農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告（精選12篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，以下是小編精心整理的農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著20xx年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”。我市不少地方都沿街造房買房落居。我想這也只是符合了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的農(nóng)民居住集約化吧！而農(nóng)民居住集約化的目的就是為加強(qiáng)了農(nóng)戶之間的緊密性聯(lián)系，提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，創(chuàng)造了條件，便于農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。談到農(nóng)村公共設(shè)施我認(rèn)為其中不少地區(qū)的不少農(nóng)村還存在許多不足和缺陷。
一、投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。
由于國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)財(cái)政每年投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金有限的原因和縣財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。
�。ㄒ唬┺r(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差。首先要說(shuō)的便是池塘，由于時(shí)間的侵蝕，老一輩建造的池塘以經(jīng)變淺而且長(zhǎng)滿水草，蓄水已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田的需要，因此每逢下大雨農(nóng)作物就會(huì)受到雨水威脅，而一旦有長(zhǎng)時(shí)間不下雨又會(huì)產(chǎn)生旱情，農(nóng)民為了能播下種子要么等天下雨要么花錢買水。其次就是引水渠道，這些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防滲率低下，其中有的急需加固和維修；有的地方則需將農(nóng)田渠道配套設(shè)施完善。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)短缺。剛開(kāi)始由于水體的污染大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就連人畜的飲水沒(méi)有解決，雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民絕大多數(shù)用上了自來(lái)水，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有下水工程和污水集中處理工程，大部分生產(chǎn)、生活污水排入滲坑或直接排進(jìn)池塘、河道，造成了大面積的地下水和地表水的污染，致使居民、農(nóng)民、牲畜的飲水不安全；這些將直接威脅到人們的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用
在農(nóng)村里，土地和水、山林地這些公共設(shè)施的資源本身有限，再加上不合理的開(kāi)發(fā)、管理和利用因而往往會(huì)造成資源得不到科學(xué)的充分利用和浪費(fèi)。如：農(nóng)民在田間農(nóng)作物應(yīng)可以充分利用田間光熱水氣實(shí)行輪作、間作、套種、混播，在水里種植水生作物、養(yǎng)殖魚和水禽等。而農(nóng)民卻沒(méi)能挖掘出這些公共設(shè)施的資源潛力,從而降低了農(nóng)村公共設(shè)施的資源利用率,達(dá)不到增產(chǎn)增收的效果。這些正是由于村干部沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，造成農(nóng)民在技術(shù)上、好的想法得不到支持、資源得不到承包，造成一些公共設(shè)施的資源無(wú)人管理和充分利用。
三、服務(wù)化體系十分薄弱。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
由于各種因素的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)的方案等規(guī)劃編制工作剛剛起步或者還未制定，由于全縣村鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的相對(duì)滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的`建設(shè)缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃，為今后新農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造建設(shè)帶來(lái)了許多困難和麻煩：大部分農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的基礎(chǔ)設(shè)施功能不夠完善；生活居住區(qū)相應(yīng)的供排水和公共服務(wù)設(shè)施十分薄弱，鄉(xiāng)容村貌臟亂差問(wèn)題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒(méi)有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現(xiàn)象嚴(yán)重。我想這在基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就不會(huì)出現(xiàn)了一些情況了。
（二）公共基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展。
生產(chǎn)工具的機(jī)械化不光是工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的必然發(fā)展趨勢(shì)。機(jī)械化水平是衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是確保提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)更多的.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，徹底改變傳統(tǒng)的耕作方式的前提和依據(jù)。
這樣就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大規(guī)模開(kāi)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動(dòng)力技能的培訓(xùn)；繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施的建設(shè)；推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程；扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村興辦文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。然而正是這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏才導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的低下，制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展速度。
�。ㄈ└黜�(xiàng)事業(yè)發(fā)展人才的缺乏。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì)、實(shí)用型的人才。如：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生院的落后，缺乏新型高檔次的醫(yī)療設(shè)備和這些設(shè)備的操作人員等，這些矛盾和問(wèn)題，有的是在長(zhǎng)期發(fā)展中積累下來(lái)的，有的是在新的發(fā)展形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況。其原因主要有以下幾條：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱；二是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展人才缺乏。在農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)中是需要各類型農(nóng)村人才，其中包括實(shí)用性人才、專業(yè)性人才等。實(shí)用性人才如：種植、養(yǎng)殖、加工能手，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)型、轉(zhuǎn)移輸出型、技能推廣型、傳統(tǒng)工藝型以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人等。專業(yè)性人才應(yīng)涉及教育、衛(wèi)生、科技、文化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、法律等領(lǐng)域。農(nóng)村實(shí)用性人才應(yīng)集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域，規(guī)劃、法律方面。農(nóng)村各類型人才的缺乏和不均衡嚴(yán)重影響了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此要加快農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必須定制和輸送各類農(nóng)村人才。
（四）制訂人才激勵(lì)政策，引導(dǎo)各類人才。
由于農(nóng)村物理?xiàng)l件和物質(zhì)條件差等原因，大多數(shù)都多人不愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村工作下去，因此農(nóng)村是一個(gè)極度缺乏人才、技術(shù)水平落后的地方。要想解決好這一問(wèn)題，首先要制訂相應(yīng)的人才激勵(lì)政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，盡量提高農(nóng)村物理?xiàng)l件和物質(zhì)條件，以便吸納對(duì)農(nóng)村有用的各類型人才到農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其次，就要與相關(guān)部門簽訂各類人才的輸送機(jī)制,為農(nóng)村輸送大量農(nóng)村實(shí)用型人才。
�。ㄎ澹┏浞忠揽咳罕�，發(fā)揮主體作用。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅需要政府的投入和政策的引導(dǎo)，而且還需要農(nóng)民的積極參與，因?yàn)檗r(nóng)民才是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主人。因此，要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民自發(fā)的為農(nóng)村村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)盡一份力。政府和村干部在工作中，要堅(jiān)持以群眾的工作為基本原則，尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，注意充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾在農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。制訂好長(zhǎng)遠(yuǎn)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，要圍繞人民群眾需求進(jìn)行策劃，充分征求和采取農(nóng)民群眾好的的意見(jiàn)和建議。對(duì)于農(nóng)民自愿自主創(chuàng)業(yè)致富建設(shè)項(xiàng)目，政府要在技術(shù)和資金予以幫助和引導(dǎo)，通過(guò)以補(bǔ)助、貸款、以物抵資、提供技術(shù)信息等方式，引導(dǎo)農(nóng)民幫助農(nóng)民，共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇2
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
根據(jù)中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展20XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》（巍辦通〔XX〕10號(hào)）文要求，我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組，于20XX年3月12日開(kāi)始，對(duì)我縣20XX年末的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查研究。
具體做法一是由職能部門綜合分析提供20XX年末我縣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展思路，二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研材料提供給我局參考，三是調(diào)研組深入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)情況及建議。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組綜合總結(jié)了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的現(xiàn)狀，分析了存在的主要問(wèn)題，結(jié)合中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和我縣所面臨的形勢(shì)，討論提出了部分關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策建議，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
1、交通方面。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1867公里，公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬(wàn)平方公里，按人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)為61公里/萬(wàn)人。其中一級(jí)公路7公里占0.36%，二級(jí)公路36公里2%，三級(jí)公路34公里占1.8%，四級(jí)公路587公里占31.45%，等外級(jí)公路1293公里占69.25%。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的.村民委員會(huì)開(kāi)通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫(kù)2座，小（一）型水庫(kù)4座，�。ǘ┬退畮�(kù)64座，小庫(kù)塘2316件，水窖3.6萬(wàn)個(gè)，抽水站141座，機(jī)井155眼；“三面光”溝渠640多公里，占全縣引水溝渠總長(zhǎng)的35%，整修加固河堤146公里，治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達(dá)1.07億立方米（其中工程蓄水6444萬(wàn)立方米），水利化程度達(dá)54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件，共解決全縣11.15萬(wàn)人的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬(wàn)畝，擁有大中型拖拉機(jī)87臺(tái),小型拖拉機(jī)313臺(tái)，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械602臺(tái)工，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)9002萬(wàn)瓦特，機(jī)械耕耙面積達(dá)7.1萬(wàn)畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后，新建35kv線路12.5公里，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺(tái)，改造戶表56237戶，實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶，沼氣池10546口，太陽(yáng)能12700平方米，微型水力發(fā)電機(jī)3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬(wàn)畝，其中退耕地還林5.5萬(wàn)畝，荒山荒地造林6.9萬(wàn)畝；實(shí)施天保工程管護(hù)森林215.9萬(wàn)畝；完成人工造林27萬(wàn)畝(其中華山松18萬(wàn)畝),核桃種植面積達(dá)44.54萬(wàn)畝；全縣森林覆蓋率達(dá)60.7%。全縣共有6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，54個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地2個(gè)，成立森林防火隊(duì)2個(gè)。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場(chǎng)16個(gè)；牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點(diǎn)45個(gè)；動(dòng)物防疫體系上建成縣級(jí)獸醫(yī)防治站1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)14個(gè)；改造和新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生牛廄10.1萬(wàn)平方米，羊舍2.5萬(wàn)平方米，豬舍3924平方米，禽舍7260平方米；飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機(jī)239臺(tái)，建青貯氨化窖3.33萬(wàn)立方米；建成牲畜交易市場(chǎng)17個(gè)，交易棚600平方米。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇3
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作安排，近日，區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了區(qū)體育場(chǎng)、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場(chǎng)等設(shè)施，聽(tīng)取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了座談和討論。
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程，不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見(jiàn)》要求，確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)建設(shè)，分步實(shí)施。現(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場(chǎng)、26000㎡的全民健身廣場(chǎng)和24000㎡的`體育公園；青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施；實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋，完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)�；拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。
二、工作成效
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)，多次召開(kāi)專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作清單，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，落實(shí)考核內(nèi)容，建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
其中，通過(guò)招商引資方式，投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館，投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
2、加大資金投入，公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金，20xx年以來(lái)從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬(wàn)元，其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬(wàn)元，直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)xx萬(wàn)元。20xx年花費(fèi)xx余萬(wàn)元為農(nóng)村體育場(chǎng)地購(gòu)置體育器材，投資#萬(wàn)元為村建成綜合健身活動(dòng)場(chǎng)；2020年投資#萬(wàn)元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材，投資xx萬(wàn)元提升農(nóng)村體育工程。
3、實(shí)施健身計(jì)劃，公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前，全區(qū)共有體育場(chǎng)地834個(gè)，其中室內(nèi)體育設(shè)施場(chǎng)地28個(gè)，室外體育設(shè)施場(chǎng)地806個(gè)；體育場(chǎng)地面積608418平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.24平米,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場(chǎng)地種類劃分，體育場(chǎng)4個(gè)，田徑場(chǎng)4個(gè)，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)32個(gè)，民營(yíng)游泳館3個(gè)，足球場(chǎng)地37個(gè)，籃球場(chǎng)地217個(gè)，排球場(chǎng)地36個(gè)，乒乓球場(chǎng)地231個(gè)，羽毛球場(chǎng)地23個(gè)，健身房14個(gè)，健身步道3個(gè)，全民健身路徑222個(gè)。
三、存在問(wèn)題
1、資金投入不足，多渠道的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚未建立。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求，在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng)，營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足，全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用，城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善，部分器材存在老舊破損，部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施，不能滿足群眾就近、就便參與和開(kāi)展體育活動(dòng)的需要。
3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足，不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問(wèn)題。另外，還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給，不能共享共建，做到對(duì)外開(kāi)放，致使部分體育設(shè)施閑置，造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。
四、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入，對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要擬定資金安排計(jì)劃，列入財(cái)政預(yù)算，以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù)，滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率，推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開(kāi)展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合，實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇4
近年來(lái)，在省、市體育部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點(diǎn)，不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入，實(shí)現(xiàn)了人均體育場(chǎng)地面積的較快增長(zhǎng)�，F(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個(gè)行政村。近年來(lái)，我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊：
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達(dá)143個(gè)：其中2006年實(shí)施了1個(gè)，2007年實(shí)施了4個(gè)，2008年實(shí)施了17個(gè)，20xx-20xx年實(shí)施了21個(gè)，20xx年實(shí)施了10個(gè)；20xx年實(shí)施了29個(gè)；今年正在實(shí)施的工程點(diǎn)達(dá)61個(gè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達(dá)3個(gè)：其中20xx年實(shí)施了2個(gè)，今年正在實(shí)施1個(gè)。
3、全民健身路徑工程1批：即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、“三送”點(diǎn)實(shí)施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實(shí)施的143個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場(chǎng)地建設(shè)補(bǔ)助資金達(dá)94.5萬(wàn)元。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出政府部門的主導(dǎo)作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財(cái)政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由體育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
�。ǘ┱覝�(zhǔn)切入點(diǎn)，與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧，做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的'重要內(nèi)容，要求各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)在掛點(diǎn)單位的支持配合下，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，認(rèn)真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合，充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，綜合整治，變廢為寶。既解決了地臟水臭問(wèn)題，又建成了體育健身設(shè)施，美化了村容村貌，使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風(fēng)貌結(jié)合起來(lái)，一起研究，一起部署。不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，而且?guī)?dòng)了村鎮(zhèn)的整體規(guī)劃，改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境，提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實(shí)力。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作，與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān)，涉及土地、勞力和資金。在實(shí)施過(guò)程中，著力加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片，印制宣傳冊(cè)等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過(guò)宣傳，農(nóng)民群眾對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情，尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開(kāi)后，立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應(yīng)，出現(xiàn)了爭(zhēng)著要求實(shí)施的現(xiàn)象。同時(shí)我們還十分注重用典型說(shuō)話，通過(guò)組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學(xué)習(xí)考察、比賽交流，讓大家相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，學(xué)有方向、干有目標(biāo)。
�。ㄋ模┙ê霉芎糜煤棉r(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們?cè)诠こ虒?shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點(diǎn)：
第一、在選址工作中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴(yán)格考察。
第二、在日常管理中，我們要求各村委會(huì)要指定專人負(fù)責(zé)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，推廣科學(xué)健身方法，指導(dǎo)農(nóng)民群眾用好體育健身器材，充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來(lái)，我縣累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員357名，做到了每個(gè)行政村配備一名農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員。
三、存在問(wèn)題
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣，單個(gè)項(xiàng)目資金數(shù)額較小，在實(shí)施中還存在一些問(wèn)題，需要切實(shí)解決好。
一是經(jīng)費(fèi)不足。隨著物價(jià)水平的不斷提高，原定的農(nóng)民體育健身工程每個(gè)村0.7萬(wàn)元的場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了項(xiàng)目建設(shè)，大多數(shù)行政村無(wú)資金積累和收入來(lái)源，造成建設(shè)主動(dòng)性、積極性不高。
二是進(jìn)度不均衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)只做一般性安排，責(zé)任不明確，措施不到位，督促檢查不力，致使項(xiàng)目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，甚至擅自更換工程點(diǎn)。
四是個(gè)別行政村器材管理不善，導(dǎo)致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化，望上級(jí)適當(dāng)增加器材的種類，以實(shí)用性為主。
2、場(chǎng)地建設(shè)資金不足，希望上級(jí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇5
根據(jù)市政協(xié)調(diào)研要求，對(duì)照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》，現(xiàn)將我市全民健身設(shè)施建設(shè)及活動(dòng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及委員匯報(bào)如下：
一、加大投入力度，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》，在全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作，加快體育場(chǎng)地基礎(chǔ)建設(shè)步伐，為全民健身工作奠定牢固基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展思路，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，成功創(chuàng)建省全民健身示范縣（市），取得了明顯成效。截止目前，我市現(xiàn)有各類體育場(chǎng)地1633個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)1.61平方米，超過(guò)全省平均水平。
一是高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)工作。按照《全民健身?xiàng)l例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)要求，市政府把體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，寫入每年的《政府工作報(bào)告》；把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度。全市體育場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道，市政府注入配套資金，三年來(lái)共投入資金1378萬(wàn)元，用于體育設(shè)施及器材的普及。
三是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。抓住全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略和省全面直管這個(gè)機(jī)遇，加快我市公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)了市體育文化中心，預(yù)算投資6億元，實(shí)際投資8億元，占地面積310畝，包括主體育場(chǎng)、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓(xùn)練館、會(huì)議中心等設(shè)施。目前，整個(gè)工程進(jìn)入驗(yàn)收階段。近三年在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎(chǔ)上，共完成新型農(nóng)民體育工程140個(gè)，新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7個(gè)，健身路徑30條，健身步道3萬(wàn)余米。借力百城提質(zhì)工程，圍繞打造“10分鐘”健身圈，利用城市公園、游園、綠地廣場(chǎng)安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力，提升體育健身設(shè)施，爭(zhēng)取省資金500萬(wàn)，政府配套500萬(wàn)元，在萬(wàn)匯城三期以東、新華書店以北建設(shè)市室內(nèi)全民健身中心，已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作，另外為解決城區(qū)健身設(shè)施不均衡問(wèn)題，在煤山公園建設(shè)市老年體育公園。建立公共體育設(shè)施管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于已建成的全民健身場(chǎng)地，制定體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)制度。先后出臺(tái)了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市體育健身設(shè)施管理辦法》等制度，為全市體育場(chǎng)地正常運(yùn)行提供制度保障。
二、突出活動(dòng)載體，全民健身工作扎實(shí)開(kāi)展
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化，引進(jìn)高水平體育賽事，以省全民健身評(píng)價(jià)體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市）等為抓手，推動(dòng)全民健身工作扎實(shí)開(kāi)展。
一是以傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為載體，促進(jìn)民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學(xué)校利用五月“全民健身月”，八月八日“全民健身日”，元旦、春節(jié)、老人節(jié)，開(kāi)展富有當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動(dòng)。已普及到各村、居委會(huì)和社區(qū)，年參與群眾40萬(wàn)人次，形成了“一鄉(xiāng)一特色，一村一亮點(diǎn)”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開(kāi)展“陽(yáng)光體育”活動(dòng)，切實(shí)保障16多萬(wàn)在校學(xué)生每天一小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀達(dá)標(biāo)率21.65％，學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動(dòng)，多次參加全國(guó)性花樣跳繩比賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。二是引進(jìn)高水平體育賽事，提升我市體育工作知名度。由政府牽頭，企業(yè)參與，協(xié)會(huì)融資，近三年堅(jiān)持開(kāi)展“中睿速遞杯”全國(guó)冬泳邀請(qǐng)賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請(qǐng)賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請(qǐng)賽，逐漸形成了在全國(guó)、全省和當(dāng)?shù)亟械庙懙牧篌w育活動(dòng)品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開(kāi)賽，全省健身氣功站點(diǎn)總決賽，中美男籃對(duì)抗賽，“龍府杯”全國(guó)大學(xué)生男籃邀請(qǐng)賽，“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請(qǐng)賽，全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。三是舉全市之力組織市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，引領(lǐng)公共體育新氣象。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的共同努力下，我市在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，歷時(shí)x年成功舉辦第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的.辦會(huì)目標(biāo)；省體育局局長(zhǎng)、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市拔尖人才以及來(lái)自全市的113個(gè)參賽代表團(tuán)、文體表演參演人員等2萬(wàn)多人參加了盛大的開(kāi)幕式。項(xiàng)目設(shè)置、參加人員均創(chuàng)歷史新高，特別是開(kāi)幕式受到市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民的贊揚(yáng)。四是組織參加省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，增強(qiáng)我市體育工作影響力。我市代表團(tuán)總積分在全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣綜合排名中，名列第15，被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，是十個(gè)直管縣（市）中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的縣（市），圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日，在夏邑縣政府會(huì)議中心，我局作為省體育系統(tǒng)的代表，在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五是開(kāi)展機(jī)關(guān)干部系列體育活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。20xx年我市舉辦科級(jí)干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動(dòng)，處級(jí)干部100余人次登頂九峰山，科級(jí)以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)了全民健身的熱潮。
近年來(lái)，我市體育工作繼續(xù)保持全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，2017年再次榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動(dòng)一等獎(jiǎng)、全民健身評(píng)價(jià)體系考評(píng)位居十個(gè)直管縣第一。2018年9月，我市積極申報(bào)創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣（市），第一階段申報(bào)材料已上報(bào)省體育局和國(guó)家體育總局，待國(guó)家體育總局測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，我局將嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備創(chuàng)建條件，力爭(zhēng)完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、加大服務(wù)保障，全民健身網(wǎng)絡(luò)逐步形成
一是充分發(fā)揮體育場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)全民健身活力，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。2016年修訂出臺(tái)《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對(duì)組織場(chǎng)地建設(shè)、開(kāi)展健身活動(dòng)、青少年業(yè)余訓(xùn)練的相關(guān)單位給予補(bǔ)助。通過(guò)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)了全市人民的健身熱情。二是著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干，各行政村、社區(qū)設(shè)置文體協(xié)管員。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇6
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況，根據(jù)市政會(huì)議題安排，教文衛(wèi)體委員會(huì)于20xx年6月中旬，在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下，組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員，就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽(tīng)取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式，充分聽(tīng)取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)體育文化的需求逐年增加，體育消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí)，對(duì)發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索，取得了一定成效。
1、體育健身市場(chǎng)快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資，為鍛煉身體而消費(fèi)，已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外，休閑與戶外體育活動(dòng)，如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前，呼市已正規(guī)注冊(cè)的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè)，俱樂(lè)部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂(lè)部20家。其中，英派斯健身俱樂(lè)部發(fā)展勢(shì)頭良好，已在我市開(kāi)設(shè)了3個(gè)館。此外，各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩，這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。我市在采用市場(chǎng)化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國(guó)歷史文化名城乒乓球賽、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國(guó)家男子足球隊(duì)比賽、中國(guó)國(guó)奧隊(duì)與敘利亞國(guó)家隊(duì)的國(guó)際男子足球賽、全國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國(guó)拔河精英邀請(qǐng)賽、全國(guó)青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷售市場(chǎng)日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛，促進(jìn)了體育用品銷售市場(chǎng)的快速發(fā)展。20xx年，我市限額以上企業(yè)體育、娛樂(lè)用品的銷售額比上年增長(zhǎng)18.5%。目前，我市有體育用品經(jīng)營(yíng)商戶400余家(包括各大商場(chǎng)體育用品銷售商戶)，主要以銷售體育服裝為主，體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場(chǎng)和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷售市場(chǎng)。
4、體育彩票銷售態(tài)勢(shì)良好。2002年以來(lái)，我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。目前，全市共有體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)474家。20xx年，在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢(shì)下，呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元，全區(qū)排名第二，位列xx市之后，超越了一直在我市前面的xx市，實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期，全市體育彩票銷售量累計(jì)達(dá)5.5億元，提供體彩公益金近4000萬(wàn)元，有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓(xùn)業(yè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，積極探索訓(xùn)練中心與俱樂(lè)部合作管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場(chǎng)化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合，為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類賽事31次，接待健身群眾1.8萬(wàn)余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬(wàn)元新建了呼和浩特體育場(chǎng)和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館，托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場(chǎng)。20xx年國(guó)家體育總局投入體彩公益金150萬(wàn)元，為xx縣配套80多萬(wàn)元，新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館，可開(kāi)展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。
近年來(lái)，我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視，是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí)，召開(kāi)專題討論會(huì)，傾聽(tīng)體育經(jīng)營(yíng)部門和專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并調(diào)整機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《xx區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神，制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的辦法、措施，使我市體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理走上法制化的軌道。
2、加強(qiáng)宣傳，不斷提升水平。城市化水平的提高是國(guó)家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站，宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息，以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場(chǎng)氛圍。
3、積極應(yīng)對(duì)，規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境，并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施，有效應(yīng)對(duì)。重新規(guī)范和劃分了即開(kāi)型彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé)，提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)銷售人員的積極性，各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。
4、引入市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，促使市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)，為呼市在培育體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)�，F(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下，承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬(wàn)元，舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國(guó)及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次，參加人數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)人次。
6、整體規(guī)劃，合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問(wèn)題。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場(chǎng)地設(shè)施的'建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場(chǎng)、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬(wàn)元對(duì)呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用，該中心被命名為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬(wàn)元對(duì)占地面約1000㎡的沙土老年門球場(chǎng)等。三是加快更新改造。投資700余萬(wàn)元為人民體育場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪8000多㎡，翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色，取得了一些成績(jī)，但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段，其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮，與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距，還存在著一些制約發(fā)展的困難和問(wèn)題。
1、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，實(shí)物型體育消費(fèi)，即購(gòu)買運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購(gòu)買門票，觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費(fèi)和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前，我市整體體育消費(fèi)水平不高，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過(guò)大;消費(fèi)群體比例不合理，其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全，體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍沒(méi)有真正建立，高素質(zhì)的體育市場(chǎng)管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全，但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重，現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職，缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各地的體育市場(chǎng)難以實(shí)施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無(wú)特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上，產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高，缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)，未能形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)集聚效應(yīng)。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門，但目前國(guó)家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理的行政法規(guī)和配套政策，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了整個(gè)體育市場(chǎng)秩序，對(duì)整個(gè)體育市場(chǎng)的培育很不利，制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制，我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場(chǎng)所不僅在市區(qū)分布不均衡，在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒(méi)有專門的體育用品商店，有體育用品經(jīng)營(yíng)也是兼營(yíng)，而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開(kāi)發(fā)上，還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開(kāi)拓。
三、意見(jiàn)和建議
1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。一是從思想上樹(shù)立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做到管辦分離，真正做好管理服務(wù)，積極引導(dǎo)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持，鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上，可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)。
3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，資金來(lái)源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑，不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開(kāi)拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原，北靠大青山，南依土默川平原，地勢(shì)平坦，交通便利，有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富，如田徑、球類、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ)，其中柔道、摔跤、長(zhǎng)跑等更是在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌，積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢，但靠旅游消費(fèi)卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢(shì)頭迅猛。休閑體育巧打文化牌，休閑體育與文化血脈相連，彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一，很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目，都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂(lè)過(guò)程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承，讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面，在經(jīng)營(yíng)管理水平上，既懂體育，又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏，大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才。不斷完善人才評(píng)估體系、激勵(lì)機(jī)制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)都以相對(duì)封閉的形式自主發(fā)展，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征，不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，增添新內(nèi)容，擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度，建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
7、近年來(lái)，我市用公共資金修建了許多體育場(chǎng)館，應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開(kāi)放。現(xiàn)有的體育場(chǎng)館周邊，多用于開(kāi)辦洗車房、飯館等，應(yīng)充分利用，想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用，為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù)，使公共設(shè)施真正大眾化，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外，體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展，讓他們開(kāi)拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇7
體育在打造健康xx，激勵(lì)干部群眾拼搏與合作精神，增強(qiáng)人民自信心和凝聚力，提升xx知名度與美譽(yù)度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中，具有不可替代的作用。在新的歷史時(shí)期，xx體育只能加強(qiáng)，不能削弱，要抓住xx大開(kāi)放的機(jī)遇乘勢(shì)而上，做大做強(qiáng)。
一、xx體育業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(一)群眾體育持續(xù)發(fā)展
1、城市化起步前(1985年前)：傳統(tǒng)活動(dòng)，學(xué)校為主
從上世紀(jì)50年代初期至1985年，原江北縣群眾性體育組織僅有江北縣鐘聲體育協(xié)會(huì)、xx市信鴿協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)、江北縣釣魚協(xié)會(huì)、xx市老年人體育協(xié)會(huì)江北縣分會(huì)和江北縣棋類協(xié)會(huì)。群眾體育以學(xué)校體育為主體，以農(nóng)民體育、職工體育、老年體育為補(bǔ)充。在毛澤東“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召下，學(xué)校開(kāi)展廣播體操、眼保健操和其他各類體育活動(dòng)，按照“國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)。農(nóng)民、職工、老年人和婦女兒童，則因地制宜地進(jìn)行球類、棋類、武術(shù)、體操、田徑等鍛煉活動(dòng)。各級(jí)政府和企事業(yè)單位通過(guò)舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)或比賽選拔體育人才，推動(dòng)著群眾體育蓬勃發(fā)展。1958年，江北縣獲四川省體委、團(tuán)省委授予的“全省農(nóng)村體育紅旗縣”，獲國(guó)務(wù)院周恩來(lái)總理簽發(fā)的“體育紅旗縣”獎(jiǎng)匾。
2、城市化起步期(建區(qū)前)：推廣武術(shù)，建設(shè)場(chǎng)地
1986年至1994年，群眾體育除原有協(xié)會(huì)外，新建立了江北縣武術(shù)協(xié)會(huì)、江北縣氣功研究會(huì)、江北縣門球協(xié)會(huì)。各個(gè)協(xié)會(huì)數(shù)百人或數(shù)千人不等。縣鐘聲體協(xié)1994年的會(huì)員達(dá)到5000余人。在這一時(shí)期，職工體育活動(dòng)和老年體育活動(dòng)較為活躍;除繼續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)體育活動(dòng)外，門球運(yùn)動(dòng)日趨活躍，門球協(xié)會(huì)會(huì)員到1994年達(dá)到350人。尤其是在創(chuàng)建四川省武術(shù)之鄉(xiāng)和全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)的熱潮中，學(xué)校、農(nóng)村和企事業(yè)單位興起了群眾性武術(shù)活動(dòng)熱潮，武術(shù)活動(dòng)得到較快較好推廣和普及。
隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大和城市功能的完善，群眾體育的活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)隨之加強(qiáng)。1994年底，全縣有小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池、門球場(chǎng)等體育場(chǎng)所190個(gè)。
3、城市化加速期(建區(qū)后)：全民健身，豐富多彩
1995年以來(lái)，xx城市進(jìn)入城市發(fā)展的加速期。隨著兩路城區(qū)和龍溪城區(qū)的崛起，全民健身運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地日漸增多，體育運(yùn)動(dòng)形式更加多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至xx年底，全區(qū)各類健身場(chǎng)所583個(gè)，面積443962平方米，人均0.53平方米�；@球場(chǎng)、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、保齡球館、卡丁車場(chǎng)、速滑、蹦極跳、健身路徑等新興體育場(chǎng)地不斷增加。全區(qū)建立起了一支69人的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，球類活動(dòng)、長(zhǎng)跑散步、武術(shù)、健身舞、游泳騎車等群眾體育日趨活躍，早晚隨處可見(jiàn)市民健身熱潮。農(nóng)民健身活動(dòng)在建區(qū)后也有進(jìn)一步發(fā)展。xx年，統(tǒng)景鎮(zhèn)被國(guó)家體育總局評(píng)為群眾體育先進(jìn)單位，鴛鴦鎮(zhèn)和雙龍湖、龍溪、回興街道被中國(guó)農(nóng)民體協(xié)評(píng)為全國(guó)“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鎮(zhèn)。xx年，xx區(qū)被國(guó)家體育總局授予全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。
(二)競(jìng)技體育武術(shù)領(lǐng)先
自1958年武術(shù)名師趙子虬獲江津地區(qū)拳械第一名后，江北縣每次在地、市武術(shù)比賽中均居領(lǐng)先地位。進(jìn)入70年代以后，趙子虬、曹科潤(rùn)、歐陽(yáng)全等多次獲全國(guó)武術(shù)比賽一等獎(jiǎng)。江北縣運(yùn)動(dòng)員在四川省和xx市田徑比賽中，曾9次破省市紀(jì)錄。1976年設(shè)立江北縣兒童業(yè)余體校，設(shè)武術(shù)、女籃、田徑3個(gè)班，其中武術(shù)班為xx市體委重點(diǎn)班，成為江北縣競(jìng)技體育人才的主要搖籃。
進(jìn)入80年代后，設(shè)立了江北縣武術(shù)館。中小學(xué)校在田徑、武術(shù)、籃球、排球、擊劍等項(xiàng)目上形成一定優(yōu)勢(shì)，1988年參加全國(guó)、省、市級(jí)比賽中，獲團(tuán)體和個(gè)人金牌53枚、銀牌42枚、銅牌23枚。1986年至1994年，江北縣向高等學(xué)校、省體工隊(duì)分別輸送體育人才104人和17人。在這一時(shí)期，江北縣女籃曾獲全國(guó)少年乙組第4名;男排獲四川省“四人制”排球賽第1名;武術(shù)獲全國(guó)3個(gè)第1名，5個(gè)第2名，在四川省和xx市獲取獎(jiǎng)牌(杯)數(shù)百個(gè)，向?qū)I(yè)體工隊(duì)、體育院校輸送武術(shù)人才15名。
xx區(qū)建立以來(lái)，以武術(shù)、籃球、排球、田徑為重點(diǎn)的體育競(jìng)技水平不斷提高。1995年至xx年，xx區(qū)參加全國(guó)和國(guó)際性武術(shù)大賽共獲金牌130枚，銀牌187枚，銅牌119枚，奪取金杯13座。其中，xx年在河南鄭州第二屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)上摘取金牌16枚，并獲集體項(xiàng)目冠軍;xx年在香港國(guó)際武術(shù)大獎(jiǎng)賽上獲總分第1名、單項(xiàng)金牌43枚。這一時(shí)期，xx區(qū)女籃、男排曾多次代表xx市參加全國(guó)比賽。在xx年xx市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，收獲獎(jiǎng)牌75.5枚，xx獲全市區(qū)縣成年組金牌總數(shù)第1名。在同年xx市第三屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)上，xx區(qū)參加了所有的項(xiàng)目比賽，并取得了團(tuán)體總分第一、金牌總數(shù)第一的驕人成績(jī)。在全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，xx選手周子菊在跳高比賽中，以1.39米破世界紀(jì)錄的優(yōu)異成績(jī)，讓世界刮目相看。在此期間，xx區(qū)向市以上輸送各類體育人才890人。
(三)武術(shù)之鄉(xiāng)鞏固發(fā)展
xx武術(shù)起步于清乾隆年間，到建國(guó)初期已形成賀家拳等5個(gè)流行拳種。在政府和民間的推動(dòng)下，群眾習(xí)武風(fēng)氣濃厚，武術(shù)在群眾中較為普及。為此，1975年，江北縣第一次提出建設(shè)武術(shù)之鄉(xiāng)。1983年開(kāi)始武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)。1987年2月，四川省體委、四川省武術(shù)協(xié)會(huì)命名江北縣為四川省武術(shù)之鄉(xiāng)。1991年底，國(guó)家體委對(duì)江北縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)工作進(jìn)行初檢。1992年12月，國(guó)家體委命名江北縣為首批全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)，同時(shí)第二次全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)工作會(huì)議也在江北縣召開(kāi)。庚即，區(qū)委、區(qū)政府提出 “鞏固成果，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流武術(shù)之鄉(xiāng)”的更高目標(biāo)。在后來(lái)的鞏固武術(shù)之鄉(xiāng)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，組織機(jī)構(gòu)更加健全，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，活動(dòng)影響逐步擴(kuò)大，xx年，xx區(qū)又一次被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)單位”。xx年9月，全國(guó)青少年武術(shù)錦標(biāo)賽將在xx舉行，屆時(shí)，xx將組隊(duì)代表xx市參加比賽。
(四)武術(shù)文化出手不凡
1978年，江北縣體委突擊整理老武術(shù)家趙子虬的武術(shù)成果，編著出《三十六閉手—四川南拳》書稿，填補(bǔ)了四川武術(shù)著作一項(xiàng)空白。1982年整理出《中國(guó)武術(shù)管窺錄》書稿。1983年按國(guó)家體委要求，由江北縣體委負(fù)責(zé)，趙子虬牽頭，撰寫出38萬(wàn)的《巴渝武術(shù)史》稿。1983年在全縣范圍開(kāi)展了武術(shù)工作普查，搜集武術(shù)手抄本68件，歷代武術(shù)史料書刊880冊(cè)，初步掌握流行縣內(nèi)5大拳派74個(gè)傳統(tǒng)拳、械、功法。1984年，縣體委又編寫了《江北縣武術(shù)拳械錄》。1987年以后，xx武術(shù)與文化融合力度加大。經(jīng)常在市以上運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)、閉幕式上表演和給外賓及外國(guó)代表團(tuán)表演。1994年，縣武術(shù)隊(duì)參加了大型電視劇《魂斷釣魚城》的拍攝。xx年，xx區(qū)把武術(shù)與舞蹈相結(jié)合，將失傳多年的巴渝武舞整理出“巴渝武舞ⅰ”、“巴渝武舞ⅱ”，在第二屆香港國(guó)際武術(shù)大獎(jiǎng)賽暨國(guó)際健身氣功展示會(huì)上表演，分獲“大獎(jiǎng)特別金獎(jiǎng)”和最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)。之后，區(qū)體育局將其改編為《巴渝武韻》多次演出并取得成功，現(xiàn)擬申報(bào)《巴渝武韻》為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(五)體育產(chǎn)業(yè)緩緩起步
體育產(chǎn)業(yè)是改革開(kāi)放的產(chǎn)物。截止xx年6月底，全區(qū)已有體育市場(chǎng)21家。體育健身娛樂(lè)及體育表演企業(yè)11 個(gè)，經(jīng)營(yíng)性體育健身娛樂(lè)門點(diǎn)10個(gè)。從目前看，絕大多數(shù)體育門點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。從xx年開(kāi)始，xx區(qū)通過(guò)體育彩票發(fā)行籌措體育事業(yè)發(fā)展資金，體育彩票銷售由最初的30萬(wàn)元增加到xx年近1000萬(wàn)元。此外，區(qū)體育局?jǐn)M設(shè)立體育園區(qū)和體育與旅游業(yè)聯(lián)姻等方式，盡力推動(dòng)xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、xx體育業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與困難
(一)xx體育業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇
1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好形成體育業(yè)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力
改革開(kāi)放以來(lái)，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展，城市化和工業(yè)化發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件加速改善，群眾閑暇時(shí)間增多，追求健康、參與體育、享受體育已成為內(nèi)在需求。群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為體育業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出強(qiáng)大內(nèi)動(dòng)力。
2、xx直轄為xx體育業(yè)發(fā)展搭建了新平臺(tái)
xx作為xx直轄市的主城區(qū)，代表xx參與國(guó)內(nèi)外體育賽事和體育交流的機(jī)會(huì)增多，xx創(chuàng)造條件舉辦國(guó)家級(jí)和國(guó)際體育賽事已成為可能，這為xx體育發(fā)展拓展了更為廣闊的空間。
3、“健康xx”為群眾體育加油升溫
中共xx市委提出建設(shè)“健康xx”，要求xx年國(guó)民體質(zhì)抽樣合格率達(dá)到88%，居民人均壽命、青少年平均身高等各項(xiàng)指標(biāo)在西南地區(qū)名列前茅，這為群眾體育更好更快發(fā)展，注入了新動(dòng)力。
4、武術(shù)之鄉(xiāng)底蘊(yùn)蓄勢(shì)待發(fā)
xx武術(shù)底蘊(yùn)厚重，巴渝武術(shù)蜚聲海內(nèi)外，倍受國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)注。目前，xx正在規(guī)劃建設(shè)“巴渝武術(shù)中心”，國(guó)家體育局?jǐn)M在xx建立“全國(guó)高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地”，區(qū)體育總局正在積極爭(zhēng)取在xx成立世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì)，這使巴渝武術(shù)在開(kāi)放中走向世界成為可能。
(二)xx體育業(yè)發(fā)展遭遇的困難
1、干部認(rèn)識(shí)不到位
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，對(duì)體育給民族的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)產(chǎn)生的強(qiáng)大正效應(yīng)缺乏必要的理解，重經(jīng)濟(jì)輕體育、重工作輕鍛煉的觀念和作法較為普遍，重視體育、支持體育、參與體育、享受體育的氛圍不濃。
2、大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
xx體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單項(xiàng)規(guī)劃缺失，體育基礎(chǔ)設(shè)施在城市建設(shè)總規(guī)和控規(guī)中缺項(xiàng)，導(dǎo)致大型體育場(chǎng)館建設(shè)用地難，xx區(qū)體育館xx年拆除后，遷建歷時(shí)7年、五易其址是最好的佐證。目前，xx區(qū)沒(méi)有一個(gè)投入運(yùn)營(yíng)的大型體育場(chǎng)館，并亟待建設(shè)一批大型體育基礎(chǔ)設(shè)施。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，是xx體育業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。
3、體育事業(yè)發(fā)展不平衡
群眾體育在城區(qū)和學(xué)校開(kāi)展較普遍，在農(nóng)村和企業(yè)存在薄弱環(huán)節(jié);中老年人體育活動(dòng)開(kāi)展較好，青少年體育活動(dòng)開(kāi)展較差。競(jìng)技體育中武術(shù)一枝獨(dú)秀，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目缺少優(yōu)勢(shì)，新興優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目尚未形成。體育基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)的分布差別太大，農(nóng)村體育缺乏必要硬件。
4、體育產(chǎn)業(yè)亟待破題
我區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)，只是在體育彩票和體育用品銷售及健身娛樂(lè)市場(chǎng)上做了一些文章，而在體育競(jìng)技表演業(yè)、體育培訓(xùn)和咨詢業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前基本上是空白。
5、政策支持乏力
財(cái)政對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，缺少象教育和科技那樣的剛性政策;對(duì)社會(huì)力量支持體育事業(yè)發(fā)展缺失政策鼓勵(lì);對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，缺乏強(qiáng)有力的政策引導(dǎo);沒(méi)有留住和引進(jìn)體育尖子人才的'優(yōu)惠政策。政策支持乏力，導(dǎo)致投入嚴(yán)重不足和人才匱乏，是整個(gè)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大制約因素。
6、管理體制欠穩(wěn)欠順
區(qū)體育主管部門在機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)歷了幾度分分合合，給體育業(yè)發(fā)展造成了不必要的損失。1972年恢復(fù)江北縣體委，到1984年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣體委與縣文化局合并成立縣文化體育局，1986年，縣體委又與縣文化局分設(shè)，但到xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，區(qū)體委與區(qū)文化局合并組建區(qū)文體局，xx年，區(qū)體育局又一次與區(qū)文化局分開(kāi)獨(dú)立運(yùn)行。此外，在鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心沒(méi)有明確體育管理功能，使體育工作難以落實(shí)到基層。xx區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心缺失，使全民健身運(yùn)動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館事業(yè)編制偏少，優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)入，競(jìng)技項(xiàng)目水平難以提高。
三、做大做強(qiáng)xx體育事業(yè)的建議
(一)科學(xué)定位，清晰思路
xx體育發(fā)展，應(yīng)用大開(kāi)放的理念來(lái)思考，要站在xx直轄市乃至更大的空間去審視。根據(jù)xx體育業(yè)發(fā)展現(xiàn)有基礎(chǔ)和機(jī)遇，通過(guò)若干年的努力，在xx乃至西部有可能名列前茅，因而可將xx體育業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，鎖定為西部體育強(qiáng)區(qū)。
xx體育業(yè)發(fā)展，要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以建設(shè)健康xx、一流武術(shù)之鄉(xiāng)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好體育規(guī)劃、體育政策、體育人才、體育設(shè)施建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全力推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，通過(guò)xx年或更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的努力，爭(zhēng)取把xx建設(shè)成為中國(guó)西部的體育強(qiáng)區(qū)。
(二)健全規(guī)劃，加強(qiáng)配套
應(yīng)根據(jù)“健康xx”的目標(biāo)要求和xx體育業(yè)發(fā)展的新定位，重新制定xx區(qū)體育業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。同時(shí)，應(yīng)配套編制xx體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃、“健康xx”發(fā)展規(guī)劃、xx競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃、xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、xx區(qū)體育人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等。要把體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入xx城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及各項(xiàng)建設(shè)性單項(xiàng)規(guī)劃，并通過(guò)法定程序確保這些規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)xx體育業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向保障作用。
(三)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)
xx體育業(yè)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、軟件硬件建設(shè)統(tǒng)籌、項(xiàng)目統(tǒng)籌等原則，做到群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)“三位一體”的xx體育業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)目前體育業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，應(yīng)切實(shí)解決好xx體育館建設(shè)資金不到位形成的巨額缺口，以及二期工程抓緊上馬等問(wèn)題，使其早日竣工投入使用。要加快體育園區(qū)和巴渝武術(shù)中心等一批新的體育場(chǎng)館的規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)進(jìn)程，防止已征用土地被其他項(xiàng)目擠占。盡快解決xx國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)全民健身運(yùn)動(dòng)的個(gè)性化科學(xué)指導(dǎo)。及時(shí)解決區(qū)業(yè)余體校和武術(shù)館編制不足問(wèn)題，為引進(jìn)和留住優(yōu)秀體育人才創(chuàng)造條件。精心籌備和全力辦好在我區(qū)首次舉辦的全國(guó)青少年武術(shù)錦標(biāo)賽，積極籌建全國(guó)高水平武術(shù)人才訓(xùn)練基地和世界峨嵋武術(shù)聯(lián)合總會(huì)，夯實(shí)xx武術(shù)面向全國(guó)、走向世界的基礎(chǔ)。
(四)完善政策，保障發(fā)展
要盡快完善有利于xx體育業(yè)又好又快發(fā)展的投入政策和人才政策。如要完善區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和體育競(jìng)賽活動(dòng)的投入政策;體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，要有行政事業(yè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)減免、土地出讓金及稅款返還等支持政策;出臺(tái)通過(guò)特許、指定、專營(yíng)、冠名等多種方式的企業(yè)贊助體育賽事的鼓勵(lì)政策;要有企業(yè)和個(gè)人出資辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育俱樂(lè)部、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、建體育場(chǎng)館比照捐贈(zèng)公益事業(yè)規(guī)定執(zhí)行政策，以及出資辦青少年體育俱樂(lè)部、興建校外體育場(chǎng)所按社會(huì)力量辦學(xué)予以支持的優(yōu)惠政策;要允許體育行政主管部門在確保資金用途不變的前提下，可以將體育彩票公益金作為資本金，按照股份制方式運(yùn)作或以貼息方式，吸引更多的社會(huì)資金投資于體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施建設(shè)。要完善培養(yǎng)、引進(jìn)和留住體育管理人才和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才的政策，尤其要在安置優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)等事業(yè)留人、待遇留人方面出臺(tái)實(shí)用政策。
(五)優(yōu)選載體，活動(dòng)推動(dòng)
做大做強(qiáng)xx體育業(yè)，需要一些好的活動(dòng)載體。要從不同層面、不同領(lǐng)域、不同人群的實(shí)際出發(fā)，選擇適合各自強(qiáng)身健體的活動(dòng)方式。如在機(jī)關(guān)干部中可實(shí)施“太極拳普及工程”，在市民中可開(kāi)展“健康杯”體育活動(dòng)，在學(xué)校、機(jī)關(guān)、農(nóng)村和社區(qū)可倡導(dǎo)“我愛(ài)巴渝武術(shù)”的群眾健身活動(dòng)和開(kāi)展武術(shù)人才選拔活動(dòng)。推動(dòng)武校、巴渝武術(shù)中心、武術(shù)館等建設(shè)基礎(chǔ)上，可推進(jìn)大規(guī)模高質(zhì)量的武術(shù)人才訓(xùn)練活動(dòng)。在大型體育基礎(chǔ)設(shè)施建成后，可爭(zhēng)辦國(guó)內(nèi)外相關(guān)大型體育賽事活動(dòng)�？傊ㄟ^(guò)相應(yīng)的載體，加快健康xx和一流武術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)其他競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立體育也是生產(chǎn)力的觀念，高度重視、切實(shí)支持、帶頭參與、共同推動(dòng)xx體育業(yè)發(fā)展。保持體育行政管理體制的穩(wěn)定性，把鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心更名為文化體育服務(wù)中心，并明確體育管理服務(wù)職能。要加大體育園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、大型體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、健康xx、一流武術(shù)之鄉(xiāng)等重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。要細(xì)化體育業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督辦和考核，用好的體制機(jī)制和優(yōu)良的作風(fēng)，推動(dòng)xx體育業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇8
后奧運(yùn)時(shí)代的到來(lái)，全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。在構(gòu)建體育強(qiáng)國(guó)的征途中，我市群眾體育面臨怎樣的現(xiàn)狀，如何推動(dòng)全民健身體系建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)？帶著這個(gè)問(wèn)題，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我們從4月15日至30日，通過(guò)實(shí)地觀摩、走訪或接訪群眾、召開(kāi)懇談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等方式，對(duì)市屬黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、單項(xiàng)協(xié)會(huì)等群眾體育開(kāi)展情況進(jìn)行了一次全面的專題調(diào)研，同時(shí)考察了池州等地的體育設(shè)施建設(shè)情況。
一、我市群眾體育總體情況
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)體育行政部門的指導(dǎo)下，“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)得到深入開(kāi)展，社區(qū)體育、協(xié)會(huì)體育、農(nóng)民體育力度進(jìn)一步加大，群眾體育活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常，鍛煉人群不斷擴(kuò)大；全民健身組織建設(shè)得到不斷完善和加強(qiáng)；全民健身基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步重視和改善，“以人為本，和諧發(fā)展”的群眾體育工作新局面已初步形成。我市群眾體育工作連續(xù)兩年榮獲“安徽省全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，并多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。
全民健身組織逐步健全。全市七縣一市政府成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，政府有關(guān)部門和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行研究部署、檢查監(jiān)督和工作決策；體育社團(tuán)工作向規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化方向邁進(jìn)。全市成立了具備法人資格的體育社團(tuán)17個(gè)，其中市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)12個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)以上青少年體育俱樂(lè)部9個(gè)，城市體育先進(jìn)社區(qū)
7個(gè)，國(guó)家級(jí)社區(qū)體育俱樂(lè)部1個(gè)，省級(jí)社區(qū)體育俱樂(lè)部2個(gè)，晨晚練點(diǎn)66個(gè)；xx市和八個(gè)縣（市）全部成立了體育總會(huì)；截至20xx年底，全市等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)1731名。
全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自《全民健身計(jì)劃綱要》頒布實(shí)施后，各界聯(lián)手，市縣聯(lián)動(dòng)，一年一度的全民健身主題系列活動(dòng)已形成傳統(tǒng)，參與人群達(dá)數(shù)十萬(wàn)人次；全市連續(xù)舉辦城市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)以及各類體育單項(xiàng)比賽，在宜城大地上掀起了一輪輪全民健身熱潮；我市運(yùn)動(dòng)員參加省級(jí)以上規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì)屢創(chuàng)佳績(jī)，“四種健身氣功”推廣工作穩(wěn)步推進(jìn)，健身氣功站點(diǎn)建設(shè)不斷擴(kuò)大。
全民健身設(shè)施明顯改善。市及八縣（市）、四區(qū)，在社區(qū)的公園、綠地、廣場(chǎng)，用體育彩票公益金共捐建105條全民健身路徑工程，119條農(nóng)民體育健身工程，建設(shè)1個(gè)縣級(jí)“雪炭工程”，創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)全民健身示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年1月，我市經(jīng)過(guò)改建的體育場(chǎng)正式對(duì)群眾開(kāi)放，成為我市城區(qū)群眾體育健身的重要活動(dòng)場(chǎng)地。市體育中心和訓(xùn)練綜合館已完成了選址和拆遷工作。標(biāo)志著我市體育設(shè)施建設(shè)水平有了較大水平的提升。
全民健身典型不斷涌現(xiàn)。桐城市、潛山縣榮獲“全國(guó)體育先進(jìn)縣”稱號(hào)。“十五”期間，國(guó)家體育總局授予我市3個(gè)單位“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào)，4名個(gè)人“全國(guó)群眾體育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，2名個(gè)人被國(guó)家評(píng)為“群眾最喜愛(ài)的社會(huì)體育指導(dǎo)員”，5個(gè)單位“全國(guó)全民健身周活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、存在主要問(wèn)題及原因
�。ㄒ唬┤罕婓w育意識(shí)不強(qiáng)，體育人口比例很低
通過(guò)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位問(wèn)卷調(diào)查以及走訪社區(qū)群眾，我市大多數(shù)人對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)，還停留在“醫(yī)藥健康觀”，即“無(wú)病即健康”的層面上，很少有人對(duì)亞健康狀態(tài)足夠重視，或者采取相應(yīng)的措施，既便一部分人具備體育意識(shí)，但也還只是非“體育的娛樂(lè)觀”（看電視、打麻將、聽(tīng)音樂(lè)等）和“體育欣賞觀”（通過(guò)媒體觀看以足球?yàn)榇淼穆殬I(yè)聯(lián)賽等各種比賽）的水平上，通過(guò)體育活動(dòng)直接參與的體育行為，在比例上仍然很少，能夠持久堅(jiān)持，并且愉悅身心、取得良好的鍛煉效果的體育健身比例更少。
每周鍛煉三次、每次鍛煉時(shí)間不少于半個(gè)小時(shí)、中等強(qiáng)度以上的，才能稱之為體育人口。全國(guó)體育人口比例28.93%，我市體育人口比例僅為23％，而學(xué)生占總體育人口的50％以上。對(duì)不參加體育活動(dòng)的主要原因的調(diào)查，結(jié)果排在前三位的是：沒(méi)有時(shí)間（占35%）；沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所和健身設(shè)施（占22%）；缺乏興趣或缺乏指導(dǎo)（占16%）。參加體育鍛煉者的年齡結(jié)構(gòu)排序：老年人占36.3%，青少年、少年占43.1%，中年人占20.6%，隨著生活和工作節(jié)奏的加快，老年人一般都有充足的時(shí)間和情趣，晨晚練點(diǎn)、公園等場(chǎng)所到處活躍著老年人的身影，成為我市體育鍛煉的熱點(diǎn)，而中年年群體因?qū)W習(xí)、工作、生活壓力大等原因，鍛煉比例較低，非常值得關(guān)注。
�。ǘw育基礎(chǔ)設(shè)施落后，成為全民健身活動(dòng)開(kāi)展的“瓶頸”
依據(jù)《體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)，20xx年6月，市體育局與市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)xx市城市住宅小區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的通知》，把住宅小區(qū)體育設(shè)施建設(shè)納入城市居住規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，新建小區(qū)由體育行政部門參與工程驗(yàn)收，要求城市住宅小區(qū)的.體育設(shè)施用地定額指標(biāo)為每千人不低于300平方米，居住組團(tuán)應(yīng)配置不少于1套健身路徑，居住小區(qū)配置不少于3套健身路徑，居住區(qū)配置不少于5套健身路徑工程，由建設(shè)單位按照規(guī)劃要求與小區(qū)建設(shè)配套實(shí)施。但受我市舊城區(qū)改造難度大、歷史欠賬多、公共財(cái)政投入少等因素的影響，老城區(qū)開(kāi)辟全民健身設(shè)施困難，新建小區(qū)建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施也經(jīng)常發(fā)生“欠賬”現(xiàn)象。全市現(xiàn)有體育場(chǎng)地面積為262.8萬(wàn)平方米，全市人均體育場(chǎng)地面積只有0.37平方米，僅為全國(guó)平均水平的三分之一。xx市區(qū)，自改革開(kāi)放至今近30年來(lái)，大型場(chǎng)、館、池等幾乎是空白，只有一座建成于1999年的體育館和位于市中心的一座簡(jiǎn)易體育場(chǎng)，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施欠缺情況更加嚴(yán)重，與《全民健身計(jì)劃綱要》、《群眾體育十一五規(guī)劃》要求還有相當(dāng)大的差距。通過(guò)考察調(diào)研了解到，不僅省會(huì)合肥市以及馬鞍山、蕪湖、銅陵等沿江經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市公共體育設(shè)施狀況大大好于我市，連六安、巢湖、宣城、池州等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育設(shè)施建設(shè)工作均取得很大突破，池州市已斥資數(shù)億元正在建設(shè)占地426畝的體育中心。我市體育設(shè)施已目前已處在全省十分落后的位次，
我市體育場(chǎng)地按系統(tǒng)分，體育系統(tǒng)建設(shè)的占4%，教育系統(tǒng)建設(shè)的占76.5%，其它在分布在各個(gè)小區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的占19.5%。學(xué)校因?qū)W校管理、場(chǎng)地器材消耗等原因，體育設(shè)施結(jié)構(gòu)性閑置，向居民開(kāi)放率低，國(guó)有體育資源難以與群眾共享。群眾體育鍛煉多半在公園等非體育場(chǎng)所進(jìn)行，鍛煉人群的體育需求與體育資源失調(diào)的矛盾比較突出。
根據(jù)調(diào)查，我市參加體育鍛煉的人群中，有56.2％的人選擇離住地或單位在1000米以內(nèi)的鍛煉場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉，選擇距離在1000米～20xx米以內(nèi)的為28.3％。這反映出參加體育鍛煉的人群在選擇體育鍛煉場(chǎng)所時(shí)呈現(xiàn)出“就近”的特點(diǎn)。公共體育資源緊張嚴(yán)重制約了群眾體育的發(fā)展，成為影響群眾體育發(fā)展的主要矛盾。
�。ㄈw育社團(tuán)實(shí)體化、社會(huì)化建設(shè)任重道遠(yuǎn)
我市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的發(fā)展，走過(guò)了一段艱辛的路程。市武術(shù)協(xié)會(huì)成立之初，無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)專職人員，舉辦活動(dòng)都是靠武術(shù)愛(ài)好者自己掏腰包。近年來(lái)，武術(shù)協(xié)會(huì)走社會(huì)化的路子，以武會(huì)友，取得了民營(yíng)企業(yè)的支持，現(xiàn)逐漸形成規(guī)模；市乒乓球協(xié)會(huì)、圍棋協(xié)會(huì)成立時(shí)，吸收愛(ài)好運(yùn)動(dòng)、有一定社會(huì)威望的行政在職領(lǐng)導(dǎo)參加，舉辦活動(dòng)時(shí)通過(guò)影響力取得企業(yè)贊助支持，協(xié)會(huì)運(yùn)作較為成功；還有的體育社團(tuán)通過(guò)舉辦健康旅游、開(kāi)辦健身俱樂(lè)部、球館等壯大社團(tuán)實(shí)力，走群眾體育社會(huì)化、實(shí)體化的道路，維持協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但多數(shù)協(xié)會(huì)如象棋、羽毛球、體育舞蹈、足球等，都屬于“平民化”的社團(tuán)，出于共同的興趣愛(ài)好成立起來(lái)，開(kāi)展活動(dòng)往往四處“化緣”，不僅難成規(guī)模，而且操作起來(lái)較為困難。如籃球、信鴿等單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織市級(jí)以上規(guī)模賽事，除去參賽隊(duì)訓(xùn)練、交通、交通、食宿等費(fèi)用，為了維持比賽正常的開(kāi)支，還得需要參賽隊(duì)或隊(duì)員交納一定數(shù)額的參賽費(fèi)，久而久之就會(huì)挫傷運(yùn)動(dòng)員的參賽熱情。另外，單靠個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的影響力去開(kāi)展活動(dòng)，畢竟發(fā)展空間非常受限，難以長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。在我市體育社團(tuán)向?qū)嶓w化、社會(huì)化逐步轉(zhuǎn)型和過(guò)渡的階段，需要政府有一定的資金投入，而這些投入目前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
�。ㄋ模┺r(nóng)村體育、青少年體育基礎(chǔ)薄弱
我市是農(nóng)業(yè)大市，且多半是全國(guó)貧困縣，大多農(nóng)民還處于“溫飽向小康”的過(guò)渡期，外出務(wù)工的人群較多，從各縣（市）提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)村組織體育活動(dòng)或農(nóng)民體育人口比例較低，還不到農(nóng)業(yè)人口的4%，顯見(jiàn)農(nóng)村體育相當(dāng)落后。大多數(shù)農(nóng)民迫于生活的壓力，根本無(wú)暇顧及體育鍛煉，體育健身的意識(shí)非常缺乏，有近一半的人認(rèn)為體育鍛煉沒(méi)有必要，或僅僅是利用傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展體育活動(dòng)來(lái)達(dá)到娛樂(lè)、消遣的目的。因此，在我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件落后、體育基礎(chǔ)薄弱的條件下，普及和發(fā)展群眾體育仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
青少年體育在我市仍然是薄弱環(huán)節(jié)，據(jù)調(diào)查，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》實(shí)施和“億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)后，一些學(xué)校受“應(yīng)試教育”觀念的影響，很少開(kāi)展體育活動(dòng)，甚至體育課也形同虛設(shè)，多數(shù)被文化課占用，既使在初中升高中的應(yīng)試中，體育也被“擦邊球”，走走形式。很多學(xué)校很多老師和家長(zhǎng)都認(rèn)為體育鍛煉會(huì)影響文化課學(xué)習(xí)，與其讓孩子們“玩”，不與省下時(shí)間攢點(diǎn)考分，青少年體質(zhì)總體來(lái)看不容樂(lè)觀，尤其是瘦弱、肥胖、近視的問(wèn)題令人擔(dān)憂。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)化指導(dǎo)薄弱，國(guó)民體質(zhì)測(cè)定制度亟待建立
我市在參加體育鍛煉人群中，有36.7％的人接受過(guò)體育鍛煉方面的指導(dǎo)，其中接受體育教師（教練員）指導(dǎo)的人數(shù)比例最多，為15.3％，其次為社會(huì)體育指導(dǎo)員、其他相關(guān)專業(yè)人員等，所占比例在5％左右。還有2.1％的人依照參考資料進(jìn)行體育鍛煉。
我市社會(huì)體育指導(dǎo)員1731人，按人口平均每3800多人才有１名指導(dǎo)員，鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)能力較弱。多數(shù)人群鍛煉形式較為松散，來(lái)去自由，這也為群眾體育科學(xué)的指導(dǎo)，帶來(lái)了困難。
在健身指導(dǎo)科學(xué)化的現(xiàn)代社會(huì)里，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市已逐步建立起了國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)的建立，根據(jù)每個(gè)人的性別、年齡、體質(zhì)、居住環(huán)境、接受醫(yī)療服務(wù)的情況以及職業(yè)特性等綜合因素，提供心臟功能、最大攝氧量、運(yùn)動(dòng)能力、靶心率、身體水分、蛋白質(zhì)、肌肉、脂肪等多項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)詳細(xì)的報(bào)告，用以指導(dǎo)人們科學(xué)健身，建立健康檔案和開(kāi)設(shè)運(yùn)動(dòng)處方、營(yíng)養(yǎng)處方、心理處方，提供科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)實(shí)施國(guó)民體質(zhì)測(cè)定制度，定期公布全民體質(zhì)狀況，將國(guó)民體質(zhì)狀況指標(biāo)收人國(guó)家社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，起到關(guān)鍵作用。而我們目前建立這套專門系統(tǒng)的（專門場(chǎng)地、設(shè)備、人員）的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能具備。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，市體育局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的討論和剖析。從客觀原因來(lái)看，我市是農(nóng)業(yè)大市，人口眾多、經(jīng)費(fèi)投入少、發(fā)展不平衡，體育基礎(chǔ)差，場(chǎng)地設(shè)施落后，制約了我市群眾體育發(fā)展。從主觀上，也就是體育行政部門自身上找原因，可以總結(jié)概括為三句話：一是站位不高。仍然存在著就體育抓體育，就工作談工作等問(wèn)題，沒(méi)有很好地樹(shù)立跳出體育看體育、立足全局抓體育、圍繞中心干體育的意識(shí)；二是思路不寬。思想還不夠解放，爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)還不夠強(qiáng)，解放思想和更新觀念的程度與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合，用老辦法解決問(wèn)題的多，用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)解決問(wèn)題的少，促進(jìn)發(fā)展，加快改革步伐的信心和勇氣還顯得不足；三是把握不準(zhǔn)。對(duì)工作中存在的新問(wèn)題、新情況、新矛盾，用馬克思主義辯證的思維去認(rèn)識(shí)和剖析，用科學(xué)發(fā)展觀的眼光去審視和解決還不夠。
三、對(duì)策及思路
通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)查研究，市體育局黨組進(jìn)一步明晰了群眾體育的發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過(guò)3－5年的努力，逐步建設(shè)和完善形成覆蓋全市的全民健身服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)我市體育科學(xué)、和諧發(fā)展：建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的全民健身組織管理體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；體育場(chǎng)地設(shè)施取得突破性進(jìn)展，縮小區(qū)域間群眾體育發(fā)展差距，基本建成多元化資金投入渠道和社會(huì)化的籌資機(jī)制，大力發(fā)展體育健身、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，保障城鄉(xiāng)居民享有最基本的公共體育服務(wù)；大力發(fā)展以青少年為重點(diǎn)的學(xué)校體育，以社區(qū)為重點(diǎn)的城市體育和以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育，推進(jìn)群眾體育社會(huì)化進(jìn)程，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)增幅顯著；加強(qiáng)群眾體育隊(duì)伍的培養(yǎng)，搞好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。
（一）積極宣傳，營(yíng)造氛圍，在培育群眾體育健身意識(shí)上下功夫
創(chuàng)新宣傳方式、注重宣傳實(shí)效，加強(qiáng)群眾體育宣傳，把群眾體育宣傳工作放在重要位置。通過(guò)《全民健身?xiàng)l例》和《安徽省全民健身?xiàng)l例》實(shí)施這一契機(jī)，加強(qiáng)和新聞界的廣泛合作，通過(guò)建設(shè)科學(xué)健身科普畫廊、開(kāi)放面向群眾的專題講座等形式，做好普法宣傳；通過(guò)全民健身重大活動(dòng)，做好重點(diǎn)宣傳；通過(guò)推廣健身知識(shí)和方法，做好普及宣傳；通過(guò)總結(jié)全民健身的經(jīng)驗(yàn)，做好典型宣傳；通過(guò)現(xiàn)代媒體手段，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳；通過(guò)用體育彩票公益的公益作用，做好社會(huì)宣傳。通過(guò)集中的宣傳，引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾，積極參與到全民健身的隊(duì)伍中來(lái)。引導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校大力開(kāi)展全民健身競(jìng)賽表演活動(dòng)，在全社會(huì)形成“我運(yùn)動(dòng)、我健身、我快樂(lè)“的積極向上的氛圍。
�。ǘ┩晟平M織，增強(qiáng)功能，在群眾體育組織化、規(guī)范化上講實(shí)效
始終強(qiáng)化政府“增強(qiáng)人民體質(zhì)”的職能，加快推進(jìn)全民健身事業(yè)的社會(huì)化進(jìn)程，形成政府、社會(huì)、單位、學(xué)校、家庭、個(gè)人共同參與、共同興辦的格局。推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合開(kāi)展的“科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施，發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)以及工、青、婦等群眾團(tuán)體在發(fā)展群眾體育中的組織作用，建立健全種類體育協(xié)會(huì)、文體中心、體育指導(dǎo)站、俱樂(lè)部等多形式、多層面的社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，行使對(duì)群眾體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能。合理配置并有效利用好社區(qū)體育的各種資源，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生部門，積極參與健康指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)處方、體育療法等服務(wù)，并逐步擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，形成體育服務(wù)體系；在加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度的同時(shí)，發(fā)動(dòng)中小學(xué)教師承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)工作，尤其是針對(duì)農(nóng)村體育、青少年體育的薄弱環(huán)節(jié)，不斷擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員在鄉(xiāng)村農(nóng)民、學(xué)校老師中的覆蓋面，保證社會(huì)體育活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化、生活化，為群眾體育的發(fā)展提供多方位的服務(wù)。
�。ㄈ┍M快立項(xiàng)興建xx市體育中心，在建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施上求突破
面對(duì)我市體育設(shè)施十分落后的局面，我們利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，我市加快皖江城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷提速的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策和資金支持，強(qiáng)化政府對(duì)群眾體育事業(yè)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，盡快立項(xiàng)開(kāi)工興建xx市體育中心，近期內(nèi)建設(shè)市蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心，遠(yuǎn)期規(guī)劃xx市秦潭湖體育中心，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)市綜合訓(xùn)練館工程，早日改變我市大型公共體育場(chǎng)館設(shè)施在全省“墊底”的落后局面；繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)生活小區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃力度，城區(qū)新建小區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)全民“健身路徑工程”，已建小區(qū)要盡可能想辦法對(duì)體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行改建，依據(jù)法律法規(guī)把群眾基本的體育權(quán)益保障好；多途徑擴(kuò)大群眾體育設(shè)施規(guī)模，加大體育彩票公益金對(duì)公益性體育設(shè)施建設(shè)的投入力度，促進(jìn)社會(huì)資源向群眾體育轉(zhuǎn)移。倡導(dǎo)全社會(huì)共同興辦群眾體育事業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與興辦全民健身事業(yè)的積極性；多渠道開(kāi)放現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施，針對(duì)群眾體育健身設(shè)施不足與現(xiàn)有設(shè)施利用率不高并存的矛盾，堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，加大體育系統(tǒng)的場(chǎng)館設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放力度，積極主動(dòng)爭(zhēng)取教育等部門的支持和配合，打破學(xué)校、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位體育設(shè)施部門所有制，緩解城鄉(xiāng)居民體育健身設(shè)施不足的矛盾；積極扶持規(guī)劃、園林等部門，在公園、綠地、廣場(chǎng)等地方建設(shè)公共體育設(shè)施，爭(zhēng)取十一五期間建成蓮湖風(fēng)景區(qū)體育中心內(nèi)各項(xiàng)體育設(shè)施。通過(guò)努力，為群眾提供基本的體育場(chǎng)地設(shè)施，滿足健身需求。
�。ㄋ模┛茖W(xué)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，在深化群眾體育改革創(chuàng)新上出精品
針對(duì)群眾對(duì)體育的需求愈加科學(xué)化的趨勢(shì)，積極開(kāi)展提高體育的科學(xué)化水平。通過(guò)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和開(kāi)展科學(xué)研究等方式，加強(qiáng)健身指導(dǎo)，為群眾提供科學(xué)健身的指導(dǎo)方案。讓群眾學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)自己的身體健康，根據(jù)自己的職業(yè)狀況，身體狀況，選擇不同的體育鍛煉項(xiàng)目，開(kāi)展涉及增強(qiáng)群眾體質(zhì)的保健、康復(fù)的咨詢和服務(wù)。根據(jù)城鄉(xiāng)差異，科學(xué)安排不同的健身方式和指導(dǎo)方法。讓群眾熱愛(ài)體育，享受享受科學(xué)健身帶來(lái)的成果。不斷創(chuàng)新全民健身活動(dòng)模式，實(shí)施全民健身活動(dòng)品牌戰(zhàn)略。結(jié)合“山、水、人、文”做好文章，彰顯特色。挖掘我市民間傳統(tǒng)體育資源，擴(kuò)大以武術(shù)為代表的民族傳統(tǒng)體育對(duì)外宣傳和國(guó)際、國(guó)內(nèi)間交流。打造一批有影響、有規(guī)模、有特色、有創(chuàng)新、群眾參與面廣的品牌活動(dòng)，引領(lǐng)全民健身運(yùn)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇9
為加快德陽(yáng)新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高服務(wù)全民健身的能力與水平，推動(dòng)農(nóng)村體育工作再上新臺(tái)階，按照市人大常委會(huì)20XX年度“一要點(diǎn)五計(jì)劃”工作安排，9月27日，德陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)開(kāi)展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來(lái)到旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場(chǎng)和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)、易家河壩競(jìng)釣基地，了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況，聽(tīng)取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民生工程，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，為民辦實(shí)事，加大了建設(shè)力度，初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系，改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件，讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù)，體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上，農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。
一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法
農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè)，是我市各級(jí)政府及體育主管部門為全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，加強(qiáng)全民健身事業(yè)的發(fā)展，探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式；是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問(wèn)題，著力解決農(nóng)村體育健身場(chǎng)地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法；是加大農(nóng)村體育投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高體育服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的重要舉措。
�。ㄒ唬┒嗲兰哟筠r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村人口對(duì)公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求，我們堅(jiān)持以“體育惠民”為載體，積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入，努力推進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。一是采取政府辦體育,出臺(tái)《政府購(gòu)買體育公共服務(wù)實(shí)施辦法》，以購(gòu)買公共服務(wù)為試點(diǎn)，加大了財(cái)政投入，推進(jìn)體育公共服務(wù)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)管辦分離，促進(jìn)了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作；二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，加大對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。20XX年以來(lái)共爭(zhēng)取建設(shè)資金2581萬(wàn)元，爭(zhēng)取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目4個(gè)，社區(qū)多功能項(xiàng)目2個(gè)；三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
（二）將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一，是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺(tái)，在區(qū)域和村落的文化生活中，需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂(lè)和“求知、求美、求樂(lè)”的空間，經(jīng)常性地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的農(nóng)村文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌，成為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。
�。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍。一是努力為有體育健身站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會(huì)體育指導(dǎo)員，從資金、器材、項(xiàng)目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會(huì)資源改建、新增體育設(shè)施；二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)），初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)；三是每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員，服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育技能，村鎮(zhèn)社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時(shí)，組織開(kāi)展義務(wù)健身輔導(dǎo)，利用節(jié)假日、大型活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”等契機(jī)開(kāi)展全民健身、科學(xué)健身的'指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)免費(fèi)開(kāi)展體質(zhì)檢測(cè)近4000人次，為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報(bào)告。
二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效
�。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20XX年實(shí)施農(nóng)民體育健身工程以來(lái)，全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個(gè)，農(nóng)村體育中心戶167個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、縣級(jí)體育中心7個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)、全民健身苑85片、全民健身路徑953條，體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.78平方米，僅20XX-20XX年就新增農(nóng)民健身工程508個(gè)，爭(zhēng)取資金1579萬(wàn)元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。
�。ǘ┺r(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場(chǎng)、晨晚練健身點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件，通過(guò)廣泛宣傳科學(xué)健身知識(shí)，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范，發(fā)揮志愿者正能量開(kāi)展義務(wù)宣傳活動(dòng)，發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識(shí)，發(fā)揮科技監(jiān)測(cè)技能提供科學(xué)健身個(gè)案等，不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。
�。ㄈw育特色活動(dòng)、品牌項(xiàng)目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素，注重在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行體旅的深度融合，努力打造“一縣一品”和“一縣一特”，擴(kuò)大體育消費(fèi)。打造了旌陽(yáng)區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場(chǎng)體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動(dòng)；羅江戶外運(yùn)動(dòng)、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽(yáng)休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過(guò)打造“一縣一品”和“一縣一特”，使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的生活方式，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬⿲�(duì)農(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對(duì)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠，特別是地方財(cái)力支持有限，一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行存在困難。
�。ǘ┺r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡�，F(xiàn)有的露天體育場(chǎng)地設(shè)施陳舊，活動(dòng)器材和設(shè)備缺乏，一鄉(xiāng)一站、一村一場(chǎng)建設(shè)還不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前更注重“一村一場(chǎng)”的覆蓋率，一些邊遠(yuǎn)村莊農(nóng)民健身活動(dòng)難開(kāi)展，又弱化了體育場(chǎng)地的服務(wù)功能。
�。ㄈ┮延修r(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護(hù)。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護(hù)，降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對(duì)體育設(shè)施管養(yǎng)，當(dāng)?shù)厝罕娎皿w育設(shè)施打麥子、堆桔桿等，加劇了對(duì)健身場(chǎng)地和設(shè)施的損壞。
�。ㄋ模┺r(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)開(kāi)展少形式單一，已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分，另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié)，如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強(qiáng)，而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目及其設(shè)施建設(shè)不足。
�。ㄎ澹┺r(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來(lái)越多的民眾參與健身活動(dòng)，但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善，缺乏健身俱樂(lè)部等民間組織機(jī)構(gòu)，也缺乏對(duì)使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。
四、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見(jiàn)
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”，推動(dòng)城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全民健身計(jì)劃真正成為全民幸福計(jì)劃。要全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃（20XX—20XX年）》和《農(nóng)業(yè)部國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力推動(dòng)全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜，滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，做到年初有安排，年中有督導(dǎo)，年終有考核；地方各級(jí)要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文明建設(shè)的積極推動(dòng)作用；要樹(shù)立健康奔小康，無(wú)病治窮致富的理念；將文化下鄉(xiāng)活動(dòng)與鄉(xiāng)村體育活動(dòng)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與健身的意識(shí)。
�。ǘ┺r(nóng)體融合，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑特色鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作，因地制宜，同步規(guī)劃，充實(shí)完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。
（三）為民務(wù)實(shí)，加強(qiáng)一村一場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級(jí)政府“為民興辦實(shí)事”相結(jié)合，與實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目相結(jié)合，優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取省、市、縣各級(jí)各部門的支持，努力爭(zhēng)取體育“惠民工程”項(xiàng)目、“一村一場(chǎng)”工程項(xiàng)目、資金和器材，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級(jí)健身場(chǎng)地建設(shè)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊(duì)伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長(zhǎng)，鼓勵(lì)各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識(shí)，支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開(kāi)展體育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用，發(fā)展農(nóng)民健身民間組織，逐步提高農(nóng)村群眾開(kāi)展體育活動(dòng)的水平。
�。ㄎ澹┺r(nóng)體健身，農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢(shì)，融健身娛樂(lè)、表演觀賞和比賽活動(dòng)于一體，農(nóng)民愿參與、能參與、樂(lè)參與，形成“一地一品”的特色項(xiàng)目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂(lè)農(nóng)家廣場(chǎng)舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動(dòng)。要將體育健身科學(xué)知識(shí)、器材用品、健身項(xiàng)目、賽事活動(dòng)下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇10
黨的十九大報(bào)告要求：廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)是大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對(duì)接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：
一、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
（一）以貫徹全民健身?xiàng)l例為基礎(chǔ)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃（20XX―20XX年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施，開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí)，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過(guò)狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動(dòng)、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化，把全民健身國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處，用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
�。ǘ┮源蛟祗w育賽事活動(dòng)為動(dòng)力，深入開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動(dòng)。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動(dòng)，全市年均開(kāi)展全民健身賽事、群眾體育活動(dòng)2000次以上，帶動(dòng)全市群眾開(kāi)展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人，每萬(wàn)人約有19名社體指導(dǎo)員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%，高于全國(guó)平均水平；我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)92.7%，位居全國(guó)第7位。在第十三次全運(yùn)會(huì)上，重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績(jī)中，群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
�。ㄈ┮约訌�(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個(gè)，全市覆蓋率達(dá)98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場(chǎng)393個(gè)，全市覆蓋率達(dá)38.91%。20XX-20XX年，累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個(gè)，完成418個(gè)貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場(chǎng)地等體育設(shè)施，4個(gè)項(xiàng)目被列入全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放和全國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬(wàn)元，有效推進(jìn)了全市69個(gè)大型體育場(chǎng)館和5個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放，讓更多市民參與到群眾體育中來(lái)，享受健康帶來(lái)的快樂(lè)，扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(duì)全民健身工作的認(rèn)識(shí)不到位�？傮w而言，我市體育健身的法律、意識(shí)、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對(duì)滯后�；鶎訉�(duì)“農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)均不夠充分、不夠到位，導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒(méi)有把推動(dòng)建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn)�；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜⻊�(wù)較為缺乏，在健身知識(shí)普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動(dòng)組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動(dòng)參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。
（二）基層群眾體育社會(huì)組織不夠健全。目前我市基層體育社會(huì)組織還不夠健全，尚存在體育社會(huì)組織發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市，也低于西部其他城市，社體指導(dǎo)員普遍社會(huì)存在感低，志愿服務(wù)活動(dòng)不能有效保障。市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)體系不夠健全，市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高，政府購(gòu)買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位，社會(huì)體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個(gè)區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會(huì)指導(dǎo)的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動(dòng)頻繁等原因，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒(méi)能有效建立起來(lái)。
�。ㄈ┗鶎芋w育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來(lái)我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身?xiàng)l件，但現(xiàn)階段還只是對(duì)居民健身需求有所緩解，我市人均體育場(chǎng)地面積與國(guó)家確定的1.5平方米目標(biāo)尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場(chǎng)地和設(shè)施對(duì)群眾開(kāi)放率不高、農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問(wèn)題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對(duì)匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
�。ㄋ模┗鶎尤罕婓w育健身活動(dòng)形式不夠豐富。盡管我市在20XX-20XX年期間，在群眾身邊新建了600個(gè)社區(qū)健身點(diǎn)，切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識(shí)，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場(chǎng)所和設(shè)施，全民健身活動(dòng)局限于逢年過(guò)節(jié)，集中于全民健身月系列活動(dòng)期間，參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動(dòng)多，民間自發(fā)的健身活動(dòng)少，民間健身局限于參加廣場(chǎng)壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對(duì)象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
�。ㄎ澹┗鶎尤罕婓w育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。近年來(lái)，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財(cái)政預(yù)算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時(shí)維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在，無(wú)法滿足群眾體育開(kāi)展的需要，體育協(xié)會(huì)開(kāi)展日常性群眾體育工作和參加上級(jí)群眾體育比賽基本上是自籌或向上級(jí)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)渠道主要來(lái)源于會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開(kāi)展群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺，以社會(huì)支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)群眾體育宣傳，弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動(dòng)權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過(guò)《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動(dòng)，努力“讓重慶動(dòng)起來(lái)、讓全民動(dòng)起來(lái)”，通過(guò)大型群體賽事活動(dòng)引領(lǐng)、組織社會(huì)體育指導(dǎo)員開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)設(shè)健身知識(shí)講座等方式，用農(nóng)民聽(tīng)得懂、看得到、聽(tīng)得進(jìn)的方法普及健身知識(shí)和健身文化，營(yíng)造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
�。ǘ┘訌�(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展，加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè)，扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，制定體育社會(huì)組織扶持辦法，著力推進(jìn)體育社會(huì)組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會(huì)組織發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)，突出對(duì)社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的.專業(yè)技能，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的帶動(dòng)作用，提供科學(xué)健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會(huì)組織，推動(dòng)各類體育社會(huì)組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過(guò)政府購(gòu)買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性，組織社區(qū)居民開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
�。ㄈ┘哟髨�(chǎng)地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場(chǎng)地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問(wèn)題，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施的管理和維護(hù)，消除安全隱患。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，提高體育健身設(shè)施的利用率�？茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級(jí)體育場(chǎng)館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地等場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
（四）廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動(dòng)體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開(kāi)展重慶市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大力度推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開(kāi)展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動(dòng)，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識(shí)和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級(jí)為品牌賽事，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（五）完善資金投入機(jī)制，加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任，建立健全全民健身公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會(huì)各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制，拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇11
一、前言
中學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者、接班人，肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化而不懈奮斗的神圣歷史使命，是國(guó)家未來(lái)的最寶貴的財(cái)富之一。目前，在我們學(xué)生周圍經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)某些同學(xué)因過(guò)度勞累而暈倒、生病等現(xiàn)象，這表明很多中學(xué)生的身體素質(zhì)較差。現(xiàn)在的生活水平提高了，營(yíng)養(yǎng)十分充足，為什么還會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?造成中學(xué)生身體素質(zhì)差的很重要的一個(gè)原因就是缺乏體育鍛煉。因此，本文對(duì)中學(xué)生體育鍛煉的現(xiàn)狀、內(nèi)容、動(dòng)機(jī)、影響因素四個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題尋找相應(yīng)的`對(duì)策。
二、研究對(duì)象和研究方法
1、研究對(duì)象
對(duì)榆中縣10所農(nóng)村中學(xué)中每所中學(xué)抽取90名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。10所學(xué)校分別是榆中二中、榆中三中、榆中七中、榆中五中、金崖中學(xué)、清水中學(xué)、小康營(yíng)中學(xué)、和平中學(xué)、新?tīng)I(yíng)中學(xué)、馬坡中學(xué)，在每所學(xué)校中從七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)、中分別抽取12名女生、18名男生，進(jìn)行調(diào)查。
2、研究方法
�。�1）文獻(xiàn)資料法：查閱與中學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣、興趣等相關(guān)的大量文獻(xiàn)資料和書籍。
�。�2）訪談法：通過(guò)與榆中縣的一些農(nóng)村體育教師座談，了解現(xiàn)在中學(xué)生的體育鍛煉情況，為研究提供了第一手資料。
（3）問(wèn)卷調(diào)查法：共向榆中縣農(nóng)村中學(xué)發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷900份，回收840份，其中有效問(wèn)卷820份男生480份女生340份，有效回收率91%。
�。�4）數(shù)理統(tǒng)計(jì)法：根據(jù)研究需要，對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析。
三、結(jié)果與分析
1、中學(xué)生參與體育鍛煉的現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果顯示，不論項(xiàng)目或鍛煉次數(shù)男同學(xué)均比女同學(xué)要高出20%左右。
“全民健身一二一工程”任務(wù)中提出：“強(qiáng)調(diào)學(xué)校做到保證學(xué)生每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)等”，被調(diào)查的中學(xué)生體育鍛煉總體情況與此要求相比還有一定差距，特別是女生，其體育鍛煉的積極性比男生差。
2、中學(xué)生體育鍛煉的內(nèi)容
榆中縣農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的內(nèi)容主要有早操、課間操、課外活動(dòng)、體育課。其中，體育課、早操、課間操作為國(guó)家規(guī)定學(xué)校組織的鍛煉形式，96.7%的學(xué)校都組織開(kāi)展，而除兩操、體育課外的其他的鍛煉內(nèi)容則很少。學(xué)校在日常的課外體育鍛煉方面，很少有組織地進(jìn)行課外活動(dòng)。
3、中學(xué)生體育鍛煉的動(dòng)機(jī)
榆中縣農(nóng)村中學(xué)生對(duì)參加體育鍛煉動(dòng)機(jī)的主流是健康的，絕大多數(shù)學(xué)生都能夠充分認(rèn)識(shí)到體育鍛煉的積極作用，但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，仍有一些不良現(xiàn)象，如有19.5%的學(xué)生是為了應(yīng)付體育考試。這說(shuō)明中學(xué)生對(duì)參加體育鍛煉的認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)之間還有一定的差距。
農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研報(bào)告 篇12
為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排，近日，區(qū)人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對(duì)全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)察看了區(qū)體育場(chǎng)、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場(chǎng)等設(shè)施，聽(tīng)取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了座談和討論。
一、基本情況
近年來(lái)，區(qū)政府把公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)體育惠民工程，不斷增強(qiáng)公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實(shí)施計(jì)劃（20xx-20xx年）》《省政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見(jiàn)》要求，確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)建設(shè)，分步實(shí)施�，F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場(chǎng)、26000㎡的全民健身廣場(chǎng)和24000㎡的體育公園；青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，省級(jí)全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施；實(shí)現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋，完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標(biāo)�；拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共體育服務(wù)體系。
二、工作成效
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，公共體育保障機(jī)制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè)，多次召開(kāi)專題會(huì)議和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作清單，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，落實(shí)考核內(nèi)容，建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機(jī)制。
其中，通過(guò)招商引資方式，投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標(biāo)準(zhǔn)游泳館，投資建設(shè)方負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
2、加大資金投入，公共體育活動(dòng)設(shè)施逐步健全。多方籌措資金，20xx年以來(lái)從體彩公益金和上級(jí)專項(xiàng)資金中專門支出資金#余萬(wàn)元，其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個(gè)一”工程項(xiàng)目配置體育設(shè)施#萬(wàn)元，直接補(bǔ)助各鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)#萬(wàn)元。20xx年花費(fèi)#余萬(wàn)元為農(nóng)村體育場(chǎng)地購(gòu)置體育器材，投資#萬(wàn)元為村建成綜合健身活動(dòng)場(chǎng)；20xx年投資#萬(wàn)元為美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)添置體育器材，投資#萬(wàn)元提升農(nóng)村體育工程。
3、實(shí)施健身計(jì)劃，公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前，全區(qū)共有體育場(chǎng)地834個(gè)，其中室內(nèi)體育設(shè)施場(chǎng)地28個(gè)，室外體育設(shè)施場(chǎng)地806個(gè)；體育場(chǎng)地面積608418平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.24平米,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24%。按體育場(chǎng)地種類劃分，體育場(chǎng)4個(gè)，田徑場(chǎng)4個(gè)，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)32個(gè)，民營(yíng)游泳館3個(gè)，足球場(chǎng)地37個(gè)，籃球場(chǎng)地217個(gè)，排球場(chǎng)地36個(gè)，乒乓球場(chǎng)地231個(gè)，羽毛球場(chǎng)地23個(gè)，健身房14個(gè)，健身步道3個(gè)，全民健身路徑222個(gè)。
三、存在問(wèn)題
1、資金投入不足，多渠道的'投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制尚未建立。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，群眾參加體育活動(dòng)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，全區(qū)對(duì)公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入還不能滿足人民群眾對(duì)參與體育活動(dòng)設(shè)施的需求，在宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強(qiáng)，營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動(dòng)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但總體而言，全區(qū)公共體育活動(dòng)設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足，全民健身活動(dòng)中心和游泳館尚未建成使用，城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善，部分器材存在老舊破損，部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施，不能滿足群眾就近、就便參與和開(kāi)展體育活動(dòng)的需要。
3、公共體育活動(dòng)設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費(fèi)不足，不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問(wèn)題。另外，還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給，不能共享共建，做到對(duì)外開(kāi)放，致使部分體育設(shè)施閑置，造成體育活動(dòng)設(shè)施資源趨向浪費(fèi)。
四、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大資金投入和宣傳引導(dǎo)力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，區(qū)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入，對(duì)已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要擬定資金安排計(jì)劃，列入財(cái)政預(yù)算，以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進(jìn)一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性，齊心協(xié)力推進(jìn)區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民體育活動(dòng)提供更多更好的服務(wù)，滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)體育設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，清除安全隱患。要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率，推動(dòng)群眾的體育活動(dòng)更加健康有序地開(kāi)展。要加強(qiáng)社會(huì)體育資源的整合，實(shí)現(xiàn)公共體育資源共享
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