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中年婦女勞力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-08-10 08:31:31 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

中年婦女勞力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告

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中年婦女勞力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告

  隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善,鄉(xiāng)村企業(yè)的改制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市化進(jìn)程的不斷加快等等,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是農(nóng)村女富余勞動(dòng)力的從業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再度引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。為全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,我們對全縣婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示,全縣現(xiàn)有農(nóng)村富余女勞動(dòng)力中有七成以上為中年婦女。針對這一群體,我們重點(diǎn)在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。

  一、農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力的現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┠挲g構(gòu)成

  通過對四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),60歲以下6890名農(nóng)村富余女勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查摸底,有4102名婦女年齡主要集中在30歲—50歲之間,超過農(nóng)村富余女勞力的七成。特別是41歲—50歲的,占總數(shù)的41%。

 。ǘ┪幕潭

  在被調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中,其文化程度人數(shù)及百分比如下表所示:

 。ㄈ┰倬蜆I(yè)技能

  相對于現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)對勞動(dòng)者知識(shí)和技能的要求,農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力由于其年齡偏高,文化程度偏低,家務(wù)勞動(dòng)承擔(dān)較多等一系列因素,再就業(yè)技能普遍缺乏,因而比農(nóng)村男性富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移更加困難。我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的4102名農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力中,有一定求職技能的僅788人,不到總數(shù)的20%。也就是說,超過4/5的農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力目前沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移的技能。她們想富、求富、奔富的心情十分迫切,但往往是想富無門,求富無能,奔富無策。

 。ㄋ模┻x擇就業(yè)地區(qū)意向

  我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的4102名農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力中,有1146人選擇在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,有816人選擇在本縣區(qū),495人選擇在本市,選擇外省市的只有155人,可見要做好農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移工作,首先應(yīng)該思考的就是如何幫助她們實(shí)現(xiàn)“不離土、不離鄉(xiāng)”的就地轉(zhuǎn)移。

  二、農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問題

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣中年婦女勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┧枷胗^念比較保守,限制了農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。

  “男主外、女主內(nèi)”的舊思想在不少人的頭腦里根深蒂固,存在小富即安的依賴思想,不愿接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念厚重,沿襲相夫教子、贍老扶幼的傳統(tǒng),受夫權(quán)思想影響及顧及家中老人、小孩教育等現(xiàn)實(shí)問題,外出務(wù)工顧慮較重。

 。ǘ┪幕刭|(zhì)低,制約了農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的層次領(lǐng)域。

  農(nóng)村中年婦女,由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場意識(shí),競爭意識(shí)弱,不善于利用信息,難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動(dòng)力的競爭中往往處于劣勢。受教育程度在很大程度上決定著她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿,造成了在轉(zhuǎn)移過程中,職業(yè)選擇上有很大的局限性,缺乏競爭優(yōu)勢,只能從事一些臟苦累的簡單勞動(dòng),造成就業(yè)愿望與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)的矛盾。

 。ㄈ┺r(nóng)村中年婦女家庭負(fù)擔(dān)較重,難以擺脫土地和家庭的束縛。

  調(diào)查中,農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力普遍反映負(fù)擔(dān)過重,一方面要照顧好家人和小孩,另一方面又要種好全家的承包責(zé)任田,往往忙不過來,想外出打工,但家門難離。

  (四)信息不靈,渠道不暢,制約著轉(zhuǎn)移外出的數(shù)量和質(zhì)量。

  由于傳統(tǒng)的諸多因素,農(nóng)村中年婦女與外界接觸少,信息量小,想出去打工,不知道干什么,想在家創(chuàng)業(yè),不知道能干些什么,顯示出盲然和盲從。在四個(gè)鎮(zhèn)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中年婦女外出打工的途徑主要有三條:

  一是婦聯(lián)組織推薦或勞動(dòng)職介;

  二是靠親戚朋友介紹,

  三是靠自己在外盲目尋找。農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍存在著無序流動(dòng)現(xiàn)象。

  (五)婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

  在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),在本地支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女的較好地實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。而在其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于沒有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)氐膵D女依靠本地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)較少,影響了農(nóng)村婦女特別是中年婦女的增收致富。

  三、做好農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的建議及對策

  農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長點(diǎn),也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女行之有效的措施。尤其是面廣量大、就業(yè)轉(zhuǎn)移難度相對偏大的農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力,求富心切,卻大多找不到好的致富項(xiàng)目,迫切需要社會(huì)各方面的關(guān)注和支持。針對以上分析的五個(gè)方面問題,筆者認(rèn)為可以通過以下措施促進(jìn)農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力的迅速轉(zhuǎn)移。為此建議:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。

  農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力資源雖然豐富,但文化程度、知識(shí)水平、勞動(dòng)技能相對較低,造成農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上都滯后于農(nóng)村男性勞動(dòng)力。因此,要加大農(nóng)村中老年婦女的轉(zhuǎn)移力度,首先要面向農(nóng)村中年婦女宣傳男女平等、“四自”精神、提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念,破除小農(nóng)意識(shí),增強(qiáng)群體意識(shí)和創(chuàng)業(yè)觀念,努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,營造農(nóng)村婦女學(xué)知識(shí)學(xué)技術(shù)、積極就業(yè)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

  其次就是要提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中,要把加強(qiáng)對職業(yè)技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,對農(nóng)村中年婦女富余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)培訓(xùn)。充分利用城鄉(xiāng)各種教育、培訓(xùn)資源,通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段,根據(jù)市場需求,以訂單、定點(diǎn)和定向培訓(xùn)的形式,對農(nóng)村中年婦女富余勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高她們的就業(yè)能力,樹立新的就業(yè)觀念。

 。ǘ┐罅Πl(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。

  發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一條很好的途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過幾年十幾年的實(shí)踐,建立了本地的特色支柱產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入,同時(shí)為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),收到了很好的效果。各地要抓住農(nóng)村中年婦女的特點(diǎn),積極引導(dǎo)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣闹еa(chǎn)業(yè)?h鄉(xiāng)婦女,依靠當(dāng)?shù)氐?特色產(chǎn)業(yè)中國結(jié)編織,通過簡單的培訓(xùn),發(fā)展來料加工,不出家門就實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,用她們自己的話,“我們在家編中國結(jié),不出家門口就可以增加收入,不耽誤看家護(hù)院、照顧孩子,每月有500多元的收入,比到外地打工強(qiáng)多了”?h鎮(zhèn),依靠當(dāng)?shù)氐奶厣搅a(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)的大部分農(nóng)村婦女都在從事杞柳種植、編織,甚至六七十歲的老婦都可以在家門口編柳筐增加收入,該鎮(zhèn)基本上不存在農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

  為了更要的發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移婦女勞動(dòng)力方面的作用,一要發(fā)揮婦聯(lián)群眾團(tuán)體優(yōu)勢,通過“雙學(xué)雙比”這一載體牽線搭橋,把婦女組織起來,教育她們按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,增強(qiáng)勤勞致富觀念,提高產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)扶持,做大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)一些扶持鼓勵(lì)的政策,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的條件。

  (三)加大招商引資力度。

  實(shí)踐證明,招商引資是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題的“雙贏”策略。近年來,我縣不斷加大招商引資力度,一大批大型項(xiàng)目到我縣落戶,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的血液的同時(shí),也解決了本地剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。鎮(zhèn)通過招商引資建立的服裝廠分廠,一期工程吸納女工1000余人,幫助當(dāng)?shù)貗D女實(shí)現(xiàn)了在家門口打工的愿望。但就我縣目前勞動(dòng)力供大于求、勞動(dòng)力不愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀來看,還應(yīng)當(dāng)加大招商引資的力度,出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多企業(yè)到我縣建廠招工,為農(nóng)村婦女特別是中年婦女就近擇業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。

 。ㄋ模┌l(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

  提高農(nóng)民的組織化程度和整體競爭力,是新形勢下壯大農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的發(fā)展道路。要總結(jié)推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐,幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與到各種合作經(jīng)濟(jì)組織中,形成信息共用、技術(shù)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,促進(jìn)一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有力聯(lián)結(jié)。要為婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù),創(chuàng)立交流的平臺(tái),宣傳有關(guān)的政策,提供相關(guān)的信息,推廣可借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐景雪,依靠當(dāng)?shù)刎S富的婦女勞動(dòng)力資源,牽頭組建了勝利鄉(xiāng)冠冕工藝品專業(yè)合作社,通過舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,吸收周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女參加學(xué)習(xí)編織技術(shù),加入合作社。目前,合作社吸納固定女社員1000余人,人均年收入8000余元,草帽編織已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭婦女致富的主要產(chǎn)業(yè)。

  (五)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

  在農(nóng)村,家家戶戶都有大小不等的庭院可以利用,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)有很大潛力。尤其是農(nóng)村中年婦女可以針對自身特點(diǎn),從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),充分利用家庭院落的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),切實(shí)幫助農(nóng)村婦女不出家門實(shí)現(xiàn)增收,要因地制宜,幫助農(nóng)村婦女選準(zhǔn)開發(fā)模式,依據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。土地資源寬裕的地方,宜發(fā)展種植業(yè);土地緊缺的地方,宜發(fā)展養(yǎng)殖、加工服務(wù)業(yè);城郊農(nóng)村宜發(fā)展庭院花卉業(yè)。

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