鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文（精選15篇）

　　在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀與收藏。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 1

　　長(zhǎng)期以來，學(xué)生中一直存在著愛好體育活動(dòng)但不愛上體育課的現(xiàn)象，這大概與沉悶、單調(diào)的體育課教學(xué)有關(guān)�！扼w育與健康》課程中要求要在體育課堂教學(xué)中，發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)，學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)技能技巧和體育知識(shí)，進(jìn)而提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，增強(qiáng)生理健康及社會(huì)適應(yīng)能力，充分照顧到學(xué)生的主體地位，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，確保人人享受體育健康的樂趣。

　　學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任。愛玩是學(xué)生的天性，如何讓學(xué)生在體育課上能痛快地玩，而且玩中有學(xué)，這將是學(xué)校體育課程改革的方向�，F(xiàn)通過對(duì)冷水江市六所中學(xué)體育課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研，分析如下：

　　一、存在的問題

　　體育被視為副科，不被重視

　　衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率，評(píng)判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績(jī)，但事實(shí)上，升學(xué)率和考試成績(jī)一直是全社會(huì)和學(xué)校管理者的指揮棒，考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下，學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率，狠抓廣大教師的考試業(yè)績(jī)。只重考試成績(jī)的指揮棒下，體育教學(xué)就成了可有可無的課程了。體育教師也就成了副科教師，家長(zhǎng)更不會(huì)重視，甚至有家長(zhǎng)怕累著孩子，不讓他們上體育課。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣，他們也就敷衍了事，更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之，在學(xué)生的.眼里，體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績(jī)，不惜大量占用體育課的時(shí)間。

　　2、 學(xué)校體育觀念的滯后

　　觀念較為陳舊，只注重體育成績(jī)的單方面的提高，不注重學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力的培養(yǎng)，只注重少部分體育特長(zhǎng)生的培養(yǎng)，為學(xué)校在一些運(yùn)動(dòng)賽事比賽中取得好成績(jī)而增光添彩，而忽視了對(duì)全體學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力的發(fā)展，目光僅放在了短期的體育成績(jī)，而忽視了長(zhǎng)期的對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的提高和養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣。

　　3、 學(xué)生整體缺乏體育鍛煉意識(shí)，上課興趣不足， 熱情不夠

　　由于各種原因，也導(dǎo)致了學(xué)生整體缺乏體育鍛煉的意識(shí)，對(duì)體育課熱情不夠，能參與鍛煉的僅僅局限在按部就班的廣播體操和眼保健操，甚至在體育課堂上也懶得運(yùn)動(dòng)，應(yīng)付了事，有的還以各種理由請(qǐng)病假，不愿意參加體育運(yùn)動(dòng)，這是由于學(xué)生的體育興趣沒有被培養(yǎng)起來，有的學(xué)生認(rèn)為體育課就是自由活動(dòng)，就是放羊了，隨便玩了，完全脫離了老師的教學(xué)，組織性差，隨意性強(qiáng)。

　　4、體育教師隊(duì)伍力量薄弱、工作積極性不高

　　體育方面的師資力量欠缺，師資觀念水平有待提高。有人曾笑話體育課是“一個(gè)哨子，兩個(gè)球，學(xué)生老師都自由”。

　　教師教學(xué)手段單一， 內(nèi)容重復(fù)，沒有按照《體育與健康》這本教材上的內(nèi)容一課一課上下去。體育課堂的內(nèi)容，無新意，學(xué)生提不起興趣，或者是考什么就教什么，考跳遠(yuǎn)，那就節(jié)節(jié)課都練習(xí)跳遠(yuǎn)，有一跳跳幾年的現(xiàn)象存在。

　　二、解決的對(duì)策與建議

　　建立嚴(yán)格的體育工作督導(dǎo)小組和評(píng)估體系

　　制定有關(guān)體育教學(xué)文件，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的檢查督促，保證學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量，提高體育教學(xué)管理水平。

　　2、加大對(duì)體育的宣傳力度

　　通過板書、廣播和比賽等形式來宣傳體育讓更多的人認(rèn)識(shí)體育，樹立正確的學(xué)校體育指導(dǎo)思想。使更多的群體關(guān)注體育、支持體育，更重要的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)要更新觀念支持體育工作，激勵(lì)體育教師，提高體育教師的專業(yè)職能。

　　3、重視體育教育人才

　　要為體育教師創(chuàng)造施展才能的空間，還要吸納人才，利用人才，穩(wěn)定高級(jí)人才的隊(duì)伍，學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)現(xiàn)有體育教師參加繼續(xù)教育，通過各種形式的教育，提高教師學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)學(xué)校體育發(fā)展要求。

　　4、有計(jì)劃地開展體育活動(dòng)

　　學(xué)校還應(yīng)利用課余時(shí)間，有目的地組織學(xué)生開展豐富多彩的體育活動(dòng)，保證課時(shí)，不得隨意侵占，按計(jì)劃有秩序地進(jìn)行體育教學(xué)、考核，大家都重視體育教育，為使學(xué)生進(jìn)入自發(fā)、自由的體育鍛煉境地而努力。

　　總之，通過以上對(duì)冷水江市中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，體育教師要抓好體育課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，重視各環(huán)節(jié)的作業(yè)，遵循體育教學(xué)的循序漸進(jìn)原則，確保學(xué)生健康的發(fā)展，全面的發(fā)展。學(xué)校要建立切實(shí)可行的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，為體育教師向?qū)�業(yè)化發(fā)展提供良好的環(huán)境。從學(xué)生興趣愛好入手，以興趣為導(dǎo)向，讓學(xué)生真正喜歡體育課，培養(yǎng)學(xué)生良好鍛煉身體的習(xí)慣，強(qiáng)健體魄，為以后大學(xué)體育課程打下扎實(shí)的體能和技術(shù)基礎(chǔ)。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2

　　后奧運(yùn)時(shí)代的到來，全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。在構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的征途中，我市群眾體育面臨怎樣的現(xiàn)狀，如何推動(dòng)全民健身體系建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)？帶著這個(gè)問題，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我們從4月15日至30日，通過實(shí)地觀摩、走訪或接訪群眾、召開懇談會(huì)、發(fā)放征求意見函等方式，對(duì)市屬黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、單項(xiàng)協(xié)會(huì)等群眾體育開展情況進(jìn)行了一次全面的專題調(diào)研，同時(shí)考察了池州等地的體育設(shè)施建設(shè)情況。

　　一、我市群眾體育總體情況

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)體育行政部門的指導(dǎo)下，“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)得到深入開展，社區(qū)體育、協(xié)會(huì)體育、農(nóng)民體育力度進(jìn)一步加大，群眾體育活動(dòng)開展經(jīng)常，鍛煉人群不斷擴(kuò)大；全民健身組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)；全民健身基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步重視和改善，“以人為本，和諧發(fā)展”的群眾體育工作新局面已初步形成。我市群眾體育工作連續(xù)兩年榮獲“安徽省全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，并多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。

　　全民健身組織逐步健全。全市七縣一市政府成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，政府有關(guān)部門和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行研究部署、檢查監(jiān)督和工作決策；體育社團(tuán)工作向規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化方向邁進(jìn)。全市成立了具備法人資格的體育社團(tuán)17個(gè)，其中市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)12個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)以上青少年體育俱樂部9個(gè)，城市體育先進(jìn)社區(qū)7個(gè)，國(guó)家級(jí)社區(qū)體育俱樂部1個(gè)，省級(jí)社區(qū)體育俱樂部2個(gè)，晨晚練點(diǎn)66個(gè)；xx市和八個(gè)縣（市）全部成立了體育總會(huì)；截至20xx年底，全市等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)1731名。

　　全民健身活動(dòng)蓬勃開展。自《全民健身計(jì)劃綱要》頒布實(shí)施后，各界聯(lián)手，市縣聯(lián)動(dòng)，一年一度的全民健身主題系列活動(dòng)已形成傳統(tǒng)，參與人群達(dá)數(shù)十萬人次；全市連續(xù)舉辦城市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)以及各類體育單項(xiàng)比賽，在宜城大地上掀起了一輪輪全民健身熱潮；我市運(yùn)動(dòng)員參加省級(jí)以上規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì)屢創(chuàng)佳績(jī)，“四種健身氣功”推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)，健身氣功站點(diǎn)建設(shè)不斷擴(kuò)大。

　　全民健身設(shè)施明顯改善。市及八縣（市）、四區(qū)，在社區(qū)的公園、綠地、廣場(chǎng)，用體育彩票公益金共捐建105條全民健身路徑工程，119條農(nóng)民體育健身工程，建設(shè)1個(gè)縣級(jí)“雪炭工程”，創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)全民健身示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年1月，我市經(jīng)過改建的體育場(chǎng)正式對(duì)群眾開放，成為我市城區(qū)群眾體育健身的重要活動(dòng)場(chǎng)地。市體育中心和訓(xùn)練綜合館已完成了選址和拆遷工作。標(biāo)志著我市體育設(shè)施建設(shè)水平有了較大水平的提升。

　　全民健身典型不斷涌現(xiàn)。桐城市、潛山縣榮獲“全國(guó)體育先進(jìn)縣”稱號(hào)。“十五”期間，國(guó)家體育總局授予我市3個(gè)單位“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào)，4名個(gè)人“全國(guó)群眾體育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，2名個(gè)人被國(guó)家評(píng)為“群眾最喜愛的社會(huì)體育指導(dǎo)員”，5個(gè)單位“全國(guó)全民健身周活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

　　二、存在主要問題及原因

　�。ㄒ唬┤罕婓w育意識(shí)不強(qiáng)，體育人口比例很低

　　通過對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位問卷調(diào)查以及走訪社區(qū)群眾，我市大多數(shù)人對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)，還停留在“醫(yī)藥健康觀”，即“無病即健康”的層面上，很少有人對(duì)亞健康狀態(tài)足夠重視，或者采取相應(yīng)的措施，既便一部分人具備體育意識(shí)，但也還只是非“體育的娛樂觀”（看電視、打麻將、聽音樂等）和“體育欣賞觀”（通過媒體觀看以足球?yàn)榇�表的職業(yè)聯(lián)賽等各種比賽）的水平上，通過體育活動(dòng)直接參與的體育行為，在比例上仍然很少，能夠持久堅(jiān)持，并且愉悅身心、取得良好的鍛煉效果的體育健身比例更少。

　　每周鍛煉三次、每次鍛煉時(shí)間不少于半個(gè)小時(shí)、中等強(qiáng)度以上的，才能稱之為體育人口。全國(guó)體育人口比例28.93%，我市體育人口比例僅為23％，而學(xué)生占總體育人口的50％以上。對(duì)不參加體育活動(dòng)的主要原因的調(diào)查，結(jié)果排在前三位的是：沒有時(shí)間（占35%）；沒有活動(dòng)場(chǎng)所和健身設(shè)施（占22%）；缺乏興趣或缺乏指導(dǎo)（占16%）。參加體育鍛煉者的年齡結(jié)構(gòu)排序：老年人占36.3%，青少年、少年占43.1%，中年人占20.6%，隨著生活和工作節(jié)奏的加快，老年人一般都有充足的時(shí)間和情趣，晨晚練點(diǎn)、公園等場(chǎng)所到處活躍著老年人的身影，成為我市體育鍛煉的熱點(diǎn)，而中年年群體因?qū)W習(xí)、工作、生活壓力大等原因，鍛煉比例較低，非常值得關(guān)注。

　　（二）體育基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為全民健身活動(dòng)開展的“瓶頸”

　　依據(jù)《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)，20xx年6月，市體育局與市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)xx市城市住宅小區(qū)體 育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的通知》，把住宅小區(qū)體育設(shè)施建設(shè)納入城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，新建小區(qū)由體育行政部門參與工程驗(yàn)收，要求城市住宅小區(qū)的體育設(shè)施用地定額指標(biāo)為每千人不低于300平方米，居住組團(tuán)應(yīng)配置不少于1套健身路徑，居住小區(qū)配置不少于3套健身路徑，居住區(qū)配置不少于5套健身路徑工程，由建設(shè)單位按照規(guī)劃要求與小區(qū)建設(shè)配套實(shí)施。但受我市舊城區(qū)改造難度大、歷史欠賬多、公共財(cái)政投入少等因素的影響，老城區(qū)開辟全民健身設(shè)施困難，新建小區(qū)建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施也經(jīng)常發(fā)生“欠賬”現(xiàn)象。全市現(xiàn)有體育場(chǎng)地面積為262.8萬平方米，全市人均體育場(chǎng)地面積只有0.37平方米，僅為全國(guó)平均水平的三分之一。xx市區(qū)，自改革開放至今近30年來，大型場(chǎng)、館、池等幾乎是空白，只有一座建成于1999年的體育館和位于市中心的一座簡(jiǎn)易體育場(chǎng)，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施欠缺情況更加嚴(yán)重，與《全民健身計(jì)劃綱要》、《群眾體育十一五規(guī)劃》要求還有相當(dāng)大的差距。通過考察調(diào)研了解到，不僅省會(huì)合肥市以及馬鞍山、蕪湖、銅陵等沿江經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市公共體育設(shè)施狀況大大好于我市，連六安、巢湖、宣城、池州等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)工作均取得很大突破，池州市已斥資數(shù)億元正在建設(shè)占地426畝的體育中心。我市體育設(shè)施已目前已處在全省十分落后的位次，我市體育場(chǎng)地按系統(tǒng)分，體育系統(tǒng)建設(shè)的占4%，教育系統(tǒng)建設(shè)的占76.5%，其它在分布在各個(gè)小區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的占19.5%。學(xué)校因?qū)W校管理、場(chǎng)地器材消耗等原因，體育設(shè)施結(jié)構(gòu)性閑置，向居民開放率低，國(guó)有體育資源難以與群眾共享。群眾體育鍛煉多半在公園等非體育場(chǎng)所進(jìn)行，鍛煉人群的體育需求與體育資源失調(diào)的矛盾比較突出。

　　根據(jù)調(diào)查，我市參加體育鍛煉的人群中，有56.2％的人選擇離住地或單位在1000米以內(nèi)的鍛煉場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉，選擇距離在1000米～20xx米以內(nèi)的為28.3％。這反映出參加體育鍛煉的人群在選擇體育鍛煉場(chǎng)所時(shí)呈現(xiàn)出“就近”的特點(diǎn)。公共體育資源緊張嚴(yán)重制約了群眾體育的發(fā)展，成為影響群眾體育發(fā)展的主要矛盾。

　�。ㄈ�）體育社團(tuán)實(shí)體化、社會(huì)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)

　　我市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的發(fā)展，走過了一段艱辛的路程。市武術(shù)協(xié)會(huì)成立之初，無經(jīng)費(fèi)、無辦公場(chǎng)所、無專職人員，舉辦活動(dòng)都是靠武術(shù)愛好者自己掏腰包。近年來，武術(shù)協(xié)會(huì)走社會(huì)化的路子，以武會(huì)友，取得了民營(yíng)企業(yè)的支持，現(xiàn)逐漸形成規(guī)模；市乒乓球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)成立時(shí)，吸收愛好運(yùn)動(dòng)、有一定社會(huì)威望的行政在職領(lǐng)導(dǎo)參加，舉辦活動(dòng)時(shí)通過影響力取得企業(yè)贊助支持，協(xié)會(huì)運(yùn)作較為成功；還有的體育社團(tuán)通過舉辦健康旅游、開辦健身俱樂部、球館等壯大社團(tuán)實(shí)力，走群眾體育社會(huì)化、實(shí)體化的道路，維持協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但多數(shù)協(xié)會(huì)如象棋、羽毛球、體育舞蹈、足球等，都屬于“平民化”的社團(tuán)，出于共同的興趣愛好成立起來，開展活動(dòng)往往四處“化緣”，不僅難成規(guī)模，而且操作起來較為困難。如籃球、信鴿等單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織市級(jí)以上規(guī)模賽事，除去參賽隊(duì)訓(xùn)練、交通、交通、食宿等費(fèi)用，為了維持比賽正常的開支，還得需要參賽隊(duì)或隊(duì)員交納一定數(shù)額的參賽費(fèi)，久而久之就會(huì)挫傷運(yùn)動(dòng)員的參賽熱情。另外，單靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的影響力去開展活動(dòng)，畢竟發(fā)展空間非常受限，難以長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。在我市體育社團(tuán)向?qū)嶓w化、社會(huì)化逐步轉(zhuǎn)型和過渡的階段，需要政府有一定的資金投入，而這些投入目前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村體育、青少年體育基礎(chǔ)薄弱

　　我市是農(nóng)業(yè)大市，且多半是全國(guó)貧困縣，大多農(nóng)民還處于“溫飽向小康”的過渡期，外出務(wù)工的人群較多，從各縣（市）提供的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村組織體育活動(dòng)或農(nóng)民體育人口比例較低，還不到農(nóng)業(yè)人口的4%，顯見農(nóng)村體育相當(dāng)落后。大多數(shù)農(nóng)民迫于生活的壓力，根本無暇顧及體育鍛煉，體育健身的意識(shí)非常缺乏，有近一半的人認(rèn)為體育鍛煉沒有必要，或僅僅是利用傳統(tǒng)節(jié)日開展體育活動(dòng)來達(dá)到娛樂、消遣的目的。因此，在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件落后、體育基礎(chǔ)薄弱的條件下，普及和發(fā)展群眾體育仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

　　青少年體育在我市仍然是薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)調(diào)查，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》實(shí)施和“億萬青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)后，一些學(xué)校受“應(yīng)試教育”觀念的影響，很少開展體育活動(dòng)，甚至體育課也形同虛設(shè)，多數(shù)被文化課占用，既使在初中升高中的應(yīng)試中，體育也被“擦邊球”，走走形式。很多學(xué)校很多老師和家長(zhǎng)都認(rèn)為體育鍛煉會(huì)影響文化課學(xué)習(xí)，與其讓孩子們“玩”，不與省下時(shí)間攢點(diǎn)考分，青少年體質(zhì)總體來看不容樂觀，尤其是瘦弱、肥胖、近視的.問題令人擔(dān)憂。

　　（五）科學(xué)化指導(dǎo)薄弱，國(guó)民體質(zhì)測(cè)定制度亟待建立

　　我市在參加體育鍛煉人群中，有36.7％的人接受過體育鍛煉方面的指導(dǎo)，其中接受體育教師（教練員）指導(dǎo)的人數(shù)比例最多，為15.3％，其次為社會(huì)體育指導(dǎo)員、其他相關(guān)專業(yè)人員等，所占比例在5％左右。還有2.1％的人依照參考資料進(jìn)行體育鍛煉。

　　我市社會(huì)體育指導(dǎo)員1731人，按人口平均每3800多人才有１名指導(dǎo)員，鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)能力較弱。多數(shù)人群鍛煉形式較為松散，來去自由，這也為群眾體育科學(xué)的指導(dǎo)，帶來了困難。

　　在健身指導(dǎo)科學(xué)化的現(xiàn)代社會(huì)里，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市已逐步建立起了國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的建立，根據(jù)每個(gè)人的性別、年齡、體質(zhì)、居住環(huán)境、接受醫(yī)療服務(wù)的情況以及職業(yè)特性等綜合因素，提供心臟功能、最大攝氧量、運(yùn)動(dòng)能力、靶心率、身體水分、蛋白質(zhì)、肌肉、脂肪等多項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)詳細(xì)的報(bào)告，用以指導(dǎo)人們科學(xué)健身，建立健康檔案和開設(shè)運(yùn)動(dòng)處方、營(yíng)養(yǎng)處方、心理處方，提供科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施國(guó)民體質(zhì)測(cè)定制度，定期公布全民體質(zhì)狀況，將國(guó)民體質(zhì)狀況指標(biāo)收人國(guó)家社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，起到關(guān)鍵作用。而我們目前建立這套專門系統(tǒng)的（專門場(chǎng)地、設(shè)備、人員）的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能具備。

　　針對(duì)上述存在的問題，市體育局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的討論和剖析。從客觀原因來看，我市是農(nóng)業(yè)大市，人口眾多、經(jīng)費(fèi)投入少、發(fā)展不平衡，體育基礎(chǔ)差，場(chǎng)地設(shè)施落后，制約了我市群眾體育發(fā)展。從主觀上，也就是體育行政部門自身上找原因，可以總結(jié)概括為三句話：

　　一是站位不高。仍然存在著就體育抓體育，就工作談工作等問題，沒有很好地樹立跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育的意識(shí)；

　　二是思路不寬。思想還不夠解放，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)還不夠強(qiáng)，解放思想和更新觀念的程度與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合，用老辦法解決問題的多，用改革創(chuàng)新的辦法來解決問題的少，促進(jìn)發(fā)展，加快改革步伐的信心和勇氣還顯得不足；

　　三是把握不準(zhǔn)。對(duì)工作中存在的新問題、新情況、新矛盾，用馬克思主義辯證的思維去認(rèn)識(shí)和剖析，用科學(xué)發(fā)展觀的眼光去審視和解決還不夠。

　　三、對(duì)策及思路

　　通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)查研究，市體育局黨組進(jìn)一步明晰了群眾體育的發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過3－5年的努力，逐步建設(shè)和完善形成覆蓋全市的全民健身服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)我市體育科學(xué)、和諧發(fā)展：建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的全民健身組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；體育場(chǎng)地設(shè)施取得突破性進(jìn)展，縮小區(qū)域間群眾體育發(fā)展差距，基本建成多元化資金投入渠道和社會(huì)化的籌資機(jī)制，大力發(fā)展體育健身、娛樂產(chǎn)業(yè)，保障城鄉(xiāng)居民享有最基本的公共體育服務(wù)；大力發(fā)展以青少年為重點(diǎn)的學(xué)校體育，以社區(qū)為重點(diǎn)的城市體育和以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育，推進(jìn)群眾體育社會(huì)化進(jìn)程，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)增幅顯著；加強(qiáng)群眾體育隊(duì)伍的培養(yǎng)，搞好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。

　�。ㄒ唬┓e極宣傳，營(yíng)造氛圍，在培育群眾體育健身意識(shí)上下功夫

　　創(chuàng)新宣傳方式、注重宣傳實(shí)效，加強(qiáng)群眾體育宣傳，把群眾體育宣傳工作放在重要位置。通過《全民健身?xiàng)l例》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》實(shí)施這一契機(jī)，加強(qiáng)和新聞界的廣泛合作，通過建設(shè)科學(xué)健身科普畫廊、開放面向群眾的專題講座等形式，做好普法宣傳；通過全民健身重大活動(dòng)，做好重點(diǎn)宣傳；通過推廣健身知識(shí)和方法，做好普及宣傳；通過總結(jié)全民健身的經(jīng)驗(yàn)，做好典型宣傳；通過現(xiàn)代媒體手段，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳；通過用體育彩票公益的公益作用，做好社會(huì)宣傳。通過集中的宣傳，引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾，積極參與到全民健身的隊(duì)伍中來。引導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校大力開展全民健身競(jìng)賽表演活動(dòng)，在全社會(huì)形成“我運(yùn)動(dòng)、我健身、我快樂“的積極向上的氛圍。

　�。ǘ�）完善組織，增強(qiáng)功能，在群眾體育組織化、規(guī)范化上講實(shí)效

　　始終強(qiáng)化政府“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的職能，加快推進(jìn)全民健身事業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程，形成政府、社會(huì)、單位、學(xué)校、家庭、個(gè)人共同參與、共同興辦的格局。推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合開展的“科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施，發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)以及工、青、婦等群眾團(tuán)體在發(fā)展群眾體育中的組織作用，建立健全種類體育協(xié)會(huì)、文體中心、體育指導(dǎo)站、俱樂部等多形式、多層面的社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，行使對(duì)群眾體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能。合理配置并有效利用好社區(qū)體育的各種資源，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生部門，積極參與健康指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)處方、體育療法等服務(wù)，并逐步擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，形成體育服務(wù)體系；在加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度的同時(shí)，發(fā)動(dòng)中小學(xué)教師承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)工作，尤其是針對(duì)農(nóng)村體育、青少年體育的薄弱環(huán)節(jié)，不斷擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員在鄉(xiāng)村農(nóng)民、學(xué)校老師中的覆蓋面，保證社會(huì)體育活動(dòng)的制度化、經(jīng)�；�、生活化，為群眾體育的發(fā)展提供多方位的服務(wù)。

　�。ㄈ�）盡快立項(xiàng)興建xx市體育中心，在建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施上求突破

　　面對(duì)我市體育設(shè)施十分落后的局面，我們利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，我市加快皖江城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷提速的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策和資金支持，強(qiáng)化政府對(duì)群眾體育事業(yè)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，盡快立項(xiàng)開工興建xx市體育中心，近期內(nèi)建設(shè)市蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心，遠(yuǎn)期規(guī)劃xx市秦潭湖體育中心，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)市綜合訓(xùn)練館工程，早日改變我市大型公共體育場(chǎng)館設(shè)施在全省“墊底”的落后局面；繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)生活小區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃力度，城區(qū)新建小區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)全民“健身路徑工程”，已建小區(qū)要盡可能想辦法對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行改建，依據(jù)法律法規(guī)把群眾基本的體育權(quán)益保障好；多途徑擴(kuò)大群眾體育設(shè)施規(guī)模，加大體育彩票公益金對(duì)公益性體育設(shè)施建設(shè)的投入力度，促進(jìn)社會(huì)資源向群眾體育轉(zhuǎn)移。倡導(dǎo)全社會(huì)共同興辦群眾體育事業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與興辦全民健身事業(yè)的積極性；多渠道開放現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施，針對(duì)群眾體育健身設(shè)施不足與現(xiàn)有設(shè)施利用率不高并存的矛盾，堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，加大體育系統(tǒng)的場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)開放力度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取教育等部門的支持和配合，打破學(xué)校、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位體育設(shè)施部門所有制，緩解城鄉(xiāng)居民體育健身設(shè)施不足的矛盾；積極扶持規(guī)劃、園林等部門，在公園、綠地、廣場(chǎng)等地方建設(shè)公共體育設(shè)施，爭(zhēng)取十一五期間建成蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心內(nèi)各項(xiàng)體育設(shè)施。通過努力，為群眾提供基本的體育場(chǎng)地設(shè)施，滿足健身需求。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，在深化群眾體育改革創(chuàng)新上出精品

　　針對(duì)群眾對(duì)體育的需求愈加科學(xué)化的趨勢(shì)，積極開展提高體育的科學(xué)化水平。通過國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和開展科學(xué)研究等方式，加強(qiáng)健身指導(dǎo)，為群眾提供科學(xué)健身的指導(dǎo)方案。讓群眾學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)自己的身體健康，根據(jù)自己的職業(yè)狀況，身體狀況，選擇不同的體育鍛煉項(xiàng)目，開展涉及增強(qiáng)群眾體質(zhì)的保健、康復(fù)的咨詢和服務(wù)。根據(jù)城鄉(xiāng)差異，科學(xué)安排不同的健身方式和指導(dǎo)方法。讓群眾熱愛體育，享受享受科學(xué)健身帶來的成果。不斷創(chuàng)新全民健身活動(dòng)模式，實(shí)施全民健身活動(dòng)品牌戰(zhàn)略。結(jié)合“山、水、人、文”做好文章，彰顯特色。挖掘我市民間傳統(tǒng)體育資源，擴(kuò)大以武術(shù)為代表的民族傳統(tǒng)體育對(duì)外宣傳和國(guó)際、國(guó)內(nèi)間交流。打造一批有影響、有規(guī)模、有特色、有創(chuàng)新、群眾參與面廣的品牌活動(dòng)，引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 3

　　一、我縣農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�、農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施現(xiàn)狀。

　　1、體育場(chǎng)地不足。調(diào)查顯示，有70%的學(xué)校體育場(chǎng)地未達(dá)到1994年省教委制定的《城鎮(zhèn)普通中小學(xué)建校標(biāo)準(zhǔn)》，甚至有少數(shù)學(xué)校基本上就沒有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者活動(dòng)場(chǎng)所，有些學(xué)校即使有，也只是些簡(jiǎn)易的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，導(dǎo)致很多學(xué)校開設(shè)的體育課教學(xué)質(zhì)量不高，開課時(shí)數(shù)不足，或者只在有限的幾個(gè)年級(jí)開設(shè)體育課，象征性的表示學(xué)校開設(shè)了體育課。

　　2、體育器材短缺。根據(jù)調(diào)查，有30%的學(xué)校體育器材基本達(dá)標(biāo)（指能基本滿足大綱必修教材的需要），65%的學(xué)校體育器材缺少，5%的學(xué)校幾乎沒有體育器材，而且校與校之間的差距較大，同時(shí)，現(xiàn)有體育器材大部分陳舊、破損，其原因?yàn)楸９懿簧�，修理不及時(shí)，這為正常的體育教學(xué)埋下了安全隱患，由于受體育器材短缺的限制，有近30%的學(xué)校體育教學(xué)無法正常進(jìn)行。

　�。ǘ�）、農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

　　1、專業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看，有近40%的學(xué)校專業(yè)教師短缺，10%的學(xué)校無專業(yè)體育教師，現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷（不包括自考、函授畢業(yè)生）的僅占37%。

　　2、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示，有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，無法形成梯隊(duì)建設(shè)，有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)國(guó)家教育部對(duì)學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。

　　3、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過調(diào)查，大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃，也未能認(rèn)真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng)，致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀念落后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。

　　二、影響農(nóng)村學(xué)校體育活動(dòng)開展的主要原因

　　1、少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作的重要意義缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為農(nóng)村孩子身體好，不用參加體育鍛煉，開不開體育課無所謂。而主管部門領(lǐng)導(dǎo)在檢查、督導(dǎo)學(xué)校工作時(shí)沒把體育工作放到應(yīng)有位置來看待。由于工作上不重視，加上對(duì)學(xué)校體育設(shè)施等要求未做硬性規(guī)定，即使體育設(shè)施達(dá)不到要求，驗(yàn)收也能合格通過，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作不重視。

　　2、體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政支持乏力，制約了學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校因經(jīng)費(fèi)困難不能對(duì)體育進(jìn)行投資。

　　3、體育專業(yè)教師缺乏，思想不穩(wěn)定。正規(guī)體育院校、系畢業(yè)的大學(xué)本科生，受諸多因素影響，千方百計(jì)想辦法不到農(nóng)村學(xué)校任教，致使學(xué)校體育教師短缺，近30%的學(xué)校專業(yè)體育教師嚴(yán)重缺乏，只能用其它學(xué)科教師兼任或自行培養(yǎng)的自考生或函授生，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，由于學(xué)校不重視，加上經(jīng)費(fèi)短缺，部分體育教師思想不穩(wěn)定，從事第二職業(yè)或?qū)Ρ韭毠ぷ鞑徽J(rèn)真對(duì)待。

　　4、缺乏激勵(lì)機(jī)制。對(duì)執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》好的學(xué)校及體育教師個(gè)人，沒有配套的'激勵(lì)機(jī)制，積極性得不到充分調(diào)動(dòng)。

　　5、群眾體育工作發(fā)展不普及。農(nóng)村群眾體育工作發(fā)展受各種因素影響，一直開展不利，無其是農(nóng)村對(duì)體育工作認(rèn)識(shí)不正確，認(rèn)為勞動(dòng)是最好的體育活動(dòng)，開展群眾體育活動(dòng)沒有用。正是這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)體育工作重視不夠，學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)熱情不高。

　　三、發(fā)展對(duì)策

　　1、解放思想，多方籌集體育資金。根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》的要求，采取政府撥款，學(xué)校投入，社會(huì)贊助等方法，確保體育工作的開展，不斷提高學(xué)生身體素質(zhì)。

　　2、積極營(yíng)造良好的體育工作氛圍。各級(jí)政府和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待體育工作，吸引廣大體育專業(yè)院校、系的畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作，并積極為他們施展才能創(chuàng)造條件，使他們安心在學(xué)校開展工作。

　　3、挖掘地方特色教材，重視表彰先進(jìn)典型。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，充分挖掘具有濃厚地方特色的民間體育項(xiàng)目，形成有農(nóng)村特色的地方教材并自制器材。對(duì)自制體育器材工作有特色的學(xué)校、個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并大力推廣經(jīng)驗(yàn)，在每年舉行的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)上，應(yīng)充分安排這些本地特色體育項(xiàng)目，推動(dòng)體育工作全面開展。

　　4、積極開展互助活動(dòng)。通過政府及教育行政主管部門的支持，使城、鎮(zhèn)辦學(xué)條件好的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)子，改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育工作，以滿足學(xué)校體育改革和發(fā)展的需要。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 4

　　按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署，20xx年xx月xx日，在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，圓滿地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。

　　在這次檢查中，各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù)，各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全，學(xué)校體育課程普遍開齊開足，學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證，學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校（沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校），都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表，按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊C級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說明：

　　第一 、各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了20xx年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度，包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施，而且有職責(zé)分工、過程或測(cè)試，原始記錄，聽課筆記和今后努力的方向。

　　第二、 依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開齊開足課程內(nèi)容，面向全體學(xué)生，認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘校本研究，開發(fā)校本教材。 如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹�；張三小以乒乓球�(yàn)橐劳�；岑小以跳繩、抖空竹，關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán)，十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色，各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽課，確保教學(xué)秩序正�；�，全面提高素質(zhì)教育。

　　第三 、堅(jiān)持面向全體學(xué)生進(jìn)行詩(shī)意大課間的開展。檢查中、岑河小學(xué)展示的是跑操、跳繩、空竹的形式多樣的大課間文化；關(guān)一小展示的是全市即將推行的第九套廣播體操和跑操，還有結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)的滾鐵環(huán)、踢毽子、跳房子和踢足球游戲，可謂形式多樣；觀中的籃球、跑操，實(shí)中的跑操（因天氣原因、沒有展示）和特校通過視頻看到的籃球、跑操及其他活動(dòng)的展示。

　　第四 、堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過程中，多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī)；實(shí)小在田徑上也是如此；觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練；特校在今年，也參加了特奧會(huì)等比賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。

　　第五、 條件保障是根本。在檢查過程中，學(xué)校都能加大體育投入力度，推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)，明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。（如岑小、觀中、實(shí)小、實(shí)中和特校。）各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn)，繼續(xù)教育，為我們的'體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。

　　第六 、本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過程中，八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析，圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué)，做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表，其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中，絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信，盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異，但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。

　　第七、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，各校很樂意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽，在八所學(xué)校中，每校至少參加了全區(qū)xx項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀中；參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。

　　檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)：

　　1、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理，注重過程化，事務(wù)管理越來越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處（或體衛(wèi)部），尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課，以足球?yàn)樽ナ�，全面提高青少年學(xué)生身體素質(zhì)。

　　2、隨著今后幾年，學(xué)校體育教師老齡化越來越突出，有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編 ，需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來。

　　3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多，爭(zhēng)取少而精，合理安排比賽項(xiàng)目，讓大家都有認(rèn)同感。

　　4、落實(shí)體育教師待遇 ： 主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí)；大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括 8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等，要算工作量 。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 5

　　一、 調(diào)研目的

　　學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法

　　(一)調(diào)研對(duì)象

　　冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)

　　(二)調(diào)研方法

　　1、問卷法：

　　調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來7年發(fā)展規(guī)劃。

　　2、訪談法：

　　與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。

　　3、觀察法：

　　看檔案資料;看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;看器材

　　三、調(diào)研綜述

　　(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)

　　1、開齊開足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開齊開足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。

　　2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。

　　全鎮(zhèn)各校積極開展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)�！皟刹佟眱�(nèi)容豐富多彩，形式多樣�？朔�場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂的目的�！罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開展率達(dá)100%。

　　各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng)，在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。

　　體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。

　　3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

　　冷水辦事處積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。

　　(二)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問題

　　1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。

　　從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見依然存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。

　　2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。

　　冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。

　　部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展，同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來了隱患。

　　(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。

　　1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。

　　建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的`能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來，另一方面要采用多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。

　　2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。

　　嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國(guó)平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問題。

　　在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到�？顚Ｓ茫�同時(shí)也要廣開財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。

　　3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。

　　實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。

　　4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。

　　體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛好，符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 6

　　一、xx縣文化體育事業(yè)(民生方面)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)開展群眾性文化體育活動(dòng)情況

　　1、群眾文化活動(dòng)

　　(1)舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間，每年一屆的“xx縣春節(jié)電視聯(lián)歡晚會(huì)”如期舉行，已連續(xù)舉辦了5屆，縣城春節(jié)焰火晚會(huì)舉辦了3次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級(jí)參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。

　　(2)開展縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)在縣委宣傳部的'重視下及承辦方的努力下，在縣文工團(tuán)的精心組織下，42個(gè)單位(部門)輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)76場(chǎng)，觀眾達(dá)32.7萬人次。

　　2、群眾體育活動(dòng)

　　(二)公共文化體育設(shè)施情況

　　1、文化設(shè)施

　　引起積極反響，各地參觀者紛至沓來。1999年，又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓，建筑面積1349平方米。至此，文化館館舍面積達(dá)到2600余平方米，圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出，圖書館館舍面積僅500平方米。2022年5月，因城市建設(shè)需要，文化圖書館大樓被拆除，圖書館、文管所均租房辦公，文化館僅存文化館綜合樓一幢。

　　2022年8月，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，xx城市進(jìn)行了第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查。經(jīng)普查，全縣有非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地85塊，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地335塊(教育系統(tǒng)205塊，體育系統(tǒng)4塊，其他126塊)。標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地按開展項(xiàng)目劃分，有籃球場(chǎng)286塊(教育系統(tǒng)195塊，其他91塊)，有固定看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)7塊，門球場(chǎng)11塊，田徑場(chǎng)3塊，足球場(chǎng)3塊，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)4塊，棋牌房9塊，乒乓球房2塊，室外網(wǎng)球場(chǎng)2塊，室內(nèi)輪滑場(chǎng)、保齡球房、臺(tái)球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場(chǎng)各1塊。

　　3、營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所情況。

　　非法物品26655件，共處罰金12.41萬元，協(xié)助有關(guān)職能部門取締無證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所56戶。每年均組織全縣文化經(jīng)營(yíng)戶舉辦1—2期文化市場(chǎng)法律法規(guī)培訓(xùn)班，使其合法守法經(jīng)營(yíng)。

　　二、xx縣文化體育事業(yè)(民生方面)發(fā)展存在的問題

　　(一)公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重不足，難予開展正常文化體育活動(dòng);

　　(二)正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)缺乏，導(dǎo)致活動(dòng)開展較少，難予滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求;

　　(三)文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺，出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;

　　(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄，難予形成規(guī)模;

　　(五)文化市場(chǎng)管理工作點(diǎn)多面廣，難予面面俱到，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

　　三、xx縣文化體育事業(yè)(民生方面)發(fā)展對(duì)策

　　對(duì)今后如何實(shí)現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正讓群眾滿意，特提出如下發(fā)展對(duì)策：

　　(一)建好“三館”(即圖書館、博物館、文化館)，啟動(dòng)一中心(即體育活動(dòng)中心)，9鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)文化中心(站)，建成一批村級(jí)文化活動(dòng)室，逐步建成縣、鄉(xiāng)、村配套的三級(jí)公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　(三)縣級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開展，人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺(tái)。

　　(四)繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)(送戲、送書)，每年下鄉(xiāng)演出10至15場(chǎng)，解決農(nóng)民看戲難問題。

　　(五)縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)精彩紛呈，每月都有一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出，豐富縣城居民的文化生活。

　　(六)加大全縣文化市場(chǎng)管理力度，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)繁榮，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好，讓群眾滿意。

　　(七)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，全面完成上級(jí)下達(dá)的放映任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%，解決農(nóng)民看電影難問題。

　　(八)圖書館建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化、科技化，實(shí)施“信息資源共享工程”，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(九)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值逐年有明顯提高，力爭(zhēng)到2022年文化產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣gdp的4%，讓文化產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(十)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容，國(guó)民身體素質(zhì)有明顯提高，全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 7

　　為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況，根據(jù)市政會(huì)議題安排，教文衛(wèi)體委員會(huì)于20xx年6月中旬，在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下，組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員，就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式，充分聽取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見建議，比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)體育文化的需求逐年增加，體育消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí)，對(duì)發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開發(fā)體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索，取得了一定成效。

　　1、體育健身市場(chǎng)快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資，為鍛煉身體而消費(fèi)，已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外，休閑與戶外體育活動(dòng)，如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前，呼市已正規(guī)注冊(cè)的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè)，俱樂部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂部20家。其中，英派斯健身俱樂部發(fā)展勢(shì)頭良好，已在我市開設(shè)了3個(gè)館。此外，各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩，這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

　　2、積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。我市在采用市場(chǎng)化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國(guó)歷史文化名城乒乓球賽、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國(guó)家男子足球隊(duì)比賽、中國(guó)國(guó)奧隊(duì)與敘利亞國(guó)家隊(duì)的國(guó)際男子足球賽、全國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國(guó)拔河精英邀請(qǐng)賽、全國(guó)青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大型賽事。

　　3、體育用品銷售市場(chǎng)日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛，促進(jìn)了體育用品銷售市場(chǎng)的快速發(fā)展。2022年，我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長(zhǎng) 18.5%。目前，我市有體育用品經(jīng)營(yíng)商戶400余家(包括各大商場(chǎng)體育用品銷售商戶)，主要以銷售體育服裝為主，體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場(chǎng)和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷售市場(chǎng)。

　　4、體育彩票銷售態(tài)勢(shì)良好。2002年以來，我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。目前，全市共有體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)474家。2022年，在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢(shì)下，呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元，全區(qū)排名第二，位列xx市之后，超越了一直在我市前面的xx市，實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期，全市體育彩票銷售量累計(jì)達(dá)5.5億元，提供體彩公益金近4000萬元，有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。

　　5、體育培訓(xùn)業(yè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。開業(yè)運(yùn)營(yíng)一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，積極探索訓(xùn)練中心與俱樂部合作管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場(chǎng)化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合，為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類賽事31次，接待健身群眾1.8萬余人次。

　　6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。20xx年、2022年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場(chǎng)和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館，托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場(chǎng)。20xx年國(guó)家體育總局投入體彩公益金150萬元，為xx縣配套80多萬元，新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館，可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。

　　近年來，我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視，是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí)，召開專題討論會(huì)，傾聽體育經(jīng)營(yíng)部門和專家學(xué)者的意見和建議，研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并調(diào)整機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的'指導(dǎo)意見》及《xx區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神，制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的辦法、措施，使我市體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理走上法制化的軌道。

　　2、加強(qiáng)宣傳，不斷提升水平。城市化水平的提高是國(guó)家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度，通過電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站，宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息，以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場(chǎng)氛圍。

　　3、積極應(yīng)對(duì)，規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境，并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施，有效應(yīng)對(duì)。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé)，提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)銷售人員的積極性，各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。

　　4、引入市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，促使市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)，為呼市在培育體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。

　　5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下，承辦賽事的水平有較大的提高。2022年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬元，舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國(guó)及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次，參加人數(shù)達(dá)1.3萬人次。

　　6、整體規(guī)劃，合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。

　　一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。

　　二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場(chǎng)、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬元對(duì)呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用，該中心被命名為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬元對(duì)占地面約1000㎡的沙土老年門球場(chǎng)等。

　　三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪8000多㎡，翻建塑膠跑道 10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。

　　四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。

　　二、存在的問題

　　近年來，呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色，取得了一些成績(jī)，但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段，其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮，與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距，還存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。

　　1、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，實(shí)物型體育消費(fèi)，即購(gòu)買運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購(gòu)買門票，觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費(fèi)和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前，我市整體體育消費(fèi)水平不高，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。

　　三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過大;消費(fèi)群體比例不合理，其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。

　　2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全，體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍沒有真正建立，高素質(zhì)的體育市場(chǎng)管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全，但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重，現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職，缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各地的體育市場(chǎng)難以實(shí)施有效管理。

　　3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上，產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高，缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)，未能形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)集聚效應(yīng)。

　　4、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門，但目前國(guó)家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理的行政法規(guī)和配套政策，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無序競(jìng)爭(zhēng)、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了整個(gè)體育市場(chǎng)秩序，對(duì)整個(gè)體育市場(chǎng)的培育很不利，制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制，我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場(chǎng)所不僅在市區(qū)分布不均衡，在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店，有體育用品經(jīng)營(yíng)也是兼營(yíng)，而且大多是規(guī)模小、品種少。

　　6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開發(fā)上，還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開拓。

　　三、意見和建議

　　1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。

　　一是從思想上樹立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。

　　二是遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做到管辦分離，真正做好管理服務(wù)，積極引導(dǎo)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持，鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上，可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。

　　3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。

　　一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，資金來源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。

　　二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。

　　三是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。

　　4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑，不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。

　　一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原， 北靠大青山，南依土默川平原，地勢(shì)平坦，交通便利，有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富，如田徑、球類、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ)，其中柔道、摔跤、長(zhǎng)跑等更是在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌，積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢，但靠旅游消費(fèi)卻可能贏得更多的收益。

　　二是城市休閑體育發(fā)展勢(shì)頭迅猛。休閑體育巧打文化牌，休閑體育與文化血脈相連，彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一，很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目，都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂過程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承，讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。

　　5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面，在經(jīng)營(yíng)管理水平上，既懂體育，又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏，大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才。不斷完善人才評(píng)估體系、激勵(lì)機(jī)制。

　　6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)都以相對(duì)封閉的形式自主發(fā)展，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征，不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，增添新內(nèi)容，擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度，建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

　　7、近年來，我市用公共資金修建了許多體育場(chǎng)館，應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開放�，F(xiàn)有的體育場(chǎng)館周邊，多用于開辦洗車房、飯館等，應(yīng)充分利用，想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用，為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù)，使公共設(shè)施真正大眾化，并對(duì)社會(huì)開放。

　　8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè)，開辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外，體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展，讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 8

　　一、農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展存在的普遍性發(fā)展問題和區(qū)域性課程特點(diǎn)

　　普遍性發(fā)展問題是體育開課率明顯不足、體育場(chǎng)地器材短缺、體育師資不足與師資隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)偏低，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管還不到位，體育教學(xué)隨意性大，體育受應(yīng)試教育的影響被忽視現(xiàn)象較為突出。

　　區(qū)域性課程特點(diǎn)：東部農(nóng)村學(xué)校體育利用沿海以及地理自然環(huán)境積極開發(fā)課程資源如龍舟、登山、劃船等鄉(xiāng)土特色課程；中部農(nóng)村學(xué)校體育開展定向越野、傳統(tǒng)武術(shù)等特色體育課程；西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育利用現(xiàn)有資源按照新課標(biāo)進(jìn)行改革教學(xué)，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，學(xué)生家長(zhǎng)重視程度較低，一定程度上影響學(xué)生參與體育的積極性。

　　二、制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的根本性影響因素中“人”與“物”突出

　　對(duì)制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的根本性問題進(jìn)行梳理，探討其制約因素的影響性，對(duì)于“精準(zhǔn)扶持”更加體現(xiàn)“精準(zhǔn)性”至關(guān)重要。

　　首先，“人”的因素是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的決定性因素。通過全國(guó)大量調(diào)研獲悉，農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)的觀念與支持力度、體育教師的數(shù)量與專業(yè)化程度、學(xué)生的生活環(huán)境與接受優(yōu)質(zhì)體育教育的機(jī)會(huì)、家長(zhǎng)的觀念與配合程度等都決定著農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的速度與質(zhì)量。

　　其次，“物”的因素是制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。常言說“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)村學(xué)校體育在發(fā)展過程中，場(chǎng)地器材等“物”的基礎(chǔ)性保障滿足程度直接影響農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展水平。從總體上來看，農(nóng)村學(xué)校體育場(chǎng)地器材條件與廣大的城鎮(zhèn)地區(qū)相比，在數(shù)量、質(zhì)量發(fā)展水平方面，城鎮(zhèn)學(xué)校更勝一籌。相比較而言，部分農(nóng)村學(xué)校是在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的面積上略有優(yōu)勢(shì)，但多數(shù)場(chǎng)地的質(zhì)量還有待改善。如坑洼不平的“土場(chǎng)地”、安全隱患大的“砂石場(chǎng)地”和“毒跑道”等都急需改善。

　　三、對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”十分必要

　　無論從全面提升體育教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，還是學(xué)生接受體育教育的條件與機(jī)會(huì)均等，都需要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的“精準(zhǔn)扶持”。

　　首先，全面提升體育教育質(zhì)量需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。體育教育質(zhì)量決定著對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)實(shí)效，尤其是提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能、促進(jìn)身心健康方面更為突出。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“提高質(zhì)量”等工作方針，在整體提升體育教育質(zhì)量方面，農(nóng)村學(xué)校的體育教育質(zhì)量缺口更大，需要“精準(zhǔn)扶持”的涉及面也更多。由于影響農(nóng)村學(xué)校體育教育質(zhì)量的因素十分多元，因此，要考慮多方扶持，更要把握扶持的精準(zhǔn)性。

　　其次，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化與均衡發(fā)展需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》明確提出：“樹立健康第一的教育理念，全面強(qiáng)化學(xué)校體育工作”“完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定覆蓋全學(xué)段、體現(xiàn)世界先進(jìn)水平、符合不同層次類型教育特點(diǎn)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要求�！睂�(duì)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”，是加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化與均衡發(fā)展的明確要求�！叭�面強(qiáng)化學(xué)校體育工作”需要從最薄弱的農(nóng)村地區(qū)開始，只有農(nóng)村學(xué)校體育得到強(qiáng)化，有了快速發(fā)展，全面的強(qiáng)化工作才能得以更好地落實(shí)。農(nóng)村學(xué)校需要強(qiáng)化的體育工作千頭萬緒，只有基于區(qū)域差異和學(xué)校差異，精準(zhǔn)把握每一類問題的根源，才能更加準(zhǔn)確地進(jìn)行強(qiáng)化。

　　第三，使農(nóng)村學(xué)生享受均等的體育教育機(jī)會(huì)需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》還明確提出：“提升義務(wù)教育均等化水平，建立學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡。”均衡教育發(fā)展是我國(guó)義務(wù)教育法的方向性要求，“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)體育教育差距，不斷提升體育教育質(zhì)量，促進(jìn)體育教育公平，從而真正地實(shí)現(xiàn)體育教育事業(yè)的均衡、持續(xù)、健康發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校條件差異顯著，總體上相對(duì)落后，大部分農(nóng)村學(xué)生在體育設(shè)施條件、師資力量水平嚴(yán)重滯后的學(xué)校環(huán)境下學(xué)習(xí)，突出表現(xiàn)在學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)體育教育的機(jī)會(huì)不均，不改變這一現(xiàn)狀，就難以達(dá)到真正意義上的均衡發(fā)展。因此，需要“精準(zhǔn)扶持”農(nóng)村學(xué)校體育，有力促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育的均衡發(fā)展，讓每一個(gè)農(nóng)村學(xué)生都趨于受體育教育的機(jī)會(huì)均等。

　　對(duì)策

　　根據(jù)不同類型農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合學(xué)校體育發(fā)展關(guān)鍵制約因素和實(shí)際需求，進(jìn)一步深入探討對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展“精準(zhǔn)扶持”的策略更為重要。

　　一、準(zhǔn)確定位扶持類型，盡量縮小區(qū)域差異

　　對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展進(jìn)行“精準(zhǔn)扶持”，其關(guān)鍵就是要盡可能地促進(jìn)體育教育的均衡發(fā)展，減少區(qū)域、學(xué)校間的差距，而準(zhǔn)確確定需要扶持的類型是做好精準(zhǔn)扶持的前提。概括起來就是盡可能地進(jìn)行分層、分類、分段扶持。所謂分層扶持，是農(nóng)村學(xué)校體育缺口有大小，扶持的層次要遵循先大后小的原則，大問題解決了，小問題有時(shí)也會(huì)迎刃而解。所謂分類扶持，是缺口的類型有不同，有的是經(jīng)費(fèi)缺口大，有的是師資力量差，有的是思想觀念舊，有的是場(chǎng)地器材硬件設(shè)施有偏差，要對(duì)各類情況實(shí)施“精準(zhǔn)扶持”，扶持思路不同，方向不一，手段各異。所謂分段扶持，就是要基于不同學(xué)段的學(xué)校，如幼兒園、小學(xué)、初中、高中等最好能分學(xué)段實(shí)施扶持工作。因?yàn)�，不同類型的學(xué)校特點(diǎn)各異，發(fā)展任務(wù)與目標(biāo)定位有區(qū)分，扶持工作分段實(shí)施，效果更能凸顯。這就要求對(duì)不同學(xué)段學(xué)校建立不同的扶持方案。

　　二、注重集中多方優(yōu)勢(shì)，合理做好資源配置

　　農(nóng)村學(xué)校體育中的體育場(chǎng)地器材設(shè)施建設(shè)緊迫，優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地器材資源缺口較大，而體育教師資源尤其是優(yōu)秀體育教師資源的缺乏，也是目前農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展中的短板，很多農(nóng)村學(xué)校專職體育教師嚴(yán)重不足，兼職體育教師很難滿足廣大農(nóng)村學(xué)生對(duì)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的技能掌握和形成體育學(xué)科核心素養(yǎng)的綜合需求。因此，農(nóng)村學(xué)校的專業(yè)化體育教師資源的缺乏問題，是難以達(dá)到教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵問題。

　　集中優(yōu)勢(shì)資源，首先是優(yōu)勢(shì)教師資源，農(nóng)村體育教師隊(duì)伍建設(shè)缺口較大，對(duì)優(yōu)勢(shì)體育教師資源的合理配置至關(guān)重要。一是可以集中在“爭(zhēng)取外援的扶持”，如通過“支教”“送交”“走教”等多種形式，改善農(nóng)村體育教師缺口大的學(xué)校教學(xué)條件。

　　二是可以考慮“人才引進(jìn)的充實(shí)”，如通過引進(jìn)高校畢業(yè)生或從具有優(yōu)勢(shì)教師資源的學(xué)校借調(diào)等，盡管這種方式有一定難度，但是如果能夠提高待遇等優(yōu)越政策支持，在一定程度上也能行得通、做得到。

　　三是可以強(qiáng)化“體育教師培訓(xùn)”，提高體育教師的專業(yè)化程度，以確保滿足日常教學(xué)的需要。其次是場(chǎng)地器材優(yōu)勢(shì)資源，在充分利用場(chǎng)地器材優(yōu)勢(shì)資源方面，一是與周邊學(xué)校的優(yōu)勢(shì)場(chǎng)地器材的共用；

　　二是共享農(nóng)村體育健身路徑，彌補(bǔ)學(xué)校體育場(chǎng)地器材之不足；

　　三是加大政府對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的匹配力度；

　　四是爭(zhēng)取企業(yè)或其他慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)。除此之外，通過贊助體育經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身體育發(fā)展需要靈活完善資源配置也尤為重要。

　　三、全面把握扶持實(shí)效，提高體育教育質(zhì)量

　　提高質(zhì)量是教育發(fā)展的'永恒主體，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，要在提升學(xué)校體育質(zhì)量?jī)?nèi)涵上下功夫，尤其要注重扶持的實(shí)效性，力求每一項(xiàng)扶持都能精準(zhǔn)落實(shí)到發(fā)展短板上。精準(zhǔn)扶持注重實(shí)效，意味著要針對(duì)不同的質(zhì)量問題采取立竿見影的解決策略。

　　首先，解決體育課堂教學(xué)質(zhì)量問題，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式。如建構(gòu)“樂動(dòng)會(huì)”課堂，將能在一定程度上解決學(xué)不樂、學(xué)不熱和學(xué)不會(huì)等問題。農(nóng)村部分體育課堂缺乏明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，假如能夠在課堂上注重讓學(xué)生學(xué)樂，多動(dòng)，學(xué)會(huì)，課堂質(zhì)量問題就能大大提高。所謂學(xué)樂，就要基于學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)需求，通過游戲、趣味性活動(dòng)、比賽等激發(fā)學(xué)生的興趣，充分享受運(yùn)動(dòng)的樂趣，學(xué)生上體育課的積極主動(dòng)性就能調(diào)動(dòng)起來，“學(xué)樂”是前提。所謂多動(dòng)，就是要在體育課上保持適宜的練習(xí)密度和強(qiáng)度，過小達(dá)不到鍛煉效果，過大帶有一定安全隱患。一節(jié)課要能夠有一半以上的時(shí)間用于學(xué)生練習(xí)，一般基本部分安排中等強(qiáng)度的有氧練習(xí)對(duì)學(xué)生的健康更有宜。所謂學(xué)會(huì)，就是合理的組織，讓學(xué)生在課堂上掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)、技能和方法等。為確保體育課堂體現(xiàn)“樂動(dòng)會(huì)”，體育教師的教育教學(xué)能力水平就要有相應(yīng)的提升。

　　其次，提高大課間活動(dòng)質(zhì)量。大課間問題主要是未達(dá)全員、時(shí)間不足、內(nèi)容和形式單一等。大課間體育活動(dòng)是體育課堂的延伸，要突出大課間的實(shí)效性，就要在解決以上問題上下功夫。無論學(xué)校場(chǎng)地大小，都要想辦法達(dá)到全員參與，而且是指師生共同參與的全員。大場(chǎng)地集體一次性全員大課間活動(dòng)，小場(chǎng)地錯(cuò)時(shí)分批參與活動(dòng)。就時(shí)間而言，25分鐘的大課間，至少要保證15分鐘的時(shí)間真正用于學(xué)生體育鍛煉，30分鐘的大課間至少要保證20分鐘鍛煉�；顒�(dòng)的內(nèi)容和形式更要注重豐富和多樣，不能僅僅局限于跑步和廣播操，適當(dāng)增加學(xué)生可自主選擇的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)或趣味游戲等，其目的是要充分調(diào)動(dòng)全員參與大課間活動(dòng)的積極性。

　　第三，就課外體育活動(dòng)而言，中央七號(hào)文件明確規(guī)定“沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計(jì)劃”。為了確保安全，最好是有組織分類或分項(xiàng)的按規(guī)定安排課外體育活動(dòng)�？梢愿鶕�(jù)農(nóng)村學(xué)校、學(xué)生等實(shí)際情況組織開展課外體育興趣班，讓學(xué)生在課外體育活動(dòng)中找到自己樂于參與的運(yùn)動(dòng)方式，而且要有指導(dǎo)性地開展，避免學(xué)生參與活動(dòng)過于隨意而造成運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。由于農(nóng)村學(xué)校體育師資力量有限，班主任、任課教師等都可以在課外活動(dòng)時(shí)間充實(shí)到體育鍛煉中去，一方面參與組織與指導(dǎo)，另一方面教師自己也能得到鍛煉增進(jìn)健康。

　　切實(shí)改變農(nóng)村和貧困地區(qū)教育薄弱面貌，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。教育均衡發(fā)展是目標(biāo)、是方向，更是提高教育質(zhì)量難啃的硬骨頭；扶持貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展，是期許、是愿望，更是提高學(xué)校體育發(fā)展整體水平的重點(diǎn)任務(wù)。扶持工作做得好與差，直接影響著教育均衡發(fā)展的速度和實(shí)效。要提高體育教育質(zhì)量，全面促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，開展好農(nóng)村學(xué)校體育的“精準(zhǔn)扶持”工作，是新時(shí)期“堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)略目標(biāo)中教育事業(yè)做好精準(zhǔn)扶貧的重要任務(wù)之一，也是體育教育均衡發(fā)展必須要重點(diǎn)攻克的難關(guān)。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 9

　　發(fā)展農(nóng)村體育是我國(guó)整個(gè)體育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容[1]。目前，學(xué)校體育教育改革正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，在理論與實(shí)踐上越來越受到人們的關(guān)注和重視，體育課堂也提出“以學(xué)生為主體”的教學(xué)原則。但是在農(nóng)村，由于師資力量匱乏，體育教師觀念滯后，體育設(shè)施不完善，而且農(nóng)村學(xué)生由于受家庭、環(huán)境影響，在興趣、愛好培養(yǎng)方面顯得不足，除一小部分學(xué)生有所愛好，極少數(shù)學(xué)生具有某一項(xiàng)目特長(zhǎng)外，大部分學(xué)生處于即無興趣、愛好，又無項(xiàng)目特長(zhǎng)的“灰色地帶”。如何改變農(nóng)村體育教學(xué)，消除“說起來重要，干起來次要，抓起來不要”的被動(dòng)局面，克服重知識(shí)、智力開發(fā)，輕體育教學(xué)的弊端，落實(shí)素質(zhì)教育，更新體育教學(xué)觀念，更好地進(jìn)行中學(xué)體育教學(xué)的改革。筆者認(rèn)為有必要對(duì)目前農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和提出解決體育教學(xué)現(xiàn)實(shí)問題的對(duì)策。

　　一、農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀及其存在的問題

　　1、體育教學(xué)重視程度存在問題

　　一方面，廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村，由于受城鄉(xiāng)差別和傳統(tǒng)觀念的影響，“望子成龍”、“望女成鳳”心切，對(duì)孩子參加體育活動(dòng)不重視。另一方面，在農(nóng)村中學(xué)里，隨著教育格局的轉(zhuǎn)型，區(qū)域間生源的競(jìng)爭(zhēng)和擇校讀書愈演越愈烈，家長(zhǎng)和老師們，為了學(xué)生能夠考取高一級(jí)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校，全力以赴地加強(qiáng)對(duì)應(yīng)考科目的訓(xùn)練，更談不上讓孩子參加體育活動(dòng)。據(jù)調(diào)查了解，很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長(zhǎng)。一方面崇拜像劉翔、姚明這樣的體育明星，另一方面卻不讓孩子參加體育活動(dòng)，很大程度上仍然是“智育第一”、“分?jǐn)?shù)第一”、“升學(xué)第一”，認(rèn)為搞體育“出息不大”或“沒出息”。因此，對(duì)于體育課的開展，領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生都是應(yīng)付了事，認(rèn)為搞體育是不務(wù)正業(yè)，智力不發(fā)達(dá)的人才選擇搞體育。這些新舊觀念的相互影響給學(xué)校體育的決策、管理和發(fā)展帶來很大的阻力，影響著學(xué)校體育工作新觀念的形成與發(fā)展，影響著體育教學(xué)的改革。久而久之，出現(xiàn)了體育課上其它課的現(xiàn)象，體育教學(xué)也就變成了考試科目的附屬品、添加劑，可有可無，學(xué)校體育也就很難發(fā)揮它的功能和作用。

　　2、體育教學(xué)認(rèn)識(shí)上的偏離

　　應(yīng)該說，農(nóng)村中學(xué)都在努力實(shí)踐著“一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生”的教育觀，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，上級(jí)教育主管部門也加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)校教育教學(xué)的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)也更加全面、科學(xué)。但是學(xué)校迫于外來因素的影響以及升學(xué)壓力的左右，學(xué)校仍然以升學(xué)率、上線率作為評(píng)價(jià)一所學(xué)校工作成績(jī)好壞的主要手段之一。同時(shí)，在大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)里，把體育教學(xué)與競(jìng)技體育混為一談，認(rèn)為一個(gè)學(xué)校的體育教學(xué)效果的好壞與其在體育比賽中取得成績(jī)的好壞成正比，而對(duì)體育教學(xué)的質(zhì)量不太重視。因此絕大多數(shù)學(xué)生的體育素質(zhì)得不到提高。另外，不少人，包括相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為能跑會(huì)跳就意味著身體好，認(rèn)為體育就是跳跳蹦蹦、玩玩樂樂，沒有把體育與健康聯(lián)系起來，沒有從提高全民族素質(zhì)的高度和深度去認(rèn)識(shí)。

　　3、體育教師的素質(zhì)偏低

　　目前農(nóng)村中學(xué)體育教師的素質(zhì)越來越來高，學(xué)校體育工作者從體育專業(yè)院校畢業(yè)的占90%，但是，體育教師的理論水平與實(shí)踐能力卻普遍偏低，再加上體育教師不注重對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)及身體的鍛煉，不刻苦鉆研專業(yè)知識(shí)，不重視實(shí)際工作能力的培養(yǎng)，體育教師中存在著不平衡、不全面、不規(guī)范、不科學(xué)等問題，有相當(dāng)一部分農(nóng)村中學(xué)體育教師，教學(xué)隨意性較大。主要表現(xiàn)在：體育教案的編寫不規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容不全面、不具體、實(shí)用性差，直接影響了體育課堂教學(xué)質(zhì)量的提高;對(duì)體育教學(xué)大綱、教材、各年級(jí)各項(xiàng)體育教學(xué)內(nèi)容、目的、任務(wù)，要求、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)計(jì)劃、課程的總目標(biāo)和分段目標(biāo)不夠明確;對(duì)一些非常規(guī)性的體能訓(xùn)練如早操、課間操、課外體育活動(dòng)的開展，不熱心、不積極，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)起來;運(yùn)動(dòng)會(huì)、校會(huì)、組織整隊(duì)速度慢、調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的能力不強(qiáng);訓(xùn)練沒有面向全體學(xué)生，也沒有全面系統(tǒng)地進(jìn)行訓(xùn)練，教師在教學(xué)中講解與示范能力弱;對(duì)口令應(yīng)用節(jié)奏掌握不準(zhǔn)，動(dòng)作術(shù)語(yǔ)不清楚，抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵，示范的位置、距離不合理等等。教師缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，責(zé)任感不強(qiáng)。有的教師上課衣著不整，穿拖鞋不穿運(yùn)動(dòng)服，穿鞋不穿襪子等，沒有注重良好的自我形象，德育教育不能有機(jī)滲透到體育教學(xué)的各種活動(dòng)之中，只注重教學(xué)任務(wù)完成，而忽視了思想品德的教育。

　　另外，體育教師的地位低和作用沒有得到足夠重視，評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱只能等待或靠邊站，體育教師得不到公正對(duì)待，挫傷了他們的積極性，上級(jí)主管部門和學(xué)校對(duì)體育教學(xué)管理、檢查落實(shí)的制度也不健全，久而久之，形成了“山高皇帝遠(yuǎn)”，“干多干少一個(gè)樣”，“干好干壞一個(gè)樣”的心理，未能充分發(fā)揮體育教師應(yīng)有的作用。

　　4、體育設(shè)施嚴(yán)重滯后

　　教學(xué)設(shè)施、場(chǎng)地、器材是學(xué)校體育教學(xué)得以正常開展的重要保障，同時(shí)又是改進(jìn)教學(xué)方法、提高體育課堂質(zhì)量的重要條件。但是在農(nóng)村中學(xué)里，由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，有限的經(jīng)費(fèi)用于正常的教學(xué)秩序都已舉步維艱，也就談不上更新、添置體育設(shè)備，有些學(xué)校甚至連最基本的田徑、球類器材等都難以保證。由于場(chǎng)地、器材陳舊、缺乏，體育教學(xué)無法正常進(jìn)行，學(xué)生練習(xí)興趣難以調(diào)動(dòng)，造成課堂練習(xí)密度不夠，運(yùn)動(dòng)量小，盡管許多學(xué)校體育教師費(fèi)盡心機(jī)，想方設(shè)法采取一些新穎的教學(xué)手段，但巧婦難為無米之炊，教學(xué)效果難以令人滿意。

　　二、解決農(nóng)村體育教學(xué)現(xiàn)實(shí)問題的對(duì)策。

　　根據(jù)素質(zhì)教育對(duì)體育教學(xué)的要求，結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際，要解決農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)存問題，需采取以下對(duì)策：

　　1、加強(qiáng)輿論宣傳，重視體育教學(xué)

　　從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針，以學(xué)校體育教學(xué)改革為先導(dǎo)，更新學(xué)校體育教學(xué)觀念，遵循教學(xué)規(guī)律，面向全體學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生健康水平，培養(yǎng)“四有”的社會(huì)主義公民，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的人才和為上一級(jí)學(xué)校輸送合格的新生奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)體育價(jià)值的輿論宣傳，走出體育教學(xué)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，重新制定體育教學(xué)目標(biāo)，樹立以素質(zhì)教育為指導(dǎo)的教育教學(xué)觀，把體育教學(xué)列入學(xué)校全面工作評(píng)價(jià)的條件，克服單純以升學(xué)率來評(píng)價(jià)學(xué)校的不良傾向。要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校體育的價(jià)值具有終身效益，而不是追求短期的，個(gè)別的效果，要把對(duì)學(xué)生的體質(zhì)檢測(cè)結(jié)果直接與其本人的利益掛鉤。學(xué)校更要重視學(xué)生的體質(zhì)鍛煉，也要從政策上給予支持，要把評(píng)“三好學(xué)生”及其它先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處，而不是所有業(yè)績(jī)?nèi)珣{“智育”說了算。

　　在體育教學(xué)中，要依托新課標(biāo)保證體育課正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要根據(jù)不同年級(jí)、不同季節(jié)，有計(jì)劃、有內(nèi)容、有目的地循序漸進(jìn)組織不同形式的體育活動(dòng)，也可以根據(jù)不同地區(qū)、不同民族組織特色體育活動(dòng)，拓展體育教學(xué)的內(nèi)容，使學(xué)生有新鮮感，幫助學(xué)生樹立終生參與體育活動(dòng)的習(xí)慣。

　　當(dāng)然，農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)要實(shí)現(xiàn)常規(guī)化，體育設(shè)施的完善至關(guān)重要，學(xué)校還應(yīng)從有限的經(jīng)費(fèi)中劃撥一部分經(jīng)費(fèi)，添置體育教學(xué)器材，保證學(xué)校體育教學(xué)的正常運(yùn)行。

　　2、提高農(nóng)村中學(xué)體育教師的業(yè)務(wù)能力

　　體育教師的`基本任務(wù)就是傳授體育的基礎(chǔ)知識(shí)、衛(wèi)生保健知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能，促使學(xué)生得到全面發(fā)展。體育教師又是體育教學(xué)的組織者和實(shí)施者，是培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健體魄的一線隊(duì)伍，只有不斷提高體育教師的業(yè)務(wù)教學(xué)水平，才能保障學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。首先，體育教師要有高度的責(zé)任心，把新一輪的課程改革落到實(shí)處，切實(shí)領(lǐng)會(huì)課程改革的精神。在教學(xué)實(shí)踐中，要讓我們的體育課程和教學(xué)以激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，逐步形成自主學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣，建立終身體育的意識(shí)。其次，在體育教學(xué)中要滲透健康的理念。健康不僅是沒有疾病和不虛弱，并且在身體，心理和適應(yīng)社會(huì)各方面都達(dá)到完美的狀態(tài)。新的體育大綱中明確規(guī)定體育課為體育與健康課，它是學(xué)校體育課程進(jìn)行深化改革，突出健康目標(biāo)的一門課程，是實(shí)施素質(zhì)教育必不可少的途徑[5]，因此在體育教學(xué)中體育教師應(yīng)堅(jiān)持不懈地將健康的理念貫穿于整個(gè)教學(xué)過程。

　　3、充分利用現(xiàn)有的體育設(shè)備和條件，改變教學(xué)方法與手段。

　　(1)充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的體育教學(xué)資源

　　盡管農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足，但一些最基本的常規(guī)性的體育器材如“排球”、“籃球”、“鉛球”等，雖然數(shù)量不多，但仍然可以使用，教師要充分利用這些寶貴的體育器材，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的技能、技術(shù)訓(xùn)練。如針對(duì)學(xué)生在排球訓(xùn)練時(shí)，出現(xiàn)墊球時(shí)肘分開、手臂彎曲下垂、擊球時(shí)球在腹前打轉(zhuǎn)、球飛行不穩(wěn)等錯(cuò)誤現(xiàn)象。教師在教學(xué)中要一邊示范墊球，一邊說出口訣：“提肩抬臂夾肘壓腕剎車;一插二壓三抬臂”，并要求學(xué)生牽記口訣。經(jīng)過反復(fù)示范，身傳言教，直到學(xué)生能基本掌握要領(lǐng)，然后再進(jìn)行分散訓(xùn)練，并要求學(xué)生邊墊球邊默念口訣，最終達(dá)到熟能生巧的目的。這樣用簡(jiǎn)短的詞語(yǔ)概括出墊球技術(shù)要領(lǐng)，節(jié)奏明快、朗朗上口，利于記憶，并有較強(qiáng)的針對(duì)性，再經(jīng)過反復(fù)示范，學(xué)生掌握技巧速度快，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。符合體育教學(xué)“精講多練”的要求，提高教學(xué)效率。

　　(2)合理選配教材與合理安排教學(xué)內(nèi)容

　　教師應(yīng)該注意所選教材的科學(xué)性、基礎(chǔ)性、全面性，應(yīng)注意不同教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生產(chǎn)生各方面的影響，并充分利用教學(xué)的多種潛在功能促進(jìn)學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展[6]。教師在教學(xué)上要合理安排教學(xué)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的身體技能，讓學(xué)生跑、跳一起來，打、擲、投等技藝技能一并訓(xùn)練，做到短期訓(xùn)練與系統(tǒng)訓(xùn)練相結(jié)合，徹底改變“考什么”就“教什么、練什么”的功利思想與短期行為。

　　(3)從完善人體全面發(fā)展的原則出發(fā)，使學(xué)生全面發(fā)展

　　要根據(jù)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和身心發(fā)展特點(diǎn)，要遵循教育，教學(xué)規(guī)律，通過合理的教學(xué)內(nèi)容和方法，促進(jìn)學(xué)生身體的正常發(fā)育，使智力、個(gè)性、特長(zhǎng)等各項(xiàng)因素得到全面發(fā)展。如在鉛球訓(xùn)練時(shí)，所選鉛球的重量一般是女生4公斤，男生5公斤，有的男生體質(zhì)較弱，應(yīng)適當(dāng)改變，讓這部分學(xué)生選擇4公斤，克服他們的心理障礙。

　　4、重視學(xué)生在體育教學(xué)中的主體地位

　　以學(xué)生發(fā)展為中心，重視學(xué)生主體地位，是新課程改革的核心問題[7]。在教學(xué)的改革中，要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，著力于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，在體育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終將學(xué)生主動(dòng)、全面的發(fā)展放在首位，注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣，把激發(fā)和保持學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和愛好放在中心位置。要根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)和發(fā)展要求，靈活運(yùn)用課程內(nèi)容的選擇性，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的多樣性，增強(qiáng)學(xué)生自覺參與體育鍛煉的意識(shí)。只有這樣，終身體育的意識(shí)才能形成，自覺鍛煉的習(xí)慣才能養(yǎng)成，鍛煉的效果也才能有成效。

　　(1)樹立運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身的觀念

　　應(yīng)該讓青少年樹立運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身的觀念，將運(yùn)動(dòng)融入生活的細(xì)微之處，要與家長(zhǎng)聯(lián)系，讓家長(zhǎng)主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓孩子將鍛煉貫穿在生活各個(gè)層面，不單純依賴學(xué)校的體育教學(xué)。此外，讓家長(zhǎng)改善孩子們的膳食結(jié)構(gòu)，不要因?yàn)樯�活條件的提高、升學(xué)壓力等而打破他們的健康生活規(guī)律。

　　(2)緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際

　　體育教學(xué)的內(nèi)容要緊密聯(lián)系中學(xué)實(shí)際，因地制宜，使學(xué)生有興趣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，要在尊重學(xué)生個(gè)體興趣的基礎(chǔ)上，想辦法、花心思培養(yǎng)學(xué)生的興趣，并引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)的鍛煉方式，不能因?yàn)樽⒅亓恕翱鞓敷w育、情感體驗(yàn)”，而忽視了學(xué)生的體能發(fā)展。要由過去的從屬型的師生關(guān)系向合作型轉(zhuǎn)化，從被動(dòng)型的學(xué)習(xí)方式向主動(dòng)型的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)化，把過去的“要我學(xué)”、“要我練”，變成“我要學(xué)”、“我要練”，使學(xué)生在積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)中掌握體育的基本知識(shí)、技術(shù)和基本技能。從而培養(yǎng)學(xué)生良好的身體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的體能發(fā)展。

　　(3)因材施教培養(yǎng)意志和興趣

　　現(xiàn)在的學(xué)生多是獨(dú)生子女，嬌生慣養(yǎng)，怕“苦”思想嚴(yán)重，意志力薄弱，而體育課教學(xué)，運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，比賽都能夠培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志、品質(zhì)并且促進(jìn)意志發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的技術(shù)動(dòng)作，應(yīng)啟發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，使學(xué)生在運(yùn)動(dòng)前有躍躍欲試的情緒和克服內(nèi)外困難的決心、意志和戰(zhàn)勝對(duì)手的勇氣，在瞬息萬變的運(yùn)動(dòng)環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生迅速應(yīng)變措施的判斷力、長(zhǎng)期艱苦鍛煉的堅(jiān)韌性和為了集體利益而克服個(gè)人欲望的自制力。所以體育工作者在課堂教學(xué)中應(yīng)該把“育體”(即增強(qiáng)學(xué)生的體制)和“育心”(即在體育課中結(jié)合不同的內(nèi)容和形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育和心理素質(zhì)的培養(yǎng)。)兩者有機(jī)和諧結(jié)合起來。同時(shí)，體育教師不僅應(yīng)了解學(xué)生在不同年齡階段的一般心理特點(diǎn)，而且還應(yīng)掌握那些與體育教學(xué)有關(guān)的年齡心理特點(diǎn)，以便更好在體育教學(xué)中的因材施教。要針對(duì)復(fù)雜的社會(huì)和家庭環(huán)境的影響，個(gè)別學(xué)生性格內(nèi)向，孤僻不合群，對(duì)體育活動(dòng)缺乏興趣，體育工作者可以通過游戲的教學(xué)形式，寓“教”于“樂”中來培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉的興趣，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，使學(xué)生“樂”學(xué)而成為活動(dòng)鍛煉中的主要角色。另外，對(duì)于學(xué)生的課外鍛煉時(shí)間，更要用足用好。

　　加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)建良好的學(xué)校體育氛圍學(xué)校應(yīng)充分運(yùn)用各種媒體，采取各種形式，廣泛深入地開展“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的宣傳，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任感和集體榮譽(yù)感的教育，培養(yǎng)學(xué)生刻苦鍛煉的精神。

　　總之，通過對(duì)農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀問題的分析和對(duì)策，可以使農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)工作得到良好的發(fā)展，使得學(xué)生通過體育課的學(xué)習(xí)，不僅要增強(qiáng)體質(zhì)，而且還要培養(yǎng)學(xué)生的體育參與意識(shí)，掌握體育知識(shí)，運(yùn)動(dòng)技能、發(fā)展個(gè)性，體育心理，提高體育品德，使學(xué)生身心得到全面發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 10

　　一、前言

　　中學(xué)生是祖國(guó)未來的建設(shè)者、接班人，肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化而不懈奮斗的神圣歷史使命，是國(guó)家未來的最寶貴的財(cái)富之一。目前，在我們學(xué)生周圍經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某些同學(xué)因過度勞累而暈倒、生病等現(xiàn)象，這表明很多中學(xué)生的身體素質(zhì)較差。現(xiàn)在的生活水平提高了，營(yíng)養(yǎng)十分充足，為什么還會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?造成中學(xué)生身體素質(zhì)差的很重要的一個(gè)原因就是缺乏體育鍛煉。因此，本文對(duì)中學(xué)生體育鍛煉的現(xiàn)狀、內(nèi)容、動(dòng)機(jī)、影響因素四個(gè)方面的問題進(jìn)行分析，從而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題尋找相應(yīng)的對(duì)策。

　　二、研究對(duì)象和研究方法

　　1、研究對(duì)象

　　對(duì)榆中縣10所農(nóng)村中學(xué)中每所中學(xué)抽取90名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。10所學(xué)校分別是榆中二中、榆中三中、榆中七中、榆中五中、金崖中學(xué)、清水中學(xué)、小康營(yíng)中學(xué)、和平中學(xué)、新營(yíng)中學(xué)、馬坡中學(xué)，在每所學(xué)校中從七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)、中分別抽取12名女生、18名男生，進(jìn)行調(diào)查。

　　2、研究方法

　�。�1）文獻(xiàn)資料法：查閱與中學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣、興趣等相關(guān)的大量文獻(xiàn)資料和書籍。

　　（2）訪談法：通過與榆中縣的一些農(nóng)村體育教師座談，了解現(xiàn)在中學(xué)生的體育鍛煉情況，為研究提供了第一手資料。

　�。�3）問卷調(diào)查法：共向榆中縣農(nóng)村中學(xué)發(fā)放學(xué)生問卷900份，回收840份，其中有效問卷820份男生480份女生340份，有效回收率91%。

　�。�4）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法：根據(jù)研究需要，對(duì)回收問卷進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析。

　　三、結(jié)果與分析

　　1、中學(xué)生參與體育鍛煉的現(xiàn)狀

　　調(diào)查結(jié)果顯示，不論項(xiàng)目或鍛煉次數(shù)男同學(xué)均比女同學(xué)要高出20%左右。

　　“全民健身一二一工程”任務(wù)中提出：“強(qiáng)調(diào)學(xué)校做到保證學(xué)生每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)等”，被調(diào)查的中學(xué)生體育鍛煉總體情況與此要求相比還有一定差距，特別是女生，其體育鍛煉的積極性比男生差。

　　2、中學(xué)生體育鍛煉的內(nèi)容

　　榆中縣農(nóng)村中學(xué)的'學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的內(nèi)容主要有早操、課間操、課外活動(dòng)、體育課。其中，體育課、早操、課間操作為國(guó)家規(guī)定學(xué)校組織的鍛煉形式，96.7%的學(xué)校都組織開展，而除兩操、體育課外的其他的鍛煉內(nèi)容則很少。學(xué)校在日常的課外體育鍛煉方面，很少有組織地進(jìn)行課外活動(dòng)。

　　3、中學(xué)生體育鍛煉的動(dòng)機(jī)

　　榆中縣農(nóng)村中學(xué)生對(duì)參加體育鍛煉動(dòng)機(jī)的主流是健康的，絕大多數(shù)學(xué)生都能夠充分認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的積極作用，但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，仍有一些不良現(xiàn)象，如有19.5%的學(xué)生是為了應(yīng)付體育考試。這說明中學(xué)生對(duì)參加體育鍛煉的認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)之間還有一定的差距。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 11

　　按照《中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)關(guān)于開展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》（農(nóng)體〔20XX〕7號(hào)）要求，我省及時(shí)印發(fā)專題調(diào)研通知，組織調(diào)研人員，遴選調(diào)研地點(diǎn)，采用函調(diào)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，針對(duì)“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進(jìn)行專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況

　　黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要，積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，農(nóng)民的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度下降，農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變，加強(qiáng)體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來，安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國(guó)農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下，積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽，會(huì)同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動(dòng)，一系列賽事活動(dòng)的舉辦，對(duì)各地起到了很好的示范帶動(dòng)作用，有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動(dòng)的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會(huì)相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法，開展農(nóng)民體育健身比賽活動(dòng)，取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合，促進(jìn)體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家，從業(yè)人數(shù)近2萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶1500余戶，年接待休閑觀光旅游人員100余萬人次。泗城鎮(zhèn)被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泗縣被評(píng)為全國(guó)優(yōu)選“運(yùn)河人家”旅游景點(diǎn)綜合項(xiàng)目名錄，泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評(píng)為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜摺⑼讲降冉∩眄?xiàng)目參與人數(shù)增加�；茨鲜刑锛意謪^(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來，鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬元，通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動(dòng)，每年參加比賽活動(dòng)人員超過萬人，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ǘ�）農(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，強(qiáng)化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，我省建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)健身廣場(chǎng)，200個(gè)社區(qū)全民健身苑，90個(gè)社區(qū)體育俱樂部，886個(gè)晨晚練點(diǎn)，18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，推動(dòng)了全民健身、文化娛樂等活動(dòng)開展，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，實(shí)現(xiàn)共建共享。

　�。ㄈ�）農(nóng)民體育健身與體育社團(tuán)相融合，建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團(tuán)2155個(gè)，會(huì)員總數(shù)154.4萬人。為保證體育社團(tuán)組織發(fā)展，真正發(fā)揮帶動(dòng)、推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)開展的作用，體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策，嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)開展以及社團(tuán)年審等相關(guān)要求，保障了體育社團(tuán)的健康發(fā)展。

　　（四）農(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合，方便農(nóng)民就近就地健身。近年來，我省先后實(shí)施了“萬千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場(chǎng)一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)跑道，及其各類體育設(shè)施器械，也逐步向社會(huì)開放，為當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)開展提供方便，為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20XX年，南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了10條健身路徑、5個(gè)晨晚練點(diǎn)、10個(gè)行政村的農(nóng)體工程維護(hù)更新，開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動(dòng)11場(chǎng)次，直接和間接參加的農(nóng)民超過萬人。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)民體育健身活動(dòng)與節(jié)日慶祝儀式相融合，強(qiáng)化農(nóng)民體育健身意識(shí)。每年8月8日，省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽，已連續(xù)成功舉辦了九屆，參加比賽的農(nóng)民超過2000人。淮南市潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來，已成功舉辦24屆，文體節(jié)的重點(diǎn)之一是舉辦拔河、六洲等10多個(gè)農(nóng)民體育健身比賽項(xiàng)目，每年參與比賽的農(nóng)民1000多人，在實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的同時(shí)，有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健身意識(shí)，該節(jié)被評(píng)為全國(guó)最具影響力十大品牌節(jié)會(huì)。今年4月4—9日，泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動(dòng)。通過農(nóng)民體育健身活動(dòng)的開展，增進(jìn)了農(nóng)業(yè)干部職工對(duì)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展的熱情，增強(qiáng)了干部與農(nóng)民的`凝聚力。

　　（六）農(nóng)民體育健身與重點(diǎn)健身項(xiàng)目相融合，吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會(huì)共同舉辦的籃球、廣場(chǎng)舞、拔河、象棋等各類比賽項(xiàng)目，喜聞樂見參與度高，受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場(chǎng)舞活動(dòng)是最聚人氣的一個(gè)健身項(xiàng)目，城鄉(xiāng)廣場(chǎng)舞愛好者眾多，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支，多則幾十支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍，并時(shí)常開展交流活動(dòng)。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運(yùn)動(dòng)，風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)了體育人口增加，體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺(tái)，農(nóng)民精神面貌明顯改善，美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。

　　二、全省農(nóng)民體育健身存在問題

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說，主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對(duì)健身的需求迅猛發(fā)展，在需求的層次上、類型上，較以往有很大不同，健身需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化，對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施的要求也越來越高。同時(shí)，農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢(shì)，加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，各級(jí)政府重視和投入不足，大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民體育意識(shí)淡薄，體育運(yùn)動(dòng)健身的認(rèn)識(shí)不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān)，部分農(nóng)民的意識(shí)中仍有一種錯(cuò)誤的觀念，農(nóng)民健身不健身無所謂，種地干活就是鍛煉，這種觀念根深蒂固，并帶有普遍性。

　�。ǘ�）農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足，仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)是一項(xiàng)公益事業(yè)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面，我省農(nóng)村體育場(chǎng)館設(shè)施投入歷史欠賬多，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，體育部門實(shí)施的體育健身工程（一個(gè)行政村建一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)室外籃球場(chǎng)）惠及面太小，人均體育設(shè)施資源占有率低，現(xiàn)在一個(gè)行政村少則兩三千人，多則五六千人，僅僅靠一個(gè)體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)健身設(shè)施場(chǎng)地迫切需求。

　�。ㄈ�）農(nóng)民體育組織機(jī)構(gòu)不健全，體育社團(tuán)組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)成立于1987年，先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處，今年5月份，協(xié)會(huì)工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心（與省農(nóng)廣校是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子），原來省財(cái)政每年撥付10萬元工作經(jīng)費(fèi)，因行政部門要與協(xié)會(huì)脫鉤今年被取消了。安徽全省16個(gè)市，共105個(gè)縣（市、區(qū)），16個(gè)市級(jí)農(nóng)民體協(xié)組織基本健全，其中蕪湖市每年有財(cái)政撥付的10萬元活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)外，其余15個(gè)市無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全省105個(gè)縣（市、區(qū)）中，全部沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也沒有專職人員。現(xiàn)有的體育社團(tuán)組織絕大多數(shù)都在市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對(duì)象的體育社團(tuán)。

　�。ㄋ模╅_展體育比賽活動(dòng)缺乏主力軍，指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省，農(nóng)村青壯年紛紛外出打工，體育骨干力量大量流失，農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人，較難形成農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的開展體育指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員很少，真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個(gè)行政村不到1名，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。

　　三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議

　　按照國(guó)家《全民健身計(jì)劃（20XX—20XX年）》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求，落實(shí)群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度，將開展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置，從國(guó)家到地方的各級(jí)政府要將農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展納入年終檢查考核目標(biāo)，設(shè)定分值，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無的“軟指標(biāo)”。二要加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過開展活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民。通過因地制宜開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉，提高農(nóng)民的健身意識(shí)，營(yíng)造參與賭博可恥開展體育健身光榮的良好氛圍，讓農(nóng)民對(duì)健康、對(duì)生活有更深層次的認(rèn)識(shí)和追求。

　�。ǘ�）明確工作思路，做到有的放矢。重點(diǎn)要做到四個(gè)帶動(dòng)、四個(gè)結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動(dòng)群眾，學(xué)校普及帶動(dòng)農(nóng)村，競(jìng)技比賽帶動(dòng)群體，財(cái)政投入帶動(dòng)民間。努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與群眾體育相結(jié)合，體育普及與體育提高相結(jié)合，體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動(dòng)和良性循環(huán)，相輔相成，促進(jìn)新發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，逐步縮小農(nóng)民對(duì)體育健身設(shè)施的實(shí)際需求的差距。從國(guó)家到省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，各級(jí)財(cái)政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入，保障設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)維護(hù)和農(nóng)民體育健身活動(dòng)開展。大力鼓勵(lì)和扶持民間投資辦體育，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè)，通過多層次、多渠道共同努力，為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　（四）結(jié)合各地實(shí)際，積極開展活動(dòng)。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開展活動(dòng)，如在廟會(huì)、節(jié)會(huì)的同時(shí)舉辦農(nóng)民體育健身活動(dòng)比賽。二要結(jié)合群眾愛好，廣泛開展參與度高的體育活動(dòng)，如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動(dòng)，每年縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動(dòng)開展目標(biāo)，文體部門要拿出一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競(jìng)技水平，認(rèn)真組織開展好本地大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽，激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提高運(yùn)動(dòng)水平。四要結(jié)合體育試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展，為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)組織指導(dǎo)。一要加強(qiáng)體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)名稱，建議中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)調(diào)整名稱，避免出現(xiàn)協(xié)會(huì)的稱謂，以應(yīng)對(duì)行政單位要與協(xié)會(huì)脫鉤改革帶來的不利影響。二要加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè)，各地要為農(nóng)民體育協(xié)會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等注冊(cè)建立提供指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團(tuán)組織，建立村級(jí)體育協(xié)會(huì)小組。三要強(qiáng)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培育基層農(nóng)民健身活動(dòng)開展骨干，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好人才作用，做到農(nóng)民體育工作有專人抓，健身活動(dòng)有人開展。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 12

　　近年來，在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn)，不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入，實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長(zhǎng)�，F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個(gè)行政村。近年來，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊：

　　1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè)：其中20xx年實(shí)施了1個(gè)，20xx年實(shí)施了4個(gè)，20xx年實(shí)施了17個(gè)，220xx-20xx年實(shí)施了21個(gè)，20xx年實(shí)施了10個(gè)；20xx年實(shí)施了29個(gè)；今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè)：其中20xx年實(shí)施了2個(gè)，今年正在實(shí)施1個(gè)。

　　3、全民健身路徑工程1批：即鎮(zhèn)健身路徑工程。

　　4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。

　　實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出政府部門的主導(dǎo)作用。

　　我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由體育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。

　�。ǘ�）找準(zhǔn)切入點(diǎn)，與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，做好農(nóng)民體育健身工程工作。

　　我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的.主體作用，認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。

　　一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問題，又建成了體育健身設(shè)施，美化了村容村貌，使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。

　　二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來，一起研究，一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，而且?guī)��?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境，提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

　　農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作，與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān)，涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過程中，著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片，印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳，農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后，立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng)，出現(xiàn)了爭(zhēng)著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說話，通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流，讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，學(xué)有方向、干有目標(biāo)。

　�。ㄋ模┙ê霉芎糜煤棉r(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。

　　我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn)：

　　第一、在選址工作中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。

　　第二、在日常管理中，我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。

　　第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，推廣科學(xué)健身方法，指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材，充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來，我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名，做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。

　　三、存在問題

　　由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣，單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小，在實(shí)施中還存在一些問題，需要切實(shí)解決好。

　　一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高，原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè)，大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源，造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。

　　二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排，責(zé)任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。

　　三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，甚至擅自更換工程點(diǎn)。

　　四是個(gè)別行政村器材管理不善，導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。

　　四、工作建議

　　1、器材單一化，望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類，以實(shí)用性為主。

　　2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足，希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 13

　　為了全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神和教育部《中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系（施行）》的通知文件精神，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，增進(jìn)學(xué)生的身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面、健康、和諧的發(fā)展，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各位體育老師們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了由學(xué)生向教師的華麗轉(zhuǎn)身。這一路走來諸多感慨。作為新教師，我虛心求教、不恥下問、兢兢業(yè)業(yè)，倍感驕傲。我付出了很多。收獲了更多。同時(shí)，我還在這期間做了一次深入的調(diào)查工作，是針對(duì)和平小學(xué)學(xué)體育課而言的。為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法，我費(fèi)了一番心思，最終的調(diào)查結(jié)果對(duì)我將來的從業(yè)有很大的幫助。

　　為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我教學(xué)所帶的班級(jí)的調(diào)查，而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查，甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。重要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。

　　在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬?duì)和平小學(xué)體育教與學(xué)的一些看法，其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降�，但我想這對(duì)于我們新教師來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識(shí)。希望我的認(rèn)識(shí)能對(duì)自己以后的工作有些效果。

　　一、從教師的角度來談一下體育教育的情況。

　　（1）、我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的體育課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多體育老師在備課時(shí)，設(shè)計(jì)了很多的強(qiáng)度大的內(nèi)容，以便學(xué)生達(dá)到運(yùn)動(dòng)量，達(dá)到有運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的目的。調(diào)查中有的體育老師對(duì)我說現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)體育鍛煉不是很重視，尤其是田徑類，認(rèn)為體育鍛煉跟學(xué)習(xí)成績(jī)沒有多大的影響，和其他身體素質(zhì)好的同學(xué)不會(huì)有太大的差距，況且體育鍛煉辛苦，就算堅(jiān)持一段時(shí)間也不一定能取得好成績(jī)。因而，你讓他們回家練力量的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不練的。因此上課要多樣性，這樣才能提高學(xué)生對(duì)體育可的興趣，特別是多做游戲代替枯燥的素質(zhì)訓(xùn)練，我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，成績(jī)果然不錯(cuò)。

　　（2）、在體育教學(xué)的過程中，老師們對(duì)短跑和彈跳教學(xué)工作要認(rèn)真、仔細(xì)的多，因?yàn)榭荚嚂r(shí)就是跑和跳，而且學(xué)生對(duì)跑和跳簡(jiǎn)單容易成績(jī)比較容易上去。調(diào)查中，大部分的教師采用的體育教學(xué)方法是讓學(xué)生重復(fù)的跑、跳，然后在原地做輔助練習(xí)，很少有老師采用游戲的教學(xué)手法，多是位移的跑跳為主，這樣更能夠讓學(xué)生很好地提高體育成績(jī)。而技巧教學(xué)則相對(duì)薄弱，只注重跑跳，而對(duì)學(xué)生的興趣不太注重。

　�。�3）、在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)活躍。老師說本校的學(xué)生的記律較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會(huì)亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的控制能力較差，游戲的應(yīng)用花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。

　　二、從學(xué)生的角度來談一下體育課的情況。

　�。�1）、在調(diào)查中，部分學(xué)生對(duì)我公開表示他們對(duì)體育感興趣，學(xué)生對(duì)游戲化的教學(xué)手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時(shí)間一長(zhǎng)也就無所謂了。有的學(xué)生告訴我，上課老師上課時(shí)間把握得不是很好，游戲過量，造成運(yùn)動(dòng)量上不去。甚至有的學(xué)生說，老師的游戲方法太土，因此影響了對(duì)體育積極性。

　�。�2）、調(diào)查中，學(xué)生希望體育老師能關(guān)注他們。無論是體育成績(jī)好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對(duì)這一問題的看法是一致的。調(diào)查中有一個(gè)學(xué)生問我如何看待老師只關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生，還問我今后要是當(dāng)老師的話會(huì)不會(huì)也這樣。我回答他們說：老師關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑�，而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，只要能多關(guān)注后進(jìn)生，他們會(huì)很感動(dòng)、進(jìn)步很大努力去訓(xùn)練�？磥砝蠋熞�用一種平等的心態(tài)去對(duì)待學(xué)生，多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。

　�。�4）、大部分學(xué)生喜歡那種體育課開心而又有運(yùn)動(dòng)量的體育課，體育老師不愛大聲批評(píng)學(xué)生的，能夠和學(xué)生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關(guān)注自己，即使是體育成績(jī)差的學(xué)生也這樣，這種愿望甚至比其他學(xué)生更加強(qiáng)烈。他們希望老師多了解他們的真實(shí)的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢(shì)去對(duì)待他們。而且，有的學(xué)生還喜歡關(guān)注老師，對(duì)老師的衣著，對(duì)老師日常工作中所發(fā)生的一些事情都感興趣�？磥砦覀冏隼蠋煹囊�好好和學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的溝通，以了解學(xué)生的真實(shí)想法，以便自己在教學(xué)中更好地開展工作。

　　三、通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后的體育教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：

　　（1）、培養(yǎng)學(xué)生對(duì)體育活動(dòng)的'興趣，俗話說：興趣是最好的老師，只有學(xué)生對(duì)他喜愛的項(xiàng)目提高興趣了他們才有積極參與，才能提高終身體育的現(xiàn)實(shí)意義。老師可以多組織一些籃球賽之類的活動(dòng)，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識(shí)到體育鍛煉的重要性。上課時(shí)老師可以多做游戲、創(chuàng)新的教學(xué)，而不僅僅是跑跳上的枯燥運(yùn)動(dòng)。多說關(guān)于體育的名人故事已經(jīng)具有教育性的例子。

　�。�2）、正確對(duì)待學(xué)生的興趣，添加多點(diǎn)的體育設(shè)備讓學(xué)生除身體素質(zhì)外，多練技巧性的運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的多樣性。促進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展，能通過體育的教學(xué)使學(xué)生應(yīng)用到生活當(dāng)中。

　�。�3）、對(duì)待學(xué)生要一視同仁，賞識(shí)每一位學(xué)生。無論學(xué)生的成績(jī)好與差，老師都要充分尊重學(xué)生的人格，這也是一個(gè)合格教師的基本要求�，F(xiàn)在我們講尊重，不僅僅只是要求學(xué)生尊重老師，而且還要求老師尊重學(xué)生，作為一個(gè)老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。正所謂；沒有愛就沒有教育嘛。另外，對(duì)于體育成績(jī)差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去認(rèn)真練習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)該及時(shí)表?yè)P(yáng)，表?yè)P(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中盡量少批評(píng)學(xué)生，以鼓勵(lì)為主，即使是批評(píng)學(xué)生時(shí)，也要注意方法，語(yǔ)言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評(píng)錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生尊重的，我在教學(xué)和調(diào)查的過程中就有這樣的感受。

　　（4）、除了做好自己的本職工作以外，我認(rèn)為體育老師最好能多參加學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。在參與中同學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實(shí)想法，對(duì)學(xué)生的組織成果給予肯定，這樣能和學(xué)生更好地融合。多主動(dòng)同學(xué)生談心，做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的鴻溝，促進(jìn)教育、教學(xué)更好地展開。

　　總之，我會(huì)從中吸取一些優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際的水平應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。我滿懷憧憬，滿懷激情，我將用青春書寫著對(duì)教育事業(yè)的熱愛，以享受的心態(tài)對(duì)待教育，用愛心來澆灌，我堅(jiān)信會(huì)成為一名合格的人民教師。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 14

　　為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排，近日，區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了區(qū)體育場(chǎng)、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場(chǎng)等設(shè)施，聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了座談和討論。

　　一、基本情況

　　近年來，區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程，不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃（20xx-20xx年）》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求，確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)建設(shè)，分步實(shí)施�，F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場(chǎng)、26000㎡的全民健身廣場(chǎng)和24000㎡的體育公園；青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施；實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋，完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)�；�本形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。

　　二、工作成效

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)，多次召開專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作清單，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，落實(shí)考核內(nèi)容，建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的.保障機(jī)制。

　　其中，通過招商引資方式，投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館，投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

　　2、加大資金投入，公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金，20xx年以來從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬元，其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬元，直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬元。20xx年花費(fèi)#余萬元為農(nóng)村體育場(chǎng)地購(gòu)置體育器材，投資#萬元為村建成綜合健身活動(dòng)場(chǎng)；20xx年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材，投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。

　　3、實(shí)施健身計(jì)劃，公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前，全區(qū)共有體育場(chǎng)地834個(gè)，其中室內(nèi)體育設(shè)施場(chǎng)地28個(gè)，室外體育設(shè)施場(chǎng)地806個(gè)；體育場(chǎng)地面積608418平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.24平米,超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場(chǎng)地種類劃分，體育場(chǎng)4個(gè)，田徑場(chǎng)4個(gè)，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)32個(gè)，民營(yíng)游泳館3個(gè)，足球場(chǎng)地37個(gè)，籃球場(chǎng)地217個(gè)，排球場(chǎng)地36個(gè)，乒乓球場(chǎng)地231個(gè)，羽毛球場(chǎng)地23個(gè)，健身房14個(gè)，健身步道3個(gè)，全民健身路徑222個(gè)。

　　三、存在問題

　　1、資金投入不足，多渠道的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚未建立。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來越強(qiáng)，全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求，在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng)，營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的氛圍仍需努力。

　　2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足，全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用，城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善，部分器材存在老舊破損，部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施，不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動(dòng)的需要。

　　3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足，不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外，還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給，不能共享共建，做到對(duì)外開放，致使部分體育設(shè)施閑置，造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入，對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要擬定資金安排計(jì)劃，列入財(cái)政預(yù)算，以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。

　　2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù)，滿足人民群眾的體育健身需求。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率，推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合，實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。

　　鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 15

　　為加快德陽(yáng)新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高服務(wù)全民健身的能力與水平，推動(dòng)農(nóng)村體育工作再上新臺(tái)階，按照市人大常委會(huì)20XX年度“一要點(diǎn)五計(jì)劃”工作安排，9月27日，德陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)開展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來到旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場(chǎng)和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)、易家河壩競(jìng)釣基地，了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況，聽取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民生工程，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進(jìn)作用。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，為民辦實(shí)事，加大了建設(shè)力度，初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系，改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件，讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù)，體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上，農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。

　　一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法

　　農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè)，是我市各級(jí)政府及體育主管部門為全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，加強(qiáng)全民健身事業(yè)的發(fā)展，探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式；是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問題，著力解決農(nóng)村體育健身場(chǎng)地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法；是加大農(nóng)村體育投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高體育服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的'重要舉措。

　�。ㄒ唬┒嗲�道加大農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)近年來農(nóng)村人口對(duì)公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求，我們堅(jiān)持以“體育惠民”為載體，積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入，努力推進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

　　一是采取政府辦體育,出臺(tái)《政府購(gòu)買體育公共服務(wù)實(shí)施辦法》，以購(gòu)買公共服務(wù)為試點(diǎn)，加大了財(cái)政投入，推進(jìn)體育公共服務(wù)政事分開、政社分開、政企分開，實(shí)現(xiàn)管辦分離，促進(jìn)了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作；

　　二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，加大對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。20XX年以來共爭(zhēng)取建設(shè)資金2581萬元，爭(zhēng)取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目4個(gè)，社區(qū)多功能項(xiàng)目2個(gè)；

　　三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施。

　�。ǘ�）將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一，是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺(tái)，在區(qū)域和村落的文化生活中，需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂和“求知、求美、求樂”的空間，經(jīng)常性地開展群眾喜聞樂見、健康向上的農(nóng)村文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)樹立良好的精神風(fēng)貌，成為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。

　　（三）大力培育和發(fā)展農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍。

　　一是努力為有體育健身站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會(huì)體育指導(dǎo)員，從資金、器材、項(xiàng)目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會(huì)資源改建、新增體育設(shè)施；

　　二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)），初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)；

　　三是每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員，服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂見的體育技能，村鎮(zhèn)社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時(shí)，組織開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，利用節(jié)假日、大型活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”等契機(jī)開展全民健身、科學(xué)健身的指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)免費(fèi)開展體質(zhì)檢測(cè)近4000人次，為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報(bào)告。

　　二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效

　�。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20XX年實(shí)施農(nóng)民體育健身工程以來，全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個(gè)，農(nóng)村體育中心戶167個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、縣級(jí)體育中心7個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)、全民健身苑85片、全民健身路徑953條，體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.78平方米，僅20XX-20XX年就新增農(nóng)民健身工程508個(gè)，爭(zhēng)取資金1579萬元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。

　�。ǘ�）農(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場(chǎng)、晨晚練健身點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件，通過廣泛宣傳科學(xué)健身知識(shí)，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范，發(fā)揮志愿者正能量開展義務(wù)宣傳活動(dòng)，發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識(shí)，發(fā)揮科技監(jiān)測(cè)技能提供科學(xué)健身個(gè)案等，不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。

　　（三）體育特色活動(dòng)、品牌項(xiàng)目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素，注重在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行體旅的深度融合，努力打造“一縣一品”和“一縣一特”，擴(kuò)大體育消費(fèi)。打造了旌陽(yáng)區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場(chǎng)體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動(dòng)；羅江戶外運(yùn)動(dòng)、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽(yáng)休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過打造“一縣一品”和“一縣一特”，使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的生活方式，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問題

　　通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：

　　（一）對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對(duì)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠，特別是地方財(cái)力支持有限，一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行存在困難。

　�。ǘ�）農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡。現(xiàn)有的露天體育場(chǎng)地設(shè)施陳舊，活動(dòng)器材和設(shè)備缺乏，一鄉(xiāng)一站、一村一場(chǎng)建設(shè)還不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前更注重“一村一場(chǎng)”的覆蓋率，一些邊遠(yuǎn)村莊農(nóng)民健身活動(dòng)難開展，又弱化了體育場(chǎng)地的服務(wù)功能。

　�。ㄈ�）已有農(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護(hù)。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護(hù)，降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對(duì)體育設(shè)施管養(yǎng)，當(dāng)?shù)厝罕娎�用體育設(shè)施打麥子、堆桔桿等，加劇了對(duì)健身場(chǎng)地和設(shè)施的損壞。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)開展少形式單一，已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分，另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié)，如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強(qiáng)，而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目及其設(shè)施建設(shè)不足。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來越多的民眾參與健身活動(dòng)，但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善，缺乏健身俱樂部等民間組織機(jī)構(gòu)，也缺乏對(duì)使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。

　　四、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見

　　黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”，推動(dòng)城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全民健身計(jì)劃真正成為全民幸福計(jì)劃。要全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃（20XX—20XX年）》和《農(nóng)業(yè)部國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》，著力推動(dòng)全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜，滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，做到年初有安排，年中有督導(dǎo)，年終有考核；地方各級(jí)要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文明建設(shè)的積極推動(dòng)作用；要樹立健康奔小康，無病治窮致富的理念；將文化下鄉(xiāng)活動(dòng)與鄉(xiāng)村體育活動(dòng)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與健身的意識(shí)。

　�。ǘ�）農(nóng)體融合，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑特色鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作，因地制宜，同步規(guī)劃，充實(shí)完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。

　　（三）為民務(wù)實(shí)，加強(qiáng)一村一場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級(jí)政府“為民興辦實(shí)事”相結(jié)合，與實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目相結(jié)合，優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取省、市、縣各級(jí)各部門的支持，努力爭(zhēng)取體育“惠民工程”項(xiàng)目、“一村一場(chǎng)”工程項(xiàng)目、資金和器材，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級(jí)健身場(chǎng)地建設(shè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊(duì)伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長(zhǎng)，鼓勵(lì)各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識(shí)，支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開展體育活動(dòng)。通過社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用，發(fā)展農(nóng)民健身民間組織，逐步提高農(nóng)村群眾開展體育活動(dòng)的水平。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)體健身，農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢(shì)，融健身娛樂、表演觀賞和比賽活動(dòng)于一體，農(nóng)民愿參與、能參與、樂參與，形成“一地一品”的特色項(xiàng)目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂農(nóng)家廣場(chǎng)舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動(dòng)。要將體育健身科學(xué)知識(shí)、器材用品、健身項(xiàng)目、賽事活動(dòng)下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。

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