工作調(diào)研報告

　　在生活中，我們使用報告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的工作調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　工作調(diào)研報告 篇1

　　目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn)、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

　　新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

　　1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。

　　2、政策支持、增城政府重點扶持。

　　3、價格便宜、廠家直銷。

　　4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，20xx個人工作總結(jié):旅游為一體。

　　5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個

　　新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

　　1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)

　　2、經(jīng)營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋�名度不高、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

　　2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ�差，沒有起到應(yīng)有的效果。

　　3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

　　虎門服裝批發(fā)市場板塊

　　虎門鎮(zhèn)雄踞珠江東岸，毗鄰廣州，深圳，香港，珠海和澳門，南臨伶仃洋，面積170平方公里，常住人口11、5萬，外來人口約502015個人工作總結(jié):多萬、虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家、全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、虎門不僅是堅實的生產(chǎn)基地，而且是龐大的服裝市場、有著名聞遐邇的富民商業(yè)大廈，龍泉商業(yè)廣場，黃河時裝城等17個現(xiàn)代化時裝商場，8,500多家商鋪，形成了一個方圓一平方公里的時裝城、虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心，而且成為出口東南亞，歐美，西亞各地的重要基地，被中國紡織工業(yè)協(xié)會，中國服裝協(xié)會授予中國女裝名鎮(zhèn)稱號、虎門服裝市場名牌薈萃，精品如云、迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆虎門杯國際青年設(shè)計(女裝)大賽，成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事、

　　(一)富民服裝批發(fā)市場

　　市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進(jìn)出口公司和富民時裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

　　富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

　　1、地理位置優(yōu)越，交通便利。

　　2、經(jīng)營品種齊全。

　　3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。

　　4、有效的經(jīng)營管理。

　　5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。

　　6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬人次以上。

　　7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。

　　8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，DM等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識，管理技巧等。

　　9、經(jīng)營時間早，管理經(jīng)驗豐富

　　富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

　　1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。

　　2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。

　　(二)黃河時裝城

　　市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

　　黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產(chǎn)，帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo)：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為南派時裝的代名詞。在變化中搶占先機(jī)，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。

　　黃河時裝城的優(yōu)勢：

　　1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

　　2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機(jī)場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運送顧客及貨物。

　　3、起點高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團(tuán)，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。

　　4、市場定位準(zhǔn)確、黃河時裝城集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

　　5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。

　　6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛�？啃枰�，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。

　　7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。

　　8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從830平方米都有，但主要是1830平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

　　工作調(diào)研報告 篇2

　　建立專業(yè)代表小組提高代表活動質(zhì)量

　　代表小組活動流于形式，原因是多方面的，既有代表個人履職積極性不高的原因，也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細(xì)分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組，提高代表小組活動質(zhì)量的意見，并對其作用及其劃分等進(jìn)行了闡述。

　　為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新，有的側(cè)重于人員構(gòu)成，有的是側(cè)重于行政區(qū)劃，有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試，有力的推動了代表履職，促進(jìn)人大工作開展均取得了一些成果，但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看，建立專業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。

　　當(dāng)前代表小組活動的現(xiàn)狀

　　目前，不少代表小組活動在很大程度上是流于形式，有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪，表面上濃濃烈烈、場面壯觀，實則蜻蜓點水、隔靴搔癢，活動質(zhì)量不高，影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認(rèn)識不夠，忙于個人事務(wù)，對參加代表活動不熱心、不主動，僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份，樂于當(dāng)“榮譽代表”，不愿意參加代表活動。同時，關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題，理論界也是爭論不小，認(rèn)為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生，無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ�表履職情況進(jìn)行監(jiān)督的聲音還是比較突出，導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況：理論上有權(quán)對人大代表進(jìn)行監(jiān)督的人民群眾，實際上無法監(jiān)督；實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會，在理論上又缺乏有力支撐，從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”，參不參加活動一個樣，提不提出建議一個樣，履職好壞一個樣。因此，建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組，成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。

　　代表專業(yè)小組的作用

　　建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠(yuǎn)性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通，對每部法律知曉熟悉，在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組，可以讓人大代表集中精力和時間，對監(jiān)督事項進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，對存在的問題和不足進(jìn)行全面、深入分析，從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議，這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢，又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。

　　能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后，代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動，便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量，無論是調(diào)查研究、專題視察，還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度，人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。

　　能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣，使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組，代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性，加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上，他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強，社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入，更加信任人大代表。

　　能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后，由于小組內(nèi)代表的同一性增多，履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易，履職好壞的評比在操作上來講明顯增強，監(jiān)督制約效果更直接。

　　如何劃分代表專業(yè)小組

　　以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多，活動組織困難，意見也難以統(tǒng)一；代表人數(shù)過少，活動開展較為單調(diào)，參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜，確保每個代表均能真正融入其中，而不是超然事外的觀摩。

　　以專（工）委為依托組建。當(dāng)前，為便于活動開展，同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo)，可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機(jī)構(gòu)設(shè)置，設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等，分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多，專業(yè)人員充足，也可根據(jù)實際進(jìn)一步細(xì)分，比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)小組，城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護(hù)工作專業(yè)小組等。

　　以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng)，選定特色專題，以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局，注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展，加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴(kuò)大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作，切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合，也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力，以此調(diào)動代表參加活動、履行職責(zé)的積極性。

　　以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排，落實到位。以專項機(jī)制開展考評，出臺專業(yè)小組活動考評細(xì)則，激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

　　工作調(diào)研報告 篇3

　　根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣人大常委會、政協(xié)XX縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。

　　一、我縣城區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

　　XX縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點，按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里，并在逐步擴(kuò)大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真完成縣城總體規(guī)劃及局部控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作。

　　近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《XX縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》，規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日XX縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實施。

　　《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　（二）加大城市建設(shè)資金投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　縣委、政府高度重視城區(qū)建設(shè)工作，不斷加大資金投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都列入政府性基金支出預(yù)算，有些則列入重點項目建設(shè)支出預(yù)算。完成了國道323線縣城路段改造大修、體育東路、丹鳳路、韶贛高速出口迎賓大道等一批道路工程建設(shè)，天元大橋、興隆大橋建成通車，新客貨運汽車站建成使用，興建了縣行政辦公大樓、勞動保障大樓、法律援助服務(wù)中心等綜合大樓，完成了城市防洪工程及花山供水復(fù)線、白石坪水廠重建等工程。實施了城區(qū)電網(wǎng)改造、縣城主要路段供排水和排污管網(wǎng)建設(shè)、高速公路連接線工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綠城行動、垃圾處理等工程。完成了丹鳳山公園和九齡公園改造建設(shè)，推進(jìn)了市民生態(tài)文化休閑廣場、文化交流中心等公共服務(wù)項目建設(shè)，開展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和創(chuàng)建省文明縣城活動，城市面貌有了較大變化。

　�。ㄈ�）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分發(fā)揮土地、規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。

　　我縣有關(guān)部門樹立依法、依規(guī)管地、用地的觀念，及時修編了《XX縣土地利用總體規(guī)劃》，充分有效利用我縣已有的存量土地，在全縣范圍內(nèi)開展了閑置土地專項清理整頓工作，對一些重大土地違法案件進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，在保護(hù)耕地和保障建設(shè)用地方面做了大量工作，基本滿足了我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》，開展了違法違規(guī)建房專項治理工作，三年來累計處理違法違章建筑約50宗，拆除違建面積達(dá)3600多平方米，有力打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，居民住房條件明顯改善。

　　據(jù)調(diào)查，20xx年前，我縣利用房地產(chǎn)作為市場開發(fā)的商品住宅僅有河邊街、興暉商廈、興影樓以及振興花園、步行街等幾個樓盤和小區(qū)。近年來，先后開發(fā)了天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等10多個房地產(chǎn)項目，包括政府廉租房及安置房的建設(shè)，共有上萬套房屋銷售流通，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，進(jìn)城居住人口較快增長。

　　近幾年，我縣在城市規(guī)劃和建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一定成績，城區(qū)現(xiàn)代化氣息和生態(tài)氣息越來越濃，小城的活力和魅力日益顯現(xiàn)。20xx年，我縣入選“廣東自駕游十佳線路”；同年，被聯(lián)合國教科文組織授予“世界生物圈保護(hù)區(qū)”稱號；XX年12月，被聯(lián)合國地名專家組評為中國地名文化遺產(chǎn)“千年古縣”；20xx年11月被評為“中國五十佳最美的小城”。

　　工作調(diào)研報告 篇4

　　我們從全省依法行政檢查中發(fā)現(xiàn)，xx市城管綜合行政執(zhí)法局在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)新理念，積極探索符合城市實際的運行機(jī)制和執(zhí)法方式，變強制執(zhí)法為剛?cè)嵯酀?jì)，靈活采用柔性執(zhí)法手段，為尋找減少和化解社會矛盾新機(jī)制，實現(xiàn)執(zhí)法者與執(zhí)法對象的和諧，達(dá)到良好的行政執(zhí)法效果作了有益的嘗試。為了了解他們的具體做法，我們在xx市政府法制辦的協(xié)助下，對xx市城管綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況及分析報告如下：

　　一、基本做法和特點

　　1.創(chuàng)新執(zhí)法理念，消除特權(quán)思想，樹立服務(wù)意識。

　　xx市城市管理綜合行政執(zhí)法局自XX年12月8日掛牌成立之始，xx市委、市政府就提出“高標(biāo)準(zhǔn)組建、高起點亮相、高素質(zhì)執(zhí)法”的要求。市執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，要想實現(xiàn)高要求的目標(biāo)，必須創(chuàng)新執(zhí)法理念。他們通過外出學(xué)習(xí)和實踐總結(jié)，形成了“以人為本，執(zhí)法為民”的理念，確立了“把城市管理與為人民服務(wù)統(tǒng)一起來，將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標(biāo)”的執(zhí)法工作指導(dǎo)思想，并以此衡量行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果。兩年多來，他們通過建立內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督機(jī)制，聘請有社會影響的人士和政協(xié)委員監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法活動，使執(zhí)法隊伍中傳統(tǒng)的特權(quán)觀念受到重重制約，并完全轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識和服務(wù)意識，為實行柔性執(zhí)法，實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　2.內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，強化行政執(zhí)法的親和力。

　　城管執(zhí)法涉及到市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面，執(zhí)法對象的廣泛性和復(fù)雜性，給執(zhí)法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執(zhí)法單位為完成執(zhí)法任務(wù)，采取簡單粗暴的方式，進(jìn)行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執(zhí)法，有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執(zhí)法，嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法的社會形象。其結(jié)果是執(zhí)法環(huán)境遭到破壞，抗法事件不斷發(fā)生，反而給執(zhí)法工作帶來了更大的阻力和困難。xx市城管執(zhí)法局通過學(xué)習(xí)考察和實踐，認(rèn)識到要落實依法行政，推動行政執(zhí)法工作的開展，必須改善執(zhí)法環(huán)境，樹立新型的城管執(zhí)法形象。他們及時提出了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設(shè)必須嚴(yán)格按照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法資格條件進(jìn)行人員錄用，解決清理和解聘原各類協(xié)管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執(zhí)法隊”，著重招錄大學(xué)本科生、研究生進(jìn)入執(zhí)法隊伍，增強執(zhí)法隊伍的親和力和專業(yè)素質(zhì)。其次局黨組制定了“每周一學(xué)、每月一題、每季一講、每年一訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過聘請專家、教授講課，執(zhí)法現(xiàn)場觀摩，典型案例剖析，軍事化訓(xùn)練等方法，提升執(zhí)法隊伍的素養(yǎng)，樹立親民、愛民和執(zhí)法為民的理念，培養(yǎng)隊伍的責(zé)任意識和服務(wù)精神。目前，xx城管執(zhí)法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。

　　3.實行行政服務(wù)，慎用行政處罰，增強執(zhí)法的人性化。

　　xx市城管綜合行政執(zhí)法局針對城管執(zhí)法的特點，提出“將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實現(xiàn)管理目標(biāo)”。要求執(zhí)法“三先一慎”，即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙，慎處罰。在日常的執(zhí)法活動中，“只要判斷能用服務(wù)的方式解決問題，就絕不使用強制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務(wù)也要讓問題和諧解決�！比缭谥卫碚嫉澜�(jīng)營零散攤?cè)狐c的執(zhí)法中，他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰，而是積極提供服務(wù)。首先從便民出發(fā)，聯(lián)系場地，尋找市場空閑資源，或新開市場，或?qū)φ嫉罃傸c統(tǒng)一規(guī)范，搞好服務(wù)后在引導(dǎo)占道經(jīng)營戶“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場(超市)”規(guī)范經(jīng)營。既實現(xiàn)了改善市容面貌的目的，又保障了經(jīng)營戶的經(jīng)營權(quán)益。通過服務(wù)把“取締”變“安置”，取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題，他們專門成立了“建筑垃圾處置服務(wù)中心”，幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案，合理制定拉運線路，指導(dǎo)建筑工地設(shè)置洗車臺和硬化出入口路面，還適時提供清掃人員和沖洗設(shè)施，同時輔以動態(tài)巡查，使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴(kuò)大服務(wù)范圍，他們于去年三月開通了統(tǒng)一的12319服務(wù)熱線，調(diào)動了社會公眾共同參與執(zhí)法管理活動。

　　4.實行行政指導(dǎo)，減緩執(zhí)法的對抗性。

　　行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)國家法律或政策，對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段，引導(dǎo)相對人遵守或服從法律，以實現(xiàn)預(yù)期的行政目的的行為。行政指導(dǎo)是市場經(jīng)濟(jì)國家行政管理民主化的要求和趨勢，是對傳統(tǒng)的行政強制的有益補充。xx城管執(zhí)法局在日常執(zhí)法中，事事以勸導(dǎo)為先，規(guī)定了小商販?zhǔn)状芜`法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農(nóng)民臨時進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品違法違章只勸導(dǎo)不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規(guī)定勸告幫助不處罰;警告有效，不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》，違章人員不再違章并簽了保證書的，也不再處罰。再如，在處理藏族群眾在市區(qū)繁華路口叫賣刀具飾品的過程中，公安部門不便管，他們積極承擔(dān)起管理職責(zé)，采用行政指導(dǎo)的方式，起草具有行政指導(dǎo)性的《致藏族朋友的一封信》，并請來當(dāng)?shù)孛褡鍖W(xué)院的老師和同學(xué)當(dāng)翻譯，與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來xx經(jīng)商表示熱情歡迎，同時宣傳xx市開展創(chuàng)衛(wèi)活動的情況和國家相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)商，并想方設(shè)法為他們經(jīng)商活動提供幫助。藏族商販深受感動，上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進(jìn)入市場，有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中，執(zhí)法隊在管理和服務(wù)的同時，出臺指導(dǎo)性新舉措，倡導(dǎo)居民住宅小區(qū)和醫(yī)院、公園等公共場所積極設(shè)立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點，引導(dǎo)夜間不營業(yè)的院內(nèi)市場，吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導(dǎo)方式，大大減少了執(zhí)法的對抗性，緩解了社會矛盾。我們在xx市街道隨機(jī)詢問了一位正在執(zhí)法的隊員平日是如何進(jìn)行執(zhí)法管理的，她不假思索地回答了四個“勸導(dǎo)、宣傳”�？梢娫趚x市柔性化的執(zhí)法方式已成主導(dǎo)。

　　5.實行行政契約，建立執(zhí)法的互動性。

　　行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，依據(jù)法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬，也不同于民事合同表達(dá)的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中，他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區(qū)建筑垃圾管理責(zé)任書》，針對居住區(qū)“野廣告”治理難的問題，他們與小區(qū)物業(yè)或管理單位簽訂《居民居住區(qū)“野廣告”治理責(zé)任書》，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，將執(zhí)法任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬θ说暮贤�義務(wù)，增強了相對人的責(zé)任感和主動性，使執(zhí)法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關(guān)系，保障了執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

　　6.實行行政獎勵，調(diào)動執(zhí)法的公眾參與性。

　　行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵的手段，在調(diào)動和激發(fā)公眾的積極性和創(chuàng)造性上發(fā)揮了重要的行政作用。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在行政執(zhí)法中嘗試使用行政獎勵，使市民積極支持城管執(zhí)法，共同營造出執(zhí)法的良好社會效應(yīng)。他們制定出《有獎投訴辦法》，與公示電話一并制成卡片向公眾散發(fā)，對制止或舉報違反城管法規(guī)行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執(zhí)法工作中表現(xiàn)好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵，樹立榜樣，弘揚正氣，既激勵了公眾的參與熱情，又彌補了執(zhí)法力量不足的實際困難。

　　7.實行行政扶助，提升執(zhí)法的感召性。

　　行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質(zhì)或非物質(zhì)幫助和支持的行政行為。它體現(xiàn)了國家的責(zé)任和關(guān)愛。xx市城管綜合行政執(zhí)法局結(jié)合履行行政扶助義務(wù)，推動行政執(zhí)法的開展。去年三月，殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規(guī)定，拒不搬離其在人行道上開設(shè)的廢品收購站。執(zhí)法隊員利用平日與其建立起的感情，多次與其溝通談心，了解其生活情況后，通過多方協(xié)調(diào)籌措了3000多元資助于他，并一處一處為其尋找新的經(jīng)營場所，直到其滿意。在關(guān)愛和誠心的感召下，宋國漢終于同意搬遷，執(zhí)法隊員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運，過后又多方協(xié)調(diào)幫其解決再就業(yè)問題，使這一有名的問題戶成為城管執(zhí)法的支持者和擁護(hù)者。轄區(qū)某村道路改造，需要大量磚石回填路基，他們得知后，立即尋找拆遷工地，指導(dǎo)工地將建筑渣土拉運過去，變廢為寶，節(jié)省了村里的開支，村民代表送來錦旗和感謝信，感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災(zāi)區(qū)捐款，許多群眾親切地稱執(zhí)法隊員是他們的貼心人。

　　8.實行行政調(diào)解，促進(jìn)執(zhí)法的和諧穩(wěn)定性。

　　調(diào)解是我國民間解決紛爭的傳統(tǒng)方式，它有利于各方當(dāng)事人在和諧的氣氛下，通過協(xié)商解決糾紛和矛盾，促成社會的穩(wěn)定發(fā)展。實踐中，調(diào)解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。xx市城管綜合行政執(zhí)法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調(diào)解，平等對待各方當(dāng)事人，努力溝通各方意見，通過積極疏導(dǎo)協(xié)調(diào)，尋找共同點，解決分歧點，主持達(dá)成共識，化解紛爭，使城管中的糾紛反復(fù)率大為降低，有力地促進(jìn)了執(zhí)法的和諧穩(wěn)定。

　　9.規(guī)范執(zhí)法，剛?cè)嵯酀?jì)，確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

　　過去，剛性執(zhí)法一統(tǒng)形勢，講嚴(yán)格執(zhí)法就產(chǎn)生簡單粗暴，講文明執(zhí)法又導(dǎo)致執(zhí)法不作為。為走出執(zhí)法不是過嚴(yán)就是過寬的怪圈，他們提出“規(guī)范執(zhí)法”，將規(guī)范執(zhí)法作為城管領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀的有效抓手，要求堅持嚴(yán)格執(zhí)法，靈活采用柔性方式，實現(xiàn)執(zhí)法效果和執(zhí)法目的的有機(jī)統(tǒng)一。他們認(rèn)為，只有規(guī)范執(zhí)法，才能既落實嚴(yán)格執(zhí)法，又體現(xiàn)文明執(zhí)法，促成兩者的統(tǒng)一。他們建立完善執(zhí)法責(zé)任管理制度，成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《行政執(zhí)法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執(zhí)法案件審理暫行規(guī)定》、《規(guī)范執(zhí)法流程圖》，印制了《執(zhí)法人員紀(jì)律規(guī)定》卡，實行“一崗雙責(zé)”。通過制度建設(shè)，他們明確了從隊員到局長的職權(quán)責(zé)任范圍，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序、法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決，對不屬職權(quán)范圍內(nèi)的案件必須及時移交，確保了執(zhí)法的有效性和嚴(yán)肅性。

　　二、實際效果和影響

　　通過引入柔性執(zhí)法方式，在xx市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執(zhí)法的社會公信力大幅提升，行政執(zhí)法工作也相應(yīng)地取得了顯著的成績，并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來，全局沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的影響社會穩(wěn)定的事件;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的行政訴訟;沒有發(fā)生一起因執(zhí)法不當(dāng)引起的傷害事件。XX年人大、政協(xié)會議期間，該局共收到32份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執(zhí)法人員紀(jì)律作風(fēng)的。實踐證明，行政強制并不是保證法律貫徹實施的手段，靈活采用柔性的執(zhí)法方式，剛?cè)嵯酀?jì)，規(guī)范執(zhí)法，是實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，提高城管執(zhí)法水準(zhǔn)的一條科學(xué)發(fā)展之路。

　　三、存在的問題及建議

　　1.柔性執(zhí)法方式還僅停留在創(chuàng)新探索階段，有時僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。應(yīng)當(dāng)廣泛開展信息收集和調(diào)研工作，制定出系統(tǒng)的程序和辦法，確立其在行政執(zhí)法中應(yīng)有的法律地位。

　　2.對柔性執(zhí)法缺乏專門的和系統(tǒng)的宣傳，未能產(chǎn)生連慣性影響效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)抓好典型，有針對性地對適易采用柔性執(zhí)法的行政執(zhí)法部門進(jìn)行試點和推廣，以適應(yīng)現(xiàn)代文明社會發(fā)展的需要。

　　3.缺乏指導(dǎo)性意見和鞏固措施。沒有相應(yīng)的配套措施和宏觀方向性指導(dǎo)，就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展。

　　4.城管執(zhí)法來源于《行政處罰法》，它是一種新型的執(zhí)法制度，涉及部門較多，對于這種“相對集中行政處罰權(quán)”的設(shè)立，其立法本意是解決行政執(zhí)法體系中存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題。但是權(quán)力的集中也導(dǎo)致了執(zhí)法主體之間和執(zhí)法主體與執(zhí)法對象的矛盾集中。如何正確界定職能，協(xié)調(diào)權(quán)力重新分配后的矛盾，保障行政執(zhí)法運轉(zhuǎn)暢通，急需國家和省級政府通過制定規(guī)范，以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。

　　工作調(diào)研報告 篇5

　　本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進(jìn)情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系�，F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點，運用科學(xué)管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務(wù)公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設(shè)步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。

　　二、工作推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合電子政務(wù)工作，我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu)，其它相關(guān)股室協(xié)助工作。

　　（二）強化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下，進(jìn)一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。

　�。ㄈ�）強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé)，信息來源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供，重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。

　�。ㄋ模�強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學(xué)習(xí)討論，提高了對政府信息公開的認(rèn)識，增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。

　　三、政府信息主動公開情況

　�。ㄒ唬┱�府信息主動公開渠道。

　　一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容；

　　二是利用電視、廣播、報刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺對我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開；

　　三是做好便民咨詢工作。

　�。ǘ�）政府信息主動公開數(shù)量。20xx年，我局主動向社會公開信息共17556條，其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條，報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇，發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。

　　四、政府信息依申請公開情況

　　20xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。

　　五、政府信息公開收費及減免情況

　　20xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

　　六、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

　　20xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

　　七、存在的主要問題和改進(jìn)情況

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}。

　　我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：

　　一是政府信息公開形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn)，官方網(wǎng)站急需改版升級；

　　二是信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬；

　　三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進(jìn)一步加強。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施

　　1、進(jìn)一步做好政府信息公開工作。

　　一是圍繞強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實施情況、建設(shè)項目進(jìn)度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開；

　　二是圍繞行政效能建設(shè)。對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié)，及時向社會公眾公開；

　　三是圍繞服務(wù)為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，特別是權(quán)威信息和敏感信息，要做到及時準(zhǔn)確、公開透明，全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。

　　2、進(jìn)一步做好政務(wù)信息報送工作。

　　一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例；

　　二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認(rèn)真調(diào)查研究，取得第一手材料；

　　三是注重政務(wù)信息時效性。進(jìn)一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。

　　3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo)，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞到千家萬戶。

　　八、其他需要報告的事項

　　工作調(diào)研報告 篇6

　　xx村距縣城45公里，是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達(dá)xx村后，我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進(jìn)行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解�，F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下：

　　一、xx村基本情況

　　xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部，是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主，產(chǎn)量較高，經(jīng)濟(jì)作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4，是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模，核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。

　　二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題

　　座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：

　　一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農(nóng)民沒有得到實惠。

　　二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺，水利設(shè)施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上，直接影響了核桃基地建設(shè)。

　　三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機(jī)械上不去，生產(chǎn)不方便，嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重，到處坑坑洼洼，急需修補。

　　四是核桃園管理問題。村民反映，由于缺乏核桃樹管理技術(shù)，許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病，有些已經(jīng)枯萎死亡，急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。

　　五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右)，上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進(jìn)行啃咬，導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重，需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。

　　六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設(shè)施陳舊，沒有一個專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場所，農(nóng)民文化活動類型少，文化活動單一。

　　七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站，由于設(shè)備故障的原因，特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動，信號間斷的現(xiàn)象。

　　八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達(dá)到了3.8萬元，由于村民經(jīng)濟(jì)能力普遍比較有限，對村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

　　三、解決措施

　　由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。

　　一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題，已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實，一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時，下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)，一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān)，確保藥品質(zhì)量，使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī)，對銷藥記錄進(jìn)行登記，使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。

　　二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目，為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

　　四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊，對核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。

　　五、關(guān)于林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽群眾意見，通過采取禁牧或?qū)ｉT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式，妥善解決好此問題。

　　六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題，已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金，借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機(jī)，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施，滿足群眾的基本精神文化需求。

　　七、關(guān)于移動基站問題，已立即和縣移動公司進(jìn)行了聯(lián)系，縣移動公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實。

　　八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系，在政策允許的范圍內(nèi)，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。

　　四、對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一些感想和看法。

　　農(nóng)村作為我國政治體制的最基層，其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生，事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好，直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此，我認(rèn)為，加強農(nóng)村建設(shè)和管理，還需要從以下幾個方面努力：

　　一是要大力加強基層黨組織建設(shè)�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖�？h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是要認(rèn)真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來，切實維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

　　二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識�？h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急，繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動，將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中，面對面、手把手地教會農(nóng)民使用，使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。

　　工作調(diào)研報告 篇7

　　在“稅收新常態(tài)”的背景下，納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力，如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力，保持心理健康，是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時，建立高效完善的心理疏導(dǎo)機(jī)制，對提高納稅服務(wù)工作效能，提升服務(wù)水平，優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認(rèn)知和行為體驗過程。拿破侖？希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說，任何加諸于身體的負(fù)荷，不論是源于心理方面還是物理因素，都是壓力的來源，就會引起“一般適應(yīng)綜合征”。

　　隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動”的逐步開展和《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實施，地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進(jìn)行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯，面對工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”，甚至約75%的工作人員認(rèn)為“工作壓力非常大”，60%的人認(rèn)為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感，總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解，當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面：

　　“納稅服務(wù)”是一項細(xì)致瑣碎的工作，服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道，既要進(jìn)行政策解讀，又要受理業(yè)務(wù)申請，工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺，陪著一臺電腦”，每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù)，經(jīng)常一坐下來就是好幾個小時不能動，在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙，重復(fù)著單一的“窗口”工作。長此以往，很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡，產(chǎn)生心理疲勞，難以繼續(xù)以積極進(jìn)取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。

　　處在納稅服務(wù)最前沿的前臺人員，無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理，都必須堅持在所在的窗口，等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程，不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關(guān)的事項，更不能脫離崗位，除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來，別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜，噪音很大，又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所，前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野，是全透明的工作狀態(tài)，長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁，應(yīng)該說提供長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。

　　情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”，通過及時、適當(dāng)?shù)匦�泄不滿、抑郁、委屈等消極情緒，有利于人們化解不良情緒，恢復(fù)心理平衡，保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象，尤其是納稅人對其報以很高的期望值，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而，在實際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，難免會遇上個別納稅人心情不好，情緒反常，把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下，納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒，壓抑內(nèi)心的委屈，耐心地向納稅人解釋，最大程度的化解矛盾，解決問題。久而久之，難免會對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒，帶來較大的心理壓力。

　　在社會轉(zhuǎn)型時期，納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力，除了常見的來自經(jīng)濟(jì)方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外，還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。

　　納稅服務(wù)工作具有緊張、機(jī)械、重復(fù)的特點。據(jù)統(tǒng)計，市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶，另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個小時，每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下，身心和意志都經(jīng)受著高強度的考驗，許多長期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。

　　另一方面，為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項政策內(nèi)涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下，還要了解個體納稅人之間的差異，為其提供最具有針對性、實用性的服務(wù)，最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此，納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項稅收政策，為納稅人提供多樣的個性化服務(wù)，滿足個人訴求。

　　近年來，隨著稅法宣傳活動的不斷深入，納稅人法律意識/維權(quán)意識越來越高，對納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對形形色色的納稅人，尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中，由于牽涉部門較多，人為控制因素相對較大，納稅服務(wù)工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài)，很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務(wù)工作者來說，相比勞累，更難以接受納稅人的不理解，不支持，不配合，擔(dān)心納稅人對自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意，也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負(fù)擔(dān)。

　　當(dāng)前，地稅部門對納稅服務(wù)工作人員作風(fēng)建設(shè)要求越來越嚴(yán)，新聞媒體及納稅人等多個層面的監(jiān)管力度越來越大，總局組織的全國納稅人滿意度調(diào)查及上級組織的各類明察暗訪交叉進(jìn)行，作風(fēng)整頓改進(jìn)工作持續(xù)開展，在這種情況下，納稅服務(wù)工作人員每天處在“被監(jiān)視”的緊張環(huán)境中，

　　不敢有半點懈怠與馬虎，心理負(fù)擔(dān)和壓力越來越大。同時，作為納稅服務(wù)的前沿陣地，前臺窗口不僅直面納稅人，而且是地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門，負(fù)荷著更大的無形壓力。

　　由于地稅部門實行垂直管理，機(jī)關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形，對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上，干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善，對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心，產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面，從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看，受到公務(wù)員編制的影響，干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少，整個人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向。

　　納稅服務(wù)是一個重要的工作，一個人的工作態(tài)度和情緒，影響到千萬納稅人走進(jìn)地稅的切身感受/滿意程度及信任指數(shù)�，F(xiàn)實生活中我們注意到，很多大型服務(wù)

　　企業(yè)對職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視，也特比專業(yè)。事實上，地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個服務(wù)型的行業(yè)，每天與形形色色的納稅人打交道，因此，納稅服務(wù)工作人員也需要進(jìn)行積極的情緒引導(dǎo)，建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制具有十分重大的現(xiàn)實意義。

　　通過對大量征納矛盾分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的，但矛盾是否能積聚并引發(fā)，關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先，通過建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度，有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒，打開“心結(jié)”，重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次，通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機(jī)制，即是構(gòu)建了一個合理的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素，構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。

　　心理問題與軀體疾病一樣，其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機(jī)體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內(nèi)因的作用，在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，讓納稅服務(wù)人員進(jìn)一步了解和認(rèn)識自己的工作，清楚自身心理不適和情緒障礙的來源，從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，有助于培養(yǎng)他們的理想信念，提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力，有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)。

　　我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化，為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識不斷增強的趨勢，納稅服務(wù)工作也要進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)全面提升。首先，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展，實現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧，有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次，通過建立良好的心理疏導(dǎo)機(jī)制，可以激發(fā)人員工作熱情，深化全員服務(wù)理念，強化服務(wù)措施，形成合力提升服務(wù)水平，以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。

　　由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個方面，在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題，在人才隊伍建設(shè)中也存在“重技能，輕心理，重教育，輕溝通”的現(xiàn)象，一味地偏重對納稅服務(wù)人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析，一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的，納稅服務(wù)工作人員存在心理問題，不但危及員工自身的身心健康，而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認(rèn)為，建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機(jī)可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。

　　為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是保障，要切實抓好各項工作制度的落實，使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。

　　當(dāng)征納矛盾激化以后，如何防止小矛盾演變成大矛盾，小沖突演變成惡性案件，也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗，強化納稅服務(wù)人員的個人危機(jī)處理能力，及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式，加強演練，提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性，降低矛盾激化的可能。

　　必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用，把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系，切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上，實現(xiàn)微信互動式評議，充分調(diào)動心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動性。

　　做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念，注入人文關(guān)懷，更需要探索構(gòu)建一個尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式，從而增強納稅服務(wù)隊伍的凝聚力，感召力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)與活力。

　　文化對人具有潛移默化和“潤物細(xì)無聲”的作用。納稅服務(wù)隊伍應(yīng)當(dāng)借助推進(jìn)地稅文化建設(shè)工作的機(jī)遇，在地稅文化建設(shè)的具體工作中，考慮并融入心理疏導(dǎo)因素，倡導(dǎo)和諧理念，弘揚豁達(dá)、寬容的樂觀主義精神，教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài)，管理自己的情緒，并學(xué)會化解與納稅人之間的矛盾。

　　一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo)，心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋�傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常，及早進(jìn)行排解治療，心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對話式心理疏導(dǎo)，積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進(jìn)行一次談話，了解其工作生活情況，征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期，領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時與其談心。通過實施經(jīng)常的信仰、目標(biāo)、榮譽和情感激勵，引導(dǎo)大家以崗位為榮，把握機(jī)遇，積極進(jìn)取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映，也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進(jìn)行情感感化式心理疏導(dǎo)，心理工作者要善于進(jìn)行角色換位思考，站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想，用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導(dǎo)對象，要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導(dǎo)，具體指用自己對地稅事業(yè)的責(zé)任感，對納稅服務(wù)工作的熱愛之情，以及積極樂觀，勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神，使疏導(dǎo)對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。

　　經(jīng)驗表明，許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法�？梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道，推進(jìn)心理疏導(dǎo)工作機(jī)制的運行。以內(nèi)容多樣，形式多變的文藝活動，健康向上豐富多彩的體育活動為載體，強化參與意識，提高參與興趣，使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動中陶冶情操，展現(xiàn)自我，愉悅身心，從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。

　　一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻(xiàn)的心理工作者隊伍，是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此，要積極創(chuàng)新形式，加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質(zhì)的培養(yǎng)，使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。

　　基層心理工作者隊伍是開展心理疏導(dǎo)工作的中堅力量，必須要提高基層心理工作者的能力素質(zhì)，增強心理問題診斷與不良情緒疏導(dǎo)的能力�？梢圆扇∫韵氯�種方式建強基層心理工作者隊伍：一是辦班培訓(xùn)，在干部職工中挑選數(shù)名奉獻(xiàn)精神強、熱愛心理工作的同志集中辦班，聘請高校心理學(xué)教授或者心理學(xué)專家定期授課，對他們進(jìn)行心理學(xué)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)培訓(xùn)。二是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。在地稅網(wǎng)站開辟心理工作答疑專欄，為心理工作者提供一個交流心得體會的平臺。心理工作者通過網(wǎng)絡(luò)平臺對平時進(jìn)行心理疏導(dǎo)時遇到的問題展開集中討論，并且邀請相關(guān)專家參與解答釋疑，提供專業(yè)性的意見建議。促使心理工作者在交流學(xué)習(xí)中不斷轉(zhuǎn)變工作視角，引導(dǎo)他們用尊重、信任、友愛、寬容的態(tài)度接待咨詢者；三是在職培訓(xùn)�；鶎有睦砉ぷ髡叨ㄆ诮M織崗位練兵、難題會診和體會交流，在實踐應(yīng)用的基礎(chǔ)上，不斷

　　總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。

　　要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機(jī)制，除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外，還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊伍。由于心理疏導(dǎo)是新時期思想政治教育的一種新興方法，其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對主體提出了更高的要求，僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此，必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊伍，通過與高校聯(lián)系，邀請一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師，定期舉辦心理健康知識講座，傳授專長知識；有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí)，了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段，要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來，在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上，提高全局心理疏導(dǎo)人才隊伍的綜合實力。

　　“軟”環(huán)境方面，加大對心理疏導(dǎo)工作的資金投入，為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書，訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志，供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí)，開闊視野；開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動，消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒，獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒，營造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。

　　“硬”環(huán)境方面，通過建立心理疏導(dǎo)室，開通心理咨詢熱線，創(chuàng)建互動網(wǎng)站，設(shè)置“心理陽光郵箱”等方式，

　　為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時，積極優(yōu)化和諧團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系，努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍，為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。

　　工作調(diào)研報告 篇8

　　本學(xué)年我主要分管學(xué)校體育、衛(wèi)生、學(xué)生寢樓高三年級學(xué)生管理、招飛之幾項工作，現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報：

　　一、調(diào)研方法：課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學(xué)生作業(yè)。

　　二、具體事宜：

　　1、體育工作方面

　　開學(xué)初，我制定了詳細(xì)計劃，與體育組其他教師一起開會研究教學(xué)計劃，根據(jù)學(xué)校提出的“每天鍛煉一小時、幸福生活一輩子”的號召，我們要求體育課上必須有20分鐘進(jìn)行跑操練習(xí)，大力抓住每天各年級跑操時間，讓學(xué)生體會到“晚練三體”的意義，煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅持普及與競技相結(jié)合，高三體育特長班，校田徑運動會，我們細(xì)心承辦，使學(xué)校的體育教學(xué)，校級大課堂質(zhì)量逐步提高，學(xué)生體育煅煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強，自覺進(jìn)行了體育活動人數(shù)不斷增加。

　　存在問題：1、意識有待加強。分兩個方面，教師認(rèn)為自己無關(guān)緊要，是小科，我將通過會議形式逐步改善。學(xué)生認(rèn)為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究，采取多種形式教學(xué)，使學(xué)生興趣增強。2、體育器材損耗嚴(yán)重，主要是器材質(zhì)量差，例如：羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個，我拿了一副看到質(zhì)量很差，不適合學(xué)校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機(jī)制，當(dāng)今物價很高，而我們的補助仍為360元，建議兩種方法，每年500元補助或者三年一長、一短、一雙鞋實銷實報（標(biāo)準(zhǔn)20xx元）。

　　2、衛(wèi)生工作方面

　　衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的一個重要部分，是“面子”問題，我們的校園經(jīng)過幾年的建設(shè)，變得很美麗，如果衛(wèi)生不好，將是美中不足的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作，我們也把培養(yǎng)學(xué)生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一，我們主要采取分片包干，責(zé)任到班，定期檢查與抽查相結(jié)合，加強教育，將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤，提高班主任、學(xué)生的衛(wèi)生意識，我們非常重視衛(wèi)生教育，通過宣傳窗、黑板報等多種形成對學(xué)生進(jìn)健康教育和衛(wèi)生知識教育，利用各種紀(jì)念日的時機(jī)做專題報告，增強了學(xué)生預(yù)防意識，同時通過國旗下講話，主題班會等多種形式進(jìn)行深久持入的教育，營造良好的環(huán)境氛圍，強化文明健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

　　存在問題：1、督查力度不夠，在今后我將加大抽查力度，抽查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動，一是無教師，二是形式、方法不足，有待解決。

　　3、高三學(xué)生管理、招飛工作方面

　　學(xué)生管理是一項長期而煩重的工作，但學(xué)生無小事，他是學(xué)校管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，他直接關(guān)系到教學(xué)的成敗，通過這幾天我在幾個文科班的調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些問題，我認(rèn)為學(xué)生管理主要有以下幾個方面，一是要加強班級管理，班級是基本單位，他要通過班主任、任課教師共同努力，關(guān)鍵還在班主任，我認(rèn)為主要在“勤、細(xì)、嚴(yán)、實”上下功夫，勤于管理就是要全面了解學(xué)生、掌握學(xué)生情況、個性特征、興趣

　　愛好等，才能根據(jù)實際做到有的放 有針對性地施行教育，勤與學(xué)生交流，了解動態(tài)、掌握心理，不能“死看”，用心觀察、耐心疏導(dǎo)，讓學(xué)生做到的，老師先做到，用人格魅力帶動學(xué)生，只有勤才能深入學(xué)生，只有勤才能了解學(xué)生、才能管理學(xué)生。要注重細(xì)節(jié)教育，從一點一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題，從一句話、一個字等細(xì)節(jié)去要求學(xué)生，細(xì)節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴(yán)，要有健全可行的制度，制度是保障，執(zhí)行是關(guān)健，一旦定下制度就嚴(yán)格執(zhí)行，獎罰分明，才能提高威信，慢慢讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣、形成自律能力。班主任工作要實，講求實際、務(wù)求實效、少說大話、少搞形式，要實事求是、言之有物。

　　招飛是一項綜合工作，就近幾年的形式，文化課是重中之重，我制定了詳細(xì)計劃，心態(tài)方面保持原有教學(xué)模式，針對每個學(xué)生缺點，對癥下藥，力求有所突破。

　　4、寢樓管理方面

　　我們在開學(xué)初，精心挑選寢樓管理員，明確責(zé)任。我召開了部分寢室長座談會，了解情識，對于學(xué)生提出的問題耐心做出答復(fù)，利用學(xué)生會定期檢查寢樓，狠抓落實，我個人堅持抽查，幾乎做到隔天到寢樓檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決落實，消除隱患。

　　隨著時代的進(jìn)步，社會的發(fā)展，管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也不斷在提高，我深知肩負(fù)的工作遠(yuǎn)任重而道遠(yuǎn)，尤其是學(xué)校提出“剛性”管理之后，激勵著我仍需努力，我決心踏踏實實的工作，為辦好學(xué)校教育而努力。

　　工作調(diào)研報告 篇9

　　安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)工作管理，積極開展了安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了穩(wěn)定安全生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。

　　一、公司基本情況

　　孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營企業(yè)，成立于20xx年。具有獨立法人資格，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮(zhèn)新尉屯村東南,廠區(qū)邊緣距離汾介公路約20xxm，距東邊孝南鐵路線2200m，廠前公路直通汾介公路，交通便利。

　　孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬噸焦炭JNK43-98D型焦?fàn)t兩座（共38×2孔）。生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)冶金焦60萬噸、焦油15000噸/年，粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現(xiàn)有員工320人，下設(shè)綜合辦公室、財務(wù)科、銷售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛(wèi)科、調(diào)度室、中心化驗室、洗煤廠、焦油加工廠、煉焦車間、化產(chǎn)車間、機(jī)修車間、動力車間、電儀車間等部門。

　　二、近幾年安全生產(chǎn)工作簡要情況

　　為切實加強我公司安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：

　　1、加強安全文化建設(shè)，緊緊圍繞“以人為本”這個中心和“安全理念滲透”“安全行為修養(yǎng)”這兩個基本點，內(nèi)化思想、外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺行為。根據(jù)幾年來的經(jīng)驗總結(jié)，安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為安全工作的重中之重，應(yīng)該把它作為核心工作去抓。為之，我公司每年4月至5月兩個月時間對全體員工進(jìn)行輪訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使全體員工的精神煥然一新，對新進(jìn)廠員工按要求進(jìn)行廠級教育，同時督促、檢查二、三級的安全教育；公司每年按時去市安監(jiān)局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓(xùn)；每年“全國安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識競賽、消防演習(xí)；20xx年組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了國發(fā)23號文件精神，通過這些工作有效地營造了公司的安全氛圍，員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升，同時加強了員工消除事故隱患以及處理事故的能力，扎實了公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　2、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，強化安全管理職能。

　　公司設(shè)立了安全部，大車間設(shè)立了專職安全員，小車間設(shè)立兼職安全員，形成了一個系統(tǒng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并定職定責(zé)，在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下，有效行使管理職責(zé)。

　　3、加強法律法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)，強化規(guī)章制度落實，堅持依法治安，以規(guī)治企。

　　根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求收集和完善了各種法律法規(guī)，修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和辦法等細(xì)則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等，為公司的安全管理奠定了基礎(chǔ)。

　　4、加強安全責(zé)任制建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分體現(xiàn)生產(chǎn)部門的一把手為第一責(zé)任人。

　　每年公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成了員工對車間主任、車間主任對廠長、廠長對總經(jīng)理負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。為長期有效機(jī)制的建立和安全管理規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。

　　5、加強隱患排查，消除各類事故。

　　嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度，及時了解和掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè)，消除各種事故隱患，實現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查，車間每周組織一次大檢查，班組每天進(jìn)行一次大檢查。

　　對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，依據(jù)輕重緩急和難以程度，根據(jù)情況分別安排予以落實。

　　對焦油和粗苯的儲存、銷售、運輸進(jìn)行了嚴(yán)格控制。無《�；�品安全經(jīng)營許可證》單位和無《危險化學(xué)品運輸許可證》車輛不得出售裝車，并嚴(yán)格限載。

　　6、堅持“以人為本”，保障員工身體健康

　　公司堅持把“以人為本”放在安全工作首位，針對不同的工作環(huán)境和工作特點，大量投入了各類勞動保護(hù)用品，如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等，每年9到10月份對員工進(jìn)行體檢，有效的預(yù)防了職業(yè)病的發(fā)生，并為員工辦理了養(yǎng)老、工傷醫(yī)療保險等，20xx年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生許可證，為員工身體健康提高了保障。

　　7、建立應(yīng)急救援體系，提高抗災(zāi)自救能力。

　　未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個基本準(zhǔn)則，基于這種認(rèn)識，請山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應(yīng)急預(yù)案和各種突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案，公司成立了應(yīng)急救援指揮部，配備了應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練。

　　為了加強全體職工對事故應(yīng)急的了解與認(rèn)識，公司從20xx年開始每年進(jìn)行應(yīng)急消防演練，今年6月份，在粗苯工段組織了針對突發(fā)性火災(zāi)的應(yīng)急演練，鍛煉了救援隊伍，提高了廣大職工對應(yīng)急救援的認(rèn)識以及對應(yīng)急器具的熟練程度，為今后的滅火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　8、加大安全投入，加強安全技術(shù)改造，保障安全生產(chǎn)。 隨著企業(yè)的發(fā)展，公司對安全方面投入逐年增大，對存在隱患的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改，有效地消除了安全隱患，同時積極采用先進(jìn)可靠的設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)提高安全水平，增強抗風(fēng)險能力。公司200多萬元購置了雙良公司最先進(jìn)的全自動燃?xì)忮仩t，從根本上克服了常規(guī)鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。

　　為了安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行，確保員工健康和公司財產(chǎn)不受損失，在公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在以及防火區(qū)、焦?fàn)t地下室、粗苯車間、股份機(jī)房等崗位安裝了可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置；粗苯、焦油貯槽建設(shè)了圍堰；粗苯罐加設(shè)了噴淋滅火裝置，粗苯車間增設(shè)了泡沫滅火裝置，增設(shè)了粗苯裝車接地報警器；在各車間及生活區(qū)配備了足量的消防器材，公司各醒目位置懸掛有標(biāo)語，各危險崗位設(shè)有安全標(biāo)志牌，時刻提醒員工生產(chǎn)同時注意安全。

　　嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備管理制度，定期完成各項年檢工作，使各種設(shè)備正常運行。

　　9、根據(jù)市安監(jiān)局精神，每年公司都開展安全生產(chǎn)專項整治工作，開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。

　　10、20xx年聘請賽福特專家對公司進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價，針對賽福特專家提出的問題和建議，公司認(rèn)真的進(jìn)行整改；

　�、�、加強設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，超過有效期的設(shè)備、管線等及時進(jìn)行了跟換，設(shè)備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。

　�、�、對事故應(yīng)急救援預(yù)案安裝《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂和完善。

　�、�、廠區(qū)交通道路、廠門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等，按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置信號標(biāo)志。

　　⑷、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；嚴(yán)格執(zhí)行各種安全票證制度。定期對工藝設(shè)施、工藝設(shè)備、電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，不得超負(fù)荷、超限期運行。

　�、�、在煤粉碎機(jī)室，轉(zhuǎn)運站設(shè)置加強通風(fēng)設(shè)施。泡沫站露天設(shè)置。

　　⑹、1000m焦油儲槽增設(shè)1處盤梯。

　�、�、管式爐煤氣設(shè)置自調(diào)閥。

　　⑻、粗苯儲罐設(shè)置高、低液位報警。

　�、汀⒈�炸危險區(qū)內(nèi)的不防爆電機(jī)全部跟換為防爆電機(jī)。

　�、巍⒔�?fàn)t四大機(jī)車實行連鎖。

　　三、今后工作

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)

　　加強領(lǐng)導(dǎo)組的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實安全領(lǐng)導(dǎo)力量。建立、健全各項規(guī)章制度，完善工作程序；繼續(xù)加強內(nèi)部管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責(zé)任意識，適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

　�。ǘ�）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

　　1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。

　　2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會定期將各車間安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報，強化公司內(nèi)部監(jiān)督效果。

　　3、落實事故隱患發(fā)現(xiàn)獎勵制度。每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患發(fā)現(xiàn)人員。

　　4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對各生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核，將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)年終考核體系和車間年終評先評優(yōu)活動中，實行“一票否決制”。

　�。ㄈ�）做好安全生產(chǎn)各項具體工作

　　1、繼續(xù)加強各生產(chǎn)部門和輔助部門、行政管理部門的協(xié)調(diào)和配合。

　　2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高公司經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，提高全公司的安全意識。

　　3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

　　4、開展安全生產(chǎn)專項整治。加強公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

　　5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。

　　6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動，使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

　　今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行上級部門對我公司安全生產(chǎn)工作的要求，開展各項安全生產(chǎn)工作，開展職工安全教育定期培訓(xùn)，加強職工安全責(zé)任心，提高職工操作技能和安全意識。認(rèn)真落實安全責(zé)任，進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施，整治各類隱患，健全職業(yè)健康安全管理體系，實現(xiàn)健康安全目標(biāo)。㈠ 認(rèn)真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓(xùn)，貫徹落實各項規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。 ㈡進(jìn)行應(yīng)急救援演練，完善應(yīng)急保障，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　總之，安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要在“以人為本”的前提下，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實好《安全生產(chǎn)法》，杜絕各類事故的發(fā)生。

　　工作調(diào)研報告 篇10

　　xx公司目前管理著xxxxxx等區(qū)塊及部分零散井，地質(zhì)儲量約為xx萬噸，現(xiàn)總井?dāng)?shù)xx口，開井xx口，井口液量xx噸/日，核實油量xx噸/日，綜合含水xx%。生產(chǎn)區(qū)域分布在xx，公司現(xiàn)有員工xx名，其中正式職工xx人，臨時工xx人。

　　第一部分20xx年生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)基本情況

　　今年以來，面對復(fù)雜形勢和挑戰(zhàn)，xx公司上下按照xx公司總體工作部署，緊緊圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，強化生產(chǎn)運行，深挖資源潛力，優(yōu)化內(nèi)部管理，生產(chǎn)經(jīng)營總體上保持了良好發(fā)展的態(tài)勢�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、主要指標(biāo)完成情況

　　(一)產(chǎn)量指標(biāo)完成情況及簡要分析

　　1-11月份核實產(chǎn)油xx噸，其中新井累計產(chǎn)油xx噸，長停井措施增油xx噸，老井產(chǎn)油xx噸。預(yù)計全年完成原油產(chǎn)量xx噸，其中新井xx噸，長停井措施恢復(fù)xx噸，老井產(chǎn)量xx噸，年底日油水平達(dá)到xx噸/日。

　　1、新井運行及效果分析

　　從1-11月份新井運行和投產(chǎn)效果來看，新井運行階段性比較明顯，新井效果總體分布不夠均衡，上半年欠產(chǎn)太多，產(chǎn)量過于集中于高產(chǎn)井上，對全年產(chǎn)量運行影響大。

　　一季度完鉆4口，其中1月份1口，2月份3口。二季度完鉆1口：xx，4月份投產(chǎn)xx口，效果較差，初期日油xx噸/日，目前日油xx噸。6月份投產(chǎn)xx口:xxx，其中初期日油xx噸/日，目前日油xx噸。三季度完鉆xx口：xx四季度已完鉆xx口:

　　目前已投新井口，平均單井累計產(chǎn)油xx噸/口，預(yù)計全年共投產(chǎn)xx口，平均單井年產(chǎn)油xx噸/口左右。

　　2、長停井措施恢復(fù)及效果

　　共實施長停井措施恢復(fù)xx口，開井xx口。初期日油xx噸/日，目前日油xx噸/日，預(yù)計全年累油xx噸。

　�。ǘ�）經(jīng)營指標(biāo)完成情況及簡要分析

　　1、經(jīng)營效益指標(biāo)完成情況

　　xx年預(yù)計原油銷售收入xx萬元，油氣生產(chǎn)成本1940萬元，管理費用xx萬元，營業(yè)稅金及附加xx萬元，利潤總額xx萬元，實現(xiàn)企業(yè)所得稅xx萬元，凈利潤xx萬元。

　　3、重點成本發(fā)生情況及分析

　　（1）作業(yè)費：xx萬元。

　　①老井作業(yè)費：共xx口，作業(yè)xx井次，費用xx萬元。

　�、陂L停井費用：共作業(yè)xx井次，發(fā)生作業(yè)費xx萬元。

　　③新井費用：措施作業(yè)xx井次，費用xx萬元；

　�。�3）運費xx萬元。其中生產(chǎn)值班車運費xx萬元，拉油罐車運費xx萬元，高壓鍋爐車組、洗井特車及吊裝費xx萬元。

　�。�4）工農(nóng)費xx萬元。其中去年遺留費用xx萬元，青賠及進(jìn)井路賠償1xx萬元，土方xx萬元等，主要是工農(nóng)關(guān)系比較復(fù)雜，歷史遺留問題多，青賠、土方等工作量比較大。

　�。�5）修理費53.34萬元。

　�。�6）人工成本277.61萬元。

　　(三)投資計劃指標(biāo)完成情況及簡要分析

　　20xx年計劃投資xx萬元，實際完成投資xx萬元。

　　1、新井投資完成情況：

　　xx年共下新井投資x口，目前完鉆xx口，正鉆井xx口，未鉆xx口。目前鉆井投資完成xx萬元，預(yù)計全年完鉆xx口井，完成投資xx萬元，欠計劃xx萬元。主要原因是xx塊儲量有待落實，xx井未鉆。

　　截止目前，共計投產(chǎn)新井xx口，正投產(chǎn)作業(yè)xx口，完鉆待投xx口。目前投資完成xx萬元，預(yù)計全年投產(chǎn)新井xx口，完成投資xx萬元，x

　　共完成xx口新井的地面投資，完成投資xx萬元，預(yù)計全年完成xx口新井地面投資，完成投資xx萬元。

　　2、長停井恢復(fù)及接收帶產(chǎn)老井投資完成情況：

　　xx月份，共下長停井恢復(fù)投資計劃xx口、老井接收計劃xx口，計劃投資xx萬元。截止目前，共實施長停井措施恢復(fù)xx口、接收老井xx口，完成投資xx萬元，欠計劃xx萬元，主要原因是措施無效退還采油廠xx口井，xx口井未實施。

　　3、生產(chǎn)輔助工程及非安裝設(shè)備購置投資完成情況：

　　xx月份共下生產(chǎn)輔助工程及非安裝設(shè)備購置投資xx萬元。目前xx項目組建設(shè)已基本完工，完成投資xx萬元；設(shè)備購置完成投資xx萬元，預(yù)計全年完成設(shè)備購置投資xx萬元。

　　二、xx年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營所開展的主要工作

　　按照“xx”工作目標(biāo)，積極探索新形勢下合作開發(fā)油氣資源的新模式，大力開展增儲上產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、挖潛增效、夯實“三基”等工作，各項工作均取得了新的進(jìn)展。

　�。ㄒ唬�強化組織，加快節(jié)奏，生產(chǎn)管理安全有序進(jìn)行。圍繞原油生產(chǎn)這個中心，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

　　一是強化生產(chǎn)組織銜接。公司獨立運行之初，在人員短缺的情況下，我們首先把公司內(nèi)懂業(yè)務(wù)、能吃苦、責(zé)任心強的同志調(diào)整充實到生產(chǎn)運行部門，安排專人負(fù)責(zé)各個重點環(huán)節(jié)，加強各個環(huán)節(jié)的組織銜接，生產(chǎn)任務(wù)一日一安排一檢查，及時掌握產(chǎn)量的動態(tài)變化和運行趨勢，及時反饋生產(chǎn)信息，做到問題處理不過夜、當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天完成，有時為了搶開新井，職工要工作到凌晨3點才能回來，連續(xù)工作時間長達(dá)19個小時。在公司上下的齊心努力下,日產(chǎn)量沖上了50噸臺階。

　　二是加快生產(chǎn)運行節(jié)奏。面對年初產(chǎn)量被動的不利局面，我們在全力做好上產(chǎn)工作量組織籌劃的同時，牢固樹立“時間就是產(chǎn)量”的觀念，加強疑難井的治理和會診，加強方案的設(shè)計、研究和優(yōu)化，加快老井和新井運行，及時處理好上動力、施工、隊伍搬遷過程中的工農(nóng)關(guān)系，提前組織好上機(jī)、上電、設(shè)備、流程等方面的配套工作，提高運行時率，嚴(yán)格落實作業(yè)監(jiān)督制度，細(xì)化作業(yè)過程管理，確保油井及時投產(chǎn)，早日見效。1-11月份，共作業(yè)交井32井次，保證了各項上產(chǎn)措施落實到位。

　　三是優(yōu)先處理好兩個關(guān)系。在協(xié)調(diào)采油廠關(guān)系方面，公司分不同層次與采油廠建立了密切的聯(lián)系，小隊層級由公司項目組協(xié)調(diào),廠、礦層級由公司領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)，通過近一年的努力,在資源獲取、原油交接、技術(shù)合作等熱點問題的合作上都比較順暢。在密切地方政府關(guān)系方面，公司制定了“抓兩頭、帶中間”的工作方針，抓兩頭就是協(xié)調(diào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，是我們工農(nóng)工作的重點，帶中間就是帶動縣有關(guān)職能科、局。盡管在實際工作中遇到了回民村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民青賠款等棘手問題，我們迎難而上，多方面做工作，調(diào)動了地方政府工作積極性，較好地處理了各類糾紛，基本滿足了生產(chǎn)開發(fā)的需要。

　�。ǘ�）深化潛力分析，加強技術(shù)創(chuàng)新，原油產(chǎn)量有了新突破。 面對年初新井效果差、產(chǎn)量低位徘徊的不利局面，我們認(rèn)真分析產(chǎn)量被動原因，加大與采油廠結(jié)合力度，積極探索難動用儲量開發(fā)和長停井治理的有效途徑。

　　為充分挖掘資源潛力，打好增儲上產(chǎn)攻堅仗，我們從強化地質(zhì)基礎(chǔ)研究入手，優(yōu)化井位部署，勘探工作取得新的進(jìn)展。先后在xx部署新井xx口，均取得較好的油氣顯示，進(jìn)一步落實了儲量規(guī)模和構(gòu)造情況，在火成巖裂縫性油藏預(yù)測和開發(fā)上積累了一定經(jīng)驗，為下步滾動開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　工作調(diào)研報告 篇11

　　一是干部監(jiān)督關(guān)口“前移難”。

　　從目前的實踐看，干部監(jiān)督工作過多的措施仍停留在事后懲處上，而在事前防范、事中監(jiān)督手段上還顯得有些力不從心。主要原因在于：一是監(jiān)督主體的權(quán)威還有待進(jìn)一步提高。從現(xiàn)狀看，現(xiàn)行的監(jiān)督體制是按照執(zhí)行權(quán)力大于監(jiān)督權(quán)力而設(shè)置的，缺乏權(quán)力的制衡，有時出現(xiàn)職級低的監(jiān)督職級高的，下級監(jiān)督上級的現(xiàn)象，有時會導(dǎo)致監(jiān)督主體不敢監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的勇氣和信心。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的信息有限，因而造成監(jiān)督工作被動應(yīng)付，事前防范力度不夠。三是干部工作的保密性及部分環(huán)節(jié)的排他性，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難參與干部選拔任用工作的全過程，造成不同程度存在監(jiān)督任免“兩張皮”的現(xiàn)象。

　　二是“一把手”監(jiān)督難。

　　對“一把手”的監(jiān)督往往是干部監(jiān)督工作的重點，也是難點。究其原因主要有：一是現(xiàn)行權(quán)力體制下，盡管干部選拔任用工作的制度體系不斷完善，但客觀上還存在權(quán)力高度集中于“一把手”的問題，如果“一把手”個人修為和胸懷等方面存在問題，就容易形成組織權(quán)力職務(wù)化、職務(wù)權(quán)力個人化，更會給干部監(jiān)督工作造成被動和難度。二是由于黨內(nèi)和社會上存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，“一把手”在選人用人過程中，經(jīng)常受到來自各方面的干擾和誘惑，使得一些“一把手”顧及各種因素，從而導(dǎo)致有時在行使“用人權(quán)”上偏離既定導(dǎo)向，干部監(jiān)督工作又無從跟進(jìn)。三是《干部任用條例》以及相關(guān)配套制度的頒布執(zhí)行，使選拔任用干部工作有了一套比較明確的依據(jù)之章，但在某些方面規(guī)定還比較原則，特別對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的用人問題，缺乏有力的制度約束或約束之規(guī)定缺乏操作性、針對性，難以有力地追究和處罰，造成監(jiān)督上的難度。

　　三是“八小時以外”情況監(jiān)督難。

　　實踐證明，一些干部出現(xiàn)問題，大多發(fā)生在“八小時以外”，而要考察了解干部在“社交圈”和“生活圈”的情況，現(xiàn)實中比較困難。主要原因在于：一是監(jiān)督范圍難界定。開展“八小時以外”監(jiān)督是一項政策性很強的工作，只有劃定監(jiān)督范圍，明確監(jiān)督內(nèi)容，才能進(jìn)行有效監(jiān)督。目前對“八小時以外”監(jiān)督的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，在監(jiān)督范圍認(rèn)定方面缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，操作難度比較大，稍有不慎就可能侵犯到干部的合法權(quán)益。二是監(jiān)督主體難落實。從當(dāng)前情況看，上級監(jiān)督力度雖大，但由于鞭長莫及，不易監(jiān)督；下級往往顧慮重重，擔(dān)心受到打擊報復(fù)，不敢監(jiān)督；同級則大多息事寧人，一團(tuán)和氣，不愿監(jiān)督；家屬及身邊人員利益相關(guān)，虛于監(jiān)督；群眾和媒體缺乏有效的法律保障，如果沒有確鑿的證據(jù)，就難以進(jìn)行監(jiān)督。三是監(jiān)督手段難奏效。傳統(tǒng)的監(jiān)督方法手段單一，存在著監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散的缺陷，不能及時發(fā)現(xiàn)重要線索，致使監(jiān)督滯后，大多流于形式。四是監(jiān)督效果難如意。由于干部的“社交圈”、“生活圈”具有隱秘性、封閉性的特點，加之個別干部的公眾形象與業(yè)余形象大相徑庭，往往很難掌握一些真實情況，只能事后發(fā)現(xiàn)問題，收效不大。

　　四是選人用人失察失誤責(zé)任追究難。

　　從工作實踐看，雖然各級各地對“問題”干部的處理比較到位，但追溯起源的不多。主要原因在于：一是定性定量認(rèn)定難。由于缺乏具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則，界定選人用人失察失誤比較困難，對于選人用人失察失誤“較重”、“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”等責(zé)任層次的區(qū)分，以及從輕或減輕處分尚沒有十分明確和便于操作的標(biāo)準(zhǔn)。二是具體責(zé)任體界定難。干部選拔任用工作是一個涉及多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，在整個工作以及具體環(huán)節(jié)上，存在集體責(zé)任與個人責(zé)任、組織部門責(zé)任與黨委責(zé)任、下級黨委責(zé)任與上級黨委責(zé)任、提名責(zé)任與任用責(zé)任、考察者責(zé)任與談話人責(zé)任等多層次責(zé)任關(guān)系，各層面的責(zé)任界定缺乏明確具體的規(guī)定，實際工作中操作把握比較困難。在具體環(huán)節(jié)中，推薦者、考察者、討論決定者的責(zé)任界定也存在這個問題。更何況干部是變化的，帶“病”提職、帶“病”上崗和提職上崗后“生病”，責(zé)任更是難以確定。三是失察失誤責(zé)任追究落實難�，F(xiàn)行制度對選人失察失誤責(zé)任追究的形式、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究組織實施等規(guī)定都不夠明確，缺乏剛性和可操作性。在具體實踐操作中，也存在責(zé)任混淆、責(zé)任錯位甚至無法合理追究責(zé)任的問題。

　　工作調(diào)研報告 篇12

　　近年來，隨著社會轉(zhuǎn)型以及社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、利益格局的調(diào)整，社會矛盾糾紛的主體、內(nèi)容、成因等都發(fā)生了深刻變化，行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛大量上升。我市自20xx年以來，不斷拓展調(diào)解領(lǐng)域，成立專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，建立專職調(diào)解員隊伍，積極開展系列專業(yè)調(diào)解工作，大大提升了人民調(diào)解工作實戰(zhàn)能力和社會影響力。然而，隨著形勢的發(fā)展和專業(yè)調(diào)解工作的'深入推進(jìn)，我市專業(yè)調(diào)解工作也面臨一些新的問題和困難，為此，筆者專門就全市專業(yè)調(diào)解工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

　　一、我市專業(yè)調(diào)解工作的基本情況

　　近年來，我市持續(xù)推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作，共建立了244個專業(yè)性調(diào)委會、152個人民調(diào)解工作室、78個專業(yè)調(diào)解小組，積極開展醫(yī)患糾紛、道路交通事故、勞動爭議、物業(yè)糾紛、環(huán)境污染等系列專業(yè)調(diào)解工作，取得了明顯成效。

　　(一) 專業(yè)調(diào)委會組織網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全。結(jié)合實際，根據(jù)行業(yè)分布特點和糾紛多發(fā)領(lǐng)域，以及社會熱點、難點領(lǐng)域，切實加強與有關(guān)行業(yè)管理部門、社會團(tuán)體和組織的溝通聯(lián)系，規(guī)范設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。一是在全市各個區(qū)共建立了11個醫(yī)患糾紛調(diào)委會；二是從區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）和企業(yè)單位三個層面搭建調(diào)解工作平臺，積極化解勞動爭議糾紛；三是在全市15個交警大隊全部設(shè)立了人民調(diào)解工作室，將民警不能現(xiàn)場處理的一般交通事故和重大交通事故的損害賠償糾紛，納入人民調(diào)解工作范疇；四是在物業(yè)糾紛比較突出的68個街道建立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會；五是在街（鎮(zhèn)）調(diào)委會下設(shè)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)安置、環(huán)境污染等若干專業(yè)調(diào)解小組，化解城鄉(xiāng)改革、建設(shè)和管理中的疑難復(fù)雜矛盾；六是在商圈、市場、園區(qū)等建立行業(yè)性調(diào)解組織，如新街口商圈調(diào)委會、大光路建材市場調(diào)委會、高淳水產(chǎn)品市場調(diào)委會、珠寶市場調(diào)委會、建筑工程市場調(diào)委會、保險協(xié)會調(diào)委會、消費者協(xié)會調(diào)委會等。20xx年，全市各類專業(yè)性調(diào)解組織共化解糾紛42000余件，占調(diào)解糾紛總數(shù)的60%。

　�。ǘ�）專業(yè)調(diào)解隊伍不斷壯大。我市專業(yè)調(diào)解隊伍以專職調(diào)解員為主，主要從退休專業(yè)人員、法律工作者、或相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生中選聘產(chǎn)生，同時，建立法律和相關(guān)專業(yè)的專家?guī)�，聘任相關(guān)行業(yè)的專家、教授、資深律師等擔(dān)任專家?guī)斐蓡T。目前，全市專職調(diào)解員隊伍已近20xx人。

　�。ㄈ�）專業(yè)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)不斷加強。出臺一系列規(guī)范性文件，明確公調(diào)、訴調(diào)、交通事故調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞動爭議調(diào)解等專業(yè)調(diào)解的對接內(nèi)容、方式、機(jī)制、程序和保障；積極協(xié)調(diào)法院、公安、勞動、衛(wèi)生、工商、住建等部門，在場所建設(shè)、人員配置和工作機(jī)制等方面不斷完善；加強專業(yè)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力提升專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。

　　二、存在的主要問題及原因

　　隨著社會的發(fā)展和形勢的變化，我市專業(yè)調(diào)解工作在推進(jìn)過程中，面臨不少制約發(fā)展的現(xiàn)實困難，也暴露出一些新的問題。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。有些地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識到專業(yè)調(diào)解在及時化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中所具有的獨特優(yōu)勢和作用，對調(diào)解工作不重視，支持不力，舍不得投入。甚至有的本系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)解工作不夠重視，有畏難情緒，行動不積極。一些相關(guān)部門積極性不高，協(xié)調(diào)配合不到位。

　　二是調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范。有的地區(qū)未按照規(guī)范統(tǒng)一的要求建設(shè)調(diào)解工作室，影響了專業(yè)調(diào)解工作的開展。一是辦公房面積不達(dá)標(biāo)，全市有三分之一的專業(yè)調(diào)解工作室只有1間辦公用房，調(diào)解室與辦公室合用；二是場所設(shè)置不規(guī)范，名稱牌、標(biāo)識樣式、上墻制度和公示內(nèi)容不統(tǒng)一；三是辦公裝備不到位，一些調(diào)解工作室沒有專門安裝電話和網(wǎng)絡(luò)，少數(shù)調(diào)解工作室甚至沒有配置電腦、傳真機(jī)和照相機(jī)等必要的辦公設(shè)施。

　　三是專職調(diào)解員隊伍存在結(jié)構(gòu)不合理和不穩(wěn)定的問題。專職調(diào)解員隊伍主要由某些行業(yè)或領(lǐng)域的退休人員或剛畢業(yè)的大學(xué)生組成，在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“非老即小，以老為主”的特征。而由于待遇較低，大學(xué)畢業(yè)生往往以此為跳板，鍛煉一兩年后就選擇離開，調(diào)解員隊伍不夠穩(wěn)定。另一方面，調(diào)解員專業(yè)知識缺乏也制約著專業(yè)調(diào)解工作的開展。

　　四是指導(dǎo)力度欠缺。有的單位疏于對專業(yè)調(diào)解工作的日常指導(dǎo)管理，具體業(yè)務(wù)部門平時很少去專業(yè)調(diào)解工作室，有的甚至半年也不去一次，對情況不掌握，更談不上幫助指導(dǎo)，造成工作開展不規(guī)范，效率低下，作用發(fā)揮不明顯。

　　五是推進(jìn)的深度和廣度不夠。目前，我市專業(yè)調(diào)解領(lǐng)域主要在醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛、勞動爭議、消費糾紛、環(huán)境污染和物業(yè)糾紛等。勞動爭議調(diào)解的對接僅限于區(qū)級層面上，街（鎮(zhèn)）層面大多沒有與勞動仲裁部門建立聯(lián)系，調(diào)解作用未能充分發(fā)揮。醫(yī)患糾紛調(diào)解重點在鼓樓、秦淮等大醫(yī)院比較集中的地區(qū)，對社區(qū)衛(wèi)生院觸角延伸不夠。對電子商務(wù)、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)等熱點領(lǐng)域的糾紛調(diào)解尚未涉足。

　　六是經(jīng)費保障不到位。雖然市里已經(jīng)專門發(fā)文對專業(yè)調(diào)解經(jīng)費保障作出要求，但遲遲得不到落實，除醫(yī)患糾紛得到市財政保障外，其他專業(yè)調(diào)解組織的各項經(jīng)費或由各區(qū)司法行政部門和相關(guān)部門籌集，或共同向當(dāng)?shù)卣�府打報告爭取，保障上存在臨時性、不穩(wěn)定性。到目前為止，全市沒有一個區(qū)將各專業(yè)調(diào)解經(jīng)費完全納入同級財政預(yù)算，有的僅將某一項納入，有的只是從原調(diào)解經(jīng)費總盤子里分出一塊，某個區(qū)一年投入的調(diào)解總經(jīng)費甚至不足10萬元。經(jīng)費上的支持力度不夠，挫傷了調(diào)解人員的積極性，在一定程度上制約著專業(yè)調(diào)解工作的健康持續(xù)發(fā)展。

　　三、加強專業(yè)調(diào)解工作的對策和建議

　　實踐證明，深入推進(jìn)專業(yè)調(diào)解工作，黨委政府重視是根本，司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)是保障，行業(yè)主管部門參與是前提，保障有力是關(guān)鍵。下一步，我市的專業(yè)調(diào)解工作應(yīng)著重從以下幾個方面加以完善：

　�。ㄒ唬┙�立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動的運行機(jī)制。專業(yè)調(diào)解需要相關(guān)行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)配合，單靠司法行政部門是做不好的，必須充分調(diào)動各方面積極因素，整合各方面調(diào)解資源，才能得以順利推進(jìn)。因此，各級司法行政機(jī)關(guān)要切實加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強對專業(yè)調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，幫助其解決建設(shè)和工作運行中遇到的問題。要建立健全長效機(jī)制，建立司法行政與相關(guān)行業(yè)管理部門的聯(lián)席會議制度，共同開展工作調(diào)研，互派人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力實現(xiàn)對接雙方機(jī)制互聯(lián)、功能互補、力量互動。

　　（二）大力推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。根據(jù)專業(yè)調(diào)解工作特點，建立“專普結(jié)合、以專為主”的專業(yè)調(diào)解隊伍。按照專業(yè)調(diào)解工作的需求，選聘具有交通事故處置經(jīng)驗、醫(yī)療專業(yè)背景、物業(yè)管理知識等特長的人民調(diào)解員，重點加強專家型人民調(diào)解員的選聘和培育力度。結(jié)合實際需要，對錄用的專職人民調(diào)解員進(jìn)行合理配置，每個專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會配備專職人民調(diào)解員原則上不少于3名，每個工作室配備不少于2名，其中有懂法的、有熟悉專業(yè)的、有實踐經(jīng)驗豐富的，特別是熟悉專業(yè)的調(diào)解員不可少，根據(jù)需要可以配備適量的兼職人民調(diào)解員作為補充，形成知識結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補的配置結(jié)構(gòu)�？紤]到專業(yè)調(diào)解的特殊性和專業(yè)性，可在市和區(qū)層面建立專家?guī)�，由資深律師、法官、相關(guān)專業(yè)人員和首席調(diào)解員組成，接受專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會的咨詢或應(yīng)邀參與調(diào)解，提高人民調(diào)解的公正性和公信力。

　�。ㄈ�）加強專業(yè)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。按照規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會或調(diào)解工作室，確保建設(shè)不走樣。調(diào)委會（工作室）應(yīng)懸掛人民調(diào)解工作標(biāo)識和機(jī)構(gòu)標(biāo)牌，辦公場所功能齊全，設(shè)置辦公室、接待室、調(diào)解室、檔案室等，配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、電話、檔案柜等必要的辦公設(shè)備。建立健全學(xué)習(xí)例會、糾紛登記、報表統(tǒng)計、檔案管理、信息報送、績效考評等一系列制度，保證專業(yè)調(diào)解工作的規(guī)范運作。規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書、調(diào)解卷宗，對調(diào)解工作情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入本級調(diào)解案件數(shù)。建立定期糾紛排查、分析研判機(jī)制，及時把握糾紛動態(tài)和發(fā)展趨勢，切實做好專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛預(yù)防與調(diào)處工作。

　�。ㄋ模┘訌妼Ｂ毴嗣裾{(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)會同相關(guān)部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分批實施的原則，共同組織開展好專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛需要的高素質(zhì)人民調(diào)解員隊伍。培訓(xùn)主要形式包括初任培訓(xùn)、年度培訓(xùn)和職稱培訓(xùn)。初任培訓(xùn)由區(qū)司法局組織，培訓(xùn)對象為新任專職調(diào)解員，時間不少于10天；年度培訓(xùn)由市司法局組織，培訓(xùn)對象為所有專職人民調(diào)解員，采取分批分期輪訓(xùn)；職稱培訓(xùn)由市、區(qū)司法局會同人力資源和社會保障部門共同組織，培訓(xùn)對象為晉升職稱的專職人民調(diào)解員，采取分級培訓(xùn)的方式。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持“實用、實效”的原則，采取理論和案例相結(jié)合的形式，通過組織專家授課、觀摩審判、典型案例講解等，加強對專職人民調(diào)解員法律政策知識、專業(yè)知識、調(diào)解技能的培訓(xùn)，有效提高專職人民調(diào)解員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解水平。

　�。ㄎ澹┙�立考核獎懲制度。一是建立調(diào)解員職稱評定制度。協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門，在市、區(qū)兩級設(shè)立“調(diào)解員職稱資格評審委員會”，初級調(diào)解員、中級調(diào)解員的評審工作由區(qū)評審委員會負(fù)責(zé)，高級調(diào)解員和首席調(diào)解員的評審工作由市評審委員會負(fù)責(zé)。對通過評審的調(diào)解員，由人力資源和社會保障部門頒發(fā)資格證書，調(diào)解員的工資水平、福利待遇、表彰獎勵與職稱掛鉤；二是制定專職人民調(diào)解員考核辦法，對專職人民調(diào)解員進(jìn)行日�？己撕湍甓瓤己��？己藘�(nèi)容包括人民調(diào)解工作實績、群眾滿意度以及遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律的情況。對當(dāng)年考核評為優(yōu)秀等級的或有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先推薦評先評優(yōu)，并給予相應(yīng)的獎勵；對當(dāng)年考核不合格的，予以通報，連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。

　　（六）加強對專業(yè)調(diào)解工作的總結(jié)和研究。專業(yè)調(diào)解是近幾年才逐漸開展起來的一項創(chuàng)新工作，有些領(lǐng)域還處在摸索階段，許多做法尚待實踐檢驗。各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)管理部門，定期組織開展專業(yè)調(diào)解工作研討交流活動，深入分析研究不同領(lǐng)域的矛盾糾紛特點，探索調(diào)解工作規(guī)律和方法，積累和豐富調(diào)處工作經(jīng)驗。要根據(jù)社會的發(fā)展，積極拓展新的專業(yè)調(diào)解工作領(lǐng)域，大膽嘗試專業(yè)調(diào)解的運作模式，有效化解各類社會矛盾糾紛，不斷推進(jìn)新時期人民調(diào)解創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ㄆ撸┙�立健全保障機(jī)制。爭取各級黨委、政府出臺地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，為專業(yè)調(diào)解工作開展提供法律或者政策保障。各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定和財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》 （財行〔 20xx 〕 179 號）的要求，積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的重視和支持，將專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費、以及專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費納入財政預(yù)算，變軟性規(guī)定為硬性措施，保證專業(yè)調(diào)解工作的正常開展。積極協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門給予必要的財力支持，提供相應(yīng)的保障。

　　工作調(diào)研報告 篇13

　　根據(jù)縣紀(jì)委的通知，信訪室就信訪舉報工作的基本情況、主要做法和經(jīng)驗進(jìn)行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、信訪舉報工作情況

　　(一)暢通和拓寬信訪舉報渠道，完善信訪辦理機(jī)制。為了讓群眾有地方說話，有地方傾訴，有地方解決問題，我縣紀(jì) 委監(jiān)察局結(jié)合本縣實際，采取以下措施，方便群眾反映問題。

　　一是開展“星期一大接訪”活動，定時、定點、定人接待群眾來訪;

　　二是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪”活動，建立信訪舉報公開欄，將領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，辦公地點，信訪工作的職責(zé)、制度、工作流程與信訪人的權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。并對一些群眾聯(lián)名反映的問題，請群眾代表參與調(diào)查處理，讓群眾了解調(diào)查處理的全過程，取得群眾的理解和信任使問題得到解決。

　　三是開展“下訪”活動，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，帶案下訪，對接訪的事項實行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)任制。同時大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪活動。

　　四是充分發(fā)揮“12388”信訪舉報專線作用，24小時接聽，受理信訪舉報情況。

　　五是加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作的重要依靠，為此，我縣在6個鎮(zhèn)(街道辦)，192個村(居)委會和6個派出紀(jì)工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點，明確專職信訪聯(lián)絡(luò)員，制訂相應(yīng)的工作職責(zé)和制度，形成以縣為主體，鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到了組織、人員、職責(zé)三落實，通過建立基層信息網(wǎng)絡(luò)，對信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

　　六是在辦理群眾信訪舉報件過程中，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不對信訪人歧視、刁難、壓制，不將信訪人揭發(fā)、檢舉材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被揭發(fā)、檢舉的組織和人員等。積極保護(hù)舉報人的基本權(quán)利。

　　(二)信訪工作開展情況。

　　一是認(rèn)真受理接待來信來訪工作，篩選了一批有價值的信訪舉報線索為查辦案件服務(wù)。20xx年1—6月份全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報線索133件(次)。其中：業(yè)務(wù)范圍內(nèi)58件，同期增長100%;上級交辦19件，同期增長58%;業(yè)務(wù)范圍外56件。針對群眾反映強烈的土地補償不足，拆遷安置不到位，財務(wù)不公開等問題。我們加強綜合分析力度，及時反映信訪舉報中的苗頭性、傾向性問題和群眾關(guān)注的熱點問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù)，為辦案提供有價值的辦案線索，

　　二是督辦和直接查辦了一批信訪舉報案件�？h紀(jì)委信訪室通過加強組織協(xié)調(diào)，加大督辦力度，采取電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式，對信訪案件和一些重要信訪舉報事項加強了督辦力度，20xx年縣紀(jì)委信訪室共督辦信訪案件50余件。

　　三是加強信訪監(jiān)督工作，信訪舉報渠道進(jìn)一步暢通。我們對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面的問題，早打招呼、早敲警鐘、采取發(fā)信訪監(jiān)督通知書和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督，20xx年來，信訪監(jiān)督總量5次，通過交辦、督辦等形式解決信訪問題約40余件。在做好信訪監(jiān)督工作的同時，我們采取多種途徑加大信訪舉報渠道，千方百計為群眾信訪舉報創(chuàng)造便利條件。

　　(三)來訪接待和應(yīng)急處置工作情況。

　　一是來信辦理：

　　1、對信訪件進(jìn)行登記編號，原件報送紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，凡署名寄紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對于涉及信訪人權(quán)益、署真實姓名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及專項治理的重要信訪件，報縣紀(jì)委書記批示，其它信訪件報縣紀(jì)委主管副書記領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限，交由各職能部門歸口辦理，對信件進(jìn)行答復(fù)。3、做好存檔工作，按來信類別，整理后存檔。

　　二是來訪接待:

　　1、熱情接待來訪人員，認(rèn)真填寫《紀(jì)委監(jiān)察局接待來訪記錄表》。

　　2、接待人員認(rèn)真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)等，做好來訪記錄。

　　3、對不需要處理的一般問題，說明理由或原因做好來訪人的思想工作。應(yīng)由各職能部門解決的問題，通知部門負(fù)責(zé)人接待處理，并做好記錄。

　　4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的，同《接訪記錄表》一并報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

　　5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。

　　6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關(guān)材料存檔。

　　三是應(yīng)急措施：發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或突發(fā)事件發(fā)生后，

　　1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。

　　2、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　3、立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

　　4、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作，及時提出處理意見。

　　5、堅決勸阻集體赴京、赴省市上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

　　6、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　(四)指導(dǎo)基層信訪工作，解決初信初訪問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報工作意見》和《關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報件時，多與基層溝通聯(lián)系，聽取基層意見，了解信訪舉報的辦理情況;及時印發(fā)《信訪簡報》，讓基層了解信訪舉報工作情況;定期向基層反映越級信訪和重要舉報情況，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)，對基層報送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題。

　　(五)加強制度建設(shè)，提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實際，不斷完善信訪舉報工作制度，健全信訪工作責(zé)任制，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接待制度，信訪監(jiān)督制度，署實名舉報雙項制度;積極推行重點信訪公開制度，信訪聽證終結(jié)制度等，為信訪舉報工作責(zé)任制的實施提供了強有力的保證。

　　(六)加強信訪干部隊伍建設(shè)，提高信訪工作能力�？h紀(jì)委大力加強干部培訓(xùn)，努力提高化解社會矛盾的能力，特別是加強干部思想作風(fēng)能力建設(shè)，提高信訪工作者處突應(yīng)急的能力，每年對基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訓(xùn)，提升隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。同時建立新提干部到信訪部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加深對基層的了解，增進(jìn)與群眾的額感情，努力打造一支能夠勝任新時期工作需求的干部隊伍。

　　二、信訪舉報工作主要經(jīng)驗

　　近年來，縣紀(jì)委監(jiān)察局堅持把信訪舉報工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營造和諧社會環(huán)境的重要舉措來抓，做好群眾信訪舉報“件件有結(jié)果，事事有回音”。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好信訪舉報工作的關(guān)鍵。縣紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，要求信訪舉報部門樹立良好形象，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，對每季度全縣信訪舉報工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析，并定期聽取信訪舉報工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對一些重要信訪舉報件批示督辦，親自參與信訪舉報件的調(diào)查核實。對一些有阻力的信訪件，紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題的解決。

　　(二)在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報。我們利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報的基本程序，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù)，做到依法依紀(jì)信訪舉報。

　　(三)在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實率。我們對縣處級干部的舉報件實行排查制度。首先，對信件進(jìn)行要素甄別：1、根據(jù)被舉報人的基本情況，分析被舉報人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系;2、根據(jù)舉報的基本問題，判斷舉報人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯;3、根據(jù)單位情況，分析被舉報人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀(jì)問題的部位;4、根據(jù)舉報人的基本情況，了解舉報人能否獲得被舉報人的違紀(jì)線索。其次，進(jìn)行綜合分析：分析舉報人的動機(jī)、線索來源、是否署實名、舉報的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會議，研究討論確定辦理意見。

　　三、當(dāng)前信訪舉報工作中的新情況、新問題

　　(一)信訪舉報內(nèi)容的復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問題仍較為集中外，出現(xiàn)了一些新的熱點問題，如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反規(guī)定從事營利活動、計劃生育，以及農(nóng)村“三委會”換屆等問題。

　　(二)信訪舉報形式的多樣化。一方面，除了本來意義上的寫信、上訪外，電話、傳真、上網(wǎng)反映問題的情況逐年增多，甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投，一信多投的情況。另一方面，由過去的單人信訪發(fā)展到現(xiàn)在的聯(lián)名信、集體訪、越級訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來越突出。

　　(三)信訪舉報心理的崇上化。有些信訪人對基層組織不信任，對在基層解決問題持懷疑態(tài)度，總認(rèn)為機(jī)關(guān)越大，領(lǐng)導(dǎo)級別越高，批閱的信訪件“震動”越大，分量才足，解決問題才快，因而人總往上跑，信總往上寄。

　　四、新形勢下紀(jì)檢信訪舉報工作的重要性

　　信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，也是查辦案件的第一道關(guān)口，在查處違紀(jì)違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面發(fā)揮著重要作用。必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度、規(guī)范程序，加強管理，強化監(jiān)督，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護(hù)正常的信訪秩序，化解信訪矛盾，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

　　五、當(dāng)前和今后信訪工作的重點工作

　　(一)堅持服務(wù)大局，主動承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。信訪舉報工作在完成反映信訪情況、解決信訪問題兩項主要任務(wù)的同時，必須將維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為服務(wù)于和諧社會構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的切入點和著力點，限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提供政治保障。只有如此，信訪舉報工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向，才能從容應(yīng)對新情況、解決新問題。

　　(二)重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層�；鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。一是要加強宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪的處理力度，做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。

　　(三)強化監(jiān)督機(jī)制，加強對信訪舉報件的管理。加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)，強化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報職能的重要特征，也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作不斷與時俱進(jìn)的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制，把責(zé)任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

　　工作調(diào)研報告 篇14

　　在婦女發(fā)展中存在的一個最大問題就是女性整體素質(zhì)亟待提高。人的素質(zhì)，包括生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會素質(zhì)三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當(dāng)前，雖然涌現(xiàn)出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質(zhì)還處于偏低狀況，特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它已成為婦女發(fā)展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)調(diào)查情況看，婦女的生存和發(fā)展仍面臨很多困難。

　　一是中國傳統(tǒng)觀念中的性別歧視。傳統(tǒng)觀念根深帝固，并不會因為有了保護(hù)婦女權(quán)益的政策而煙消云散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則于傳統(tǒng)觀念的作用，往往使女性失去了平等的機(jī)會，就影響和制約了女性的進(jìn)步與以展。如：教育和培訓(xùn)作為對人的生產(chǎn)潛力進(jìn)行開發(fā)的手段，是促進(jìn)社會以展最根本的動力，然而，在農(nóng)村，在農(nóng)技培訓(xùn)的機(jī)會上，就會因為受以男性為主導(dǎo)的傳統(tǒng)觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數(shù)婦女有強烈的培訓(xùn)意愿，但因為缺少機(jī)會而無從實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)增長越來越依靠技術(shù)進(jìn)步的背景下，農(nóng)村婦女在生產(chǎn)中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進(jìn)步，也勢必會影響到生產(chǎn)。再如，現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業(yè)考慮到婦女生育而不愿招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

　　二是婚姻家庭的沉重負(fù)擔(dān)。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統(tǒng)的家庭角色分工給女性增加了負(fù)擔(dān)。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出于對子女的考慮，對傳統(tǒng)觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護(hù)死亡的婚姻。這不但使女性的發(fā)展受到限制，也使女性精神上承受著巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

　　三是貧困問題。在農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導(dǎo)致健康水平下降，更談不上發(fā)展，有的甚至連子女教育都負(fù)擔(dān)不起。這樣又造成這些家庭的子女素質(zhì)問題，形成惡性循環(huán)。

　　婦女素質(zhì)關(guān)系到整個民族的素質(zhì)，也關(guān)系到婦女自身的進(jìn)一步解放。素質(zhì)不高，必然會制約婦女的發(fā)展，更難以實現(xiàn)事實上的男女平等等。所以，婦聯(lián)組織應(yīng)進(jìn)一步實施“女性素質(zhì)工程”，把提高婦女素質(zhì)貫穿于婦聯(lián)工作的全部工作之中。一是各級婦聯(lián)應(yīng)努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發(fā)展消除障礙因素。要抓住婦女發(fā)展中的主要問題開展調(diào)研，并提高調(diào)研工作對參與、影響決策的認(rèn)識中，既要注意努力解決現(xiàn)存的問題，又要注意對政策的超前研究、創(chuàng)新研究，注意敦促政府消除有關(guān)政策在實施的影響婦女發(fā)展的不利因素，保持婦女和社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。不要等到不平衡和不公平顯現(xiàn)出來以后再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進(jìn)去。二是要積極促進(jìn)有關(guān)婦女發(fā)展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由于受傳統(tǒng)偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構(gòu)成的制約婦女發(fā)展的障礙。要定期對一些政策進(jìn)行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執(zhí)行過程中的偏頗，以利婦女的發(fā)展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內(nèi)容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發(fā)展意識。

　　婦女工作中存在的主要問題

　　一是婦聯(lián)干部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少

　　新思路、新方法，不能適應(yīng)新時期婦女工作的需要。

　　二是婦聯(lián)干部流動慢，老化現(xiàn)象突出，缺少活力，難以調(diào)動工作積極性。

　　三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業(yè)高于副業(yè)現(xiàn)象。

　　四是婦聯(lián)經(jīng)濟(jì)實力不強，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，導(dǎo)致只能維持生存，難圖發(fā)展。

　　五是婦女維權(quán)存在單純保護(hù)受迫害、受虐待婦女權(quán)益的誤區(qū)，不能擴(kuò)展到像就業(yè)權(quán)、教育權(quán)、衛(wèi)生保健權(quán)等更廣闊的領(lǐng)域。

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