行業(yè)勞動(dòng)保障調(diào)研報(bào)告
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行業(yè)勞動(dòng)保障調(diào)研報(bào)告1
一、本街道的勞動(dòng)保障工作現(xiàn)狀
糧道街地處武昌區(qū)的繁華地段,屬典型的老城區(qū)。下設(shè)12個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中社會(huì)型居委會(huì)8個(gè),家屬型居委會(huì)4個(gè)。常住人口近5萬(wàn)人。全街現(xiàn)有登記的下崗失業(yè)人員3091人,辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2977人。依靠社區(qū)平臺(tái),共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位2157個(gè),幫助1487名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),460名失業(yè)人員全部交由社區(qū)管理,初步實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)工作進(jìn)社區(qū),社會(huì)保障入社區(qū),城市低保在社區(qū)”的目標(biāo)。在長(zhǎng)期的勞動(dòng)保障工作中,我街形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、抓街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施三大工程。
一是窗口工程。針對(duì)基層勞動(dòng)保障工作內(nèi)容新、要求高、涉及對(duì)象特殊等實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任體系,落實(shí)工作目標(biāo),制定了勞動(dòng)保障工作管理制度、工作程序和服務(wù)承諾,購(gòu)置了電腦、通訊工具等辦公設(shè)施,把工作職責(zé)、管理制度、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)發(fā)放、小額擔(dān)保貸款申辦、職業(yè)介紹等辦理流程公布上墻,并設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄、公示欄,讓群眾及時(shí)了解勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的知識(shí),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,切實(shí)為辦事群眾提供方便快捷的服務(wù),做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、場(chǎng)地到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位、制度到位。
二是基礎(chǔ)工程。我街組織12個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障站的工作人員深入到每個(gè)樓棟,挨家挨戶對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的就業(yè)狀況、培訓(xùn)就業(yè)愿望、經(jīng)濟(jì)狀況以及低保情況等進(jìn)行登記。做到了“六清”即下崗失業(yè)清、家庭狀況清、社保關(guān)系清、就業(yè)意向清、安置去向清、培訓(xùn)技能清,并建檔建卡,健全了各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳,納入信息數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一儲(chǔ)存,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立了較為完整的就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)。三是信息工程。我們利用微機(jī)與區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系,定期收集空崗信息,再根據(jù)用工條件組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的人員應(yīng)聘,對(duì)應(yīng)聘結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握就業(yè)情況。
2、抓社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā),拓展社區(qū)就業(yè)渠道。
街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員通過(guò)定期走訪轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān),對(duì)社區(qū)治安、市場(chǎng)管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等管理性就業(yè)崗位和保安、保潔等公益性服務(wù)崗位做到底子清、情況明。今年共新開發(fā)就業(yè)崗位575個(gè)。一是街道充分挖掘自身潛力,利用打造“胭脂山衣坊”和加強(qiáng)城市管理增加協(xié)管員的契機(jī),為困難群體提供就業(yè)崗位109個(gè)。二是立足社區(qū)大力發(fā)展就業(yè)容量大的社區(qū)服務(wù)業(yè),充實(shí)和發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)站,指導(dǎo)民主路社區(qū)、小東門社區(qū)建立巾幗家政服務(wù)站、孤殘兒童帶養(yǎng)服務(wù)站,提供就業(yè)崗位227個(gè)。三是促進(jìn)企事業(yè)單位、學(xué)校后勤管理社會(huì)化的改革力度,利用湖北美術(shù)學(xué)院后勤管理社會(huì)化之機(jī),與承接其后勤服務(wù)的珠江物業(yè)公司積極聯(lián)系,提供門衛(wèi)、保潔員、保安員等就業(yè)崗位50個(gè)。四是鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
3、抓社區(qū)就業(yè)援助,幫助特困群體再就業(yè)。
以幫助困難群體再就業(yè)為重點(diǎn),對(duì)特困的下崗失業(yè)人員開展“送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖”的“五送”援助活動(dòng)。對(duì)特困群體開展一對(duì)一的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。印制服務(wù)卡三千余份,設(shè)立熱線電話,為困難群體提供方便快捷服務(wù)。堅(jiān)持開展困難群體“122”扶助行動(dòng),即對(duì)工作不挑不揀的困難群眾實(shí)行1次登記,2次推薦,2個(gè)工作日內(nèi)保證就業(yè)的承諾服務(wù)。組織開展了送崗位進(jìn)社區(qū)活動(dòng),對(duì)大齡就業(yè)困難人員提供零距離服務(wù),使用人單位和特困人員直接見面,相互選擇,收到了良好的效果。對(duì)有特殊困難的下崗失業(yè)人員還積極開展了愛心救助活動(dòng)。街道機(jī)關(guān)黨支部與轄區(qū)內(nèi)的3戶特困家庭結(jié)對(duì)子,開展幫扶活動(dòng);在社區(qū)開辦了“愛心超市”,為困難家庭提供生活幫助,為5名患重大疾病的下崗失業(yè)人員捐助資金萬(wàn)余元,解決了他們的燃眉之急。同時(shí)還為7戶有特殊困難的下崗失業(yè)家庭建立了困難救助戶檔案,定期為特困家庭發(fā)放救助。
4、抓社區(qū)職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的能力。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)有封閉性的小區(qū),缺乏物業(yè)管理人員,我們就組織10名特困群體人員參加區(qū)培訓(xùn)中心物業(yè)管理培訓(xùn)。今年四月份我們根據(jù)特困群體年齡偏大、學(xué)歷偏低、技能單一等情況,適時(shí)組織舉辦了家政服務(wù)培訓(xùn)班。七月份又根據(jù)一些下崗失業(yè)人員有項(xiàng)目、有資金,但苦于經(jīng)營(yíng)能力有限的情況,舉辦了SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)讓特困群體從觀念上發(fā)生了根本變化由“等、靠、要”被動(dòng)接受就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)選擇就業(yè)。今年就有232人參加了各類職業(yè)技能培訓(xùn),其中有153人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。目前已開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人,讓一批有一定創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員成功地實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè),不僅解決了自身的就業(yè)問(wèn)題,還新增了大量的就業(yè)崗位,吸納更多的困難群體再就業(yè)。實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良性互動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀分析
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們也清醒的分析了在勞動(dòng)保障工作中存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念亟待改變。要做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作,就要使他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),更新就業(yè)觀念,在逆境中重新找準(zhǔn)自己的位置,適應(yīng)社會(huì)需求。最好的
通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有些下崗失業(yè)人員不能擺正自己的位置,拉不下面子,對(duì)再就業(yè)期望過(guò)高,對(duì)工種、工資待遇等所提要求也不切實(shí)際,還有些下崗失業(yè)人員有畏難情緒,消極等待思想嚴(yán)重,缺乏自信心。
2、可供整合的轄區(qū)資源有限。由于街道地域環(huán)境狹小,在社區(qū)和轄區(qū)范圍內(nèi)提供的就業(yè)信息和公益性崗位有限,待遇也比較低;其次,勞動(dòng)力供求關(guān)系錯(cuò)位,也是造成就業(yè)難的一個(gè)內(nèi)在原因。從下崗失業(yè)人員與市場(chǎng)的供求現(xiàn)狀看,雖然總量供過(guò)于求,但在技術(shù)含量高的行業(yè)卻供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,一邊是有人無(wú)事干,一邊是有事無(wú)人干;一邊是有事不愿做,一邊是有事不會(huì)做。
3、勞動(dòng)保障員的水平和能力跟不上發(fā)展趨勢(shì)。隨著形勢(shì)的變化,勞動(dòng)保障工作人員還不能擺脫上級(jí)下指標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)派任務(wù)的傳統(tǒng)習(xí)慣,窮于應(yīng)付、事務(wù)纏身,超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、自主意識(shí)都亟待加強(qiáng)和提高。
三、街道勞動(dòng)保障工作的主要對(duì)策及建議
再就業(yè)工作任重道遠(yuǎn),街道要繼續(xù)堅(jiān)持以“面向社區(qū)、
靈活就業(yè)”為指導(dǎo)方針,由街道勞動(dòng)保障服務(wù)所向各個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)站輻射,把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情辦好,把解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為街道的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
街道勞動(dòng)保障工作的總體思路是:以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“以人為本”的原則,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以落實(shí)政策,提高技能為重點(diǎn),以勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)為平臺(tái),以創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)為契機(jī),探索再就業(yè)的長(zhǎng)效就業(yè)機(jī)制。為此需要增強(qiáng)三種意識(shí),突出四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)措施。
一要轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)三種意識(shí)。
1、增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,連續(xù)3年召開全國(guó)性會(huì)議,對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行部署。就業(yè)和再就業(yè)工作將對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要繼續(xù)按“以人為本”的原則和就業(yè)服務(wù)“新三化”的要求,不斷完善就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)工作作風(fēng)和方法,做到耐心聽取、細(xì)心詢問(wèn)、用心解答、精心辦理、熱心服務(wù)。3、增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的吸納靠市場(chǎng)選擇,要逐步樹立勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的再就業(yè)工作方針。完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)再就業(yè)機(jī)制,才是解決就業(yè)難問(wèn)題的根本。
二要以點(diǎn)帶面,突出四個(gè)工作重點(diǎn)。
1、發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)作用,完善工作機(jī)制,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。全面推進(jìn)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng),確!傲憔蜆I(yè)家庭”中至少安置1名有就業(yè)愿望人員上崗就業(yè)。
2、探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo),創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)的新格局。
3、加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,多渠道收集信息,及時(shí)傳送到轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。
4、對(duì)困難群體提供有針對(duì)性的
就業(yè)援助和服務(wù)。用“五送”即“送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖”來(lái)解決困難群體再就業(yè)的難題,向每一位援助對(duì)象發(fā)放一份就業(yè)政策宣傳手冊(cè);幫每一位已就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;為每一位急需就業(yè)的援助對(duì)象提供一套針對(duì)性援助服務(wù)。
三要提升工作要求,強(qiáng)化五項(xiàng)措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善街道社區(qū)平臺(tái)建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)“十一五”期間做好就業(yè)再就業(yè)工作提出了更明確的要求,指出要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置。因此進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮街道社區(qū)工作平臺(tái)的整體功能作用就顯得愈加重要。
2、廣泛深入開展政策宣傳,為政策實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。在街道社區(qū)組織開展就業(yè)政策宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。
3、科學(xué)地制定街道2009年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),并層層分解,進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。建立“目標(biāo)到單位、責(zé)任到部門、任務(wù)到個(gè)人”三落實(shí)的工作機(jī)制,健全轄區(qū)用工單位、中介組織的再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,月工作例會(huì)制度,再就業(yè)工作季度情況通報(bào)制度和半年檢查督辦制度。
4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。大力發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)和社區(qū)服務(wù)業(yè),以新增就業(yè)崗位促進(jìn)就業(yè)。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍及素質(zhì)建設(shè)。勞動(dòng)保障工作政策性強(qiáng)、要求高,必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),提高工作質(zhì)量。
行業(yè)勞動(dòng)保障調(diào)研報(bào)告2
【摘要】圍繞《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí),某市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致力民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面取得良好的成績(jī),在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障 合同法
一、基本情況
(一)就業(yè)再就業(yè)水平不斷提高
近年來(lái),特別是去年下半年以來(lái),隨著世界金融危機(jī)的不斷影響,就業(yè)再就業(yè)的工作壓力越來(lái)越大。工作中,某市勞保部門充分發(fā)揮職能作用,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)水平的提高。
一是全面落實(shí)優(yōu)惠政策。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式,某市制定出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的一系列政策,階段性降低了失業(yè)、醫(yī)療、生育三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的`繳費(fèi)比例,對(duì)困難企業(yè)給予緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放社保補(bǔ)貼、崗位開發(fā)補(bǔ)貼及培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
二是積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,建立創(chuàng)業(yè)展示室,成立專家志愿團(tuán)。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員。突出抓好自主創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),立足實(shí)際,建立自主創(chuàng)業(yè)基地,從地方稅收到房租、水電費(fèi)等實(shí)行全方位的減免政策,吸引廣大創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)。
三是大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。由市政府牽頭建立培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了勞動(dòng)保障、教育、工會(huì)、農(nóng)業(yè)、共青團(tuán)等部門齊抓共管職業(yè)培訓(xùn)的良好局面。積極推行政府購(gòu)買培訓(xùn)成果工作,吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與培訓(xùn)。
。ǘ┥鐣(huì)保障能力穩(wěn)步提升
近年來(lái),某市始終堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針,努力完善某市的社會(huì)保障體系,提高社會(huì)保障基本能力。
一是新型農(nóng)保制度全面實(shí)施。開始實(shí)施了以農(nóng)民自主繳費(fèi)為主體,政府適當(dāng)補(bǔ)助為補(bǔ)充的新型農(nóng)保制度今年,又對(duì)新型農(nóng)保制度又做了進(jìn)一步的調(diào)整完善,提高了農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加大了新型農(nóng)保制度的宣傳力度,利用農(nóng)民趕大集的機(jī)會(huì)發(fā)放書面宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢。
二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)中央、省的精神,某市實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。這是醫(yī)療保障體系建設(shè)的一個(gè)里程碑,與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了“三網(wǎng)”覆蓋。目前新一輪投保正在扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)政策上的全覆蓋。
三是基金監(jiān)管安全規(guī)范。在系統(tǒng)內(nèi)部開展經(jīng)常性的社;鸨O(jiān)管自查自糾活動(dòng),每年對(duì)所有的保險(xiǎn)基金普遍進(jìn)行至少一次內(nèi)部審計(jì)。某市各項(xiàng)社;鸢踩(guī)范,沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題。
。ㄈ﹦趧(dòng)用工秩序規(guī)范和諧
近年來(lái),市政府結(jié)合多部勞動(dòng)保障法律的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,積極做好用工秩序的規(guī)范。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁作用。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,推動(dòng)建立規(guī)范化、制度化的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)辦案方式,規(guī)范辦案程序,提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理中調(diào)解結(jié)案的比例。
二是全面推行用工登記制度。在全市全面推行勞動(dòng)用工登記備案制度,以外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),依法督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。
三是強(qiáng)化處置重大案件能力。制定了《勞動(dòng)保障違法案件處理應(yīng)急預(yù)案》,建立了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)保障重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)一些苗頭性問(wèn)題,能夠迅速反應(yīng),把問(wèn)題消滅在萌芽之中。特別是在重大突發(fā)案件中,市政府牽頭、各部門積極配合,及時(shí)解決了出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,某市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響使就業(yè)空間仍然較小,特別是部分基本職業(yè)技能素質(zhì)較差的勞動(dòng)者和就業(yè)困難群體面臨的就業(yè)壓力較大。同時(shí),有活無(wú)人干的現(xiàn)象也十分突出。
二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳壓力加大。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳帶來(lái)較大的影響,欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)數(shù)量居高不下,對(duì)某市社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支平衡產(chǎn)生一定沖擊。
三是部分企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系不和諧的現(xiàn)象。勞動(dòng)爭(zhēng)h和勞動(dòng)保障違法舉報(bào)案件數(shù)量有上升趨勢(shì),部分企業(yè)欠發(fā)工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不穩(wěn)定事件特別是群體性不穩(wěn)定事件時(shí)有發(fā)生。
三、建議及對(duì)策
勞動(dòng)和社會(huì)保障工作直接關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。做好某市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,應(yīng)做好以下幾方面工作:
(1)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),我們應(yīng)采取更加有效的就業(yè)措施,確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。一是要穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員的監(jiān)控,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè),引導(dǎo)其采取靈活就業(yè)、彈性用工、組織培訓(xùn)等多種形式,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保障職工不下崗、不失業(yè)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地加強(qiáng)技能培訓(xùn),針對(duì)不同群體,大力開展各類就業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力,努力達(dá)到通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)各類勞動(dòng)力就業(yè)的目的。
。2)進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。要以新投產(chǎn)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論監(jiān)督等手段,加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度,進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)政府在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作中的作用,形成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的工作合力。
(3)全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一方面,要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效率和質(zhì)量,繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,嚴(yán)肅查處各種違法行為。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,推動(dòng)建立規(guī)范化、制度化的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察管理模式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)管。
。4)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度。通過(guò)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,在全市形成一個(gè)知法、懂法、用法的良好環(huán)境。同時(shí)加大正面典型的宣傳,特別是用工規(guī)范、職工各項(xiàng)待遇能夠落實(shí)、保險(xiǎn)能夠按時(shí)繳納的企業(yè),通過(guò)電視等新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,為企業(yè)合理用工、依法用工創(chuàng)造良好的環(huán)境,樹立某市對(duì)外良好形象。
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