旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（精選15篇）

　　在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編整理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢(shì)下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)XX縣的強(qiáng)大引擎。推動(dòng)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，已成為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組深入旅游景點(diǎn)和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪了解、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，縣委、縣政府以建設(shè)特色文化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為目標(biāo)，以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力為落腳點(diǎn)，根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)，著力加強(qiáng)“一區(qū)兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，努力構(gòu)建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造“中國(guó)棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片，全力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”（即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗(yàn)板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗(yàn)環(huán)，丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門(mén)景區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)）的總體格局，各項(xiàng)建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè)、國(guó)防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已全面啟動(dòng)。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來(lái)，成功舉辦“激情廣場(chǎng)愛(ài)國(guó)歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續(xù)三年舉辦“中國(guó)棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬(wàn)人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂(lè)會(huì)、“生態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館被批準(zhǔn)為全國(guó)革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位和國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國(guó)家2a級(jí)旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)；建成星級(jí)旅游飯店4家，發(fā)展特色“農(nóng)家樂(lè)”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)68.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長(zhǎng)88.5%。

　　二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1.文化旅游規(guī)劃相對(duì)滯后。近年來(lái)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

　　2.規(guī)模偏小缺乏項(xiàng)目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想；文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)方面還沒(méi)有大的項(xiàng)目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)培育的階段。

　　3.市場(chǎng)主體不強(qiáng)要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統(tǒng)項(xiàng)目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少, 經(jīng)營(yíng)管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對(duì)較窄，一些旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢；旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”比例失調(diào)，旅游對(duì)相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。

　　4.文化旅游骨干人才嚴(yán)重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重不足；文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等人才嚴(yán)重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

　　緊緊抓住全省華夏文明保護(hù)傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制規(guī)劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據(jù)

　　立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊(yùn)和地域人文景觀，堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來(lái)文化旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準(zhǔn)的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復(fù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利。

　�。ǘ�）拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、綜合效益好的項(xiàng)目作為示范和支撐。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托地方獨(dú)有或特有資源，以“蘭洽會(huì)”、深圳“文博會(huì)”、“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”為平臺(tái)，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建多元化旅游開(kāi)發(fā)投入機(jī)制，加大各類(lèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的擔(dān)保力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟(jì)成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目。加快啟動(dòng)XX縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺(tái)。爭(zhēng)取實(shí)施河西走廊自然人文保護(hù)傳承創(chuàng)新國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)項(xiàng)目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)縣文化館擴(kuò)建、XX縣數(shù)字放映廳等項(xiàng)目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺(tái)。開(kāi)通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設(shè)丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善XX縣城游客集散中心服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　�。ㄈ�）深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌

　　發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國(guó)第三階梯才能看到的南國(guó)景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國(guó)棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運(yùn)用，著力打造以“中國(guó)棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、“四月八”廟會(huì)為主的節(jié)會(huì)文化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌；以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌；以精品玉米制種、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌；以梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開(kāi)展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國(guó)棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗(yàn)和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊(yùn)和鮮亮的文化形象，充分體驗(yàn)多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險(xiǎn)快樂(lè)之美。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流

　　以打造“中國(guó)棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標(biāo)，采取“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。一是強(qiáng)化主流媒體宣傳。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅游網(wǎng)及a級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館旅游網(wǎng)與旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。二是強(qiáng)化戶(hù)外宣傳。繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)、車(chē)站及高速公路、國(guó)道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國(guó)道、省道XX縣鄉(xiāng)公路沿線設(shè)置完善旅游景區(qū)交通導(dǎo)覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設(shè)置游客咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，旅游旺季免費(fèi)發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強(qiáng)化節(jié)會(huì)宣傳。精心設(shè)計(jì)制作一本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國(guó)內(nèi)“旅交會(huì)”、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，努力拓展對(duì)外宣傳空間；堅(jiān)持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會(huì)或重大活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴(kuò)大對(duì)外知名度。四是加強(qiáng)區(qū)域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。

　�。ㄎ澹┲匾暼瞬排囵B(yǎng)，提高文化旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　加強(qiáng)文化旅游經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)“送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)，依托全國(guó)知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營(yíng)人才；穩(wěn)定和加強(qiáng)基層文化管理隊(duì)伍，壯大民間文化演藝隊(duì)伍，培育一支文化資源研究隊(duì)伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵(lì)社會(huì)人才投身文化旅游建設(shè)，深化職稱(chēng)評(píng)審改革，實(shí)現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評(píng)定職稱(chēng)、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面同等對(duì)待。

　　（六）建立互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　圍繞省、市建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標(biāo)，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成 “規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上統(tǒng)一打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓(xùn)”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造消費(fèi)市場(chǎng)。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺(tái)；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內(nèi)容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。

　　一、樂(lè)居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。

　　三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫(kù)專(zhuān)用線途徑樂(lè)居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。

　　四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍，為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。

　　五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

　　二、樂(lè)居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)�？梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游。可以充分利用周家口子水庫(kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫(kù)周?chē)�添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。

　　2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。

　　3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

　　2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

　　4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3

　　新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。

　　近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路，明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源，新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jī)，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、整體情況

　　（一）文化旅游資源豐富

　　新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富，是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處（南昌漢代海昏侯國(guó)遺址），國(guó)家級(jí)重要濕地1處（南磯濕地），國(guó)家A級(jí)景區(qū)8個(gè)（其中4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家，2A景區(qū)1家），市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì)”，“中國(guó)府第文化博物館”汪山土庫(kù)，號(hào)稱(chēng)南方“小長(zhǎng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國(guó)”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代海昏侯國(guó)考古遺址等。

　�。ǘ�）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

　　一方面，新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會(huì)城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全省獨(dú)有、全國(guó)也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)?nèi)，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè)趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動(dòng)脈貫通、毛細(xì)血管暢通”，境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，南昌西站、昌北機(jī)場(chǎng)直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障。

　　（三）政策扶持加大，旅游增長(zhǎng)快速

　　近年來(lái)，新建區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項(xiàng)目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45.2%，旅游綜合收入73.8億元，同比增長(zhǎng)45.3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，但旅游服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱。近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，2017年人均GDP已達(dá)9753美元，按照國(guó)際上的一般規(guī)律，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元以上，旅游需求就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區(qū)擁有星級(jí)飯店僅1家，五星級(jí)飯店0家），娛樂(lè)項(xiàng)目單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對(duì)旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。

　　2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅項(xiàng)目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級(jí)檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計(jì)；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項(xiàng)目投資，而且其項(xiàng)目運(yùn)作方式多采取政府出資+社會(huì)化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān)，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，在建設(shè)的過(guò)程中只是請(qǐng)我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫(kù)）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競(jìng)相開(kāi)發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。

　　3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上，但有計(jì)劃實(shí)施少，部分項(xiàng)目投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源，陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項(xiàng)目：如投資近5億元對(duì)“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建，投資1億多元對(duì)汪山土庫(kù)進(jìn)行修復(fù)，投資6000多萬(wàn)元對(duì)南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等。但是，許多建成運(yùn)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn)，也往往存在著投資大，建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

　　4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前，我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì)力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識(shí)。景區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫(kù)、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)等。

　　5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區(qū)積極通過(guò)旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會(huì)、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區(qū)并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現(xiàn)在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴(yán)重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)距離游客對(duì)新建的旅游資源知之甚少，嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。

　　6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導(dǎo)游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和提高。

　　三、加快新建區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考

　　我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對(duì)當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢(shì)，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來(lái)，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下工夫。

　　1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè)，提高旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，應(yīng)加快星級(jí)賓館的建設(shè)，引進(jìn)國(guó)際旅游連鎖酒店品牌。針對(duì)自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建設(shè)，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游功能；推進(jìn)旅游購(gòu)物街建設(shè)，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂(lè)公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，發(fā)展晚間娛樂(lè)項(xiàng)目。

　　2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通，明確責(zé)任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo)，整合各方力量，不斷提升項(xiàng)目品質(zhì)，積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合，積極參與當(dāng)?shù)匚幕�旅游�?jié)慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。一是要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重；在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過(guò)加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。二是單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔升級(jí)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。

　　4、創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化配置旅游資源。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控，市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源，收購(gòu)、并購(gòu)?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。

　　5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)，以溪霞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建設(shè)，形成以一產(chǎn)（即農(nóng)業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗(yàn)，如汪山土庫(kù)，基于自身深厚的人文內(nèi)涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際騎游大賽為契機(jī)，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設(shè)，加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農(nóng)家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護(hù)黨的思想認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)民收入，如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。

　　6、加大整體宣傳，打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會(huì)吆喝，著力加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區(qū)旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區(qū)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請(qǐng)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線路，策劃新建區(qū)旅游整體形象，把沿線主要旅游景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強(qiáng)對(duì)主要客源地的宣傳推廣，邀請(qǐng)主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會(huì)，與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。

　　7、加大培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。一方面，加大對(duì)旅游管理部門(mén)工作人員培訓(xùn)教育，不斷提高其政策法規(guī)水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對(duì)現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓(xùn)或者去發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的方式，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì)招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵(lì)更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊(duì)伍。

　　今后，新建區(qū)將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的山水資源優(yōu)勢(shì)、深厚的歷史人文優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4

　　按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報(bào)，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點(diǎn)景區(qū)和在建旅游項(xiàng)目，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

　　1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬(wàn)人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以1990年崆山白云洞的對(duì)外開(kāi)放為標(biāo)志，拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區(qū)景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺(tái)山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè)園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等九項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。全縣有各類(lèi)賓館飯店以及農(nóng)家樂(lè)200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69、7%，再創(chuàng)歷史新高。

　　2、主要工作成效和措施

　�。ㄒ唬┲匾曇�(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展�？h政府投資70萬(wàn)元聘請(qǐng)浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。

　　（二）多方爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和天臺(tái)山旅游專(zhuān)線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車(chē)場(chǎng)占地30000平方米，天臺(tái)山旅游專(zhuān)線總長(zhǎng)5、3公里。已于“五一”小長(zhǎng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬(wàn)元新建四星級(jí)廁所一座。三是爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專(zhuān)項(xiàng)資金”600萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)公園專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺(tái)山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì)，對(duì)投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)布。四是對(duì)天臺(tái)山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周?chē)�栽植柏�?shù)、雪松、國(guó)槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺(tái)山旅游專(zhuān)線兩側(cè)栽植楊樹(shù)10000棵。

　　（三）加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報(bào)、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級(jí)電視臺(tái)開(kāi)展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺(tái)、農(nóng)民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國(guó)慶雙節(jié)促銷(xiāo)。實(shí)施景區(qū)與超市互動(dòng)，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區(qū)大型超市，通過(guò)超市海報(bào)、購(gòu)物贈(zèng)票等形式發(fā)放優(yōu)惠門(mén)票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

　　1、旅游開(kāi)發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力有待形成。

　　目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢(shì)挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游線路沒(méi)有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費(fèi)鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。

　　2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。

　　目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒(méi)有一家國(guó)際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費(fèi)為主；在“行”的方面，尚未開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，景區(qū)內(nèi)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范，沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在“購(gòu)”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢(xún)、報(bào)名、購(gòu)物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂(lè)項(xiàng)目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿(mǎn)足游客視聽(tīng)需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

　　3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。

　　旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對(duì)較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒(méi)有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)影響，政府無(wú)論是在旅游項(xiàng)目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷(xiāo)上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

　　4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱(chēng)臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨(dú)特的文化有機(jī)融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。

　　規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢(shì)與情況的不斷變化，要對(duì)現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請(qǐng)有成功案例經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規(guī)劃專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂(lè)要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節(jié)性旅游難題。

　　2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊(yùn)藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

　　3、配套完善戰(zhàn)略。

　　圍繞旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場(chǎng)的對(duì)接，開(kāi)通城際及境內(nèi)特色旅游公交專(zhuān)線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點(diǎn)景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)和自駕車(chē)營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級(jí)飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。

　　4、打造品牌拉動(dòng)。

　　一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對(duì)目前開(kāi)發(fā)規(guī)劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實(shí)保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣獨(dú)特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對(duì)于旅游項(xiàng)目，要主動(dòng)注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計(jì)合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購(gòu)物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運(yùn)動(dòng)健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。

　　5、加強(qiáng)政策扶持。

　　縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。同時(shí)每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，并通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運(yùn)作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會(huì)參與，多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺(tái)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5

　　東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一�？h政協(xié)組織專(zhuān)題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬，先后召開(kāi)多次座談會(huì)，聽(tīng)取縣直相關(guān)部門(mén)、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn)，全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，赴省內(nèi)XX縣、XX市、XX縣、XX區(qū)太平湖管委會(huì)及江西XX縣學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、旅游工作開(kāi)展情況

　　近年來(lái)，東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇，積極推進(jìn)“旅游XX縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)發(fā)力。目前，我縣擁有a級(jí)旅游景區(qū)5家，其中4a級(jí)1家，3a級(jí)2家；國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處；安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處；星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)5家；星級(jí)旅游飯店2家；四星級(jí)旅游餐館1家；旅行社（門(mén)市部）4家，旅游車(chē)隊(duì)1家，旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。

　　一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)4a級(jí)景區(qū)零突破；歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制；南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果，已完成規(guī)劃初稿，正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)4a景區(qū)創(chuàng)建；金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè)，大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè)，仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中，今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，正待開(kāi)工建設(shè)，已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。

　　三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題，堅(jiān)持先行先試，規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心；大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń�南農(nóng)業(yè)科技園）在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

　　四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)�？h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶，配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群；東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目�？h域東南部的源口生態(tài)休閑游，官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。

　　二、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣，獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承，織就了較為豐富的旅游資源，有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。

　　一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法，以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障；二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求；三是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，東至既處在示范區(qū)的核心區(qū)，又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處，發(fā)展旅游機(jī)遇難得。

　　二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)。“生態(tài)優(yōu)良，資源豐富，點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整，自然環(huán)境優(yōu)美，山、丘、圩、湖種類(lèi)齊全，人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖，有國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅�、�?guó)家2a級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山；還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū)，及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。

　　三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久，人文遺跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，有各級(jí)文物保護(hù)單位23處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位，“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外，東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版，是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版，堪稱(chēng)我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。

　　三、發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游XX縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位，旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立，思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。

　　二是主題定位不能有效統(tǒng)一。“堯舜之鄉(xiāng)，靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng)，魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng)，休閑港灣”“堯舜東至，山水升金”……等等，至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位，也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷(xiāo)宣傳主題。

　　三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分，東有九華山、黃山、西遞宏村，南有婺源，西有廬山，北有天柱山，5a級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中，我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，稱(chēng)得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品�？h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通，沒(méi)有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn)，游人寥寥，甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線路，客源市場(chǎng)單一。

　　四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善，數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利；縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車(chē)輛班次少、運(yùn)行不暢；升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心（保護(hù)局所在地）路況好一些，其余都是泥濘小路；龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń�南科技園）、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢；堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主，伴以泥濘小道；東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……，這些地方大都是我縣游人首選之地，由于可進(jìn)入性差，慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。

　　五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中，忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足，服務(wù)配套跟不上，難以讓游客逗留。

　　六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，部門(mén)各自為政，合作領(lǐng)域不寬，機(jī)制不暢。各類(lèi)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散，規(guī)劃難以統(tǒng)一，特色挖掘不夠。各類(lèi)文化展現(xiàn)方式單一，各類(lèi)文物深藏閨中，沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品，難以為游客服務(wù)。

　　七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4a級(jí)，但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷(xiāo)等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門(mén)市部，僅停留在編排縣外旅游線路，組織游客外出旅游，縣內(nèi)的線路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有，賓館、飯店整體接待能力有限，四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。

　　四、推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)提供保障。

　　1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的XX縣，確立了“旅游與工業(yè)并重”的.發(fā)展思路，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類(lèi)和旅游類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核，建立旅游考核臺(tái)帳，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主；XX區(qū)政府主導(dǎo)力度更大，綜合目標(biāo)考核100分，旅游占了10分；XX縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施（旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法），為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“旅游XX縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)考核機(jī)制，按照年度發(fā)展目標(biāo)，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待，實(shí)行分類(lèi)考核。

　　2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門(mén)，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮應(yīng)有作用，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施，出臺(tái)剛性政策，吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。XX縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類(lèi)似，該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金，對(duì)景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外，重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求，不同項(xiàng)目，土地出讓金按照不同比例返還，支持項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領(lǐng)，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)繪好發(fā)展藍(lán)圖。

　　為搶抓機(jī)遇，對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。

　　1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》，編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專(zhuān)家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中，征求各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施，必須一以貫之執(zhí)行。

　　以XX區(qū)太平湖為例，發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年，太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門(mén)票收入不足50萬(wàn)的情況下，拿出100多萬(wàn)元，邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局，規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年，一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。

　　2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展，為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí)，要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī)，規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢(xún)與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng)，著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)突破，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)打造亮點(diǎn)。

　　東至作為安徽省西南門(mén)戶(hù)，要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的，打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游XX縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能，通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式，把升金湖鳥(niǎo)類(lèi)、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，合理規(guī)劃路網(wǎng)走向，建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè)，規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)，努力提升升金湖整體資源品位。

　　要整合湖區(qū)資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式，規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。

　　2、推進(jìn)仙寓山－南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口，突出九天仙寓養(yǎng)生文化；以皖南最大的瀑布群，展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng)；以大山里最后一個(gè)匈奴部落，再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升檔次，宣傳推廣，力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功，重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能，著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。

　　3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn)，應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合，打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)配套設(shè)施，豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求，不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素；市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用，讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，青陽(yáng)、XX區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)，將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。

　　4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化�！笆场笔锹糜我粋�(gè)重要環(huán)節(jié)，東至食材豐富，葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色，對(duì)這些東至美食的挖掘整理，宣傳推廣，前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn)，以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨，以堯舜文化彰顯歷山特色，以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū)，以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體；結(jié)合“三線三邊”綜合整治，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè)，使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣，成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。

　�。ㄋ模┒啻氩⑴e，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

　　一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌，縣域大交通格局已經(jīng)形成，各地、各部門(mén)應(yīng)拿出切實(shí)措施，切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件，為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性，旅游項(xiàng)目的招商，應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門(mén)檻，選擇具有一定實(shí)力，且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)是“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員，結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ�。品牌是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，都有著自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華，修身在青陽(yáng)”；桐城“城邀天下客，桐續(xù)山水詩(shī)”；潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。 借鑒外地好的做法，我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體，在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào)，給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路，著力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源，強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)，積極參與省市組織的各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷(xiāo)宣傳的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇6

　　吳中區(qū)歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，風(fēng)光景色秀麗宜人，旅游資源得天獨(dú)厚。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“旅游發(fā)展年”、“旅游發(fā)展提升年”和“太湖旅游世博年”為主線，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，旅游業(yè)呈現(xiàn)健康穩(wěn)定快速的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素功能更加完善，“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌初步樹(shù)立。2008年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客突破1100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近100億元；2009年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1296萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入110億元；預(yù)計(jì)2010年上半年，接待游客920萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入97億元。旅游業(yè)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)在蘇州大市范圍內(nèi)均名列前茅，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額不斷提高。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．發(fā)展機(jī)制日益完善。區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展工作，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出一系列重大決策和部署，先后制定出臺(tái)《吳中區(qū)旅游引導(dǎo)資金使用管理辦法》、《旅游工作專(zhuān)項(xiàng)考核實(shí)施意見(jiàn)》、《吳中區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等政策文件，區(qū)財(cái)政每年安排旅游引導(dǎo)資金1000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推介、節(jié)慶活動(dòng)等，極大地調(diào)動(dòng)了各地、旅游企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　2．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全區(qū)有國(guó)家A級(jí)景區(qū)7個(gè)（6個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、1個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)）、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)，4A級(jí)景區(qū)和全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量在長(zhǎng)三角地區(qū)縣（區(qū)）級(jí)中名列前茅；有11家旅行社、規(guī)模型旅游飯店40家，其中星級(jí)酒店18家（五星級(jí)酒店1家、四星級(jí)酒店6家），度假型酒店18家，床位總數(shù)7000多張；有江蘇省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)46家（四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)7家、三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)18家）；有旅游職業(yè)學(xué)校1所。目前，全區(qū)旅游直接從業(yè)人員萬(wàn)余人，間接從業(yè)人員6萬(wàn)多人。

　　3．品牌影響顯著提升。品牌宣傳強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。電視連續(xù)劇《兵圣》、旅游形象代言人劉亦菲等大片、名人效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，采取在央視等主流媒體投放吳中旅游形象宣傳片、出版發(fā)行《吳中旅游》雜志、改版升級(jí)“中國(guó)蘇州太湖旅游網(wǎng)”等系列措施，成效顯著。節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩。連續(xù)多年舉辦洞庭山碧螺春茶文化旅游節(jié)、太湖開(kāi)捕節(jié)、太湖梅花節(jié)、羊肉美食文化旅游節(jié)、孫子兵法文化旅游節(jié)、甪直水鄉(xiāng)婦女服飾文化旅游節(jié)等重大特色旅游節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)造勢(shì)擴(kuò)影響、借節(jié)發(fā)力促發(fā)展。營(yíng)銷(xiāo)推介積極有效。開(kāi)展碧螺春茶文化旅游節(jié)北京推介會(huì)、日本東京旅游說(shuō)明會(huì)、太湖文化旅游產(chǎn)業(yè)投資論壇等針對(duì)性強(qiáng)的專(zhuān)題推介活動(dòng)，推出吳中旅游優(yōu)惠卡，不斷開(kāi)拓上海、南京、杭州等周邊市場(chǎng)和日本、北京、山東、四川等中長(zhǎng)線客源市場(chǎng)，“蘇州吳中—太湖最美的地方”的旅游品牌得到顯著提升。

　　4．發(fā)展水平有效提升。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，重點(diǎn)編制完成《吳中區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和5大古鎮(zhèn)、8大山體、11個(gè)古村落以及穹窿山景區(qū)、金庭縹緲景區(qū)、東山碧螺景區(qū)、木瀆白象灣等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，精心編制完成江南文化園、上真觀、寧邦寺、啟園、香雪海等專(zhuān)項(xiàng)策劃，逐步跳出原有粗放、低效的增長(zhǎng)格局和模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。積極吸引外資、民資、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理，近年來(lái)，全區(qū)累計(jì)投入40多億元用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，太湖文化論壇、穹窿山、旺山、三山島、縹緲景區(qū)、蘇州海洋館等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼對(duì)外開(kāi)放；太湖高爾夫俱樂(lè)部、環(huán)秀曉筑等高端項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)；三山島、淞南生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；太湖國(guó)際大酒店、香山國(guó)際大酒店等高星級(jí)酒店項(xiàng)目不斷進(jìn)駐。同時(shí)，快樂(lè)之鄉(xiāng)、中國(guó)工藝文化城、觀音園等超大規(guī)模項(xiàng)目加快推進(jìn)。隨著一大批旅游項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，全區(qū)旅游產(chǎn)品不斷豐富，正逐步形成以觀光產(chǎn)品為基礎(chǔ)、休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)、特色旅游產(chǎn)品為補(bǔ)充的復(fù)合產(chǎn)品體系。

　　5．行業(yè)文明逐步提高。規(guī)范行業(yè)行為。深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范賓館飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）等的經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)旅游導(dǎo)游員、營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高旅游從業(yè)人員文明素養(yǎng)和行業(yè)誠(chéng)信度。充分發(fā)揮區(qū)職教中心校、旅游職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，每年組織培訓(xùn)管理干部、賓館飯店服務(wù)人員等xx人次以上，全面提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在全區(qū)旅游行業(yè)開(kāi)展了“創(chuàng)建文明單位、文明崗位、巾幗示范先進(jìn)、蘇州市旅游優(yōu)秀企業(yè)和蘇州市青年文明號(hào)等活動(dòng)，積極參加創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市活動(dòng)，形成行業(yè)內(nèi)講文明禮貌、熱情服務(wù)的良好氛圍，2009年成功創(chuàng)建蘇州市文明行業(yè)。

　　二、旅游業(yè)發(fā)展存在的瓶頸制約和問(wèn)題

　　1．旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠好。一是資源整合不充分、協(xié)調(diào)管理不到位，存在體制不一、多頭管理等狀況，同質(zhì)化發(fā)展、低水平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題依然突出。二是引入、投入機(jī)制方面，尚未形成社會(huì)資本、民營(yíng)資本、境外資本和國(guó)有資本的多元化投入機(jī)制，缺乏強(qiáng)有力的旅游投融資載體和平臺(tái)。三是產(chǎn)業(yè)特色不突出，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用上未能發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展不夠平衡，布局不夠合理。

　　2．旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)力度還不夠大。一是主要依賴(lài)觀光旅游的特征仍然十分明顯，新的規(guī)模型、特色強(qiáng)的龍頭產(chǎn)品不多，度假型、商務(wù)型、文化型旅游產(chǎn)品還沒(méi)有形成規(guī)模效益，夜間旅游、水上旅游等特色產(chǎn)品比較欠缺。二是旅游要素配臵不完善。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位尚未形成，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡。旅游服務(wù)系統(tǒng)不夠成熟，交通組織不夠完善，娛樂(lè)配套設(shè)施不夠便捷，酒店業(yè)集聚不夠理想，旅游購(gòu)物發(fā)展滯后。三是旅游國(guó)際化程度不高。國(guó)際知名度和影響力不高，入境旅游接待人次總量和所占份額還比較低，沒(méi)有國(guó)際品牌酒店、品牌旅游企業(yè)引進(jìn)落戶(hù)，符合國(guó)際旅游要求的旅游公共服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。

　　3．旅游行業(yè)管理的整體水平還不夠高。一是行業(yè)文明的水平不夠高。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、經(jīng)�；�還不到位。二是聯(lián)合監(jiān)管的力度不夠大。旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合檢查監(jiān)督的機(jī)制還沒(méi)有真正形成，齊抓共管的制度還不完善，管理措施落實(shí)不夠到位。三是旅游隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。旅游人才特別是高端運(yùn)營(yíng)人才不足，缺乏高水平的旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理人才，一線服務(wù)人員隊(duì)伍配臵不夠齊整、素質(zhì)還不夠高。

　　4．旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)制約頗多。旅游項(xiàng)目建設(shè)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，缺少有重大震撼力、強(qiáng)烈吸引力和市場(chǎng)影響力的項(xiàng)目；項(xiàng)目特別是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)普遍存在土地供給不足、指標(biāo)缺乏，審批環(huán)節(jié)多、要求嚴(yán)、周期長(zhǎng)等問(wèn)題；有些項(xiàng)目存在融資困難、資金短缺，建設(shè)進(jìn)度不快；一定程度上存在項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、布局不夠合理、發(fā)展不平衡等現(xiàn)象。

　　三、促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策舉措

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)蘇州市建設(shè)“三區(qū)三城”總體目標(biāo)，圍繞全區(qū)開(kāi)辟“太湖時(shí)代”戰(zhàn)略要求，按照“兩軸、兩帶、三區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的總體旅游發(fā)展格局，以太湖國(guó)家旅游度假區(qū)為核心，重點(diǎn)突出“太湖休閑度假”和“孫子兵法文化”兩大主題，大力實(shí)施區(qū)域引擎拉動(dòng)、整合創(chuàng)新管理、旅游配套發(fā)展三大戰(zhàn)略，全力發(fā)展太湖休閑度假游、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)情游、鄉(xiāng)村田園休閑游、江南文化體驗(yàn)游四類(lèi)旅游產(chǎn)品，實(shí)施細(xì)分營(yíng)銷(xiāo)、整合營(yíng)銷(xiāo)、話題營(yíng)銷(xiāo)和節(jié)事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)四大營(yíng)銷(xiāo)策略，加快太湖文化論壇、光�？鞓�(lè)之鄉(xiāng)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，著力提升旅游綜合服務(wù)、旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、旅游購(gòu)物等配套要素建設(shè)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化程度。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)努力，近期將吳中環(huán)太湖旅游打造成蘇州休閑度假旅游的引領(lǐng)者、蘇州旅游重要增長(zhǎng)極和環(huán)太湖旅游龍頭、華東地區(qū)旅游的重要節(jié)點(diǎn)，中遠(yuǎn)期打造成全國(guó)濱湖旅游的標(biāo)桿、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)和國(guó)際上具有一定知名度的濱湖休閑度假旅游名區(qū)。到2012年，接待游客達(dá)到1530萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入突破150億元，年均增幅保持在10%以上，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)8%以上。力爭(zhēng)通過(guò)3到5年的努力，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益位居蘇州大市乃至長(zhǎng)三角領(lǐng)先水平。

　　具體做好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）狠抓總體規(guī)劃實(shí)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1.抓好規(guī)劃引領(lǐng)工作。規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。目前，《吳中區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已經(jīng)編制完成，為我區(qū)旅游規(guī)劃體系的形成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后的主要工作是把增強(qiáng)總體規(guī)劃“落地率”做為旅游規(guī)劃工作的核心，把重點(diǎn)放在各類(lèi)分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及項(xiàng)目控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上。要突出規(guī)劃對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和提升作用，精心培育打造“兩軸兩帶三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的旅游總體發(fā)展格局。

　　2.抓好機(jī)制體制創(chuàng)新。探索區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)的資源和各類(lèi)旅游項(xiàng)目設(shè)施的整合模式，創(chuàng)新組建股份公司，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，疊加發(fā)揮旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)、集中投資和統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)等功能，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.抓好政策扶持保障。執(zhí)行落實(shí)好國(guó)家和省、市、區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)的一系列政策措施，繼續(xù)深化完善旅游產(chǎn)業(yè)振興和培育提升計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化明確配套扶持政策，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)良的政策環(huán)境。加大資金投入力度，科學(xué)合理使用好區(qū)財(cái)政已安排的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，規(guī)范執(zhí)行使用管理辦法，確保發(fā)揮最大效用。

　　（二）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成多元復(fù)合的旅游產(chǎn)品體系

　　項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的核心。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，搶抓機(jī)遇，按照大旅游、大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、大投入、大產(chǎn)出的要求，全力抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的招商引資和建設(shè)推進(jìn)工作，為建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　1．加大旅游招商引資力度。做優(yōu)、做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)工作，努力營(yíng)造更加優(yōu)越的旅游投資環(huán)境。一是及時(shí)更新、完善和優(yōu)化旅游招商項(xiàng)目，編制年度旅游項(xiàng)目招商指南。重點(diǎn)加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)公司合作，對(duì)全區(qū)旅游資源進(jìn)行深入調(diào)研分析，策劃1～2個(gè)震撼力大、拉動(dòng)性強(qiáng)、示范作用明顯的綜合性旅游項(xiàng)目。二是在請(qǐng)進(jìn)來(lái)的同時(shí)，加大走出去招商的力度，每年組織開(kāi)展以旅游業(yè)為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)，積極吸引外資、民資、社會(huì)資本參與旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理。重點(diǎn)組織中青旅、港中旅等一批專(zhuān)業(yè)旅游集團(tuán)來(lái)我區(qū)有針對(duì)性地考察洽談，爭(zhēng)取投資落戶(hù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，增強(qiáng)簽約旅游項(xiàng)目的存活率，提高旅游項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)速度。

　　2．加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目存在規(guī)劃、土地等審批方面的制約，積極做好對(duì)上信息溝通、組織協(xié)調(diào)和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)在土地、規(guī)劃等審批方面給予旅游項(xiàng)目更多更大的支持。加快太湖文化論壇、漁洋山生態(tài)文化園、蘇州休閑太湖俱樂(lè)部、江南文化園、孫武書(shū)院、姚建萍刺繡藝術(shù)館擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成開(kāi)放；加快快樂(lè)之鄉(xiāng)、觀音園、中國(guó)（蘇州）國(guó)際工藝禮品城等項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

　　3．調(diào)整優(yōu)化旅游項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。圍繞建設(shè)區(qū)域性旅游目的地的目標(biāo)，適應(yīng)旅游發(fā)展新趨勢(shì)，完善旅游投資引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)改善和提升全區(qū)旅游項(xiàng)目規(guī)模結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和檔次結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是優(yōu)化“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素結(jié)構(gòu)。圍繞解決我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的短板問(wèn)題，著重引導(dǎo)投資商向旅游購(gòu)物、演藝娛樂(lè)、夜間旅游等特色項(xiàng)目發(fā)展。二是優(yōu)化功能性旅游項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。目前，吳中區(qū)旅游已進(jìn)入高位發(fā)展、尋求突破的重要階段，必須在鞏固大眾旅游市場(chǎng)的同時(shí)，向高端旅游市場(chǎng)進(jìn)軍。要進(jìn)一步引導(dǎo)投資商向溫泉、游艇、高檔俱樂(lè)部、會(huì)所以及綜合性休閑度假項(xiàng)目發(fā)展。三是優(yōu)化酒店投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)引導(dǎo)投資商在環(huán)太湖區(qū)域發(fā)展高端度假精品酒店，在各景區(qū)重點(diǎn)發(fā)展主題酒店、汽車(chē)旅館、鄉(xiāng)村度假酒店、特色酒店及分時(shí)度假酒店，在吳中城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店。

　　4．加快豐富旅游產(chǎn)品體系。一是發(fā)展太湖水上旅游產(chǎn)品。按照我區(qū)太湖水域資源、水文和氣候條件等特點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)休閑體驗(yàn)、觀光互動(dòng)、漁家風(fēng)情、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、高端商務(wù)等五類(lèi)水上旅游項(xiàng)目發(fā)展。加快引進(jìn)組建水上旅游經(jīng)營(yíng)主體，錯(cuò)位實(shí)施太湖島嶼旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，打造水上旅游產(chǎn)品鏈。二是大力發(fā)展夜間旅游產(chǎn)品。完善夜間文化旅游休閑景點(diǎn)和場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)夜間文化旅游項(xiàng)目，做好以夜間購(gòu)物、夜間餐飲、夜間休閑、夜間觀光為內(nèi)容的“夜吳中”文章，滿(mǎn)足游客對(duì)夜間活動(dòng)的需求，豐富中外游客和市民的夜間旅游生活。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。以旺山、三山島、淞南生態(tài)農(nóng)莊、未來(lái)農(nóng)林大世界等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為載體，開(kāi)發(fā)農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)產(chǎn)品采摘以及餐飲、垂釣、野營(yíng)燒烤等具有農(nóng)業(yè)特色濃郁的旅游產(chǎn)品，使旅游者感受鄉(xiāng)村風(fēng)光與淳樸鄉(xiāng)情。四是大力發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品。依托太湖文化論壇，爭(zhēng)取一批重量級(jí)、國(guó)際級(jí)的會(huì)展、商務(wù)、賽事等主題特色活動(dòng)落戶(hù)吳中。積極拓展會(huì)展旅游的外延，大力發(fā)展面向商務(wù)會(huì)議人員的商務(wù)運(yùn)動(dòng)、商務(wù)度假、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、公司拓展等相關(guān)產(chǎn)品，打響太湖會(huì)議度假的品牌。

　�。ㄈ�）狠抓旅游品牌宣傳，形成廣泛高效的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系

　　整合全區(qū)旅游資源，全方位，多渠道，多形式地開(kāi)展市場(chǎng)宣傳推介，大力拓展客源市場(chǎng)，打響“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌。

　　1．穩(wěn)步拓展旅游客源市場(chǎng)。按照“立足長(zhǎng)三角、鞏固華東線、走向大城市、開(kāi)拓亞美歐”的市場(chǎng)戰(zhàn)略，全面開(kāi)展吳中旅游市拓展?jié)B透工程。開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富、主題鮮明的旅游推介活動(dòng)，不斷鞏固上海、南京、杭州等周邊城市客源主陣地，擴(kuò)大長(zhǎng)三角范圍內(nèi)的區(qū)域合作；進(jìn)一步鞏固深化與河南、山東等地的旅游合作關(guān)系，組織赴東北、西南等重點(diǎn)長(zhǎng)線客源市場(chǎng)舉辦專(zhuān)題營(yíng)銷(xiāo)推介，拓展國(guó)內(nèi)中長(zhǎng)線市場(chǎng)；充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅交會(huì)平臺(tái)，加大開(kāi)拓日本、韓國(guó)、東南亞及歐美等海外客源市場(chǎng)。配合《兵圣》電視劇的推廣熱播，做好全區(qū)各大景區(qū)的公眾推介。全面改版《吳中旅游》雜志，升級(jí)擴(kuò)容“中國(guó)蘇州太湖旅游網(wǎng)”，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

　　2．精心組織節(jié)慶活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好太湖文化論壇首屆年會(huì)，繼續(xù)精心策劃舉辦好以茶文化、漁文化、羊文化、兵圣文化、水鄉(xiāng)服飾文化等弘揚(yáng)吳中特色文化為主題的大型特色文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。要突出山水特色，增強(qiáng)品牌意識(shí)，多策劃舉辦能彰顯深厚文化底蘊(yùn)的特色節(jié)慶活動(dòng)，突出太湖休閑度假的特色。

　　3.整合拓展精品旅游線路。依托太湖山水、吳地文化、古鎮(zhèn)古村、民風(fēng)民俗等不同特質(zhì)的旅游資源和食、住、行、游、購(gòu)、娛旅游要素，針對(duì)不同客源市場(chǎng)，推出“一日游”、“二日游”、“多日游”的產(chǎn)品，精心策劃設(shè)計(jì)集觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂(lè)為一體的具有國(guó)際影響力的精品旅游線路。

　�。ㄋ模┖葑ヂ糜螛�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成競(jìng)合有序的旅游服務(wù)體系

　　1．做好景區(qū)的創(chuàng)A升A工作。著力打造一批自然環(huán)境優(yōu)美、文化內(nèi)涵深厚、功能配套完善、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)的精品景區(qū)。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。按照高等級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快景區(qū)內(nèi)外游覽交通、通訊網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、供水供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快游客中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)牌、住宿、飲食、購(gòu)物、文化、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立健全醫(yī)療救助、安全防范、事故處理等快速應(yīng)急系統(tǒng)，為游客創(chuàng)造更為方便、安全、舒適的旅游條件。二是提升景區(qū)管理和服務(wù)水平。開(kāi)展好系列培訓(xùn)工作，提高景區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)。學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)在景區(qū)建設(shè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)做法，邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦講座，開(kāi)闊視野，提高建設(shè)和管理水平。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，提高窗口和一線各類(lèi)服務(wù)人員的服務(wù)禮儀水平。三是加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境綜合治理。將景點(diǎn)周?chē)�的環(huán)境和服務(wù)設(shè)施都納入到景區(qū)的范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)景點(diǎn)外部管理，突出解決景點(diǎn)內(nèi)和周邊農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、商店及經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理難題，搞好規(guī)范經(jīng)營(yíng)和環(huán)境治理。近期工作重點(diǎn)是以我區(qū)特有的孫子文化資源為基礎(chǔ)，通過(guò)加大對(duì)穹窿山景區(qū)的扶持提升力度，力爭(zhēng)將其早日創(chuàng)建為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，做好光福景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A景區(qū)工作。

　　2．做好酒店的創(chuàng)星升星工作。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)的星級(jí)酒店要繼續(xù)加強(qiáng)硬件改造和設(shè)施完善，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)水準(zhǔn)。做好太湖高爾夫酒店、水云天酒店升星整改和姑蘇錦江、三德大酒店上星的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)太湖國(guó)際大酒店、香山國(guó)際大酒店、甪直凱菲爾酒店、東吳大酒店、嘉盛大酒店等一批高星級(jí)酒店項(xiàng)目建設(shè)，著力打造環(huán)太湖地區(qū)中高端星級(jí)旅游酒店群。實(shí)施農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)項(xiàng)整治工程，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理，建設(shè)一批高水平生態(tài)農(nóng)莊和高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。

　　3．做好旅行社的壯大升級(jí)工作。引進(jìn)1到2家有實(shí)力的境外著名旅行社和國(guó)內(nèi)大型旅行社前來(lái)我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)外資旅行社的注冊(cè)資本實(shí)行國(guó)民待遇，通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰來(lái)提升旅行社的整體競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)有條件的旅行社向集團(tuán)化發(fā)展，提高旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)中小型旅行社走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路，通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，發(fā)展會(huì)議旅行社、水上游旅行社、汽車(chē)旅行社等各類(lèi)專(zhuān)門(mén)化定位的旅行社。近期工作重點(diǎn)是做好吳中區(qū)內(nèi)地接旅行社的培育工作，扶持地接業(yè)務(wù)做強(qiáng)做大。

　　（五）狠抓交通購(gòu)物建設(shè)，形成齊全豐富的旅游配套體系

　　1．加強(qiáng)交通體系建設(shè)。健全完善的旅游交通體系是旅游目的地的有力支撐和必然要求。加強(qiáng)交通組織。對(duì)外交通方面，在度假區(qū)設(shè)臵遠(yuǎn)程候機(jī)樓，在蘇州火車(chē)站、汽車(chē)站開(kāi)通旅游班車(chē)，開(kāi)通與長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市集散中心間的旅游班車(chē)。內(nèi)部交通方面，要增設(shè)多種類(lèi)型的交通工具，實(shí)行旅游交通公交化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在旅游旺季期間加強(qiáng)交通疏導(dǎo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快東山環(huán)島公路、金庭環(huán)島公路建設(shè)，加快構(gòu)建起以度假區(qū)核心區(qū)為中心，連通各大景區(qū)，出入通暢的生態(tài)游覽通道；加強(qiáng)通道沿線的環(huán)境整治和生態(tài)綠化建設(shè)，營(yíng)造整潔、舒適、生態(tài)的游覽環(huán)境；新建、改建和擴(kuò)建部分停車(chē)場(chǎng)，提供充足的車(chē)位及安全保障服務(wù)。

　　2．加強(qiáng)旅游購(gòu)物體系建設(shè)。旅游購(gòu)物是旅游產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益、帶動(dòng)地方百姓致富增收的重要途徑。針對(duì)全區(qū)旅游購(gòu)物發(fā)展相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，要從多方面入手進(jìn)一步加大對(duì)旅游購(gòu)物產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和指導(dǎo)，扶持一批規(guī)模經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)性好的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)；深入挖掘開(kāi)發(fā)一批反映地方特色和風(fēng)貌，紀(jì)念性、工藝性較強(qiáng)的旅游商品；支持旅游商品市場(chǎng)、購(gòu)物中心和特色街區(qū)建設(shè)，完善城市旅游購(gòu)物功能。要在整合吳中區(qū)現(xiàn)有的旅游購(gòu)物點(diǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)區(qū)級(jí)旅游購(gòu)物中心，并在各景區(qū)、旅游集散中心建設(shè)一批外觀統(tǒng)一、管理規(guī)范、各具特色的購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建體系豐富、立體化、主題化、特色化、規(guī)范化的吳中區(qū)購(gòu)物體系。

　　3．加強(qiáng)旅游綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。加快完善城市依托型（吳中城區(qū)）、交通游憩型（高速公路服務(wù)區(qū)）、景群型（多個(gè)景區(qū)之間）、景區(qū)型（景區(qū)內(nèi)部）、汽車(chē)營(yíng)地型（景區(qū)周邊）和迷你型（車(chē)站、商業(yè)區(qū)等）等六大類(lèi)型旅游綜合服務(wù)分布局。大力拓展服務(wù)區(qū)的游客集散、旅游咨詢(xún)、旅游形象宣傳、票務(wù)服務(wù)、旅行社組接團(tuán)服務(wù)、旅游投訴接待和旅游產(chǎn)品、旅游線路、旅游商品展示等服務(wù)功能。

　�。�六）狠抓管理服務(wù)建設(shè)，形成規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)監(jiān)管體系

　　1．強(qiáng)化依法治旅工作。按照旅游市場(chǎng)治理整頓的屬地管理原則，建立健全旅游秩序建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查和綜合治理，依法查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為；加強(qiáng)政府管理，健全人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督、新聞監(jiān)督和游客參與的社會(huì)服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)，完善旅游投訴機(jī)制，依法維護(hù)游客的合法權(quán)益。建立和完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員信譽(yù)公示系統(tǒng)，引導(dǎo)理性消費(fèi)，規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為。

　　2．深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。以創(chuàng)建文明行業(yè)為契機(jī)，切實(shí)提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。積極做好旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宣傳工作，組織旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，通過(guò)召開(kāi)旅游質(zhì)量工作交流會(huì)、導(dǎo)游工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，在旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展以“誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德和信用道德教育，增強(qiáng)旅游企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

　　3．加大旅游安全管理力度。強(qiáng)化“安全第一”的思想，全面建立旅游災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游治安、消防、交通、食品安全體系建設(shè)和醫(yī)療急救、緊急救護(hù)體系的建設(shè)，提高對(duì)旅游活動(dòng)中發(fā)生的各種危機(jī)、突發(fā)事件的信息傳遞能力、快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處臵能力。抓好旅游設(shè)施、消防、食品安全等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加大旅游安全聯(lián)合執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的力度，確保全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇7

　　縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提出，要進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面加強(qiáng)旅游的軟、硬件建設(shè)，擴(kuò)大我縣旅游對(duì)外知名度，使三百山成為“綠色贛州”的重要品牌，把我縣建設(shè)成為珠三角地區(qū)重要的旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)照這個(gè)目標(biāo)和要求，深入分析當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，積極采取應(yīng)對(duì)措施，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展有著重要意義。為此，筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須高度重視旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，千方百計(jì)地破解各種難題，掃清旅游業(yè)發(fā)展中的障礙，才能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。

　　一、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我縣先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)旅游大縣”、“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”，并成功舉辦了第一屆、第二屆東江源三百山生態(tài)旅游節(jié)，旅游對(duì)外影響力和知名度明顯得到提升；三百山風(fēng)景區(qū)、東江源溫泉度假區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施大為完善，旅游接待能力得到大幅提升，旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益已端倪初現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣接待游客12.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.4%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3360萬(wàn)元�？梢哉f(shuō)，近年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜成績(jī)，但也存在許多問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾方面：

　　問(wèn)題一：缺乏政策扶持，政府主導(dǎo)力度較弱。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是至今沒(méi)有正式出臺(tái)關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，旅游業(yè)發(fā)展缺乏有效的政策扶持；二是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，投入的經(jīng)費(fèi)小，設(shè)立的旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金量偏少。三是現(xiàn)行旅游管理體制尚未理順。目前我縣的旅游管理體制不很健全，尤其是三百山風(fēng)景區(qū)的管理權(quán)限不明確，管理部門(mén)多頭等問(wèn)題比較突出，單靠旅游局協(xié)調(diào)和組織面上的發(fā)展，很難有明顯成效。

　　問(wèn)題二：投融資渠道較窄，市場(chǎng)化運(yùn)作程度較低。當(dāng)前，我縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于我縣是國(guó)家開(kāi)發(fā)扶貧重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對(duì)偏少；二是投資開(kāi)發(fā)主體較為單一，投資開(kāi)發(fā)摸式落后，市場(chǎng)化運(yùn)作程度低。目前我縣旅游資金的投入依然主要來(lái)自政府及少數(shù)幾家公司，而大量的民間資金卻沒(méi)有得到有效激活，全民投資辦旅游的多元投資機(jī)制未能建立，投資開(kāi)發(fā)模式落后，市場(chǎng)化動(dòng)作程度低。

　　問(wèn)題三：資金投入較少，開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程慢。由于對(duì)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)投入的資金較少，再加之對(duì)旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置，我縣已開(kāi)發(fā)的景區(qū)主要存在四方面的問(wèn)題與不足。一是旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)程度低。目前全縣已完全開(kāi)發(fā)成熟的旅游景區(qū)點(diǎn)沒(méi)有，而現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的景區(qū)也僅開(kāi)發(fā)了其中的一小部分，且景區(qū)內(nèi)的游覽線路過(guò)長(zhǎng)、景點(diǎn)分布又較為分散，難于調(diào)動(dòng)游客的游覽興致；二是旅游產(chǎn)品種類(lèi)少。已開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品以觀光類(lèi)為主，休閑度假旅游產(chǎn)品較少，文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品幾乎沒(méi)有，難以適應(yīng)旅游者多層次的需求；三是旅游景區(qū)容量小。全縣現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的景區(qū)都有一個(gè)共性，那就是景區(qū)的容量小，旅游者進(jìn)出景區(qū)只有一條通道，旺季時(shí)過(guò)分擁擠，給人的感覺(jué)比較差，即使是現(xiàn)在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的三百山風(fēng)景區(qū)也是如此；四是旅游景區(qū)老化進(jìn)程加快。由于近年來(lái)我縣旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程較為緩慢，再加之旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵缺乏深度挖掘，體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)少，游客的參與度低，缺乏新的熱點(diǎn)產(chǎn)品牽引客源市場(chǎng)，對(duì)游客吸引力度呈下降趨勢(shì)。

　　問(wèn)題四：配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能不完善。從目前來(lái)看，我縣旅游業(yè)涉及的行、游、娛、購(gòu)、食、宿等多個(gè)方面都存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)以下五個(gè)方面：一是交通條件較差。從xx縣城到各景區(qū)以及各景區(qū)之間交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，道路指示系統(tǒng)不完善，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂(lè)項(xiàng)目不豐富。現(xiàn)有的娛樂(lè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容單調(diào)、設(shè)施簡(jiǎn)陋、場(chǎng)所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂(lè)項(xiàng)目，對(duì)游客的逗留吸引力不強(qiáng)；三是旅游商品開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低，沒(méi)有成熟成形的旅游商品，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)還不具備，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)也未形成；五是住宿檔次和服務(wù)水平不高。目前全縣具有20xx多床床的接待能力，用于旅游接待的不足1200張床，且當(dāng)前全縣僅有一家旅游星級(jí)飯店，難以滿(mǎn)足不同層次游客的需求。

　　問(wèn)題五：對(duì)外影響力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。一是缺乏世界級(jí)旅游品牌。我縣雖然擁有4塊國(guó)家級(jí)旅游品牌（國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)生態(tài)旅游大縣），有了一定的對(duì)外影響力和知名度，但由于缺乏世界級(jí)旅游品牌，致使我縣旅游的對(duì)外影響力和知名度提升缺乏強(qiáng)有力的后勁支撐；二是旅游對(duì)外形象不夠鮮明，客源市場(chǎng)較窄。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，在宣傳造勢(shì)上形式單一，方法滯后，未能形成強(qiáng)勁的輿論攻勢(shì)，致使我縣旅游業(yè)的對(duì)外形象至今還不夠鮮明、生動(dòng)和突出，游客的主要來(lái)源也只僅限于廣東、香港及本縣周邊地區(qū)；三是旅游對(duì)外宣傳缺乏新的炒作熱點(diǎn)。由于當(dāng)前國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等品牌過(guò)多，新聞炒作沒(méi)有很好的切入點(diǎn)和轟動(dòng)效應(yīng)，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、中國(guó)自然和文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄、國(guó)家地質(zhì)公園等品牌我縣又還沒(méi)組織創(chuàng)建和申報(bào)，旅游宣傳缺乏新的炒作熱點(diǎn)；四是客源面臨被搶奪的威脅。由于我縣是交通“三無(wú)”縣（無(wú)鐵路、無(wú)國(guó)道、無(wú)高速公路），省道安定線還在全面拓寬改造中，在一定程度上影響了旅游的可進(jìn)入性，而鄰近的縣市卻不斷加大旅游投入與炒做，與我縣爭(zhēng)奪客源市場(chǎng)。

　　二、對(duì)策措施

　　對(duì)策一：政策扶持，加大引導(dǎo)力度。在旅游業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，加強(qiáng)政府主導(dǎo)和扶持起著非常重要

　　的作用，特別是當(dāng)前我縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，政府在協(xié)調(diào)管理、扶持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面必須發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)利益關(guān)系。建議縣委、縣政府成立縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì)，對(duì)一切可以利用的旅游資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)配；堅(jiān)持局部利益服從全局利益，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，對(duì)部門(mén)的旅游管理職能進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌，對(duì)涉及的相關(guān)利益進(jìn)行合理調(diào)整；二是加大財(cái)政投入和政策扶持力度。要加大政府對(duì)旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)特別是旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的投入，出臺(tái)系列扶持政策，吸引社會(huì)資金、外來(lái)資金的投入，建立健全民辦旅游的多元投入機(jī)制；三是要進(jìn)一步確立旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。建議縣委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)列入全縣的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，將旅游工作納入對(duì)縣直各有關(guān)單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，整合力量共同推動(dòng)旅游發(fā)展；四是要營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。自然和諧的生態(tài)環(huán)境、舒適的居住氛圍和良好的服務(wù)是我縣提升旅游吸引力和延長(zhǎng)游客停留時(shí)間的重要抓手。按照“東江源頭，生態(tài)之都”和打造“旅游名縣”的工作目標(biāo)，在硬件上通過(guò)凈化美化市容市貌，把我縣建設(shè)成為布局合理、交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、自然山水優(yōu)美、文化特色濃郁、休閑度假功能完善、人與自然和諧的綠色棲居之地；在軟件上以提高整體服務(wù)水平為抓手，科學(xué)規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)；對(duì)市民的思想言行進(jìn)行積極的教育引導(dǎo)，增加居民的好客度，形成濃厚的旅游氛圍。

　　對(duì)策二：拓寬渠道，加大資金投入。加大旅游資金投入是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而目前全縣對(duì)旅游資金方面的投入極為有限，景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程明顯偏慢。因此，必須把拓寬投融資渠道，加大旅游資金投入作為當(dāng)前和今后全縣的一項(xiàng)最重要的工作之一來(lái)抓。一是要加大招商引資力度，用好縣域外的資金。精心編制好《xx縣旅游招商手冊(cè)》，用最好的項(xiàng)目，提供最好的服務(wù)，實(shí)行最優(yōu)惠的政策，吸引外地客商投資景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，興建旅游賓館飯店、開(kāi)辦旅行社等旅游企業(yè)；二是要向上級(jí)發(fā)改委和旅游部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。要根據(jù)政策的變化，適時(shí)采取相應(yīng)措施，積極跑“部”進(jìn)“廳”，申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目配套資金，以支持xx縣旅游業(yè)的發(fā)展。三是要制定切實(shí)可行的措施，激活民間資本，引導(dǎo)部分資金投資旅游業(yè)賓館建設(shè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)、旅行社經(jīng)營(yíng)等，掀起社會(huì)投資辦旅游的高潮；四是積極地爭(zhēng)取利用金融機(jī)構(gòu)的資金。成熟時(shí)機(jī)可考慮用景區(qū)門(mén)票收入作抵押的辦法爭(zhēng)取金融信貸，籌集必要急需的資金投資旅游業(yè)，支持旅游景區(qū)做大做強(qiáng)；五是與海軒投資公司協(xié)商，在服從規(guī)劃和統(tǒng)一管理的前提下，依照“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，打破現(xiàn)行的投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)更多外資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)三百山旅游資源，加快開(kāi)發(fā)和利用好三百山這一豐富的旅游資源。

　　對(duì)策三：整體推進(jìn)，完善配套設(shè)施建設(shè)。完善的配套設(shè)施，良好的服務(wù)功能，是吸引游客樹(shù)立良好旅游形象的關(guān)鍵所在。我縣對(duì)旅游形象至今不夠鮮明、生動(dòng)，沒(méi)有贏得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景區(qū)特別是三百山風(fēng)景區(qū)的旅游配套設(shè)施不完善，服務(wù)不到位。因此，完善旅游配套建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，是樹(shù)立我縣對(duì)外良好旅游形象的根本所在。對(duì)此，要依照旅游業(yè)發(fā)展自身的內(nèi)在要求，著力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒適、便捷、順暢”的要求，進(jìn)一步完善在定南、信豐進(jìn)入我縣旅游景區(qū)的道路上設(shè)立旅游交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)立，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙旅游；二要開(kāi)通并加密節(jié)假日縣城至三百山風(fēng)景區(qū)過(guò)橋壟、東風(fēng)湖的公交車(chē)，方便游客特別是散客能順暢進(jìn)入旅游景區(qū)；三是要加快縣城到三百山風(fēng)景區(qū)公路建設(shè)，重點(diǎn)是要加快縣內(nèi)省道343路面的拓寬改造工程，提高公路路面等級(jí)，確保旅行暢通。游覽方面：一是要加快三百山東風(fēng)湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)，開(kāi)通東風(fēng)湖至知音泉的“黃金旅游線路”，徹底解決當(dāng)前旅游景區(qū)容量小和走回頭路的問(wèn)題，豐富“尋宗探源游”線路的看點(diǎn)；二是突出“東江源溫泉”旅游品牌建設(shè)，加快工程進(jìn)度，爭(zhēng)取在2年左右的時(shí)間把東江源東江源溫泉度假區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，服務(wù)上乘，特色鮮明的溫泉度假休閑的樂(lè)園；三是要揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，利用我縣果業(yè)面積廣、景色壯觀的特點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，使之成為我縣特色旅游的一部分，從而不斷豐富特色旅游內(nèi)容。當(dāng)前可重點(diǎn)利用距三百山風(fēng)景區(qū)近，又易于線路安排和游客行走的三百山仙人峰臍橙基地為平臺(tái)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。四是要學(xué)習(xí)借鑒龍南關(guān)西圍屋管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全客家圍屋東生圍管理體制，完善圍屋利益收入分配機(jī)制，大力發(fā)展客家風(fēng)情游。購(gòu)?qiáng)史矫妫涸诳h城和三百山鎮(zhèn)虎崗村分別開(kāi)辟旅游商貿(mào)特色街區(qū)，對(duì)街區(qū)的裝飾風(fēng)格、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，并給以相應(yīng)的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、市場(chǎng)推廣等。進(jìn)一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂(lè)一條街、購(gòu)物一條街，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮旅游的帶動(dòng)效應(yīng)。食宿方面：要依照“山上游，山下住”的原則，在三百山風(fēng)景區(qū)附近建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次的旅游星級(jí)賓館飯店和特色星級(jí)農(nóng)家飯店。一是重點(diǎn)要加快東江源溫泉度假區(qū)餐飲區(qū)建設(shè)及三百山熱泉河酒店四星級(jí)旅游飯店的申報(bào)，以提高賓館飯店接待檔次；二是要在鼓勵(lì)民資投資賓招設(shè)施建設(shè)，利用民資在三百山風(fēng)景區(qū)周邊的虎崗村和符山村興建一批集“吃農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，摘農(nóng)家果，釣農(nóng)家魚(yú)”于一體的特色星級(jí)農(nóng)家旅館，以滿(mǎn)足不同層次游客的需求。

　　對(duì)策四：強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)，拓寬客源市場(chǎng)。旅游營(yíng)銷(xiāo)是開(kāi)拓市場(chǎng)、挖掘客源最直接有效的途徑。近年來(lái)，我縣游客接待人數(shù)來(lái)徘徊不前的一個(gè)重要原因就是旅游的對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)工作力度不深，面度不廣。因此，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)是我縣實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的必由之路。一是要繼續(xù)加大旅游品牌創(chuàng)建力度。通過(guò)創(chuàng)建江西旅游強(qiáng)縣、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，不斷擴(kuò)大xx旅游品牌的影響力；二是組建專(zhuān)職旅游網(wǎng)站。建立專(zhuān)門(mén)的東江源三百山旅游網(wǎng)站，為大眾提供詳實(shí)的xx旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊服務(wù)，挖掘潛在的客源市場(chǎng)；三是要利用三百山與粵、港地區(qū)源頭源尾的特殊聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)與東江源流域特別是粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體的聯(lián)系溝通，適時(shí)邀請(qǐng)粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體前來(lái)我縣進(jìn)行旅游采風(fēng)，報(bào)道xx的景點(diǎn)景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)和旅游人物，進(jìn)一步提升我縣在粵港地區(qū)知名度；四是要積極組織各大旅行社到我縣考察、踩線、洽談業(yè)務(wù)，并出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)第三者銷(xiāo)售行為，努力提高xx旅游的知曉度；五是要依托東江源頭的品牌優(yōu)勢(shì)，加大與粵港等地旅游企業(yè)特別是旅行社合作力度，大力推介“東江尋宗探源”、“溫泉度假休閑”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光”等精品旅游線路，不斷提高這三條旅游線路在粵港甚至在國(guó)內(nèi)外的影響力。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇8

　　為推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專(zhuān)題調(diào)研組，圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，采取聽(tīng)取匯報(bào)、交流座談、現(xiàn)場(chǎng)視察等方式，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

　　一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%，均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。

　　縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然。

　　目前，全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只，總投資283億元，已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。

　　二是鄉(xiāng)村旅游借勢(shì)起步發(fā)展迅速。

　　2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，汽車(chē)營(yíng)地、臺(tái)門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

　　三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢(shì)頭良好。

　　各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。

　　四是宣傳推介借力節(jié)慶營(yíng)造概念。

　　在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。

　　五是經(jīng)營(yíng)管理體制不斷創(chuàng)新完善。

　　目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是對(duì)旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。

　　旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

　　二是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。

　　旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。

　　三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。

　　旅游業(yè)是一門(mén)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)。

　　四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對(duì)缺乏。

　　要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。

　　五是旅游業(yè)管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。

　　要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用，有機(jī)銜接，就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，無(wú)法勝任這一任務(wù)。

　　三、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┤�面深化旅游改革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制

　　1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。

　　2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。

　　3．不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項(xiàng)目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。

　�。ǘ�）優(yōu)化旅游空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)

　　1．打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車(chē)等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊，開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

　　2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平

　　1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和A級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車(chē)庫(kù)，增設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車(chē)，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實(shí)現(xiàn)游客互送。

　　2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大我區(qū)旅游在線交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門(mén)禁應(yīng)用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢(xún)投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。

　　3．建設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省�，加�?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團(tuán)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市，鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店，在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇9

　　會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，越來(lái)越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)范圍來(lái)看，合肥會(huì)展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來(lái),展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類(lèi)展覽40余場(chǎng)次（其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次）；達(dá)69場(chǎng)次，較上年增長(zhǎng)70%，參展人數(shù)增長(zhǎng)141%，當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè)；舉辦各類(lèi)較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第xx屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬(wàn)人次。，全市舉辦各類(lèi)展覽突破70場(chǎng)次（其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦32場(chǎng)次），營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類(lèi)展覽102場(chǎng)，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域，其中全國(guó)性展覽有第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8場(chǎng)。我市舉辦各類(lèi)展覽122場(chǎng)，其中，安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦各類(lèi)展覽45場(chǎng)，同比增長(zhǎng)10%，總展覽面積達(dá)63.9萬(wàn)平方米；安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場(chǎng)，總展覽面積16萬(wàn)平方米，參展人次達(dá)60萬(wàn)。

　　會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家，其中專(zhuān)業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國(guó)際會(huì)展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢(shì)。專(zhuān)業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來(lái)，我市成功舉辦了“第xx屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”（連續(xù)四年）、“中國(guó)畜牧業(yè)交易會(huì)”、“第38屆全國(guó)新特藥品交易會(huì)”、“第57屆全國(guó)汽車(chē)零配件交易會(huì)”、“第48屆中國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)”、“首屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫交易會(huì)”、連續(xù)兩屆“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國(guó)性大型展會(huì)，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”在合肥的成功舉辦，標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來(lái)的會(huì)展旅游方面，成功舉辦了（或連續(xù)舉辦）“安徽國(guó)際工業(yè)裝備展覽會(huì)”、“安徽國(guó)際汽車(chē)博覽會(huì)”、“中國(guó)（合肥）徽菜美食旅游節(jié)”、“中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。

　　2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來(lái)，入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長(zhǎng)，分別突破10萬(wàn)人次、1000萬(wàn)人次和100億元。更是逆勢(shì)飛揚(yáng)，全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)29.3%；入境旅游人數(shù)14.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.8％；旅游外匯收入8229.2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.7%；旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì)，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。

　　旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，在國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家，掛牌3家，古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列；旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元，安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)社。

　　3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jī)。合肥共舉辦會(huì)展122余場(chǎng)（次），參會(huì)客商達(dá)360萬(wàn)人，占來(lái)肥游客總數(shù)的37%多，也就是說(shuō)每3個(gè)來(lái)肥游客中就有1個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì)，大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。

　　經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看，會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)約18億元，較上年同期增長(zhǎng)38%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無(wú)形效益上看，會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。

　　二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析

　　旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國(guó)故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱(chēng)，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國(guó)旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“助推器”。據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，即展覽場(chǎng)館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

　　1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。

　　城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來(lái)，合肥在過(guò)去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財(cái)政收入301.21億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來(lái)越強(qiáng)，為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開(kāi)通，京福等高速鐵路也將從合肥通過(guò)，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多更好的機(jī)遇。

　　同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一，擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類(lèi)城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度，將起到積極的作用。

　　旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂(lè)生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū))，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂(lè)生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來(lái)，我市堅(jiān)持宣傳部門(mén)、旅游部門(mén)和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷(xiāo)，積極開(kāi)展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車(chē)促銷(xiāo)，舉辦中國(guó)（合肥）中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車(chē)賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī)，上海、太原等地旅游專(zhuān)列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開(kāi)放步伐明顯加大。合、巢、六三市無(wú)縫對(duì)接，打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū)；與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游；推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》；與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚(yú)米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。

　　會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年，我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下設(shè)辦公室），為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》，市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。

　　會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的，以往展會(huì)“撞車(chē)”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的配合下，會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過(guò)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律�，F(xiàn)在，各專(zhuān)業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。

　　旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無(wú)名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類(lèi)，其中包公墓系遷葬類(lèi)，李府屬重建類(lèi)，其它類(lèi)型數(shù)量相對(duì)較少，在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。

　　缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來(lái)，我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問(wèn)題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不足以吸引游客專(zhuān)門(mén)到合肥來(lái)旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。

　　會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會(huì)不多，尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門(mén)投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國(guó)有影響的品牌展會(huì)。與國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，國(guó)際性會(huì)展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，具有運(yùn)作全國(guó)性、專(zhuān)業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國(guó)內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國(guó)際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。

　　會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。

　　1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會(huì)展尤其是全國(guó)性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門(mén)多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。

　　2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類(lèi)大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來(lái)越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。

　　城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距，難以滿(mǎn)足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬(wàn)平方米外，其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購(gòu)物商場(chǎng)、高檔次娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開(kāi)通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間，道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車(chē)輛停放難等矛盾也比較突出。

　　三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議

　　受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來(lái)更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。

　　1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量

　　針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門(mén)。據(jù)了解，目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)（有編制）。我市組織開(kāi)展過(guò)一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”，報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力�！睆奈沂袝�(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問(wèn)題限制，可采取從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。

　　2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施

　　加快建設(shè)和改造會(huì)展場(chǎng)館，以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，為打造“中國(guó)會(huì)展名城“奠定場(chǎng)館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂(lè)、商場(chǎng)等配套建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高我市會(huì)展的綜合承載力。

　　進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化會(huì)展秩序，認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國(guó)大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里，在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持，同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì)，政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是加強(qiáng)政府各部門(mén)、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。

　　3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì)，打造我市的會(huì)展品牌

　　在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議及論壇的力度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)照展會(huì)項(xiàng)目目錄，結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)展覽門(mén)類(lèi)更多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場(chǎng)上，如漢諾威的信息展和機(jī)床展，義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)需求分級(jí)定位，結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌，以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。和我市分別評(píng)出了諸如“家電博覽會(huì)”、“苗木花卉交易會(huì)”、“中國(guó)堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會(huì)，下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次，爭(zhēng)取在全國(guó)都有影響力的主導(dǎo)品牌。

　　4、培育壯大市場(chǎng)主體，集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才

　　會(huì)展專(zhuān)業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問(wèn)題，已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬，但其迅速反應(yīng)，將“10100工程”（三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展公司，培養(yǎng)100名會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才）提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才的“儲(chǔ)備庫(kù)”。在會(huì)展企業(yè)方面，合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專(zhuān)業(yè)底子薄，對(duì)國(guó)際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國(guó)有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司，培育一批在我市有基礎(chǔ)的會(huì)展龍頭企業(yè)，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)會(huì)展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展，多爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和策劃，使我市的會(huì)展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，造就高素質(zhì)的會(huì)展人才隊(duì)伍。建議向全國(guó)公開(kāi)招聘一批具有專(zhuān)業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才，鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。

　　5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo)，修編旅游總體規(guī)劃

　　圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢(shì)，重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，構(gòu)建面向2020年的合肥旅游高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府面向全國(guó)旅游規(guī)劃編制單位公開(kāi)招標(biāo)，組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調(diào)查，編制旅游概念性規(guī)劃，評(píng)選產(chǎn)生中標(biāo)單位，整合方案，形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃編制，準(zhǔn)確判斷旅游發(fā)展大趨勢(shì)，擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場(chǎng)固化、周邊競(jìng)爭(zhēng)白熱化“三化”困境，努力解決產(chǎn)品更新升級(jí)、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的突破問(wèn)題。

　　6、建議組建合肥市旅游集團(tuán)，提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力

　　建議由市旅游局牽頭，聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車(chē)隊(duì)，幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè)，組建合肥市旅游集團(tuán)，對(duì)合肥的旅游資源進(jìn)行整合，做強(qiáng)做大合肥旅游業(yè)。旅游集團(tuán)成立后，市旅游局代表市政府從宏觀上進(jìn)行管理，市旅游集團(tuán)則按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，深化國(guó)有旅游企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育１-２個(gè)年收入超１０億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)。拓寬旅游融資渠道，深化旅游投融資體制改革，大力推動(dòng)民營(yíng)資本、社會(huì)資本進(jìn)入旅游行業(yè)，開(kāi)辦旅游項(xiàng)目，建立以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主體的多元化投融資機(jī)制，形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。

　　7、加快旅游大項(xiàng)目的建設(shè)，抓好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

　　實(shí)施“太陽(yáng)工程”，以引進(jìn)特大旅游項(xiàng)目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞國(guó)家鼓勵(lì)的和我們需要的，策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂(lè)或主題公園項(xiàng)目，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)外招商，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中28個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國(guó)家4a旅游景區(qū)；四頂山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目要加快工作力度；瑤崗渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館要精心策劃好運(yùn)作方式，更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵；推動(dòng)豐樂(lè)生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè)，打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。建議在中博會(huì)晚會(huì)“江淮和暢”的基礎(chǔ)上，打造一臺(tái)具有“徽風(fēng)皖韻”特色的大型舞臺(tái)演出，定期上演類(lèi)似于“印象西湖”、“印象海南島”一類(lèi)的大型實(shí)景演出節(jié)目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。

　　8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域旅游合作

　　本著不求所有、但求所用的原則，推動(dòng)區(qū)域旅游合作。一是加強(qiáng)融入長(zhǎng)三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家評(píng)審的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與長(zhǎng)三角城市的無(wú)縫對(duì)接；加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通，爭(zhēng)取納入新華東旅游線，加快建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營(yíng)運(yùn)的機(jī)遇，推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì)”，推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮合肥“依山傍水”，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全省旅游中心城市。開(kāi)展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)與合巢六旅游合作；貫徹合淮同城化戰(zhàn)略，推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號(hào)統(tǒng)一工作，推動(dòng)戰(zhàn)略合作。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇10

　　近幾年來(lái)，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下，發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好，旅游對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐證明，石臺(tái)縣發(fā)展旅游大有可為，前景廣闊。

　　但是，由于多方面的原因，當(dāng)前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著許多不容忽視的問(wèn)題，景點(diǎn)建設(shè)力度不大，進(jìn)展緩慢；旅游市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，旅游價(jià)格混亂；領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏權(quán)威，難以對(duì)全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調(diào)等等。政府上述問(wèn)題如不能在一定時(shí)間內(nèi)盡快解決，勢(shì)必嚴(yán)重削弱我縣旅游業(yè)的對(duì)外形象和競(jìng)爭(zhēng)力，使來(lái)之不易的旅游發(fā)展勢(shì)頭受到扼制。為此，我建議：

　　一、建立健全旅游市場(chǎng)管理機(jī)制與公平的價(jià)格機(jī)制

　　隨著旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我縣旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出非�；靵y的態(tài)勢(shì)，賓館任意接客，景點(diǎn)隨意調(diào)價(jià)，有些景點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地接社實(shí)行倒差政策（即對(duì)外地旅行社比本地旅行社的門(mén)票價(jià)格低），試圖壟斷市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展，不少人非法從事導(dǎo)游工作等等。要改變這一狀況，首先要進(jìn)行價(jià)格機(jī)制的改進(jìn)與完善，采取得力措施，避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)與相互詆毀的形象競(jìng)爭(zhēng)。二是要強(qiáng)化旅游主管部門(mén)的執(zhí)法與監(jiān)管職能，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)，確保所有的旅行社在同一平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作；三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問(wèn)題，建立一套科學(xué)的利益分配機(jī)制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)多羸。

　　二、建立權(quán)威性強(qiáng)、工作效率高的旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制

　　旅游業(yè)涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立石臺(tái)縣旅游管理委員會(huì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能部門(mén)參加，并制訂相應(yīng)的工作制度，形成高效率的工作機(jī)制，做到有職有權(quán)，使之真正擔(dān)負(fù)起全縣旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重任。

　　三、全縣聯(lián)動(dòng)，整體營(yíng)銷(xiāo)，打造石臺(tái)完美形象

　　旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì)，旅游促銷(xiāo)就是城市促銷(xiāo)。發(fā)展旅游，從某種意義上說(shuō)，就是在政府的主導(dǎo)下，社會(huì)各部門(mén)共同創(chuàng)造和維護(hù)城市的高知名度和高美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對(duì)外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn)，已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來(lái)，我縣的兩家旅游公司為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互拆臺(tái)，在營(yíng)銷(xiāo)方面是各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，使石臺(tái)的對(duì)外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現(xiàn)狀。在這方面，我覺(jué)得需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號(hào)；

　　二是要學(xué)習(xí)婺源的做法，大的活動(dòng)由政府統(tǒng)一策劃，酌情收取企業(yè)宣傳費(fèi)用，企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標(biāo)開(kāi)展工作，合力打造我縣旅游新形象。

　　三是挖掘文化底蘊(yùn)，豐富游覽內(nèi)容。

　　四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn)，廣開(kāi)門(mén)戶(hù)，借勢(shì)造勢(shì)，借船出海，不抵制，不排外，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

　　四、加大景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度，提高景點(diǎn)品位

　　石臺(tái)景點(diǎn)目前都還處在初級(jí)階段，幾個(gè)溶洞基本還是開(kāi)發(fā)時(shí)期的狀態(tài)，龍門(mén)景區(qū)、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱，因此，提升景點(diǎn)檔次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的一項(xiàng)工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)挖潛，提升景點(diǎn)形象和品位；二是抓住當(dāng)前國(guó)家重視旅游業(yè)的大好機(jī)遇，抓緊時(shí)間，科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)牯牛降景區(qū)的開(kāi)發(fā)，使牯牛降真正成為石臺(tái)縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，放開(kāi)搞活，鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等各具特色的新景點(diǎn)，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢(shì)。

　　五、引導(dǎo)景區(qū)老百姓開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)，增加農(nóng)民收入

　　發(fā)展旅游是一項(xiàng)富民工程，要合理引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民從事旅游工藝品的開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、土特產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售及農(nóng)家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作，以此調(diào)動(dòng)各方特別是當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎咏M織支持旅游、參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的積極性。

　　六、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)

　　旅游業(yè)應(yīng)該是個(gè)高尚的行業(yè)，導(dǎo)游更是美的使者，是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導(dǎo)游抱著賺錢(qián)的目的工作，根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平，如何把美麗的石臺(tái)介紹給游客，使游客的滿(mǎn)意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強(qiáng)，當(dāng)務(wù)之急要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在這方面建議由旅游主管部門(mén)制定一套規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng)優(yōu)”、“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　七、做好“茶葉節(jié)”的整體策劃，以節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)旅游發(fā)展

　　縱觀全國(guó)各地，開(kāi)展各種節(jié)慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。石臺(tái)已有過(guò)多次辦節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，如盆景藝術(shù)節(jié)、茶葉節(jié)，但目前來(lái)說(shuō)，我們辦節(jié)主要還是依靠政府出資，這樣財(cái)政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，這樣可以做到以節(jié)養(yǎng)節(jié)，多方受益。

　　旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要大家齊心協(xié)力，相互支持，只有共同維護(hù)石臺(tái)的整體形象，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,才能真正做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇11

　　去年以來(lái)，新的休假制度形成的春節(jié)、 “十一”、“五一”三個(gè)假日旅游“黃金周”，極大地刺激了人民群眾的旅游熱情，國(guó)內(nèi)旅游空前火爆，自去年國(guó)慶至今年春節(jié)、“五一”，接連出現(xiàn)了公眾旅游消費(fèi)熱的幾個(gè)高潮。假日旅游有力推動(dòng)了我省旅游業(yè)及鐵道、交通、民航和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，刺激了消費(fèi)，拉動(dòng)了內(nèi)需，增加了財(cái)政收入，滿(mǎn)足了公眾的旅游需求，豐富了節(jié)假日生活，對(duì)提高人們生活水平、繁榮地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮了積極重要的作用，受到全社會(huì)的普遍歡迎和關(guān)注。假日旅游帶動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，其主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┘偃章糜螏�動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　“五一”期間全省共接待中外游客320萬(wàn)人次，旅游收入突破20億元人民幣，日均近3億元，比去年國(guó)慶增長(zhǎng)12%。而全省各地的熱點(diǎn)旅游區(qū)再度火爆，如全國(guó)優(yōu)秀旅游城市廈門(mén)共接待海外游客58萬(wàn)人次，其旅游的總收入超過(guò)16億；而去年剛剛列入世界自然和文化遺產(chǎn)的武夷山市接待游客達(dá)到10.5萬(wàn)人次，旅游直接收入5000多萬(wàn)元，均創(chuàng)歷史最高記錄。

　　“五一”期間，適逢湄洲島舉辦媽祖文化旅游節(jié)，七天時(shí)間上島人數(shù)達(dá)12萬(wàn)人次。而三明市有賣(mài)票的48個(gè)景點(diǎn)共接待26.8萬(wàn)人次，較去年比增200%，收入5350元人民幣，比增215%。過(guò)去屬溫冷地區(qū)的連城冠豸山接待3萬(wàn)多人次。由于假日旅游的迅速升溫，旅行社生意紅火，各地賓館飯店頻頻告急。

　　（二）假日旅游帶動(dòng)民航交通業(yè)的發(fā)展。

　　“五一”期間，廈門(mén)機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港114343人次，比去年同期增長(zhǎng)56%；飛行航班837次，其中增加航班142次。武夷山機(jī)場(chǎng)起降航班達(dá)170架次。5月1日，進(jìn)出福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際飛機(jī)乘飛機(jī)出游人數(shù)達(dá)4900人。而從5月1日開(kāi)始進(jìn)出福建的各趟旅游專(zhuān)列整天持續(xù)高峰，日均到發(fā)客流量達(dá)4萬(wàn)余人，超過(guò)春運(yùn)，全省增開(kāi)了30多對(duì)旅游專(zhuān)列。

　　福州、廈門(mén)、泉州始發(fā)的中短程旅游列車(chē)趟趟爆滿(mǎn)，其中觀光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”專(zhuān)列在原有基礎(chǔ)上又加掛四節(jié)車(chē)廂，仍超員30%。節(jié)假日期間，廈門(mén)火車(chē)站發(fā)送旅客71294人次，比去年同期增長(zhǎng)57.85%。公路客運(yùn)也不遜色，如廈門(mén)特運(yùn)總公司節(jié)日客運(yùn)量達(dá)113065人次。據(jù)測(cè)算，交通費(fèi)在旅游花費(fèi)中所占比例最高可以達(dá)到70%以上，鐵路、民航、公路以及水運(yùn)已成為假日旅游最大的受益者。

　�。ㄈ�）假日旅游帶動(dòng)零售業(yè)的發(fā)展。

　　廈門(mén)、泉州等地大型商場(chǎng)銷(xiāo)售平均增幅約42%以上，客流量比平日成倍增長(zhǎng)，其中一半顧客是來(lái)閩旅游的外地人。1999年全國(guó)的社會(huì)零售總額比1998年增長(zhǎng)6%，但接節(jié)假日的銷(xiāo)售卻增長(zhǎng)了70%。這就表明，假日旅游帶動(dòng)旅游消費(fèi)已趨明朗化，消費(fèi)者正在逐漸形成假日消費(fèi)的習(xí)慣。因此，假日商場(chǎng)的火爆可以說(shuō)是假日旅游推動(dòng)零售業(yè)追上國(guó)際潮流的表現(xiàn)。

　�。ㄋ模┘偃章糜螏�動(dòng)餐飲的發(fā)展。

　　“五一”到我省旅游的人數(shù)320萬(wàn)人次。這么多認(rèn)得吃喝必然給飲食業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)，假如按40元/人天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，這將是一筆可觀的數(shù)目。無(wú)論是“五一”、“十一”，還是元旦春節(jié)，許多城市、許多景點(diǎn)，出現(xiàn)人流如潮、瘋狂熱賣(mài)的火爆場(chǎng)面，不少灑樓、餐館、快餐店要排隊(duì)預(yù)約。而且，游人在飲食過(guò)程中，還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化。

　�。ㄎ澹┘偃章糜螏�動(dòng)休閑娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展。

　　假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂(lè)轉(zhuǎn)變。休閑娛樂(lè)不僅讓游客參與各種游樂(lè)設(shè)施和娛樂(lè)活動(dòng)，體驗(yàn)其中的知識(shí)與樂(lè)趣，而且以休閑娛樂(lè)為載體，將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂(lè)主題融為一體，使“娛”變得豐富多彩，滿(mǎn)足了游客休閑、娛樂(lè)、健身的愿望。

　　調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂(lè)。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂(lè)行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿(mǎn)。另外，假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇12

　　近年來(lái)，在南譙區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、和諧、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮山水田林資源豐富、人文底蘊(yùn)深厚等綜合優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村旅游基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊抓住旅游業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)促銷(xiāo)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深化市場(chǎng)監(jiān)管，全區(qū)旅游業(yè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。我區(qū)通過(guò)政府引導(dǎo)資金的投入，持續(xù)加大招商引資力度。借助中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)、南京旅游商品博覽會(huì)、合肥國(guó)際旅游消費(fèi)暨旅游商品博覽會(huì)等平臺(tái)，組織全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開(kāi)展旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)等，旅游投資額大幅增長(zhǎng)。截止2015年底，全區(qū)旅游項(xiàng)目投資總額達(dá)到60億元人民幣，為全區(qū)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，精品打造和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有效的資金保障。社會(huì)資本投資賓館建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)的熱情日益高漲，2015年，喜來(lái)登大酒店建成并營(yíng)業(yè)，2016年凱迪溫德姆豪廷至尊大酒店建成并對(duì)外營(yíng)業(yè)。全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，進(jìn)一步加快了我區(qū)旅游業(yè)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的對(duì)接步伐，旅游業(yè)已成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的重要渠道和吸引投資的重要領(lǐng)域。

　�。ǘ�）旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不斷得到強(qiáng)化。我區(qū)堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為依托，穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)”的促銷(xiāo)方針，以強(qiáng)化市場(chǎng)促銷(xiāo)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、不斷增加旅游客源為目標(biāo)，積極開(kāi)發(fā)長(zhǎng)三角市場(chǎng)，通過(guò)策劃、推介、營(yíng)銷(xiāo)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳平臺(tái)，不斷掀起旅游宣傳促銷(xiāo)的高潮。長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)得到了拓展。長(zhǎng)三角和周邊地區(qū)成為我區(qū)國(guó)內(nèi)旅游的主體。積極通過(guò)多種方式展示南譙旅游新產(chǎn)品，提升“人文南譙·生態(tài)南譙”旅游整體形象品牌的知名度和吸引力。

　�。ㄈ�）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)以誠(chéng)信體系建設(shè)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。堅(jiān)定不移地把旅游市場(chǎng)的規(guī)范和整頓作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，會(huì)同公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面的執(zhí)法檢查，加大對(duì)旅游市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車(chē)”、“宰客”、“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”、“價(jià)格欺詐”、“隨意加點(diǎn)”等行為的打擊，抓好旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)、人才隊(duì)伍建設(shè)、星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)化管理、旅游安全工作，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題

　　重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)受土地和資金制約較多。我區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)基本順利，但部分項(xiàng)目受要素瓶頸制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是旅游項(xiàng)目投資量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，資金回籠慢，由于受?chē)?guó)家政策及企業(yè)自身因素等多方面影響，部分項(xiàng)目融資困難，建設(shè)投入資金緊缺，推進(jìn)速度緩慢。二是旅游項(xiàng)目普遍占地面積較大，受土地供給、審批和管理體制影響，建設(shè)用地指標(biāo)難以落實(shí)到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)速度。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，前景極為廣闊，隨著人民生活水平的提高和思想觀念的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)愈來(lái)愈成為人們的一種生活方式，我國(guó)正在進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游業(yè)進(jìn)入了爆發(fā)性增長(zhǎng)階段，必須搶抓旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，故提出以下意見(jiàn)和建議。

　　一是要加大旅游產(chǎn)業(yè)的投入。政府要適當(dāng)增加對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二是提高旅游部門(mén)的地位。目前全省大部分縣市區(qū)旅游局基本都是政府直屬的事業(yè)單位，已明顯不適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)此，縣、市、區(qū)政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，將旅游局升格為“旅游委員會(huì)”、“旅游發(fā)展委員會(huì)”，作為政府的組成部門(mén)，適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)科室，增加一定的編制，引進(jìn)更多的人才，以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)需要。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇13

　　白茶村位于白鹿鎮(zhèn)東北部，四面環(huán)山，幅員面積9.9平方公里，距鎮(zhèn)政府7公里，距彭州市47公里。轄10個(gè)村民小組，全村共有人口268戶(hù)817人，其中黨員46名，全村無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以種植三木藥材為主，收益比較單一，沒(méi)有形成農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)受黃連根腐病和市場(chǎng)價(jià)格影響，村民收入急劇下滑。同時(shí), 交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件較差。全村共有勞動(dòng)人口490人，大部分外出務(wù)工，因病因殘因?qū)W致貧的相對(duì)貧困戶(hù)29戶(hù)58人，其中低保戶(hù)13戶(hù)19人，五保戶(hù)7人，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)9戶(hù)32人。2016年2月，白茶村被確定為成都市第三輪第二批貧困村。按照白茶村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，白茶村定位為：融入白鹿鎮(zhèn)旅游體系，以白茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)旅融合、扶優(yōu)并進(jìn)的幸福美麗新村。

　　白茶村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯的以下7個(gè)方面：

　　一、 緊緊依靠白鹿旅游優(yōu)勢(shì)、白茶村第二旅游點(diǎn)潛力大

　　白鹿旅游經(jīng)過(guò)多年積累已經(jīng)很成熟，也很成功了，游客數(shù)量逐年增多。我們要緊緊依靠白鹿鎮(zhèn)白鹿旅游的發(fā)展平臺(tái)，借助白茶村精準(zhǔn)扶貧村的幫扶發(fā)展契機(jī)，發(fā)展白茶村的生態(tài)旅游業(yè)。由于白鹿鎮(zhèn)的地理地勢(shì)和交通原因，白鹿法式風(fēng)情小鎮(zhèn)的旅游接待急待拓展旅游空間、為了充分利用好白鹿鎮(zhèn)白茶村的自然資源和人文資源，縱深發(fā)展白鹿旅游和解決交通難等問(wèn)題迫在眉睫，白茶村結(jié)合精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，圍繞這兩大問(wèn)題開(kāi)展村的工作，開(kāi)發(fā)利用白茶村這塊旅游處女地。已修建了一條9公里長(zhǎng)，8米寬的旅游環(huán)線，環(huán)線的起點(diǎn)連接什邡市，終點(diǎn)連接彭州市龍門(mén)山鎮(zhèn)。在與什邡的國(guó)有林邊界上，計(jì)劃修建青山綠水游步道，把白茶文化自然景點(diǎn)和天然氧吧有機(jī)相容相接，通過(guò)白茶村全體村民的努力發(fā)展，未來(lái)的白茶村一定會(huì)是白鹿的第二旅游景點(diǎn)，游客在游玩風(fēng)情小鎮(zhèn)之后，沿途經(jīng)白鹿書(shū)院，來(lái)到白茶村這個(gè)觀光避暑度假勝地，住宿吃飯休閑消費(fèi)�，F(xiàn)發(fā)展了一家竹云香民宿，以品茶和體驗(yàn)農(nóng)耕生活為主要內(nèi)容，已開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

　　二、 生態(tài)資源豐富、環(huán)境優(yōu)美

　　白茶村平均海拔1000-2000米以上，年平均氣溫14℃，氣候宜人，屬于夏季避暑勝地，冬季雪景迷人。耕地面積2437畝，林地面積12218畝，森林覆蓋率達(dá)百分之八十五，森林茂密，動(dòng)植物資源豐富，無(wú)任何污染，有天然氧吧的美譽(yù)。

　　三、 白茶種植歷史悠久、優(yōu)勢(shì)明顯

　　白茶種植為白茶村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。土壤中富含白茶生長(zhǎng)所需的各種營(yíng)養(yǎng)，生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)良好，種植歷史悠久遠(yuǎn)近有名，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的環(huán)境可謂得天獨(dú)厚。目前，白茶村白茶種植基礎(chǔ)優(yōu)良，避開(kāi)了村莊同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)；白茶不僅茶文化豐富，而且白茶對(duì)人體好處較多，有助于降血糖 血壓 幫助睡眠，長(zhǎng)期飲用，還能幫助延年益壽。市場(chǎng)推廣潛力大；白茶經(jīng)過(guò)包裝、精細(xì)化生產(chǎn)，產(chǎn)品價(jià)值較高；打造觀光茶園，建立農(nóng)耕生活體驗(yàn)區(qū)，讓一三產(chǎn)業(yè)良好互動(dòng)。

　　白茶村白茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概括為“一廊三區(qū)”。一廊：白茶種植產(chǎn)業(yè)廊（結(jié)合正在修建的穿過(guò)幾乎整個(gè)白茶村的旅游環(huán)線龍白路進(jìn)行布置，沿線設(shè)置以茶為特色民宿接待點(diǎn)，形成一條鄉(xiāng)村氣息濃郁的特色鄉(xiāng)村生態(tài)景觀廊道）。三區(qū)：恬靜白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)（大白巖和小白巖為分界線，依托現(xiàn)有三顆百年老白茶樹(shù)，結(jié)合神鹿養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)�；�的白茶觀光體驗(yàn)園及神鹿養(yǎng)生觀光園）、安適白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)（打造“茶家樂(lè)”品牌，帶動(dòng)全村茶文化發(fā)展，結(jié)合民宿接待及冷水魚(yú)垂釣，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游）、活力白茶產(chǎn)業(yè)區(qū)（以休閑活動(dòng)為主，在該片設(shè)置茶莊餐廳及民俗接待，根據(jù)背篼鵝的特色，打造白茶背篼鵝品牌）

　　四、 特有景點(diǎn)多、可塑造性強(qiáng)

　　白茶村有紅軍碉堡遺址、具有神秘色彩的子午蓮池、百年老白茶樹(shù)，此三處景點(diǎn)可通過(guò)修建沿山游步道，將景點(diǎn)串聯(lián)，打造游客休憩玩賞之處。除此之外，白茶觀光體驗(yàn)園（正在建設(shè)當(dāng)中）、蘆葦生態(tài)濕地、冷水魚(yú)養(yǎng)殖觀光、小灣河滴水瀑布、神鹿苑、游水觀光體驗(yàn)、露天營(yíng)地等自然景觀都可以通過(guò)設(shè)計(jì)打造，作為白茶村旅游業(yè)的特色景點(diǎn)。

　　五、 村支兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾熱情高漲

　　白茶村村支兩委團(tuán)結(jié)互助，心往一處想、力往一處使，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作扎實(shí)，白茶村各項(xiàng)工作得以有序推進(jìn)，群眾相當(dāng)信任和擁護(hù)這一屆班子。當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸、村民勤勞樸實(shí)，積極配合和支持村兩委的工作，為了帶領(lǐng)村民圍繞旅游發(fā)展，帶領(lǐng)大家脫貧致富。村支部書(shū)記帶頭出租房屋，引進(jìn)投資商改裝房屋，打造民宿接待，在良好效果的影響下，鄉(xiāng)親們熱情高漲、脫貧致富意愿強(qiáng)烈。

　　六、 白茶村交通瓶頸將被打破、優(yōu)勢(shì)驟現(xiàn)

　　白茶村是連接白鹿鎮(zhèn)跟什邡市、龍門(mén)山鎮(zhèn)的樞紐（過(guò)渡段），區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。正在修建的白山路，穿過(guò)白茶村9個(gè)組，待硬化完成后，白茶村交通劣勢(shì)轉(zhuǎn)為交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)可謂是如虎添翼。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇14

　　特色休閑觀光旅游業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，結(jié)合周邊旅游資源，發(fā)展具有田園情趣、特色文化，集觀光、休閑、體驗(yàn)、旅游為一體的一種新型旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)。近年來(lái)，伴隨全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，特色休閑觀光旅游業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活功能。特色休閑觀光旅游以其清新的田園風(fēng)光，純樸的山村風(fēng)情吸引游客，游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂(lè)。作為一種新興高效產(chǎn)業(yè)，特色休閑觀光旅游業(yè)具有投入少、見(jiàn)效快、產(chǎn)出高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用大等特點(diǎn)。

　　本文通過(guò)對(duì)我市18個(gè)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行特色休閑觀光經(jīng)營(yíng)戶(hù)的調(diào)查，收集景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)及其他特色休閑觀光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況以及相關(guān)意見(jiàn)建議，分析我市發(fā)展特色休閑觀光旅游業(yè)存在的問(wèn)題以及發(fā)展方向。

　　一、我市特色休閑觀光旅游業(yè)的主要類(lèi)型

　　根據(jù)調(diào)查了解的情況，可以將我市的特色休閑觀光旅游業(yè)分為以下幾種類(lèi)型：

　　1、休閑觀光農(nóng)業(yè)

　　該類(lèi)型主要為農(nóng)民自籌資金，承包農(nóng)林地為資源興辦的休閑觀光農(nóng)業(yè)。我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)主要為特色采摘和休閑垂釣，即游客在農(nóng)民種植的果園、蔬菜園、魚(yú)塘自行采摘、釣魚(yú)，享受自己動(dòng)手、自?shī)首詷?lè)的過(guò)程。采摘的品種主要有葡萄、草莓、藍(lán)莓、櫻桃、梨等，主要分布在錦城、板橋、太湖源等鎮(zhèn)街道。

　　2、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)

　　該類(lèi)型主要為景區(qū)邊緣的農(nóng)村圍繞旅游市場(chǎng)需求而發(fā)展出來(lái)的特色休閑農(nóng)業(yè)。我市目前這類(lèi)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)較少，主要有景觀植物觀賞(花卉、觀賞竹等)、特色畜牧養(yǎng)殖(梅花鹿等)以及特色農(nóng)業(yè)文化園區(qū)(山核桃、茶文化等)。雖然該類(lèi)型園區(qū)目前在我市并不多，但是具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　3、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)

　　該類(lèi)型主要為依托景區(qū)發(fā)展與家庭接待為主，融入鄉(xiāng)情活動(dòng)的特色休閑觀光旅游業(yè)，即以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為主題內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的欣欣向榮是我市旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)，在江浙滬地區(qū)已經(jīng)有了一批穩(wěn)定的客源。

　　二、我市特色休閑觀光旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　我市目前特色休閑觀光旅游業(yè)的發(fā)展形式是以農(nóng)家樂(lè)為主，特色采摘為輔，其他特色休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)共同發(fā)展，其中農(nóng)家樂(lè)發(fā)展已經(jīng)比較成熟，但其他兩個(gè)類(lèi)型的發(fā)展?jié)摿�還有待挖掘。

　　1、特色結(jié)合，有機(jī)促進(jìn)

　　根據(jù)調(diào)查了解，我市的農(nóng)家樂(lè)分布于天目山、太湖源、龍崗等12個(gè)鎮(zhèn)街道的39個(gè)行政村，目前共有891戶(hù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，擁有床位24440個(gè)。 2012年我市農(nóng)家樂(lè)全年共接待游客135.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.76%，比2009年增長(zhǎng)40.3%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總收入8036萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 20.13%，比2009年增長(zhǎng)66.8%。

　　而除了農(nóng)家樂(lè)以外的特色采摘、休閑垂釣以及景觀植物觀賞等類(lèi)型的特色休閑觀光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)則共有78戶(hù)，主要分布在錦城街道、太湖源鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)等9個(gè)鎮(zhèn)街道，2012年共接待游客人次189350人，總收入達(dá)到2521萬(wàn)元，其中以銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品而得到的農(nóng)業(yè)收入占了總收入的18.8%，總利潤(rùn)為588萬(wàn)元。

　　這幾個(gè)類(lèi)型的特色休閑觀光經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本上都是交織穿插在一起，結(jié)合了各自的特色，并相互促進(jìn)發(fā)展。

　　2、規(guī)模不大，潛力可挖

　　根據(jù)調(diào)查匯總顯示，所調(diào)查的經(jīng)營(yíng)戶(hù)中只有15.4%是企業(yè)形式的，其余都是個(gè)體戶(hù)形式，而農(nóng)家樂(lè)目前也大部分都是個(gè)體戶(hù)，規(guī)模比較小，檔次高、設(shè)施齊全、具有品牌的綜合性特色休閑觀光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)比較缺乏。

　　在擴(kuò)大規(guī)模和繼續(xù)發(fā)展方面，有46.2%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示還想擴(kuò)大特色休閑觀光旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有35.9%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示還有涉及其他形式特色休閑觀光旅游業(yè)的想法，說(shuō)明我市的經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)特色休閑觀光旅游業(yè)的發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度，該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還具有較大的潛力存在，特別是休閑觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)這兩個(gè)類(lèi)型，已經(jīng)越來(lái)越受到游客的關(guān)注和歡迎。

　　3、本地經(jīng)營(yíng)，游客集中

　　我市的特色休閑觀光旅游業(yè)目前大多數(shù)由本地人來(lái)經(jīng)營(yíng)，外地居民來(lái)進(jìn)行投資建設(shè)的情況較少，在所有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，有97.4%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是本村居民。

　　從游客的來(lái)源看，目前我市特色休閑觀光旅游業(yè)的游客大部分還是來(lái)自于本市和江浙滬地區(qū)，38.5%的游客來(lái)自于本市，34.6%的游客來(lái)自于江浙滬及其他地區(qū)，而其他更遠(yuǎn)一點(diǎn)地區(qū)的游客則比較少，客源比較集中，說(shuō)明了我市發(fā)展特色休閑觀光旅游業(yè)的客源方面有較大市場(chǎng)可開(kāi)拓。

　　三、我市特色休閑觀光旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題

　　我市特色休閑觀光旅游業(yè)目前雖然正在蓬勃發(fā)展，但是也存在著不少的問(wèn)題，根據(jù)本次調(diào)查情況的反映，這些問(wèn)題分別涉及到管理、服務(wù)、宣傳等各個(gè)方面，需要引起關(guān)注并亟待解決。

　　1、經(jīng)營(yíng)觀念較落后

　　我市目前擁有的特色休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)觀念還是停留在比較初級(jí)的發(fā)展階段，如特色采摘、休閑垂釣結(jié)合農(nóng)家美食、欣賞風(fēng)景等，很少有能夠?qū)⒏鞣N有利資源整合在一起，而且在經(jīng)營(yíng)上也沒(méi)有太多的策略，基本上都是比較傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行。

　　——經(jīng)營(yíng)策略缺乏。根據(jù)調(diào)查顯示，有39.7%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)為自己的經(jīng)營(yíng)能力不足，不懂相關(guān)的經(jīng)營(yíng)策略，在如何提高自身的檔次和服務(wù)水平、如何吸引游客和擴(kuò)大影響力等方面都沒(méi)有特別好的方法，大部分都是跟風(fēng)而起，對(duì)該行業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的研究和規(guī)劃。

　　——宣傳包裝較少。根據(jù)調(diào)查顯示，有20.5%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認(rèn)為宣傳渠道較少，信息不暢通，也就更加談不上如何為自己的特色休閑觀光旅游點(diǎn)進(jìn)行包裝宣傳，這也就造成了游客了解這些特色休閑觀光旅游業(yè)的途徑不多，不利于該行業(yè)的發(fā)展。

　　2、基礎(chǔ)服務(wù)跟不上

　　特色休閑觀光旅游業(yè)是旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的服務(wù)水平，才能夠更加吸引游客以及進(jìn)一步留住游客，并且擴(kuò)大客源。而目前我市的這些特色休閑觀光旅游點(diǎn)的管理模式還是比較簡(jiǎn)單的家庭模式，基礎(chǔ)設(shè)施也比較簡(jiǎn)陋，提供不了更加完善的服務(wù)。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施較差。根據(jù)調(diào)查顯示，有34.6%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示基礎(chǔ)設(shè)施較差是其在特色休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的一個(gè)困難，有39.7%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示需要政府部門(mén)做好整體規(guī)劃，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。有些特色休閑觀光旅游點(diǎn)的環(huán)境比較臟亂差，給游客留下了不好的印象，從而流失了不少的游客。而且有些特色休閑觀光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)比較集中的村莊也缺少統(tǒng)一規(guī)劃管理，難以形成綜合性的優(yōu)勢(shì)。

　　——服務(wù)能力不足。根據(jù)調(diào)查顯示，有14.1%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示人力資源和服務(wù)能力的不足也是影響經(jīng)營(yíng)情況的一個(gè)重要因素，有71.8%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示需要政府部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，以提高服務(wù)水平。目前我市的這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)中工作人員基本上是自己家人，聘用人員較少，管理松散簡(jiǎn)單，沒(méi)有很強(qiáng)的約束力，而在這些人員中有部分人員的素質(zhì)較低、服務(wù)意識(shí)不夠，影響了服務(wù)質(zhì)量，容易引起顧客的不滿(mǎn)，導(dǎo)致重游率的降低。

　　3、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)較激烈

　　——同類(lèi)產(chǎn)品聚集。根據(jù)調(diào)查顯示，有30.8%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示本地區(qū)同類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。盡管我市現(xiàn)在也有一些檔次較高、市場(chǎng)口碑較好的特色休閑觀光旅游點(diǎn)，但是總體上來(lái)講這樣的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)并不是很多，規(guī)模小、檔次低、內(nèi)容類(lèi)型單一仍然是很多特色休閑觀光旅游點(diǎn)的問(wèn)題，而且經(jīng)常會(huì)有同類(lèi)型的聚集在一起，互相模仿、雷同現(xiàn)象突出，缺乏個(gè)性和特色。

　　——周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈。在周邊區(qū)縣市中，也不乏特色休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展得比較好的地方。如XX縣，依靠千島湖的資源優(yōu)勢(shì)，衍生了很多生態(tài)休閑農(nóng)莊，不僅有住宿、餐飲、景觀等，包括了商貿(mào)服務(wù)業(yè)其他相關(guān)行業(yè)，把吃住行游購(gòu)?qiáng)识技�中在一起，形成了綜合性的特色休閑觀光旅游點(diǎn)。而著名的XX縣“洋家樂(lè)”現(xiàn)在也是發(fā)展得如火如荼，目前已有超過(guò)30家，分別由南非、法國(guó)、韓國(guó)等十來(lái)個(gè)國(guó)家的各界人士投資，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收致富，使XX縣成功走出了一條富有德清特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。還有其他的如XX縣、XX縣等，在特色休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展方面都已經(jīng)走在了前列，具有規(guī)模較大、品質(zhì)較高的特色休閑觀光旅游點(diǎn)和產(chǎn)品。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇15

　　近年來(lái)，在南譙區(qū)委、區(qū)行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、和諧、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮山水田林資源豐富、人文底蘊(yùn)深厚等綜合優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村旅游基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊抓住旅游業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)促銷(xiāo)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深化市場(chǎng)監(jiān)管，全區(qū)旅游業(yè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。我區(qū)通過(guò)行政機(jī)關(guān)引導(dǎo)資金的投入，持續(xù)加大招商引資力度。借助中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)、南京旅游商品博覽會(huì)、合肥國(guó)際旅游消費(fèi)暨旅游商品博覽會(huì)等平臺(tái)，組織全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開(kāi)展旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)等，旅游投資額大幅增長(zhǎng)。截止20xx年底，全區(qū)旅游項(xiàng)目投資總額達(dá)到60億元人民幣，為全區(qū)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，精品打造和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有效的資金保障。社會(huì)資本投資賓館建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)的熱情日益高漲，20xx年，喜來(lái)登大酒店建成并營(yíng)業(yè)，20xx年凱迪溫德姆豪廷至尊大酒店建成并對(duì)外營(yíng)業(yè)。全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，進(jìn)一步加快了我區(qū)旅游業(yè)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的對(duì)接步伐，旅游業(yè)已成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的重要渠道和吸引投資的重要領(lǐng)域。

　　（二）旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不斷得到強(qiáng)化。我區(qū)堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為依托，穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)”的促銷(xiāo)方針，以強(qiáng)化市場(chǎng)促銷(xiāo)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、不斷增加旅游客源為目標(biāo)，積極開(kāi)發(fā)長(zhǎng)三角市場(chǎng)，通過(guò)策劃、推介、營(yíng)銷(xiāo)，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳平臺(tái)，不斷掀起旅游宣傳促銷(xiāo)的高潮。長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)得到了拓展。長(zhǎng)三角和周邊地區(qū)成為我區(qū)國(guó)內(nèi)旅游的主體。積極通過(guò)多種方式展示南譙旅游新產(chǎn)品，提升“人文南譙·生態(tài)南譙”旅游整體形象品牌的知名度和吸引力。

　�。ㄈ�）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)以誠(chéng)信體系建設(shè)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。堅(jiān)定不移地把旅游市場(chǎng)的規(guī)范和整頓作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，會(huì)同公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面的執(zhí)法檢查，加大對(duì)旅游市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車(chē)”、“宰客”、“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”、“價(jià)格欺詐”、“隨意加點(diǎn)”等行為的打擊，抓好旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)、人才隊(duì)伍建設(shè)、星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)化管理、旅游安全工作，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題

　　重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)受土地和資金制約較多。我區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)基本順利，但部分項(xiàng)目受要素瓶頸制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是旅游項(xiàng)目投資量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，資金回籠慢，由于受?chē)?guó)家政策及企業(yè)自身因素等多方面影響，部分項(xiàng)目融資困難，建設(shè)投入資金緊缺，推進(jìn)速度緩慢。二是旅游項(xiàng)目普遍占地面積較大，受土地供給、審批和管理體制影響，建設(shè)用地指標(biāo)難以落實(shí)到位，影響了項(xiàng)目建設(shè)速度。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，前景極為廣闊，隨著人民生活水平的提高和思想觀念的轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)愈來(lái)愈成為人們的一種生活方式，我國(guó)正在進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游業(yè)進(jìn)入了爆發(fā)性增長(zhǎng)階段，必須搶抓旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，故提出以下意見(jiàn)和建議。

　　一是要加大旅游產(chǎn)業(yè)的投入。行政機(jī)關(guān)要適當(dāng)增加對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二是提高旅游部門(mén)的地位。目前全省大部分縣市區(qū)旅游局基本都是行政機(jī)關(guān)直屬的事業(yè)單位，已明顯不適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)此，縣、市、區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，將旅游局升格為“旅游委員會(huì)”、“旅游發(fā)展委員會(huì)”，作為行政機(jī)關(guān)的組成部門(mén)，適當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)科室，增加一定的編制，引進(jìn)更多的人才，以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)需要。

【旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告12-01

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文11-10

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11-10

經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11-07

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告01-15

茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告10-16

牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告10-16

畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11-27

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告01-20