消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告范文（通用5篇）
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編為大家收集的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告范文（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告1
一、工作概況
1、工作機(jī)制建設(shè)情況
接到通知后，我行立即召開(kāi)相關(guān)部門(mén)會(huì)議，對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行部署，成立了以分管行領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，綜合部、零售事業(yè)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)同志為組員的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作小組，負(fù)責(zé)轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查。建立健全本行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，重新梳理金融消費(fèi)者投訴處理工作流程。明確規(guī)定我行零售事業(yè)部在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全行客戶投訴處理工作的跟蹤、監(jiān)督和考評(píng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是客戶投訴處理工作的第一責(zé)任人，我行零售事業(yè)部服務(wù)崗和網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳主任是服務(wù)投訴的管理人員，網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理為指定的投訴處理人員、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的客戶投訴處理工作。對(duì)客戶投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)處理、專人負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的管理模式。建立來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪等多種形式，總行、我行等多種投訴機(jī)構(gòu)的投訴渠道，對(duì)客戶投訴的處理流程進(jìn)行了明確規(guī)定，且應(yīng)對(duì)不同渠道的投訴設(shè)定了處理實(shí)效，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將客戶投訴進(jìn)行化解。
2、保護(hù)范圍與保護(hù)措施
在金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品、接受金融服務(wù)時(shí)，對(duì)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行保護(hù)，個(gè)人隱私和消費(fèi)信息充分保密，對(duì)金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品、接受的金融服務(wù)進(jìn)行如實(shí)告知，讓金融消費(fèi)者自主選擇金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品或金融服務(wù)，進(jìn)行公平交易等，具體如下：
�。�1）購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的金融消費(fèi)者
在開(kāi)展理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)時(shí)，遵守法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶合法權(quán)益，遵循誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、如實(shí)告知原則，遵循公平、公開(kāi)、公正原則，充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不對(duì)客戶進(jìn)行誤導(dǎo)銷(xiāo)售。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專職理財(cái)經(jīng)理，對(duì)有意愿購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的金融消費(fèi)者，遵循風(fēng)險(xiǎn)匹配原則，不誤導(dǎo)客戶購(gòu)買(mǎi)與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相符合的理財(cái)產(chǎn)品，只向客戶銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等于或低于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)級(jí)的理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)客戶風(fēng)險(xiǎn)提示和投資者教育。對(duì)于銷(xiāo)售文本中出現(xiàn)的收益率計(jì)算提供科學(xué)、合理的測(cè)算依據(jù)和測(cè)算方式，并以醒目文字提醒消費(fèi)者，理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售文本載明收取銷(xiāo)售費(fèi)、托管費(fèi)、投資管理費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，以上重點(diǎn)條款理財(cái)經(jīng)理均會(huì)重點(diǎn)提示消費(fèi)者。
�。�2）辦理信用卡的金融消費(fèi)者
在為消費(fèi)者辦理信用卡時(shí)，要求客戶經(jīng)理必須盡量親核親訪消費(fèi)者單位，并對(duì)其本人的情況進(jìn)行充分調(diào)研，確保消費(fèi)者資料的真實(shí)性，在源頭上杜絕用虛假身份證明騙領(lǐng)信用卡行為以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)于信用卡辦理?xiàng)l款進(jìn)行充分揭示并如實(shí)告知，告知消費(fèi)者安全用卡注意事項(xiàng)。對(duì)持卡人進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，告知“透支”與“惡意透支”、“取現(xiàn)”等行為的本質(zhì)區(qū)別并充分說(shuō)明其不良后果。此外，制作和分發(fā)卡友手冊(cè)，通過(guò)卡友手冊(cè)將信用卡產(chǎn)品的權(quán)益、服務(wù)、常識(shí)和收費(fèi)等知識(shí)進(jìn)行匯總，在日常的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程和柜面服務(wù)中傳遞給客戶，使顧客有冊(cè)可查，更好地維護(hù)自身利益。
�。�3）購(gòu)買(mǎi)其他金融產(chǎn)品的金融消費(fèi)者
開(kāi)展“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，結(jié)合日常社區(qū)金融服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)工作，積極在居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等宣傳金融知識(shí)，聯(lián)合相關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展針對(duì)性的咨詢服務(wù)，特別做好中老年客戶、文化程度較低等人群的銀行服務(wù)安全與風(fēng)險(xiǎn)宣傳。
3、宣傳推動(dòng)情況
在廳堂宣傳方面，我行在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置公布本行受理金融消費(fèi)者投訴的專門(mén)機(jī)構(gòu)、投訴方式、投訴處理流程等事項(xiàng)。并在分、支行建立金融消費(fèi)者投訴處理工作臺(tái)帳，時(shí)刻跟蹤處理結(jié)果并接受金融消費(fèi)者的監(jiān)督。對(duì)于金融消費(fèi)者提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理，對(duì)于提出建議比較多的問(wèn)題進(jìn)行整改優(yōu)化。
在業(yè)務(wù)宣傳方面，我行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借助各種業(yè)務(wù)宣傳渠道，包括橫幅、大屏幕、宣傳折頁(yè)手冊(cè)、報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等方面，采用廣告、軟文或新聞報(bào)道等多種形式，開(kāi)展金融知識(shí)的宣傳。
在金融知識(shí)推廣普及活動(dòng)方面，印制《安全用卡指南》，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳折頁(yè)，提高客戶的安全用卡意識(shí)。同時(shí)，我行還結(jié)合當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，循序介紹本行的收費(fèi)政策。在活動(dòng)中，重點(diǎn)宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，對(duì)金融服務(wù)達(dá)到一定認(rèn)知程度的消費(fèi)群體，向其介紹收費(fèi)政策（包括賬戶管理費(fèi)的收取以及免收費(fèi)、低收費(fèi)政策），引導(dǎo)客戶理性選擇銀行服務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范零售業(yè)務(wù)的宣傳與銷(xiāo)售。
在金融消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)方面，我行設(shè)計(jì)了金融消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷，（內(nèi)容涵蓋銀行產(chǎn)品、渠道、服務(wù)、信息等金融消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，于金融消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查周，組織開(kāi)展了為期一周的金融問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。在活動(dòng)期間，安排合理，組織細(xì)致，特別是重點(diǎn)做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋以及資料的收集、統(tǒng)計(jì)工作，分工協(xié)作，責(zé)任到人。
在“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)月”方面，我行根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與客戶特點(diǎn)，通過(guò)多種形式開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。如開(kāi)展持卡人安全用卡的宣傳、商戶引導(dǎo)與收單機(jī)具的布設(shè)，無(wú)現(xiàn)金的結(jié)算業(yè)務(wù)的推廣，以及網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的宣傳引導(dǎo)，改變客戶的服務(wù)需求模式，持續(xù)培養(yǎng)客戶選用安全、高效、便捷的金融消費(fèi)習(xí)慣。
二、存在問(wèn)題及相關(guān)建議
我行根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)中國(guó)人民銀行南京我行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暫行辦法的通知>的通知》，結(jié)合我行自身實(shí)際情況，制定了相關(guān)的政策，但是在具體實(shí)施中，由于一些銀行工作人員缺乏這方面的服務(wù)意識(shí)，所以與預(yù)期的效果有一定的差距。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我行一方面加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，從思想上強(qiáng)調(diào)維護(hù)金融消費(fèi)者利益的重要性，使員工認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的意義；另一方面，制定一定的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)在這方面有突出貢獻(xiàn)的員工，也傳達(dá)了行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作的重視。
此外，隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，金融產(chǎn)品類型的不斷增多，我行也在積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。這既刺激了個(gè)人金融消費(fèi)，也同時(shí)帶來(lái)了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的更多思考，所以我行正準(zhǔn)備積極地拓寬金融消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域，不斷加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作力度。根據(jù)客戶購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品與服務(wù)，我行定期與其聯(lián)系，充分提示其產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，詢問(wèn)其對(duì)我行業(yè)務(wù)的滿意程度。
再者，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我行發(fā)現(xiàn)銀行在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的材料比較少，有些材料還比較專業(yè)和枯燥，客戶缺乏學(xué)習(xí)的興趣。所以本行根據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)掌握的顧客信息對(duì)顧客進(jìn)行分類，然后組織我行的專業(yè)人士根據(jù)不同的顧客層次，編制內(nèi)容深度不同的宣傳手冊(cè)，并配以不同的宣傳形式，可以讓客戶最大限度地學(xué)習(xí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面知識(shí)，了解自身可以享受到的權(quán)益。
專此報(bào)告。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告2
委托客戶：福建青島啤酒企業(yè)有限公司
項(xiàng)目名稱：《啤酒消費(fèi)者研究項(xiàng)目》
歸屬行業(yè)：酒業(yè)
研究類型：消費(fèi)者U&A研究等
主要研究目的及內(nèi)容：
作為全國(guó)人均啤酒消費(fèi)第一大省，福建市場(chǎng)一直是兵家必爭(zhēng)之地。2001年6月，青啤以8500萬(wàn)元收購(gòu)了原榕城啤酒51％的股權(quán)，2001年7月，以7000萬(wàn)元全資收購(gòu)了漳州五星啤酒廠，隨后，青啤又以1．42億元并購(gòu)廈門(mén)銀城啤酒，并成立東南事業(yè)總部，建立了在福建省的根據(jù)地，形成了與福建本土兩強(qiáng)———雪津、惠泉爭(zhēng)勝的陣勢(shì)。
在省內(nèi)的市場(chǎng)占有率看，雪津以50％以上的市場(chǎng)占有率拔得頭籌，青啤與惠泉?jiǎng)t分列二、三名，其他品牌分割了剩余不到20％的市場(chǎng)，福建啤酒市場(chǎng)正處于雪津、青啤和惠泉之間的“大廠競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代 。
雪津以其地方品牌優(yōu)勢(shì)與在中高檔啤酒市場(chǎng)較高的占有率 ，對(duì)青啤構(gòu)成強(qiáng)大的威脅；而隨著燕京入主惠泉，以及2005年惠泉在省內(nèi)的廣告宣傳力度的`加強(qiáng)，都使得青啤不得不采取相應(yīng)的措施。同時(shí)，作為中國(guó)第一品牌的青島啤酒，在全國(guó)人均啤酒消費(fèi)第一大省的福建，卻顯現(xiàn)出銷(xiāo)量與品牌的及不相稱。青啤在福州的問(wèn)題在哪？相應(yīng)的對(duì)策該如何進(jìn)行？消費(fèi)者是怎么看待啤酒的？為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、同時(shí)為下一階段的營(yíng)銷(xiāo)策略提供數(shù)據(jù)依據(jù)，有必要對(duì)福州消費(fèi)者進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查研究。
此次市場(chǎng)調(diào)查研究，蓋洛特將為客戶解決以下問(wèn)題：
了解福州總體啤酒市場(chǎng)狀況，掌握宏觀市場(chǎng)信息；
了解福州消費(fèi)者對(duì)啤酒的偏好情況，消費(fèi)人群特征，對(duì)消費(fèi)群進(jìn)行細(xì)分；
了解各品牌啤酒在福州消費(fèi)者的品牌認(rèn)知度，品牌飲用情況，品牌忠誠(chéng)度；
通過(guò)對(duì)青啤與競(jìng)爭(zhēng)品牌的SWOT分析，為青啤找出優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的劣勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；
通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的口味、價(jià)格、包裝測(cè)試等，對(duì)青島啤酒在福州市場(chǎng)的市場(chǎng)定位、品牌定位等提供依據(jù)；
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告3
調(diào)查時(shí)間:
20xx年x月x日
調(diào)查地點(diǎn)：
xxxxx
調(diào)查內(nèi)容：
中國(guó)消費(fèi)者一季度消費(fèi)意愿
調(diào)查對(duì)象：
中國(guó)消費(fèi)者
尼爾森xx日發(fā)布了20xx年一季度中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)。報(bào)告顯示，一季度中國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿回升至39點(diǎn)，為9個(gè)季度以來(lái)的最高水平。
調(diào)查報(bào)告顯示，xx%的中國(guó)消費(fèi)者表示，未來(lái)三個(gè)月計(jì)劃增加在食品飲料類快速消費(fèi)品上的支出;近15%的消費(fèi)者表示，將增加非食品飲料類快速消費(fèi)品上的支出。其中，近五成(45%)的一線城市消費(fèi)者計(jì)劃增加在食品飲料類快速消費(fèi)品上的支出;近四成的消費(fèi)者將增加在非食品類快速消費(fèi)品上的支出。
調(diào)查報(bào)告同時(shí)顯示，一季度中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)為108點(diǎn)，與XX年四季度持平，超過(guò)全球平均水平15點(diǎn)(全球消費(fèi)者信心指數(shù)為93點(diǎn))。尼爾森消費(fèi)者信心指數(shù)以高于或低于100作為標(biāo)準(zhǔn)，其中，高于100表示樂(lè)觀，低于100則表示相對(duì)悲觀。
尼爾森大中華區(qū)總裁嚴(yán)旋分析說(shuō)，與前一季度相比，中國(guó)消費(fèi)者的就業(yè)前景、個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況和消費(fèi)意愿均保持穩(wěn)定，這表明消費(fèi)者對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)持有樂(lè)觀和積極的態(tài)度。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立則在當(dāng)日出席“尼爾森中國(guó)消費(fèi)者360論壇”時(shí)表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行僅是短期低迷，而非趨勢(shì)性變化，未來(lái)XX年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)較快速增長(zhǎng)，消費(fèi)也會(huì)出現(xiàn)樂(lè)觀的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化將會(huì)是避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“硬著陸”的重要因素，且與以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)的勞動(dòng)力為主的城鎮(zhèn)化模式不同，未來(lái)將會(huì)是以消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)的非勞動(dòng)人口城鎮(zhèn)化。
宋立在演講中還表示，過(guò)去XX年中國(guó)的順差率、消費(fèi)率、投資率等數(shù)據(jù)都顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于外貿(mào)的依存度并不高，且通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同類型國(guó)家的相關(guān)數(shù)據(jù)比較也支撐了上述判斷�！爸袊�(guó)經(jīng)濟(jì)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，從來(lái)如此�！彼瘟⒄f(shuō)，但這個(gè)內(nèi)需中消費(fèi)和投資占據(jù)了約92%，與其他區(qū)域和國(guó)家相比，過(guò)去XX年數(shù)據(jù)顯示中國(guó)消費(fèi)率偏低、但投資率明顯過(guò)高。
而對(duì)于如何擴(kuò)大消費(fèi)，宋立認(rèn)為，可以從城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村各個(gè)方面著手，城鎮(zhèn)化將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以避免“硬著陸”的重要因素。
“過(guò)去的模式是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)的以勞動(dòng)力為主的城鎮(zhèn)化;而現(xiàn)在的模式將是，消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)的非勞動(dòng)人口城鎮(zhèn)化，具體包括：服務(wù)導(dǎo)向型農(nóng)民工家屬城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級(jí)型農(nóng)村先富人口城鎮(zhèn)化、以及消費(fèi)升級(jí)型城鎮(zhèn)人口大城市化�！彼瘟⒄f(shuō)。
宋立還表示，擴(kuò)大消費(fèi)的著力點(diǎn)會(huì)集中在城市、農(nóng)村等不同地區(qū)的人均耐用消費(fèi)品上，如家電等。
尼爾森大中華區(qū)總裁嚴(yán)旋則預(yù)計(jì)，20xx年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率將從目前的50%提升至60%，人口遷移將達(dá)到10%，而這種改變對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大消費(fèi)意義重大。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告4
【內(nèi)容提要】隨著消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代的到來(lái)，消費(fèi)需求成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為使消費(fèi)者權(quán)益能在自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的保護(hù)，由壟斷問(wèn)題引起的對(duì)消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)也應(yīng)提上日程。
【關(guān)鍵詞】反壟斷消費(fèi)者消費(fèi)者權(quán)益
引言
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是反壟斷法的立法目標(biāo)之一，但是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益直接體現(xiàn)在反壟斷法視野中較少，反壟斷法較多關(guān)注的是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從它的本質(zhì)和客觀要求來(lái)說(shuō)，是消費(fèi)者主權(quán)的經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了嶄新的消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代，各種壟斷行為不但具有明顯排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特性，而且造成了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害，因而為反壟斷法所禁止。為使消費(fèi)者權(quán)益能在自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的保護(hù)，本文希圖通過(guò)檢視我國(guó)現(xiàn)有的反壟斷法律制度對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的不足，在此基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外反壟斷法中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)消弭我國(guó)反壟斷法在消費(fèi)者權(quán)益權(quán)利救濟(jì)方面的缺失、更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益陳一管之見(jiàn)，求教于方家。
一、拷問(wèn)：緣何在反壟斷視閾下探究消費(fèi)者權(quán)益之保護(hù)
法是由事物性質(zhì)產(chǎn)生出來(lái)的必然關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的高度關(guān)注，多數(shù)國(guó)家制定了專門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和反壟斷法無(wú)論從立法目的上還是從執(zhí)法結(jié)果上看，均將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為其考慮因素，均圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。但是，綜觀國(guó)內(nèi)外，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和反壟斷法并未統(tǒng)一在一部法律中，而是分而立之。說(shuō)明兩者既有割舍不斷的內(nèi)在聯(lián)系，又有顯著的區(qū)別。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易中，在一個(gè)具體市場(chǎng)交易行為的框架內(nèi)，在消費(fèi)過(guò)程中受到侵害的消費(fèi)者以直接的保護(hù)。這種保護(hù)是特定的，帶有事后救濟(jì)的性質(zhì)。而《反壟斷法》側(cè)重對(duì)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)制，以保障良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，企業(yè)或企業(yè)間為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而實(shí)施的一系列限制競(jìng)爭(zhēng)行為、壟斷行為，表面上看直接受害者是其他經(jīng)營(yíng)者，但實(shí)質(zhì)上或最終結(jié)果上是對(duì)消費(fèi)者利益的侵害�？梢�(jiàn)，反壟斷法是以一種迂回的方式給予消費(fèi)者以保護(hù)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不是由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一部法律來(lái)完成的，而是由包括反壟斷法在內(nèi)的多種法律制度的組合形成的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)保護(hù)制度體系來(lái)完成的，反壟斷法通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、規(guī)范各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為等起到保護(hù)消費(fèi)者的作用。因而需要在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之外、反壟斷法視閾中探究消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
二、檢視：反壟斷視閾下消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)之困境
�。ㄒ唬┫M(fèi)者權(quán)利救濟(jì)遇壟斷規(guī)制制度“不給力”之尷尬
反壟斷法禁止非法壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者非法集中和行政性壟斷。一些壟斷行為短期內(nèi)看似對(duì)消費(fèi)者有益，但長(zhǎng)期而言，可能會(huì)把為消費(fèi)者提供相同產(chǎn)品的企業(yè)排擠出市場(chǎng)，形成寡頭壟斷的局面，也使消費(fèi)者的選擇權(quán)喪失。在面對(duì)各種壟斷行為時(shí)，消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)遭遇壟斷規(guī)制制度“不給力”的尷尬境遇。
1．壟斷協(xié)議規(guī)制制度。我國(guó)反壟斷法有關(guān)禁止壟斷協(xié)議的規(guī)制制度中，忽視了企業(yè)通過(guò)壟斷協(xié)議而引發(fā)的濫用市場(chǎng)支配地位對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成侵害這一情形。濫用市場(chǎng)支配地位與壟斷協(xié)議關(guān)系密切，一些壟斷協(xié)議會(huì)引發(fā)濫用市場(chǎng)支配地位的附隨性后果。所以二者對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害具有相似性。譬如，類似家電、航空、汽車(chē)、鋼鐵等寡頭或壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，進(jìn)行的價(jià)格聯(lián)盟，實(shí)行壟斷高價(jià)，或者進(jìn)行掠奪性定價(jià)——先依仗自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)力量，短期內(nèi)大幅降低商品價(jià)格，與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，待其他同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者被排擠出競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)后，再全面抬高商品價(jià)格。
2．濫用市場(chǎng)支配地位規(guī)制制度。目前我國(guó)反壟斷法的濫用市場(chǎng)支配地位規(guī)制制度中，并未對(duì)擁有合法市場(chǎng)支配地位的企業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成損害該如何規(guī)制的制度規(guī)定。譬如我國(guó)鐵路線的壟斷經(jīng)營(yíng)就是典型的國(guó)家授權(quán)壟斷經(jīng)營(yíng)模式，在不存在相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)者的情況下，這些壟斷性質(zhì)的企業(yè)很容易通過(guò)其合法的市場(chǎng)支配地位，操縱其產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，損害消費(fèi)者的權(quán)益。此外，諸如司微軟、英特爾等跨國(guó)公在我國(guó)有顯著的市場(chǎng)勢(shì)力，微軟在計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)市場(chǎng)上，盡管因國(guó)家授予其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而取得合法市場(chǎng)支配地位，但其有能力、有動(dòng)機(jī)憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)地位大勢(shì)提高產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格，以剝削廣大消費(fèi)者。
3、經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)制制度。我國(guó)《反壟斷法》第4條規(guī)定：“國(guó)家制定和實(shí)施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，完善宏觀調(diào)控，健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系�！庇纱藯l規(guī)定我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)《反壟斷法》中的一些規(guī)定帶有產(chǎn)業(yè)政策的色彩是不可避免的。然而，由一些產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向出的經(jīng)營(yíng)者集中卻與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在不協(xié)調(diào)之處。我譬如，我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)中，國(guó)家可能會(huì)為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而制定產(chǎn)業(yè)政策對(duì)該行業(yè)進(jìn)行導(dǎo)向，該產(chǎn)業(yè)政策此時(shí)表現(xiàn)為將國(guó)內(nèi)多家大型航空公司予以聯(lián)合、統(tǒng)一定價(jià)，以提高國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家為實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控而采取產(chǎn)業(yè)政策的做法無(wú)可厚非，但是，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也應(yīng)成為制定產(chǎn)業(yè)政策的題中應(yīng)有之義。
4、行政壟斷規(guī)制制度。在行政性壟斷規(guī)制制度中，并未對(duì)政府部門(mén)利用行政權(quán)力給個(gè)別國(guó)有企業(yè)不公平的庇護(hù)的行為規(guī)制制度。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，政府部門(mén)利用行政權(quán)力給個(gè)別國(guó)有企業(yè)不公平的庇護(hù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，中石油和中石化作為石油業(yè)中的雙寡頭壟斷企業(yè)，不是想方設(shè)法創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，而是利用行政權(quán)力給予的偏袒逃避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，恣意操縱產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致石油企業(yè)“優(yōu)”不能勝，“劣”不能汰的惡性局面，社會(huì)自由得不到合理配置，損害了廣大消費(fèi)者的利益。
�。ǘ┓磯艛喾韶�(zé)任制度于消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)之缺失
1、反壟斷法中有關(guān)民事責(zé)任的制度規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)略。我國(guó)反壟斷法第五十條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任�！痹摋l雖然規(guī)定了民事責(zé)任，但對(duì)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任的方式未作具體規(guī)定。而事實(shí)上，責(zé)任主體遠(yuǎn)不止經(jīng)營(yíng)者，還有包括經(jīng)營(yíng)者之決策者、主要實(shí)施者和行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人在內(nèi)的眾多責(zé)任主體。這是我國(guó)反壟斷法法律責(zé)任制度體系構(gòu)建中責(zé)任主體相關(guān)規(guī)定的制度性缺失。另外，反壟斷法民事責(zé)任的受益主體是僅包括直接受害者，還是既包括直接受害者也包括間接的、潛在的消費(fèi)者？法律沒(méi)有作出明確的規(guī)定。
2、反壟斷法寬恕政策與接受承諾制度在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面有欠考慮。我國(guó)反壟斷法的寬恕政策僅初見(jiàn)雛形，立法者在制定寬恕政策的過(guò)程中所沒(méi)有考慮到——寬恕政策在運(yùn)用減輕甚至免除罰金的手段激勵(lì)違法者坦白其違法行為的同時(shí)，如何維護(hù)關(guān)聯(lián)消費(fèi)者的合法權(quán)益？關(guān)聯(lián)消費(fèi)者在違法經(jīng)營(yíng)者那里能否仍能獲得索賠權(quán)？而對(duì)于接受承諾制度，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一旦作出接受承諾的意思表示，就產(chǎn)生了兩個(gè)法律后果：一是該承諾具有法律效力，企業(yè)必須受該承諾的約束；二是反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)接受承諾便意味著放棄了對(duì)所承諾企業(yè)包括罰款在內(nèi)的法律制裁。該制度一方面對(duì)相關(guān)企業(yè)有很強(qiáng)的約束力，另一方面，相關(guān)企業(yè)免受一切法律制裁可能使受損消費(fèi)者處于無(wú)法獲得相應(yīng)救濟(jì)的尷尬局面。
三、探究：反壟斷法視閾下消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)之啟示
�。ㄒ唬┩晟茐艛嘁�(guī)制制度
首先，就壟斷協(xié)議而言，應(yīng)制定具體規(guī)則規(guī)制經(jīng)營(yíng)者因壟斷協(xié)議而引發(fā)的濫用市場(chǎng)支配地位行為，避免一些壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)給消費(fèi)者的合法權(quán)益造成損害。對(duì)于電信業(yè)等服務(wù)行業(yè)資費(fèi)收取不合理、捆綁銷(xiāo)售、限制用戶自由選擇通信服務(wù)等現(xiàn)象，賦予第三方如法律公益研究中心，對(duì)一些涉嫌壟斷行為的企業(yè)和部門(mén)提起訴訟的權(quán)利，以避免出現(xiàn)僅憑消費(fèi)者這一松散群體，在與運(yùn)營(yíng)商“斗”的過(guò)程中處于劣勢(shì)地位的局面。
其次，在濫用市場(chǎng)支配地位規(guī)制制度中，將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這一因素作為考量經(jīng)營(yíng)者擁有合法的市場(chǎng)支配地位的一個(gè)指標(biāo)。明確將那些有損消費(fèi)者公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)的經(jīng)營(yíng)者剔除出擁有合法市場(chǎng)支配地位之列。對(duì)自然壟斷企業(yè)以及因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而取得合法壟斷地位的經(jīng)營(yíng)者，建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，嚴(yán)格審查其合法市場(chǎng)支配地位的取得是否以未對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成侵害為前提，降低其利用優(yōu)勢(shì)地位謀取經(jīng)濟(jì)利益，侵害消費(fèi)者權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。
再次，在制定帶有產(chǎn)業(yè)政策性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)制制度時(shí)，注意協(xié)調(diào)這些產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向出的經(jīng)營(yíng)者集中與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的關(guān)系。使消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)成為制定帶有產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)制制度的題中應(yīng)有之義。此外，在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的并購(gòu)行為進(jìn)行審查時(shí)，著力把握并購(gòu)規(guī)模中的“度”，力爭(zhēng)規(guī)模有“度”，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí)確保消費(fèi)者的福祉。
此外，筆者認(rèn)為，應(yīng)該豐富反壟斷法中消費(fèi)者權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，賦予消費(fèi)者更多實(shí)在的權(quán)利。具體而言，賦予消費(fèi)者對(duì)反壟斷實(shí)施的監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。我國(guó)對(duì)壟斷行為僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督是不夠的，還應(yīng)建立包括消費(fèi)者在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，避免或者減少公權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān)濫用權(quán)力、為權(quán)力尋租等類似情況的發(fā)生。
（二）完善反壟斷法律責(zé)任制度
1、完善反壟斷民事責(zé)任制度。反壟斷民事責(zé)任主體資格不明確，帶有模糊性，并且受到了許多限制。在民事責(zé)任制度請(qǐng)求權(quán)主體上，必須明確哪些主體有資格對(duì)違法壟斷行為提起訴訟，即哪些主體具備原告資格？世界范圍看，美國(guó)明確要求原告必須是直接購(gòu)買(mǎi)者，其他大部分國(guó)家和地區(qū)則賦予非直接購(gòu)買(mǎi)者以原告資格。就我國(guó)而言，有學(xué)者指出，基于法官的經(jīng)驗(yàn)不足和執(zhí)法資源有限等因素的考慮，反壟斷私人訴訟的原告資格應(yīng)當(dāng)受到限制。但是，筆者認(rèn)為，反壟斷法的立法目的就是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，反壟斷法對(duì)原告資格的限制不能有悖于反壟斷法的立法目的，不能不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，所以不能將潛在的消費(fèi)者排除在原告資格之外，而應(yīng)盡快完善相應(yīng)的潛在消費(fèi)者作為原告提起訴訟的相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)程序。
2、完善反壟斷法的寬恕政策和接受承諾制度。在對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行寬恕政策或者接受相關(guān)企業(yè)的承諾時(shí)，將關(guān)聯(lián)消費(fèi)者的合法權(quán)益作為決策的考慮因素，在實(shí)施寬恕政策和接受承諾制度時(shí)，確保關(guān)聯(lián)消費(fèi)者的索賠權(quán)得以順利行使，避免關(guān)聯(lián)消費(fèi)者因相關(guān)企業(yè)的違法行為而無(wú)法獲得救濟(jì)局面的再次出現(xiàn)。
�。ㄈ┩晟品磯艛喾ǖ膶�(shí)施
1、設(shè)置專門(mén)法院管轄反壟斷私人訴訟案件。發(fā)生反壟斷訴訟時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門(mén)的法院來(lái)對(duì)其進(jìn)行管轄。因?yàn)榉磯艛喾ㄓ袆e于合同法，通常，通過(guò)合同法相關(guān)法條很容易認(rèn)定某一行為是合法的還是違法的，但是，諸如大企業(yè)合并、濫用市場(chǎng)支配地位的判斷，都需要運(yùn)用專業(yè)化的知識(shí)、經(jīng)過(guò)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)分析而得出，對(duì)法官的素質(zhì)有較高的要求，正因?yàn)槿绱�，設(shè)置專門(mén)法院管轄私人訴訟案件十分必要。在這之中，還應(yīng)注意處理好專業(yè)性的法院與反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。如：法院對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、執(zhí)法機(jī)構(gòu)審決認(rèn)定的事實(shí)對(duì)法院的約束力。
2、引入反壟斷法后繼執(zhí)行機(jī)制。賦予反壟斷訴訟與其存在合法利益關(guān)系的案外人，向法院申請(qǐng)加入到已經(jīng)存在的訴訟的權(quán)利，即借鑒美國(guó)反壟斷訴訟的后繼執(zhí)行模式。后續(xù)執(zhí)行模式是將反壟斷主管機(jī)關(guān)的處理決定作為其前置程序，基于反壟斷主管機(jī)關(guān)先前的這一處理決定，私人當(dāng)事人對(duì)被告的違法壟斷行為提起訴訟的模式。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，反壟斷后繼執(zhí)行機(jī)制在美國(guó)私人尋求壟斷違法行為的救濟(jì)過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。后續(xù)執(zhí)行機(jī)制能夠使消費(fèi)者擺脫單獨(dú)起訴存在的困難。這種執(zhí)行方式應(yīng)該在我國(guó)被提倡，以提高消費(fèi)者維權(quán)的積極性。
結(jié)束語(yǔ)
消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代的到來(lái)造就了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的高度關(guān)注，我國(guó)的《反壟斷法》雖然出臺(tái)較晚，但該規(guī)范將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益定為立法目的之一，事實(shí)上彌補(bǔ)了在專業(yè)法領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者權(quán)益保護(hù)的不足。本文在借鑒國(guó)外反壟斷法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步健全和完善反壟斷法視閾下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)做了粗淺的討論，提出初步設(shè)想。當(dāng)然本文的研究還不夠深入，對(duì)于一些制度的創(chuàng)設(shè)，還未形成系統(tǒng)，這也是筆者未來(lái)的努力方向。筆者深信：在消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代，我國(guó)的《反壟斷法》一定會(huì)不斷完善，消費(fèi)者權(quán)益必定得到更好的保護(hù)。
消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)調(diào)研報(bào)告5
“3·15”活動(dòng)期間，我公司圍繞“便捷享服務(wù)，上門(mén)顯真情”的主題，開(kāi)展“五上門(mén)”服務(wù)。采用上門(mén)送保單、上門(mén)收材料、上門(mén)解難題、上門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)、上門(mén)送理賠等系列上門(mén)服務(wù)舉措，突出體現(xiàn)公司主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，重視消費(fèi)者意見(jiàn)和建議的服務(wù)理念。為了體現(xiàn)我公司的服務(wù)理念能更好的為客戶服務(wù)，并且收到很好的效果，進(jìn)行了本次問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下：
一、保險(xiǎn)消費(fèi)者意見(jiàn)建議征集的基本調(diào)查
問(wèn)卷的發(fā)放和回收。本次保險(xiǎn)消費(fèi)者意見(jiàn)建議調(diào)查情況，我們共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷XX張，實(shí)際回收問(wèn)卷6張，占總數(shù)的X%。
二、本次調(diào)查結(jié)果有以下特點(diǎn)
1、對(duì)我公司辦理投保理賠的相關(guān)手續(xù)，6位客戶在問(wèn)卷選項(xiàng)中選擇A（方便），占總?cè)藬?shù)的X%；選擇D的客戶共有0人次，顯示了我公司的客戶對(duì)我們辦理相關(guān)手續(xù)的效率比較滿意。
2、從問(wèn)卷調(diào)查中可以看出，客戶對(duì)我公司的投保理賠險(xiǎn)比較了解，我公司的售后服務(wù)和客服熱線工作做得很到位，理賠糾紛處理的當(dāng)，充分的為客戶服好務(wù)。
3、客戶對(duì)于保險(xiǎn)的了解和購(gòu)買(mǎi)渠道，多以熟人介紹和電話銷(xiāo)售，直接通過(guò)保險(xiǎn)公司等其他途徑的較少。
4、我公司整體的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平得到了大多數(shù)客戶的一致好評(píng)。
三、本次調(diào)查的結(jié)論和建議：
1、調(diào)查問(wèn)卷中顯示，我公司理賠服務(wù)工作方面有待提高，建議加強(qiáng)公司員工的理賠服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為客戶提供更高效便捷、熱情周到的服務(wù)。
2、客戶了解保險(xiǎn)的渠道比較少，也很單一，這體現(xiàn)了在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)宣傳工作中，我公司存在著宣傳力度、宣傳效果、宣傳策略不到位的問(wèn)題，建議我公司需要進(jìn)一步加大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳工作。
為了讓更多忠實(shí)的老客戶支持我公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也為了吸引新的客戶成為我公司未來(lái)的消費(fèi)群體，我們要時(shí)刻牢記服務(wù)宗旨，時(shí)刻為客戶著想，改正工作中的不足之處，提高服務(wù)質(zhì)量。
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