建設(shè)局城市衛(wèi)生與建筑市場管理調(diào)研報告

　　在現(xiàn)在社會，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的建設(shè)局城市衛(wèi)生與建筑市場管理調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，我縣建成區(qū)逐年擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不斷完善，城市管理機(jī)構(gòu)日益健全。綠化照明設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理取得了前所未有的成績，但與建設(shè)具有現(xiàn)代氣息的邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距。要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣（區(qū)）的發(fā)展模式和管理方法，加大資金投入，加強(qiáng)隊伍建設(shè)�，F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作報告如下：

　　一、基本信息

　　我縣的城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察隊辦理。環(huán)衛(wèi)站在職職工19人，臨時工5人，成立城市衛(wèi)生服務(wù)部實行企業(yè)化經(jīng)營，聘用保潔、保潔、管理人員61人，主要管理縣城建成區(qū)的綠化、照明、環(huán)境衛(wèi)生；城建監(jiān)察隊有7名在職督察，聘用15名臨時助理。主要監(jiān)管城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施運(yùn)行安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動，負(fù)責(zé)整頓市容、占用道路、亂停車輛。

　　二、主要問題

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾砣藛T不夠，職工工資得不到保障。

　　由于在職人員不能滿足城市管理的需要，為了加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容管理，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，招聘臨時工82人（男職工34人，女職工48人），其中環(huán)衛(wèi)站6個（女職工3人），城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)部門61個（女職工44人），城建監(jiān)察隊15個（女職工1人）。由于縣財政困難，城市衛(wèi)生服務(wù)部門每個臨時工的'財政撥款僅為520元/人/月，城市衛(wèi)生服務(wù)部門補(bǔ)助100元/人/月，其月平均工資僅為520元/人/月；其他500元/人/月。

　　遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人月，職工基本生活費(fèi)難以保障，導(dǎo)致管理隊伍不穩(wěn)定。新《勞動合同法》規(guī)定，有勞動關(guān)系的用人單位必須與勞動者簽訂《勞動合同》，必須繳納五險（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療）�？h人事勞動和社會保障局也在我局多次監(jiān)督此事，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出罰款要求。按會計核算，每個男員工每月要交495.224元（其中單位363.004元，個人132.22元）；每個女職工每月應(yīng)繳納五筆保險金額507.224元（其中單位375.024元，個人132.22元）；每年僅一筆保險支出就達(dá)506，097.972元（其中單位372，820.212元，個人133，277.76元）。此外，工人的工資太低，無法承擔(dān)個人應(yīng)該支付的部分。因此，適當(dāng)提高職工工資，解決五險一金迫在眉睫。

　�。ǘ�）城市管理資金投入不夠，相應(yīng)設(shè)備得不到保障。

　　首先，城市衛(wèi)生服務(wù)部門收集和運(yùn)送城市生活垃圾的設(shè)備很差。目前仍以人力三輪車收集，用拖拉機(jī)、農(nóng)用車運(yùn)輸，導(dǎo)致收集不及時，運(yùn)輸不干凈，甚至運(yùn)輸過程中裝載不封閉，造成二次污染；

　　二是市區(qū)沒有集中的垃圾處理點（垃圾中轉(zhuǎn)站），運(yùn)輸車輛在全市范圍內(nèi)收集運(yùn)輸。不僅運(yùn)輸延誤，而且還會產(chǎn)生大量的燃料成本。另外，沒有經(jīng)過擠壓處理的垃圾體積大，運(yùn)輸困難。運(yùn)到垃圾處理場后，占地面積大，難以有效填埋。每年需要投入大量資金清理垃圾處理場地，保證連續(xù)堆放；

　　三是城市衛(wèi)生服務(wù)部門雖然實行企業(yè)化經(jīng)營，但有償拆遷收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低（20xx年4月廢止，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未獲批準(zhǔn)）。每年收的垃圾清理費(fèi)只有257840元，各種補(bǔ)貼325608元，總收入583448元。工人工資，車輛燃油，設(shè)備維修費(fèi)用561529元。城市衛(wèi)生服務(wù)部門無力改善設(shè)備和提高工人的工資和薪金；

　　四是枯水期綠苗枯萎嚴(yán)重，現(xiàn)有灑水車使用壽命較長，難以保證正常運(yùn)行。此外，城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶更多。旱季，由于澆水不足，有許多綠苗因干旱而死亡，導(dǎo)致年年補(bǔ)種苗和死苗現(xiàn)象。

　　五是，路燈線路老化嚴(yán)重，大量原裝老式路燈仍在使用。全市約7000米（農(nóng)貿(mào)市場至糖廠道路兩側(cè)）路燈線路嚴(yán)重風(fēng)化氧化。各種廣告燈和品牌重疊在路燈線路上增加負(fù)載，斷線和燒線層出不窮。老式路燈耗電量大，使用壽命短，維護(hù)成本高。部分路段有時出現(xiàn)局部停電、熄燈現(xiàn)象；

　　六是，沒有根據(jù)城市發(fā)展的需要合理建設(shè)停車場。一些商業(yè)集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員集中的地方?jīng)]有停車場。街道粉刷臨時停車泊位非常有限，難以滿足日益增長的車輛停放需求。車輛亂�，F(xiàn)象依然難以控制；

　　七是，城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施，夜間監(jiān)控難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜損毀。

　�。ㄈ�）城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠，部分街道仍存在無景無路無燈的現(xiàn)象。

　　環(huán)城路、巴東路、城東路建成后，部分路段沒有安裝綠化和路燈。預(yù)計實施環(huán)城路、巴東路照明工程，需要安裝路燈（含線路）158盞，資金53萬元（其中環(huán)城路路燈84盞，資金29.4萬元；巴東路需要安裝74個路燈，資金23.68萬元）；實施城東路烈士墓至糖廠、巴東路環(huán)島至巴東集團(tuán)的綠化工程需投資31.5萬元（其中實施巴東路綠化帶總面積2604平方米，需投資11.7萬元；城東路行道樹種植2144.6m，需要行道樹716棵，資金19.8萬元）。

　　（四）框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計含鋼量過大，造價過高。

　　從20xx年開始，我們縣采用了新的定價程序。在20xx，國家進(jìn)一步投入“安全防護(hù)和文明施工費(fèi)用”，已直接計入工程造價。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按人工成本和機(jī)械成本的18.75%計算，稅費(fèi)也提高了3個百分點。20xx年1月1日起實施的新人工綜合人工日單價由原來的27.72元/人工日調(diào)整為34.77元/人工日。此外，建筑工程設(shè)計采用新的國家建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011—XX），附錄a規(guī)定了我國主要城鎮(zhèn)的抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組，x x縣抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.30克。

　　為了提高我縣房屋的抗震能力和國家對建筑設(shè)計相關(guān)規(guī)范的修訂，20xx年后我縣全面實施了XX版新規(guī)范，每平方米房屋的含鋼量在19xx年舊規(guī)范的基礎(chǔ)上增加了25%左右，每平方米含鋼量也在原有基礎(chǔ)上提高了20%—25%，水泥含量提高了15%—17%。而且我們縣地處邊疆，鋼筋水泥等主材必須從省會運(yùn)來。由于泗蘭公路的擴(kuò)建和油價的上漲，鋼筋、水泥等建筑材料價格飛漲，我縣的工程造價沒有得到嚴(yán)格統(tǒng)一的管理，導(dǎo)致我縣的建設(shè)成本增加。

　　第三、糾正措施

　�。ㄒ唬┓e極向縣委、政府、人事勞動和社會保障局爭取成立城建局和公用事業(yè)管理局，作為縣建設(shè)局下屬的副二級局，通過提升機(jī)構(gòu)級別增加人員編制，解決城管局人員不足、工資低的問題，將職工工資和五險納入財政預(yù)算（包括城建局將規(guī)劃中隊、市容中隊和城建中隊的所有人員納入核定編制；公用事業(yè)管理局將衛(wèi)生站和城市衛(wèi)生服務(wù)部門的所有人員納入批準(zhǔn)的編制）。

　　（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和停車場的建設(shè)用地，積極爭取建設(shè)用地的分配，積極爭取實施垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項目（需要建設(shè)資金約100萬元），多渠道籌集資金購置兩輛封閉式垃圾車和一臺灑水車，在城市街道生活垃圾集中點設(shè)置臨時垃圾堆放容器，在綠化帶鋪設(shè)旱季灑水管網(wǎng)。注冊物業(yè)服務(wù)公司作為環(huán)衛(wèi)站的下屬企業(yè)，設(shè)立30—50畝的綠化苗木基地，確保城市綠化苗木供應(yīng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)與公安交警和交通行政管理部門的協(xié)調(diào)配合，理順城市公共客運(yùn)、車輛停放和非法營運(yùn)管理，依法、合理、靈活管理城市秩序，逐步形成縣人大通過的城市公共交通車輛管理辦法。

　�。ㄋ模┰�《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20xx年4月到期后，通過市場調(diào)查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)并上報物價部門，盡快召開聽證會確定新的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大清運(yùn)范圍。農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村地區(qū)納入城市清掃范圍，城市生活垃圾清運(yùn)管理逐步規(guī)范。

　�。ㄎ澹┯烧�府牽頭，聯(lián)合有關(guān)部門控制建筑材料價格。

　�。�六）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步實施〈云南省建筑市場管理條例〉和加強(qiáng)工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴(yán)格按照通知規(guī)定管理我縣造價市場，控制我縣工程造價。

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