施政府主導(dǎo),部門聯(lián)動機制,充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,旅游協(xié)會,旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)調(diào)運營,具體操作等作用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度,拓寬投融資渠道,加快形成縣財政優(yōu)先保障,經(jīng)營重點傾斜,社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路,不斷加大培植典型,宣傳推廣典型的力度,以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時,規(guī)劃建設(shè)一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū),推動綠色發(fā)展,加快培育新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制,優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),從政策入手,突出投資的吸引力,制定出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新彈性舉措,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細則,使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,有章可循,以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設(shè)想
。ㄒ唬⿲嵤┬蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)經(jīng)營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會參與下,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點,因地制宜,開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,努力形成一村一品,一戶一品的特色經(jīng)營模式。
到2025年,全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)120戶,創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),10個示范村,30家示范戶,15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。
。ǘ┰黾愚r(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,實施強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,進一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風情旅游商品等系列產(chǎn)品,使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸!八膫”的重要支撐體。
。ㄈ┮哉疄橹鲗(dǎo)、市場為需求、企業(yè)運營為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴格遵循規(guī)劃方案,使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透,相互融合,崇尚“森”呼吸,讓游人體驗慢生活,為游人提供宜居的住宿,民族美食走入心田,快樂體驗。
(四)努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑,注重突出適合本民族特色,便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā),真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關(guān)建議
為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力,結(jié)合我縣實際,提出如下建議:
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,加大專項金融扶持力度,并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,納入相應(yīng)的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,使之城鄉(xiāng)聯(lián)動,一體化整合運作,快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營軌道。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告4
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤,春來鳥語花香,夏季清風習習,秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個亮點,是xx市打造旅游強市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開發(fā)價值。
一、xx鄉(xiāng)旅游資源現(xiàn)狀
。ㄒ唬﹥(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內(nèi)景點主要有xx山風景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
。ǘ┨烊槐苁钚蜌夂。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無霜期240天左右,確實是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
。ㄈ┴S富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總?cè)丝趚x%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
。ㄒ唬┮(guī)模小
目前xx鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場競爭秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客棧”、“青xx人家”等xx余家農(nóng)家樂開業(yè),僅可同時接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
(二)內(nèi)容單一,缺乏層次性
xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來,鄉(xiāng)村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動尚未展開,鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
。ㄈ┬麄髁Χ刃。狈φw策劃,尚未形成品牌
由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳;加上缺乏對鄉(xiāng)村旅游具體項目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢和特色知之甚少。
思想?yún)R報專題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開發(fā)和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專業(yè)知識,從業(yè)人員主要是當?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開發(fā)和經(jīng)營管理的人才極其缺乏。
三、xx鄉(xiāng)旅游發(fā)展的對策建議
。ㄒ唬⿲⒄龑(dǎo)與群眾主動發(fā)展有效相結(jié)合
在政府規(guī)劃指導(dǎo)下,采取各種措施,對旅游開發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持,營造旅游環(huán)境,有意識的發(fā)展旅游業(yè),以帶動社會經(jīng)濟的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主要從多個角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請進來”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點學習廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結(jié)合起來,讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來自遙遠的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團、素燒如意、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能嘗到正宗的外地菜品。三是用“!蔽慰。提高“xx文化歌舞團”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習慣,定期開展富有xx民族特色的文化活動。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩,表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
。ǘ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
交通、通訊設(shè)施的完善,水利、電力設(shè)施的建設(shè),教育、民生設(shè)施的提高等都決定著鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)的程度和發(fā)展前景。基礎(chǔ)設(shè)施也會影響到農(nóng)村總體經(jīng)濟水平,從這種角度看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性更加增強。因此,鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在已有基礎(chǔ)上,加大投入,制定優(yōu)惠政策,進一步加快公路、通訊、能源、水利建設(shè)的速度,盡快 改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)生存條件和投資環(huán)境,為其經(jīng)濟的全面振興奠定基矗在加快改善硬件設(shè)施的同時,也要提高其軟件環(huán)境,以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。木梯村是純xx族人聚居區(qū),修建xx碉、xx文化廣嘗祭祀塔等xx族建筑,是xx山旅游的一大看點。同時,在千畝茶園里鋪設(shè)健身游道,讓游客去體驗一望無垠的茶園和滿山遍野的 高山反季節(jié)蔬菜。同時,游客可以親身
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告5
近年來,大新縣雷平鎮(zhèn)安平村依托得天獨厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源,以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念,走出了一條特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。為進一步促進雷平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,雷平鎮(zhèn)組織調(diào)研組就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,深入安平景區(qū)進行實地調(diào)研。
一、安平村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,安平村依托黑水河獨特自然風光,巧借安平國際旅游度假村項目落戶本地的機遇,借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力,加大宣傳力度,大力發(fā)展水上觀光旅游、“農(nóng)家樂”、農(nóng)產(chǎn)品采購等鄉(xiāng)村旅游休閑項目,吸引了大量的游客,帶動了全村經(jīng)濟發(fā)展。截至今年8月,安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農(nóng)家樂”18家,水上游覽觀光船只51艘(旅游局執(zhí)法船1艘,駱越田園農(nóng)家樂汽油船5艘,群眾自建簡易柴油船45艘),建有大大小小靠岸碼頭16座,游覽觀光涼亭1個,島上瞭望塔2座。其中“農(nóng)家樂”以駱越田園自駕營地規(guī)模最大、檔次最高、最為有當?shù)孛袼滋厣,其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營農(nóng)家菜,主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上。“農(nóng)家樂”和水上船只游覽觀光等項目均為當?shù)匮睾觾砂度罕娨约彝ナ阶灾鹘?jīng)營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營發(fā)展,全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯,計劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內(nèi)環(huán)境(現(xiàn)正施工建設(shè)),以發(fā)展特色“農(nóng)家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項目創(chuàng)收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節(jié)假日,以家庭游客和散客為主,現(xiàn)已逐步與旅行社對接,接待中小型旅游團,據(jù)不完全統(tǒng)計,安平景區(qū)年接待鄉(xiāng)村旅游游客量達30000多人次,并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題和困難
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的不斷投入,促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速發(fā)展,有效提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè),在推進鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,在推進安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中仍存在一些問題和困難。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃滯后,盲目開發(fā)現(xiàn)象較嚴重。由于宣傳力度不夠,安平景區(qū)的旅游開發(fā)狀況仍然處于起步階段,目前景區(qū)涉及到的村屯建設(shè)仍缺乏合理有效的生態(tài)保護和規(guī)劃設(shè)計方案。部分群眾受經(jīng)濟利益驅(qū)動,大肆搶占黑水河沿岸耕地,破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀,違規(guī)建房和非法經(jīng)營農(nóng)家樂現(xiàn)象較嚴重,給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
(二)農(nóng)家樂開辦無規(guī)劃,經(jīng)營服務(wù)檔次低。農(nóng)家樂發(fā)展主要以家庭為單位,缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷,開辦農(nóng)家樂的農(nóng)戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分在黑水河沿河邊上建設(shè),容易造成水質(zhì)污染,且開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊,廚房、就餐廳、廁所等配套設(shè)施相對比較簡陋,均為綠色鐵皮棚搭建,從業(yè)人員素質(zhì)較低,市場觀念、全局觀念不強,服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足,配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在道路建設(shè)、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標識系統(tǒng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善。道路建設(shè)等級低,徒步休閑游區(qū)的小徑小道仍是泥土路,缺乏特色設(shè)計;游覽景區(qū)沒有科學合理的規(guī)劃,旅游標識系統(tǒng)不全,缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標示和指示牌;景區(qū)內(nèi)沒有公共廁所,且景區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象和河面垃圾仍隨處可見,雖然“農(nóng)家樂”經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習,環(huán)境保護的意識仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏內(nèi)涵和特色。游玩的項目功能和內(nèi)容單一。多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營者對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前,到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等,有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項目不明顯,游客逗留時間短,重游率較低。
(五)安全隱患較大,大多數(shù)船只駕駛員為無證駕駛。農(nóng)家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只,多數(shù)駕駛員未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)培訓而駕駛船只,安全行船的系數(shù)明顯較低,安全隱患較大,同時部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價格不一,容易造成惡性競爭。在整個游船行業(yè)中,缺乏統(tǒng)一的價格定位,游客往往選擇報價較為便宜的船只進行游船觀光,這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低游船價格,擾亂市場價格。
三、安平村鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護工作的建議
(一)政府做好引導(dǎo)工作,健全管理體制。對安平村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉(xiāng)村旅游資源,避免對生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。
(二)科學規(guī)劃,整體發(fā)展,F(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“廣西大新安平國際旅游度假區(qū)”,將其納入中越跨境旅游合作范疇,與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區(qū)優(yōu)勢互補,強強合作,打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區(qū)、安平度假區(qū)為境內(nèi)外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內(nèi)涵,增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風光,挖掘安平土司文化內(nèi)涵和駱越文化等濃郁的壯族特色,傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉(xiāng)米酒等壯鄉(xiāng)美食,深層次、多方位開發(fā)設(shè)計適銷對路、具有安平特色的產(chǎn)品,增強旅游吸引力和市場競爭力。
(四)進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金,爭取項目建設(shè),加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入,不斷改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件,將安平村打造成一個配套設(shè)施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監(jiān)局等政府部門要不定期對游船進行安全隱患排查,重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制,定期對船主進行安全行船培訓。
(六)規(guī)范集體經(jīng)營。通過引進外商投資成立公司,或以合作社模式經(jīng)營,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一價格,形成一個多項目產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區(qū),增大景區(qū)旅游價值,吸引更多游客,促進全村乃至全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟發(fā)展,為增加經(jīng)濟收入添磚加瓦。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告6
根據(jù)縣委工作會議精神和《2017年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所,重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調(diào)研,通過召開干部群眾座談會討論、走訪農(nóng)戶、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見和建議,認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
。ㄒ唬┥贁(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。ǘ┥贁(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個,合作社53個,社區(qū)1個。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū),藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計表,略)
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,村容村貌變化很大。整合各類項目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來,先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個,優(yōu)質(zhì)核桃基地4個,實施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家,冷水魚養(yǎng)殖場1家。
三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展。縣委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學教學樓14棟,完善教學配套設(shè)施,教學條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機1507套,基本實現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優(yōu)先承擔起民族地區(qū)保基本、兜底線的任務(wù),持續(xù)推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)", 草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批準為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠,群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,制約矛盾突出,社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內(nèi)道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產(chǎn)業(yè)路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發(fā)展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大,重點對鐵樓鄉(xiāng)進行了打造,投入相對多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微。荒贻p人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,經(jīng)濟收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因災(zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計,全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,2016年農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的地方,與同步實現(xiàn)小康的目標還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識不強,安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實際情況,科學合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計劃、有組織地實施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時,保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標志性公共建筑,如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護與傳承發(fā)展,與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實施"兩個共同"示范點建設(shè),充分利用好省市"兩個共同"示范點建設(shè)資金,在重點做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個共同"示范點建設(shè)的同時,也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當將省市"兩個共同"示范點建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時,要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,深入推進精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金,重點解決少數(shù)民族村社水、路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項統(tǒng)計表)。
三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng)建全國民族團結(jié)示范縣機遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點的生產(chǎn)項目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關(guān)部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點爭取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)項目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規(guī)劃,堅持民族鄉(xiāng)村項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資、優(yōu)先實施。縣涉關(guān)部門要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點,切實解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題;同時,要大力推進農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門聯(lián)動推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶?h涉關(guān)部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時,在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項目發(fā)展資金的同時,加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實際問題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風光優(yōu)美、人文景觀獨特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告7
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場的需求,xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導(dǎo),科學規(guī)劃和漸次推進社會主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進展情況
。ㄒ唬└咂瘘c規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū),依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園,北承東營區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū),南接孫武湖度假區(qū)的實際,依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果,我鎮(zhèn)聘請了青島同創(chuàng)設(shè)計院和東營新匯設(shè)計公司實地調(diào)研、充分論證,制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,細化20xx年重點建設(shè)工程,做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異,因地制宜,在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū),在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場;利用唐王東征典故,突出地方歷史文化,規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū),主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區(qū);依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌,發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū),即賽夷垂釣休閑區(qū);在濟青河王道閘處,經(jīng)營農(nóng)家特色小吃,規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū);在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個民俗特色村,規(guī)劃“私屬菜園”,建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗區(qū);在觀光路適當?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長廊,打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項目計劃總投資2844.9萬元,主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金,計劃3-5年建設(shè)完成,今年3月份開始已投入200余萬元,全面啟動觀光項目的建設(shè)。項目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動作用。
。ǘ└邩藴式ㄔO(shè)。按照“科學規(guī)劃、高點定標、一步到位”的思路,決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上,以“三網(wǎng)綠化”為契機,在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株,種植蜀葵2.5萬米,并及時加強后期管護,進一步增強了綠化效果,優(yōu)化了項目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程,位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項目已完成規(guī)劃設(shè)計,近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)(萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園)已具雛形,年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境,與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,新發(fā)展冬棗大棚5個,大棚冬棗面積達到30畝,同時加大冬棗技術(shù)管理力度;對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造,道路兩側(cè)進行綠化,園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座,改建園區(qū)內(nèi)管護房10座,全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū),多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè),王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項目已基本確定,正在進行規(guī)劃設(shè)計,為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營園創(chuàng)造了條件;清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細化方案。
。ㄈ┐罅Χ韧七M。一是成立機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室,各司其職,分工負責,密切配合。為充分發(fā)揮市場機制的靈活性,成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司,負責制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作,承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳,多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作的模式,為做活我鎮(zhèn)觀光項目的開發(fā)建設(shè),擴大項目區(qū)的知名度,吸引企業(yè)前來投資,我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發(fā)布招商信息;同時,縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》,納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處,安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌;籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會,就有關(guān)項目引進和市場開發(fā)進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大,單靠政府的財政投入遠遠不夠,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,引導(dǎo)企業(yè)或個體前來投資興建,但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段,對外知名度不夠,前來投資的企業(yè)或個體尚未形成規(guī)模,導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散,尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營方式的制約,我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項目總體規(guī)模狹小,尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國外的經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個數(shù)字,因而造成客源市場相對狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場季節(jié)波動性
較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的季節(jié)性,淡旺季反差明顯。在旺季,會由于游客太過集中,帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季,游客稀少,將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費,使經(jīng)濟效益大幅度降低。例如,冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間,游人過度集中,對環(huán)境壓力較大,而在冬季則門庭冷落,效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度,全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進行宣傳外,建議由各級主管旅游部門給予具體指導(dǎo),幫助策劃包裝和宣傳推介,在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌,更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容,吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時,希望各級主管部門能夠在加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助積極爭取各方面扶持,或吸引社會入股,彌補投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)搞好項目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),構(gòu)筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架,搭建起良好的服務(wù)載體,以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷拓展項目的內(nèi)涵與外延,從客流量上進一步促進物流和資金流。同時,通過招商引資,利用大項目建設(shè)進一步吸引外部投資,努力形成項目聚集效應(yīng),不斷加大開發(fā)力度并擴大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵,延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農(nóng)受益相對有限的弊端,我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上,基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式,形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條,大大延長了采摘期;千畝蘋果園在現(xiàn)有國光、紅富士等品種基礎(chǔ)上,再引進新品種、新技術(shù),不同品種成熟期銜接,延伸采摘旺季。同時,我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農(nóng)耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎(chǔ)上,要注重深入挖掘外延項目,如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等,走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告8
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為促進全市文化人才隊伍建設(shè),助推文化大發(fā)展大繁榮,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員,在副主席郝德恒同志帶領(lǐng)下,深入XX縣、宣漢、XX區(qū)和市本級相關(guān)文化單位、企業(yè),就文化人才隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本狀況
全市目前文化隊伍共有35913人,其中:文廣系統(tǒng)3787人、社會科學界會員26026人、各級文聯(lián)機關(guān)及會員6122人;本科以上學歷占45.6%,副高職稱以上占2.5%;35歲及以下人員占17.2%,50歲以上人員占34.3%;具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導(dǎo)10余名,民間藝術(shù)大師2人(其中國家級1人、省級1人),非物質(zhì)文化藝術(shù)傳人214人、群眾文化藝術(shù)工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中,有國家級會員63人,省級會員157人,市級會員1880人,縣級會員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人,文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不詳。
二、問題成因
總體看來,在各級黨政的重視下,全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升,但與建設(shè)“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。
(一)人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃,政策支持不夠,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎(chǔ)上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約,對業(yè)內(nèi)人才的培訓幾乎為零,即使有也多數(shù)以會代訓,存在層次較低、針對性差等問題,導(dǎo)致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式,考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面,存在重設(shè)施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。
。ǘ┤瞬沤Y(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,文化隊伍總體年齡偏大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出,40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術(shù)人才中,年齡在50歲以上的占比達80%以上。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,戲劇、舞臺藝術(shù)、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術(shù)團由于缺乏創(chuàng)作、編導(dǎo)、主演、主奏人員,致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術(shù)等方面力量薄弱,嚴重制約了對基層文化工作的指導(dǎo)。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低,經(jīng)營理念和手段落后,復(fù)合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏,難以打造出知名文化企業(yè),原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中,具有大學本科學歷的僅占18.4%。文化人才結(jié)構(gòu)不合理的主要原因:一是受人事體制和編制所限,需要的人才進不來,非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導(dǎo)致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應(yīng)付,難以進修深造;文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應(yīng)付工作,難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理,更無心探索人才工作的新思路、新辦法。
(三)人才分布不均衡。調(diào)查顯示,我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才,且文化人才大多數(shù)向市本級XX縣級聚集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關(guān)工作,對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低,政府投入不足,造成鄉(xiāng)村文化設(shè)施落后,留不住人。
。ㄋ模┚⑽幕瞬艆T乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜,科班出身少,有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來,自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在市上工作發(fā)展空間小,沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少,大師級文化領(lǐng)軍人物不多,導(dǎo)致達州文化難以跨越地域界限,走向全省或全國。因編劇、導(dǎo)演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏,開展全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才,名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺,特別是文化建設(shè)急需的領(lǐng)軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復(fù)合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結(jié)在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。
。ㄎ澹┕芾砣瞬挪蛔悴粡。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入,真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)主要負責人還沒到位,執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名,目前只到位45人,現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流,直接影響文化市場培育,特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。
三、對策建議
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念,成立市文化人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把文化人才建設(shè)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃和年度重點工作范圍,對全市文化人才隊伍建設(shè)的有關(guān)問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設(shè)的相關(guān)政策,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系文化人才建設(shè)制度,并把加強文化人才隊伍建設(shè)情況納入對人才管理部門和文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,形成齊抓文化人才隊伍建設(shè)的濃厚氛圍和工作機制。
。ǘ┟寮业祝ㄈ犖。一是在全市開展文化人才普查工作,建立文化人才資源信息庫,全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設(shè)力度,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人,促使我市文化人才總量增加、結(jié)構(gòu)合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備,及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員,保證執(zhí)法工作正常開展;按川編發(fā)〔2010〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定,切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有55名工勤人員。
。ㄈ┘訌娕囵B(yǎng),提升素質(zhì)。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才,為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度,加強管理、嚴格考核,將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度,提高其公共文化的服務(wù)能力;通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動,讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目,采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干;通過與名人合作、跟大師學藝,培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式,培養(yǎng)民間文化人才,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機構(gòu)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術(shù)學院和中職學校開設(shè)文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等專業(yè),支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設(shè)和作風建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系,使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。
。ㄋ模┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律,珍惜、愛護、用好文化人才,創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境,增強文化人才集聚效應(yīng)。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作,努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位,對文化領(lǐng)域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔,對獲獎?wù)哌M行大力宣傳,在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度,每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術(shù)創(chuàng)作進行匯總梳理,對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式,大力向社會宣傳推介。
。ㄎ澹┘哟笸度,提供保障。一是完善文化人才隊伍建設(shè)投入機制,確保文化人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設(shè)資金中設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項基金,用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等,做到?顚S。二是設(shè)立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學藝術(shù)、新聞出版、社會科學等門類的政府獎),用于獎勵那些在學術(shù)研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是設(shè)立民間文化藝術(shù)發(fā)展保護基金,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,予以適當獎勵,對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道,探索多元化投入辦法,鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度,構(gòu)建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。
。┩晟茩C制,強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔,對文化事業(yè)單位的缺編,一律面向社會公開選拔人才,提升專業(yè)技術(shù)人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用,特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務(wù)骨干加壓加擔,讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領(lǐng)域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍,重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物,用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念,以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的,加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺,讓他們在事業(yè)上有奔頭,有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度,建立保障機制,讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎(chǔ)上,探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度,并提供市場化的薪酬福利,真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式,激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導(dǎo)、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關(guān)心,以情感人、以情留人,使人才真切的感受到達州的溫暖,從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙,使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度,消除其后顧之憂,使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告9
會東縣居于川滇兩省五縣一區(qū)結(jié)合部,地處攀西大裂谷生態(tài)休閑旅游區(qū)的腹心地帶,因為歷史上區(qū)位閉塞,交通滯后,會東的發(fā)展受到了制約,頗有明珠蒙塵之感,但也正因如此而保留了它豐富的原生態(tài)旅游文化資源。近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展與交通樞紐的逐漸完善,這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸,于世人面前展現(xiàn)出它應(yīng)有的風采。
一、會東現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源及農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
由于歷史原因,我縣旅游資源開發(fā)相對滯后,且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶,絕大多數(shù)為山地,占據(jù)會東總面積的90.87%,造就其獨特的山地旅游資源的同時也導(dǎo)致了其開發(fā)難度相對較大。境內(nèi)的旅游資源星羅棋布:螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁;森林草場、石林花海和風能、光伏電場壯觀秀麗;百里金沙波瀾壯闊,擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構(gòu)成的高峽平湖景觀;老君洞清幽神秘;世界灘王老君灘濤聲陣陣,聲勢雄壯……綜上所述,可以看出我縣自然旅游資源十分豐富,總體特點是“風格迥異,散而不聚”,同時具有很強的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我縣不僅有豐富的自然景觀,也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節(jié)等民俗風情,融合于獨特的自然生態(tài)景觀,為會東發(fā)展四季康養(yǎng)休閑度假旅游及精品景區(qū)打造提供了優(yōu)質(zhì)的資源本底。
為將會東豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品“送出去”,20xx年,縣委、縣政府與阿里巴巴合作,構(gòu)建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進農(nóng)村”網(wǎng)絡(luò)大格局。農(nóng)村電商作為一種與傳統(tǒng)商貿(mào)并駕齊驅(qū)的新興業(yè)態(tài),不僅創(chuàng)造了新的消費需求,引發(fā)了新的投資熱潮,開辟了就業(yè)增收新渠道,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間,而且正加快成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量,成為經(jīng)濟發(fā)展新的原動力。而我縣獨特的地理環(huán)境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品:七彩洋芋、優(yōu)質(zhì)黑山羊、優(yōu)質(zhì)華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數(shù)達35萬之多,農(nóng)村電商在我縣域具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間,將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間,縣委、縣政府調(diào)整工作思路,把旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來抓,鄉(xiāng)村旅游業(yè)開始走上了發(fā)展起步階段,而農(nóng)村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅(qū),不難看出,兩顆新星的碰撞在所難免,如果能合理融合利用,將使其互助互進,大受裨益。
二、旅游資源開發(fā)及農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發(fā)建設(shè)和農(nóng)村電商發(fā)展具有可喜的前景,但是處于起步階段的兩個新事物,在發(fā)展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題:
。ㄒ唬⿲︵l(xiāng)村旅游層面理解不深,對農(nóng)村電商發(fā)展后勁不足。
長期以來的,政府一直主導(dǎo)的地方支柱產(chǎn)業(yè)是烤煙,而新興的旅游業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益微乎其微,對縣域經(jīng)濟拉動力不大。這就導(dǎo)致了部分部門、部分干部短時間內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商沒有引起足夠的重視,認為旅游和電商發(fā)展不能形成氣候,只是簡單的做做宣傳,不肯在上面花時間,下功夫,更有甚者,認為預(yù)期給這一投入資金大、見效慢的行業(yè)投資,還不如投入到一些在短期內(nèi)能收到經(jīng)濟效益的事業(yè)中去。久而久之,這兩個產(chǎn)業(yè)就不能得到持續(xù)有力的發(fā)展,從而制約了其發(fā)展前景。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游與電商發(fā)展“各自為政”,產(chǎn)業(yè)層次較低,未能得到合理有效結(jié)合。
旅游業(yè)應(yīng)當是一個復(fù)合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產(chǎn)業(yè)。但本縣的旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)相當薄弱,鄉(xiāng)村旅游被大多數(shù)人認為是單一的農(nóng)業(yè)旅游乃至于農(nóng)業(yè)觀光旅游,或者是單一的景點旅游,缺乏多樣性和趣味性。而農(nóng)村電商更是購進的多,出去的少,導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)不能銷出去,頗有入不敷出的感覺。細思之下,這兩者之間未建立起嚴密的聯(lián)系,從而產(chǎn)生的效益達不到預(yù)期的效果。鄉(xiāng)村旅游更需要的是與農(nóng)村電商、民族文化、科技、教育等進行多元化的融合,通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打響地方特色產(chǎn)品的名聲,用地方特色產(chǎn)品推動旅游景點的知名度、美譽度。
。ㄈ┼l(xiāng)村旅游“軟硬件”設(shè)施建設(shè)相對薄弱,電商“孤掌難鳴”。
由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個循序漸進的過程,鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商作為剛起步的產(chǎn)業(yè),一應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都未完善,大多數(shù)的旅游景點還處于原生態(tài)待開發(fā)的階段,部分開發(fā)的景點設(shè)施也未完善、就位。很多地方交通梗塞,隨之帶來的垃圾處理、停車場、環(huán)保設(shè)施、廁所、游客購物店等系列配套設(shè)施建設(shè)滯后,也就成了阻礙其充分發(fā)展的根源。農(nóng)村電商所傾向的農(nóng)特產(chǎn)等在一無品牌效應(yīng)、二無地域優(yōu)勢、三無堅實信譽保障基礎(chǔ)的情況下,也就孤掌難鳴,舉步維艱了。
。ㄋ模┞糜魏碗娚腆w系不健全,專業(yè)人才短缺。
工欲善其事,必先利其器。一個產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展,離不開雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),更離不開專業(yè)的技能型人才。就目前的情況看,鄉(xiāng)村旅游缺乏專門的旅游管理機構(gòu)和開發(fā)機構(gòu),缺乏專業(yè)的景點開發(fā)設(shè)計人才、市場開拓統(tǒng)籌發(fā)展人才、旅游經(jīng)營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業(yè)人才等。電商亦然,在這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,依托的最多的還是當?shù)氐拇迕,其絕大多數(shù)人未受過專門系統(tǒng)的培訓,他們的溝通理解能力及服務(wù)質(zhì)量都不是很高,這是鄉(xiāng)村旅游和電商得不到充足發(fā)展的重要因素。
。ㄎ澹┱Y金投入不足,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遲緩,電商產(chǎn)業(yè)鏈短板較多,不能形成合力。
“十三五”期間,盡管我縣積極投入了開發(fā)建設(shè)資金,但是預(yù)期效果差強人意。預(yù)計投入2.5億元,完成《會東縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,完成金沙江流域龍頭景區(qū)建設(shè),實施魯南山地質(zhì)公園建設(shè)、白鶴灘亞熱帶風情鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)、兩岔河的縣城旅游綜合體建設(shè)、大崇休閑度假核心區(qū)、沿江農(nóng)業(yè)果蔬觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江水岸互動休閑帶、鄉(xiāng)村旅游風情小鎮(zhèn)、夾馬石牧場生態(tài)旅游區(qū)等開發(fā)建設(shè)。但就目前情況來看,這點預(yù)備資金是不夠的,這一系列的旅游資源開發(fā),不僅僅是自然生態(tài)的開發(fā)利用,更需要相應(yīng)的基礎(chǔ)施設(shè)配套建設(shè)、人文教育建設(shè)等。反觀農(nóng)村電商,其需要銷出去的產(chǎn)品,現(xiàn)階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準,知名度低,不能給予買家公信力,一應(yīng)的軟硬件設(shè)施還不達標,只是將一個雛形建立起來,還有待后續(xù)的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農(nóng)村電商有機結(jié)合發(fā)展策略
他山之石,可以攻玉。20xx年4月24日,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員赴鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商結(jié)合發(fā)展成效顯著的宜賓長寧縣“取經(jīng)”。結(jié)合長寧的發(fā)展思路和發(fā)展歷程,我縣鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商可以通過以下途徑發(fā)展:
。ㄒ唬┮虻刂埔,打造旅游景點精品,積極開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
根據(jù)縣域景點分布散而多的特點,依托其獨特的地理壞境優(yōu)勢,打造出具有地方特色的旅游景點,同時積極開發(fā)與旅游景點相匹配的特色農(nóng)產(chǎn)品。合理結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,掌控好時間節(jié)點,力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節(jié)舉辦的“金色菜花節(jié)”,讓人體驗春的活力,同時可附上由其生產(chǎn)的菜籽油,用以提升知名度,吸引游客;春末“十里綠岸升炊煙,萬人空巷斗清明”的“清明宴”,結(jié)合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地,也能吸引很多人前往;夏日的端午藥膳宴,也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中,將傳統(tǒng)與旅游業(yè)、電商有機結(jié)合在一起,對后續(xù)的發(fā)展有重要的作用。
。ǘ┘哟筚Y金投入,招商引賢,完善旅游、電商產(chǎn)業(yè)鏈,補齊短板。
旅游和電商可以分步發(fā)展,建議先期發(fā)展完善旅游業(yè),由縣財政每年列入旅游發(fā)展專項經(jīng)費,并逐年增長。設(shè)立獎勵資金,推進旅游品牌建設(shè),引進旅游開發(fā)、管理等專業(yè)人才。政府要降低準入門檻,以開放的姿態(tài),積極引進旅游開發(fā)和投資資源,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。要加快完成景區(qū)、景點的公路、環(huán)保等基礎(chǔ)硬件施設(shè)的建設(shè),再有能力的基礎(chǔ)上,鞏固提高。旅游業(yè)起來了,游客多了,那么電商也就進一步打牢了基礎(chǔ),后續(xù)就完善電商產(chǎn)業(yè)鏈,在旅游點增設(shè)網(wǎng)店,嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),引進推銷型人才,逐步將旅游和電商相融合。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,成就旅游品牌,不斷拓寬客源市場。
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),無煙產(chǎn)業(yè),是一種形象經(jīng)濟,其要發(fā)展得好,不僅要有特色,更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),建議以各級電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體網(wǎng)站為促銷平臺,以景區(qū)亮點和特產(chǎn)為宣傳重點,加大宣傳力度,提高宣傳密度,打響縣域特色旅游品牌,擴大我縣旅游的知名度。要積極開發(fā)研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品,如金山江的奇石、大山的根雕藝術(shù)等,積極推出我縣的風味小吃,逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬電商客源市場。
。ㄋ模┓e極發(fā)展旅行社,強化文物管理旅游辦對行業(yè)的管理職能,實施規(guī)范管理,提高旅游服務(wù)水平。
旅行社是游客和景點的載體,在旅游行業(yè)中起到至關(guān)重要的最用。我們要加強與省內(nèi)著名旅行社和景區(qū)景點協(xié)作,充分運用現(xiàn)代化的手段,建立我縣旅游信息網(wǎng)絡(luò),開拓市場,打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區(qū)及涉游單位的規(guī)范和管理,加大對全縣旅游業(yè)開發(fā)的管理。以市場經(jīng)濟規(guī)律和要求為準則,沖破當前利益、部門利益的局限,站在大旅游、大市場的角度,切實解決旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理,營造文明、健康、有序的環(huán)境。各旅游相關(guān)部門要緊密協(xié)作,使景區(qū)治安穩(wěn)定,確保游客的生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┏掷m(xù)制定和完善旅游資源規(guī)劃和開發(fā)優(yōu)惠政策,奠定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升電商發(fā)展空間。
在確立了“一體、一園、三區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)格局的基礎(chǔ)上,要不斷以景點為依托,開展有針對性的招商引資活動,通過市場化運作,吸引更多的客商到我縣開發(fā)旅游資源。在打響旅游品牌,拓寬客源的基礎(chǔ)上,鼓勵國家、集體和個人參與我縣旅游景區(qū)的供水、道路、市政工程、交易市場、賓館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充實旅游基礎(chǔ),提升電商運作空間。
旅游業(yè)和電商業(yè)的結(jié)合發(fā)展,前景一片大好。我們要緊密團結(jié)在縣委、縣政府周圍,抓住機遇,拉動融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,會東這顆新星必將如月之恒,如日之升。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告10
一、基本情況
鄉(xiāng)地處市東北部,距城區(qū)55公里,與三面交界。全鄉(xiāng)轄8個村1個居委會,共3156戶10127人。幅員面積32平方公里,耕地8890畝(其中水田5121畝,旱地3769畝)。場鎮(zhèn)面積0.5公里,常住人口1400余人。鄉(xiāng)機關(guān)干部職工25人,其中行政12人。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、特色產(chǎn)業(yè)情況
鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)以種養(yǎng)業(yè)為主。糧食作物主要有小麥、水稻、玉米、紅苕及各種豆類;經(jīng)濟作物主要有油菜、生姜、水果、蔬菜等;養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬、肉羊、肉牛、家禽為主;工副業(yè)主要以建筑、建材、交通運輸?shù)葹橹。近年來,我鄉(xiāng)依托專業(yè)合作社,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),其中建有國家級示范專業(yè)合作社1個--雪洞生姜專業(yè)合作社,并以此輻射帶動全鄉(xiāng)生姜發(fā)展,培育出了雪洞、柏楊、石星三個生姜專業(yè)村,建生姜良繁基地300畝,20xx年全鄉(xiāng)種植生姜3200畝,生豬專業(yè)合作社3個,200畝的金銀花種植專業(yè)合作社1個,其他合作社3個。近年來,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,其中肉牛養(yǎng)殖場1個,肉羊養(yǎng)殖場2個,家禽養(yǎng)殖場2個。全鄉(xiāng)居民收入主要以外出務(wù)工為主,種養(yǎng)業(yè)為輔。
三、存在的主要問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
(1)交通狀況較差。時至今日,全鄉(xiāng)仍有2個村60%的社道未硬化,造成群眾行路難,農(nóng)產(chǎn)品銷售難。
。2)公共設(shè)施滯后。場鎮(zhèn)設(shè)施不健全、功能不完善,沒有一個公共群眾娛樂場所,場鎮(zhèn)亮化、綠化較差,仍有3條街道未亮化、綠化。
。3)水利隱患嚴重。全鄉(xiāng)七座、蛐退畮炀嬖诓煌潭鹊牟‰U隱患,排水渠道不暢、蓄水設(shè)備老化現(xiàn)象嚴重,沒有控制性水利工程,農(nóng)業(yè)抗旱排澇能力較差,尤其是在全球氣候變化、災(zāi)害性極端性天氣增多的大環(huán)境下,旱澇災(zāi)害頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失,還沒有從根本上解決靠天吃飯的被動局面。
2、農(nóng)村社會發(fā)展滯后。我鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展水平較低,由于經(jīng)濟狀況差,導(dǎo)致大量人員外出,其中不乏一些鄉(xiāng)土仁人志士和外出務(wù)工、經(jīng)商成功人士,他們在事業(yè)有成后由于看到家鄉(xiāng)各方面比較落后也就不愿回鄉(xiāng)發(fā)展,這就造成我鄉(xiāng)社會發(fā)展嚴重滯后。
3、農(nóng)民致富增收困難。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)小農(nóng)模式,一是分散經(jīng)營,二是生產(chǎn)規(guī)模小,三是銷售渠道不暢通,信息不靈,同時銷售的產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高等這些原因就導(dǎo)致了農(nóng)民增收困難。
四、設(shè)想及建議
設(shè)想:完善場鎮(zhèn)功能配套設(shè)施,計劃今年投資40萬元建一個500平方米的群眾娛樂活動場所,計劃投資50萬元完成場鎮(zhèn)深街道的綠化及亮化工程,同時,爭取今年完成玉帶峽旅游景區(qū)的簽約工作。
建議:1、增加資金投入。完善農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是農(nóng)田水利設(shè)施,爭取建一座控制性水利工程,增強防洪抗旱的能力,既可改善我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,又可保障經(jīng)濟發(fā)展。
2、扶持農(nóng)村發(fā)展。加大對教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入,改善人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),再者號召本地各類高校(中職高校)學生畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新型農(nóng)民。
3、幫助農(nóng)民增收?傮w上通過工業(yè)發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,促進農(nóng)民增收。一方面繼續(xù)擴大種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模,壯大規(guī)模促發(fā)展;一方面發(fā)展糧食深加工產(chǎn)業(yè),同時延長產(chǎn)業(yè)鏈,以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),打造產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)新“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
鄉(xiāng)村體育發(fā)展調(diào)研報告11
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng),政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設(shè)計。引進國內(nèi)外知名團隊參與規(guī)劃建設(shè),先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設(shè)計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設(shè)進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;2017年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ﹥(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù),深挖特色。堅持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設(shè)計師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵姶甯幻,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
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