2022發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告(通用9篇)
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發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇1
勞動關(guān)系就是勞動者在運用勞動能力、實現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)系和諧了,員工的根本利益就有保障,員工的積極性就會充分發(fā)揮出來,企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實施《勞動法》、今年1月實施《勞動合同法》以來,我縣企業(yè)勞動關(guān)系逐步走向規(guī)范,員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要,我縣企業(yè)勞動關(guān)系還有不少需要加強的地方。
1、勞動合同沒有完全規(guī)范。《勞動合同法》實施兩個多月以來,大部分企業(yè)勞動合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范,但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動工資支付不盡人意。全縣實行最低勞動工資制度總體是比較好,但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行,有的企業(yè)雖然執(zhí)行,往往用加班加點付少量加班費來減少員工的實際收入;拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生;不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟效益不掛鉤。
3、社會保險制度落實沒有到位。從20xx年開始,我縣實行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險“五費合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實這項制度,五項保險面達(dá)不到要求。
4、勞動安全衛(wèi)生保護不足。有的企業(yè)安全制度不健全, 存在不少安全隱患;有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差,影響員工的身心健康、 增加不安全因素;有的企業(yè)勞動保護特別是女員工“四期” 特殊保護落實不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動關(guān)系和諧的因素
1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,員工流動加快、領(lǐng)域加寬、層次加深,非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動關(guān)系的多樣化,勞動關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本,在勞動報酬、保險福利和勞動保護方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄,利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動力相對過剩的狀況,損害勞動者合法權(quán)益,影響勞動關(guān)系和諧。
3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質(zhì)與新型勞動關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工,思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差,比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識,不利于建立和諧勞動關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策
1、認(rèn)真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》!秳趧臃ā、《勞動合同法》是我國規(guī)范勞動關(guān)系的重要法律。實施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平,也能夠在一定程度上提高勞動者的責(zé)任感和綜合素質(zhì),達(dá)到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、加強勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機制。通過培訓(xùn),不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì),全面優(yōu)化企業(yè)人力資源,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),保證員工工資正常增長;依照《勞動法》規(guī)定支付加班工資,保障員工的權(quán)益;實行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長;建立完善員工工資保障金制度;規(guī)范企業(yè)工資支付行為,落實企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會保障線。要全面推進(jìn)社會保險“五費合征”工作,進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面,逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度,建立起符合農(nóng)民工特點的社會保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動,促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念,狠抓安全生產(chǎn),加強企業(yè)勞動保護,切實改善員工的生產(chǎn)生活條件,為員工創(chuàng)造良好的成長空間;促使員工心系企業(yè),自覺維護企業(yè)利益,保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇2
針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況,本人與有關(guān)人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂,勞務(wù)經(jīng)濟管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。
一、基本情況
xx縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動力的36%。其中,18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動力的91%;30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動力的39%;45歲以上中,外出務(wù)工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動力的0.7%;18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。
二、外出務(wù)工之喜
“勞務(wù)經(jīng)濟”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元,xx縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計20xx年,外出務(wù)工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野,增長了知識,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟觀念,直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚慎新20xx年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù),回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達(dá)到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強、潘光福,放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù),于20xx年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖,從當(dāng)初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達(dá)到2萬元。在他的帶動和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購置了家用電器,建起了樓房,購買了手機、摩托車,裝上了電話等,物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動力251人。近幾年來,常年外出務(wù)工人員為130余人,占到全村勞動力的52%,全村每年的務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外,主要用來改善生活條件。該村的手機、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。
三、外出務(wù)工之憂
大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道,但對當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝,比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝,比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20xx年養(yǎng)牛339頭,此后逐年減少,兩年來共減少了76頭,20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到,留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力:大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重,完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難,一般只是保證自家的生活需要,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智,致使農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足,停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出,常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外,還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活,年老體衰,不堪重負(fù),病痛難免,無人扶侍。另外,農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工,多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管,進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工3010人,占到全鄉(xiāng)勞動力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人,老伴去世多年,三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工,留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身,還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田,老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工,“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起,難以溝通,婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕!傲羰貙W(xué)生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng),對孫輩過分溺愛或根本無法管理,造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻,影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學(xué)20xx年共有學(xué)生617人,其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人,占到了全校學(xué)生的60%。20xx年,該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人,其中,“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人,僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后,16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小,社會經(jīng)驗缺乏,判斷力差,沒有技能,容易碰上務(wù)工陷阱,容易受到社會不良風(fēng)氣的感染。
3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策,xx縣委、縣政府因地制宜,制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的許多措施,我縣農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活,對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒,不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20xx年,凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元,而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元,務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)。現(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延,農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
四、幾點建議
面對當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加,如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此,筆者建議要加強以下幾方面工作。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾,成為制約農(nóng)民增收的瓶頸。解決好這個問題,需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民增收方式的根本轉(zhuǎn)變。一是依托優(yōu)勢資源大力開展招商引資,圍繞兩三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中突破,抓好產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)。二是建立健全企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機制。要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、訂單農(nóng)業(yè),加強產(chǎn)銷銜接,規(guī)范供求雙方的權(quán)利和義務(wù);要圍繞龍頭企業(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);灰剿魍恋、技術(shù)、資金、勞動力等要素互相結(jié)合、入股分成的利益分配機制,促使企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)戶建立比較緊密的利益關(guān)系。三是建立健全政府引導(dǎo)和企業(yè)牽動共促發(fā)展的引導(dǎo)機制。堅持項目帶動,突出肉牛、中藥材等初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持走高起點、大規(guī)模、外向型的路子,小項目要堅持走特色型的路子;要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,維護龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu),使之朝著有利于增加農(nóng)民收入,又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查,建立健全品種資源庫,為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度,盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
3、創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)良好環(huán)境。
在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還應(yīng)通過加強農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設(shè)等途徑,提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境,吸引一部分人扎根農(nóng)村。
4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”,而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來、引得進(jìn)。要堅持“走出去”與“回得來”相結(jié)合,建立“放出小鳥,引回鳳凰,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施,激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
5、建立新型農(nóng)民的教育和培訓(xùn)機制。
要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,研究、出臺整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時,要加強農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。
6、著力解決“留守老幼”存在的問題。
積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶輪包外出務(wù)工人員的承包耕地,減輕“留守老人”勞動負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè),強化公共醫(yī)療服務(wù),加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門要探索有效機制,關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題,營造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長的社會環(huán)境。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇3
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。xx縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機,開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
。ㄒ唬┳ヅ嘤(xùn),培養(yǎng)就業(yè)新技能。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
。ǘ┙ㄆ脚_,開辟就業(yè)新渠道
一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機構(gòu)為補充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機短信等渠道,發(fā)布真實準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
。ㄈ┲匦麄鳎瑯淞⒕蜆I(yè)新觀念
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機,廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
。ㄋ模┙w系,打造就業(yè)新服務(wù)
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
。ㄎ澹⿵姳U,建立就業(yè)新局面
一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護農(nóng)民工利益,增強農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇4
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.
一、大王鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀
。ㄒ唬┤(zhèn)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄 27 個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農(nóng)村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學(xué)文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
。ǘ┤(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中,在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的420人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)7.3%;在鎮(zhèn)外縣內(nèi)就業(yè)的785人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)13.7%;在縣外省內(nèi)就業(yè)2830人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達(dá)到1685人,占勞動轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務(wù)工的較多,分別占到轉(zhuǎn)移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務(wù)輸出的形式向鎮(zhèn)外轉(zhuǎn)移,預(yù)計這種轉(zhuǎn)移格局在短期內(nèi)不會有大的改變。
總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在縣外省內(nèi)。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是:
。1)近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;
。2)我省很多重點工程相繼開工建設(shè),建筑工地及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;
。3)個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護,如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
三、積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質(zhì),進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占62.27%以上,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:我縣就業(yè)局相繼開設(shè)了電腦、家政、機械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)券500余份。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。
四、利用農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移成果,促進(jìn)大王鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、提供小額擔(dān)保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠(yuǎn),開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇5
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護法規(guī)制度,采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括:明確班組勞動保護職責(zé),開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé),通過多年的檢查和調(diào)查,電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q,進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
一、班組勞動保護存在的問題:
為了進(jìn)一步搞好班組勞動保護工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護職責(zé)不明確。班組勞動保護職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責(zé),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護職責(zé)知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護法的,不好意思與班長角質(zhì),也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此,只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來,動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與,才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進(jìn)一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責(zé),進(jìn)一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認(rèn)識。使他們了解自己的職責(zé),職責(zé)明確。使他們知道勞動保護是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育,尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內(nèi)容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍;機械、電器等設(shè)備的安全防護性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn),勞動條件,危險機件、危險物及控制方法,勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據(jù)班組的實際情況,開展班組勞動保護、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細(xì),對女工實行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護,女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日,宣傳職業(yè)病防治的`意義,學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法,做好通風(fēng)除塵等防護設(shè)備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí),用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動保護工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,搞好班組勞動保護工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說,班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負(fù)責(zé)制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產(chǎn)和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護管理體制,目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé),各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動保護、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護工作。因此,在班組勞動保護工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤,運用經(jīng)濟激勵手段來增強班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任制時,要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo),完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟責(zé)任制的考核范圍,使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”,調(diào)動班組職工的積極性,強化班組勞動保護工作,確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合,班組職工違章作業(yè),必須受到應(yīng)有的處罰,這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識,自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理,又要熱情關(guān)心,幫助總結(jié)教訓(xùn),同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法,在班組勞動保護與安全生產(chǎn)管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強化班組安全基礎(chǔ)管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互;顒印钡鹊龋行У卮龠M(jìn)了班組勞動保護和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強,提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè),是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護,減少職工傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇6
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力,是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問題,切實加強農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對于加快富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我縣農(nóng)村勞動力隊伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人,占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數(shù)的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質(zhì)偏低,思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強的問題,小富即滿、小進(jìn)即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制,加之政府對技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足。
2、培訓(xùn)難度較大,培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復(fù)雜、流動加劇,工學(xué)矛盾較為突出,組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實際和勞動力市場需求不對口,加之對市場需求預(yù)測手段落后,培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ),存在較大盲目性,影響了培訓(xùn)的實施效果。三是從勞動力供需總量來看,供大于求的現(xiàn)象依然十分突出,造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位,也已成為限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運行機制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程,單憑勞動部門一家的力量難以實現(xiàn),為加強此項工作,亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作涉及面廣,需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費用籌措難度較大,影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料,開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動形式,大力宣傳以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制和國家實行勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求,鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性,努力營造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會氛圍。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,建立協(xié)調(diào)配合機制
首先,要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度,研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題,編制培訓(xùn)計劃,落實扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動服務(wù)站、村勞動服務(wù)所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,健全完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次,要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,將此項工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強勞動力市場建設(shè)與管理,要開展專題調(diào)研活動,繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖,同時制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計劃,為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施,促進(jìn)培訓(xùn)工作開展
一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法,保證農(nóng)民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時,除國務(wù)院、省規(guī)定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實行補貼或獎勵。
(四)擴大輸出渠道,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
一方面有計劃地深入京津等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),直接與用工單位見面,根據(jù)市場對勞動力的需求,制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計劃,實現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對接,建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體,另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處,聘請信息員,通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位,挖掘新的招聘信息和用工渠道,使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大,減輕就業(yè)壓力,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┱吓嘤(xùn)資源,全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ),以各社會力量辦學(xué)機構(gòu)為補充,建設(shè)一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,完善教學(xué)培訓(xùn)條件,整合培訓(xùn)資源,增加培訓(xùn)項目,擴大培訓(xùn)規(guī)模,創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強勞動力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實效性,加強以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作,有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實用技術(shù)培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
。⿲嵭袆趧宇A(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度
穩(wěn)步推進(jìn)勞動預(yù)備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),新增勞動力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者,縣職業(yè)介紹機構(gòu)不得介紹就業(yè),勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個體經(jīng)營的,工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運管部門不予辦理相關(guān)手續(xù);對用人單位因特殊情況急需招用的,須經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn),可先招收再培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。
(七)加大勞動監(jiān)察力度,維護勞動者的合法權(quán)益
勞動和社會保障部門要認(rèn)真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式,加強監(jiān)督檢查,依法查處并及時糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為,促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的良性健康開展。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇7
加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略措施。近年來,隨著我縣工業(yè)加速發(fā)展,企業(yè)不斷壯大,用工需求日益擴大的同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也逐漸提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和完善,農(nóng)村富余勞動力明顯增多,縣域企業(yè)出現(xiàn)“招工難”、“用工難”和下崗失業(yè)職工、農(nóng)村富余勞動力“就業(yè)難”的矛盾。為解決這一矛盾,我縣開展了大規(guī)模的“農(nóng)民技能培訓(xùn)工程”,吹響了農(nóng)村勞動力加快向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新號角。一年來,全縣共完成技能培訓(xùn)人,轉(zhuǎn)移人,轉(zhuǎn)移率高達(dá),有力地推動了農(nóng)民就業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)民增收。培訓(xùn)中,農(nóng)村人員作為一個特殊的群體也開始印入人們的眼簾,更加引起了社會各界的關(guān)注。
一、農(nóng)村人員的基本現(xiàn)狀
農(nóng)村人員,按照目前普遍認(rèn)同的說法是,女滿周歲、男滿周歲以上有勞動能力的農(nóng)村勞動人員。根據(jù)年全縣農(nóng)村勞動力資源普查統(tǒng)計,全縣農(nóng)村人員共有人,其中男性人,女性人,男女性別比為。在文化結(jié)構(gòu)上:初中及以下人員人,占全部人員的比率高達(dá),高中(中專)及以上人,只占,其中大專以上僅人。在產(chǎn)業(yè)分布上:現(xiàn)有實際從業(yè)人員人,占總數(shù)的,從事三次產(chǎn)業(yè)的比例依次為,其中二產(chǎn)中,從事服裝加工工業(yè)、建筑業(yè)、轉(zhuǎn)椅家具業(yè)的人數(shù)分別達(dá)到人、人、人,三項之和占到了二產(chǎn)從業(yè)人員的,這與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化密切相關(guān);三產(chǎn)中,從事批零貿(mào)易業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲、旅游業(yè)的人數(shù)分別為人、人、人,高居三產(chǎn)前三位。在就業(yè)地域上:本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)人數(shù)為人,占到了總數(shù)的;在縣外與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員分別為人和人,占就業(yè)總數(shù)的和。
普查資料顯示,我縣屬于農(nóng)村勞動力資源范疇而未參加勞動的人數(shù)為人,再加上從事第一產(chǎn)業(yè)的人,全縣有近人員在理論上有可能向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這是一個數(shù)量不小的群體,也可以認(rèn)為是目前我縣人員的富余勞動力。隨著我縣工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大力推進(jìn),必然帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和勞動生產(chǎn)率的快速提高,今后的一產(chǎn)面臨的主要是季節(jié)性農(nóng)忙,富余勞動力在一年中的絕大部分時間將會被完全閑置,人員走出田間地頭,實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為一個不可回避的現(xiàn)實問題。
二、農(nóng)村人員的基本特征
開展農(nóng)村人員的調(diào)查,有利于我們進(jìn)一步了解人員的基本特征,有針對地開展勞動轉(zhuǎn)移。從普查的情況來看,目前農(nóng)村人員主要存在以下三個基本特點。一是文化程度低,競爭能力弱。由于農(nóng)村人員九成以下都是小學(xué)文化水平,思想觀念相對落后,又缺少一技之長,大多數(shù)人員只能從事沒有技術(shù)含量的簡單勞動。二是家庭負(fù)擔(dān)重,轉(zhuǎn)移愿望強。農(nóng)村人員基本上都處在上有老下有小的年齡階段,是一個家庭的主心骨,大多數(shù)承擔(dān)著子女就學(xué)、婚嫁、造房等沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),養(yǎng)家糊口的愿望非常強烈。三是不愿出遠(yuǎn)門,希望就近轉(zhuǎn)。普查資料顯示,在參加求職意向調(diào)查的萬人中,有萬人希望在離家較近的地方上班,占到了被調(diào)查人的,可以考慮外出務(wù)工的人數(shù)占到了。
三、農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移的幾點建議
在中央高度重視“三農(nóng)”工作的大背景下,人員作為農(nóng)村勞動力中的弱勢群體,更應(yīng)當(dāng)引起廣泛關(guān)注。堅持“政府重視、市場引導(dǎo)、自身努力”的總體要求,結(jié)合各地實際,按照“本地轉(zhuǎn)移為主、異地輸出為輔”的方向,采取有效措施,合力推進(jìn)農(nóng)村人員勞動轉(zhuǎn)移。
、奔訌婎I(lǐng)導(dǎo),政策驅(qū)動。按照全委會要求,切實把農(nóng)村人員培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移作為政府公共服務(wù)的一項重要工作,各級各部門應(yīng)把農(nóng)村人員培訓(xùn)作為“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”兩大重點之一抓緊抓實,“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人負(fù)責(zé)農(nóng)村人員的勞動轉(zhuǎn)移工作,每年排出轉(zhuǎn)移計劃。同時,在現(xiàn)有轉(zhuǎn)移補助政策的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)村人員補助標(biāo)準(zhǔn),降低培訓(xùn)費用,對培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移工作突出的培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)轉(zhuǎn)移率高低,給予不同程度獎勵;研究制定農(nóng)村人員創(chuàng)業(yè)或辦聯(lián)合體的優(yōu)惠政策,探索出臺鼓勵企業(yè)吸納農(nóng)村人員優(yōu)惠措施,動員全社會力量幫助扶持。
⒉加大以村為單位的集中生產(chǎn)區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村大力發(fā)展村級經(jīng)濟,就近吸收富余勞動力。進(jìn)一步完善中心村規(guī)劃,整理土地和宅基地,做好利用廢棄礦址、撤并學(xué)校和閑置集體用房發(fā)展村級工業(yè)“孵化口”的文章,實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。
⒊大力發(fā)展規(guī)模效益農(nóng)業(yè)。開展“生態(tài)觀光種植”工程,利用我縣良好的環(huán)境資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村人員綠色農(nóng)產(chǎn)品;鼓勵有實力的企業(yè)成立專業(yè)合作社,濾布推廣規(guī);N植,帶動人員放手發(fā)展觀光種植。同時,做好有機茶、畜禽、種苗等四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā),培育“三位一體”的經(jīng)營主體,提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,吸收更多人員就業(yè)。
、创罅Πl(fā)展以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機制,加快實施旅游總體規(guī)劃,通過景點深度開發(fā),加快建設(shè)旅游商品市場,大力發(fā)展景區(qū)“農(nóng)家樂”,為人員提供更多創(chuàng)業(yè)機會。加快建設(shè)“千鎮(zhèn)萬村放心店”,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè),為轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民提供更大平臺。
、到⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌的勞動力市場。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)村人員脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、離鄉(xiāng)進(jìn)城的步伐將進(jìn)一步加快。一方面,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度,為人員創(chuàng)造更多務(wù)工機會;另一方面,城市化進(jìn)程需要建立與之相適應(yīng)的社會保障服務(wù)體系作為支撐。針對城市大量綠化需要保潔人員的現(xiàn)情,瞄準(zhǔn)上海世博會之機,加強與申城相關(guān)部門聯(lián)系,培訓(xùn)輸出一批保潔工,進(jìn)行定期養(yǎng)護;針對城市雙職工家庭普遍存在的嬰兒無人照顧的情況,充分發(fā)揮人員中婦女能理家、照顧孩子有經(jīng)驗的特點,專門組織一批能拉得出、打得響的婦女能手,通過規(guī)范培訓(xùn),建立專業(yè)組織,開展家政服務(wù),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動雙贏。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇8
市地處山東半島和我國沿海的最東端,三面環(huán)海,內(nèi)扼京津門戶,外鎖海運要沖,1987年6月建立地級市,轄榮成、文登、乳山和環(huán)翠區(qū)(三市一區(qū)),設(shè)有兩個國家級開發(fā)區(qū),總面積5698平方公里,總?cè)丝?48萬,F(xiàn)有城鎮(zhèn)職工38萬人,季節(jié)農(nóng)民工50萬人。市總工會定編12人,事業(yè)編制16人,有在職工作人員24人。在新的形勢下,城市工會如何在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中更好地發(fā)揮作用?山東省市總工會在這方面進(jìn)行了有益的探索和實踐。他們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下,在全市企業(yè)中開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,倡導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者主動關(guān)心職工、保障職工合法權(quán)益,職工關(guān)心企業(yè)、與企業(yè)榮辱與共,實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、職工受益、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、工會影響不斷擴大的多贏目標(biāo)。他們的主要做法是:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,明確指導(dǎo)思想。
初市總工會圍繞建設(shè)和諧的全市工作大局,就“職工維權(quán)與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”專題進(jìn)行的深入調(diào)研。結(jié)果顯示,全市企業(yè)勞動關(guān)系總體上是穩(wěn)定的,大多數(shù)職工的權(quán)益得到了保障。但是職工合法權(quán)益的實現(xiàn)也遇到了一些新情況、新問題。部分企業(yè)在依法用工、工資分配、勞動時間、社會保險、民主管理、依法建會等方面不同程度存在侵犯職工合法權(quán)益的問題。面對這些問題,以前工會扮演的是“滅火器”角色,工作十分被動。如何改變這種狀況,實現(xiàn)主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),變事后的被動維權(quán)為事前的引導(dǎo)規(guī)范,市總工會領(lǐng)導(dǎo)班子感到必須進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新,從協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的源頭――企業(yè)勞動關(guān)系和諧抓起,加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作的力度,推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系;必須把維權(quán)工作納入到社會建設(shè)和管理的總體格局之中,在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨委、政府和廣大職工普遍關(guān)注的重大問題,從提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的要求出發(fā),創(chuàng)新工會的維權(quán)機制、手段和途徑,這是工會參與和推動解決當(dāng)前勞動關(guān)系中各種問題的關(guān)鍵所在。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,市總工會提出,從起,在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,并明確了創(chuàng)建活動指導(dǎo)思想。
二、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù)。
市總工會在實踐中認(rèn)識到,創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),必須體現(xiàn)“以人為本、利益兼顧、共謀發(fā)展、合作共贏”的要求;創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù),必須是企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠。為此,他們在廣泛調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上,制訂了詳細(xì)工作方案,提出了一星級、二星級、三星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),市注意盡量簡化勞動關(guān)系和諧企業(yè)的評選程序。由企業(yè)對照勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查(經(jīng)職代會或全體職工無記名投票,綜合滿意率達(dá)80%以上為自查合格),由企業(yè)工會向所在地上級工會提交申報材料,上級工會采取查看檔案資料、召開職工座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式進(jìn)行考核,初步確定名單征求各相關(guān)委辦局等部門的意見,并通過媒體在全市范圍進(jìn)行公示,直至召開大會進(jìn)行表彰。為了保持創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展,市總工會制定了創(chuàng)建活動的三年規(guī)劃,提出在今后三年內(nèi),星級勞動關(guān)系和諧企業(yè)要達(dá)到75%以上,并對實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)提出了具體計劃,作出了全面部署,進(jìn)而增強了創(chuàng)建活動的可操作性。
三、整合社會力量,各方齊抓共推。
市總工會在開展創(chuàng)建活動中,積極爭取市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持,依靠市委市政府整合社會各方力量,發(fā)揮各方面優(yōu)勢,形成了推進(jìn)創(chuàng)建活動的合力。一是市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委要求開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,必須扎扎實實,不搞形式主義花架子,一定要讓職工得實惠,企業(yè)見效益。為加強對這一活動的領(lǐng)導(dǎo),市委成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分管書記任組長,分管工會工作的常委、聯(lián)系工會工作的副市長和市總工會主席任副組長,市黨政18個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會,市總工會主席兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動中遇到的問題,并把創(chuàng)建活動的各項任務(wù)分解到每個責(zé)任部門,納入責(zé)任目標(biāo)考核體系,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府重視支持、工會牽頭運作、相關(guān)部門積極配合、企業(yè)和職工有序參與”的創(chuàng)建活動工作格局。二是工會牽頭服務(wù)。市總工會成立了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主席任組長,分管副主席任副組長兼考核辦公室主任,部室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,多次召開專題會議,對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、活動安排、評選條件、檢查考核、評審程序、組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳等問題進(jìn)行反復(fù)研究,積極協(xié)調(diào)落實市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,提出的一系列建議均被市委采納。三是職能部門積極配合。把直接與企業(yè)打交道的經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、民營辦等綜合經(jīng)濟部門作為創(chuàng)建工作的責(zé)任單位。哪個部門分管聯(lián)系的企業(yè)出現(xiàn)勞動糾紛,就由哪個部門負(fù)責(zé)處理,實行一把手負(fù)責(zé)制,限期解決;工作情況考核結(jié)果納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核體系。市財政每年拿出50萬元?钪С珠_展創(chuàng)建活動。衛(wèi)生、教育部門積極協(xié)調(diào)解決困難職工“看病難”及其子女“上學(xué)難”等具體問題。組織部門加強企業(yè)黨的建設(shè)工作。宣傳部門廣造輿論,樹立先進(jìn)典型。執(zhí)法部門及時查處違法違規(guī)行為,警示違規(guī)企業(yè)。
四、突出企業(yè)主體,發(fā)動職工廣泛參與。
開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,企業(yè)既是工作對象,更是創(chuàng)建主體,而創(chuàng)建活動的持久生命力則在于全體職工的廣泛參與。為此,市在創(chuàng)建活動中一方面吸引企業(yè)自覺參加這項活動,另一方面又下力氣引導(dǎo)職工廣泛參與。,市結(jié)合創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,由工會、經(jīng)貿(mào)、勞動保障等有關(guān)部門,圍繞收繳清欠社會保險費、檢查勞動合同簽訂、清理拖欠職工工資、清查使用童工四個重點,加大檢查力度。近期又對企業(yè)經(jīng)營者集中進(jìn)行法律培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理者依法經(jīng)營、主動協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的自覺性,督促企業(yè)對照勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“查缺補漏”。一些企業(yè)本著“缺啥補啥”的原則,積極改進(jìn)企業(yè)工作。底,市對評選出的200多家勞動關(guān)系和諧企業(yè)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰獎勵,產(chǎn)生了很好的社會影響。獲此榮譽的企業(yè)都組織職工在廠門口舉行隆重的掛牌儀式,以此激勵職工和經(jīng)營管理者。從開始,市明確規(guī)定,凡參加市級以上勞動模范評選的企業(yè)經(jīng)營者,所在企業(yè)首先要達(dá)到勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市還采取措施引導(dǎo)職工積極參與創(chuàng)建活動。市委把工會建設(shè)納入市、區(qū)、鎮(zhèn)三級目標(biāo)責(zé)任制,市委領(lǐng)導(dǎo)親自動員、主持召開工會建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,有力地推動了企業(yè)工會建設(shè),使職工參與創(chuàng)建活動有了組織依托。同時,教育廣大職工充分認(rèn)識到企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,符合國家利益,符合企業(yè)經(jīng)營者利益,也符合職工利益,離開了企業(yè)的發(fā)展,職工利益也難以實現(xiàn)和發(fā)展,為深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動奠定了群眾基礎(chǔ)。
五、把工會重點工作納入創(chuàng)建活動,注重解決實際問題。
市總工會根據(jù)工會干部人手少、依法維權(quán)和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系任務(wù)重,單靠工會力量難度大的實際情況,在創(chuàng)建活動中,把工會重點工作整合融入到創(chuàng)建活動之中,從而有效地使工會工作融入黨政工作大局,列入黨政工作考核目標(biāo),各方齊抓共推,取得了事半功倍的效果,體現(xiàn)了主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的要求,有力地推動了工會各項重點工作的開展。市總工會加強與相關(guān)政府部門積極配合,重點解決不簽訂勞動合同、不繳納“五金”、工資增長緩慢、超時加班和拖欠工資等影響勞動關(guān)系和諧的突出問題。通過推動這些影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定問題的解決,企業(yè)發(fā)展后勁更足、職工工作積極性更加高漲,增強了開展創(chuàng)建活動看得見、摸得著的實效。
六、加強制度建設(shè),建立長效機制。
為保證創(chuàng)建活動能夠更加深入、持久開展,市總工會經(jīng)過深入調(diào)研,積極籌劃,并努力爭取社會各方面支持,逐步建立起一套日臻完善的創(chuàng)建活動長效機制。一是建立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。制定下發(fā)了《市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》和《市職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)》。每季度至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要研究解決創(chuàng)建工作中的突出問題,如遇到特殊情況可以隨時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會研究解決。二是制定了深入開展創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃。市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市總工會關(guān)于開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動的三年規(guī)劃》,確定了今后三年市創(chuàng)建活動的基本范圍和目標(biāo),各市區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,也都制定了三年創(chuàng)建活動規(guī)劃,確保工作目標(biāo)明確,有章可循。三是實行了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)考核責(zé)任制。市委把創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動納入年終考核體系,把創(chuàng)建工作細(xì)化為8條10分,確定了各區(qū)(市)委的工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),加強督促檢查。四是建立督導(dǎo)推進(jìn)、調(diào)研指導(dǎo)制度。市委、市政府不定期召開創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”督導(dǎo)推進(jìn)會,組織企業(yè)參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法。每月28日,由市總工會召開創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)調(diào)度會,聽取各區(qū)(市)創(chuàng)建活動情況匯報,布置、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。市總工會還制定了勞動關(guān)系和諧企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表,每年5月和10月中旬分兩次調(diào)查了解企業(yè)創(chuàng)建活動情況,對各企業(yè)的實際情況提出整改、督導(dǎo)意見,具體指導(dǎo)企業(yè)的創(chuàng)建工作。五是建立考核評審、表彰激勵制度。每年的11月上旬,申報企業(yè)要對照星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的再行申報。每年12月初,由市委召開全市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)表彰大會,為每個和諧企業(yè)頒發(fā)牌匾和證書。六是實行對勞動關(guān)系和諧企業(yè)動態(tài)管理制度。每年對勞動關(guān)系和諧企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)星級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到原申報條件,要實行黃牌警告,限期整改。對不能按期整改的,或整改不合格者及時進(jìn)行摘牌處理;如被評為勞動關(guān)系和諧企業(yè)的單位出現(xiàn)發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故或影響社會安定的事件等問題,即取消其“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。
七、強化輿論宣傳,不斷擴大社會影響。
市總工會十分注重加強輿論宣傳工作。重點宣傳了金猴集團、三角集團、工友集團、華夏集團等企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的經(jīng)驗,在全市企業(yè)中引起了很大的反響,既促進(jìn)了企業(yè)互相學(xué)習(xí)、取長補短,又較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范效應(yīng),起到了典型引路的作用,使各類企業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。日報和電視臺,都把創(chuàng)建活動作為重要內(nèi)容,組織專題,宣傳典型,系列報道,持續(xù)推出;市總工會還利用市區(qū)中心電子廣告牌,對創(chuàng)建活動口號,進(jìn)行滾動宣傳,定格宣傳;不少企業(yè)工會都在自己的廠門前豎起了“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的宣傳牌。
市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的深入開展,有效地協(xié)調(diào)了企業(yè)勞動關(guān)系,較好地服務(wù)和推動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展,有力地帶動了工會各項重點工作和整體水平的提升,收到了黨和政府滿意、企業(yè)經(jīng)營者歡迎、社會各界稱贊、廣大職工衷心擁護的多贏效果。
發(fā)現(xiàn)勞動之美調(diào)研報告 篇9
為做好20xx年農(nóng)村勞動力陽光工程實施工作,加快提升農(nóng)業(yè)勞動者的從業(yè)技能和綜合素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。根據(jù)《20xx年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程項目實施指導(dǎo)意見》的通知和《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程實施工作的通知》(陜農(nóng)業(yè)發(fā)[2013]109號)文件精神,我中心在結(jié)合20xx年陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)工作中深入八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),就我縣當(dāng)前農(nóng)民現(xiàn)狀開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題
1、農(nóng)民培訓(xùn)的積極性在某種程度上仍然不高。由于陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)的主體,有著結(jié)構(gòu)、層次、類型、需求上的差異。因此,陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容安排也就很難滿足不同結(jié)構(gòu)、不同層次、不同類型的培訓(xùn)主體對培訓(xùn)的需求。也就是說,培訓(xùn)內(nèi)容對不同的培訓(xùn)主體的“口味”不夠?qū)ξ叮颉爸亍被颉拜p”,這就造成在某種程度上,會影響農(nóng)民對培訓(xùn)的積極性。
2、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)隊伍建設(shè)不強。我縣目前陽光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)隊伍,無論數(shù)量,還是質(zhì)量都顯得薄弱,講農(nóng)業(yè)技術(shù)多,講農(nóng)民職業(yè)技能少,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的新形勢的要求,也難于滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。這樣就不能有力的激發(fā)農(nóng)民,特別是青年農(nóng)民對培訓(xùn)的興趣和接受培訓(xùn)的積極性。
3、農(nóng)民培訓(xùn)的針對性效果仍有缺失。陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)的實踐告訴我們,由于我們培訓(xùn)的主體,在結(jié)構(gòu)、層次、類型等諸多方面存在著差異,所以農(nóng)民對培訓(xùn)的需求就不同,相對來講,所造成的針對性效果缺失仍然有些突出。
二、我縣陽光工程培訓(xùn)農(nóng)民意愿調(diào)查分析
1、農(nóng)村勞動力“三化”現(xiàn)象突出,即“老齡化”、婦女化“、低文化”,是影響農(nóng)民培訓(xùn)積極性的重要因素之一。由于經(jīng)過連續(xù)幾年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大批年輕力壯、文化層次相對較高的男性、女性出外打工。使之留下來的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力呈“三化”人員。這些農(nóng)民對新技術(shù)、新知識的接受能力、接受興趣較差,對知識的需求標(biāo)準(zhǔn)也很低,且他們由于家庭經(jīng)濟狀況、生活習(xí)慣和年齡等因素的制約,對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對新知識、新技術(shù)、新方法的接受吸納力和需求欲、興趣欲消退,在一定的程度上給組織農(nóng)民培訓(xùn)的工作增加了難度。
2、農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容與市場銜接滯后。調(diào)查反映,農(nóng)民培訓(xùn)過程中,側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上講的多,而對產(chǎn)品供求信息、市場導(dǎo)向、外地市場行情講的偏少,且提供不及時,針對性不強,因而對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性欠缺,不能滿足農(nóng)民培訓(xùn)的需要,致使部分農(nóng)民不愿意參加培訓(xùn)。
3、許多農(nóng)民沒有規(guī);l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的觀念,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識缺失。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想,樹立大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大市場的觀念,并非一朝一夕就能完成的。因此,培訓(xùn)這部分農(nóng)民起到立竿見影的效果,他們參加培訓(xùn)的熱情也就不會高。
三、我中心對陽光工程農(nóng)民培訓(xùn)的建議
1、要切實加強對農(nóng)民培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)。加強農(nóng)民培訓(xùn)工作,是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要保障,是各級政府的工作職責(zé)所在。各級政府要把此項工作,作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一件大事來抓,納入各級政府工作的考核內(nèi)容結(jié)硬帳。建立適應(yīng)農(nóng)民培訓(xùn)的保障制度,確!瓣柟夤こ獭鞭r(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展。
2、要與市場相銜接,大力拓展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。農(nóng)民實用技術(shù)在今天仍然是我們農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。實踐證明,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不斷提升和延伸的新形勢下,僅僅重視“產(chǎn)中”的實用技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要向“產(chǎn)前”的新品種和新技術(shù)、新方法和新農(nóng)資進(jìn)行培訓(xùn),向“產(chǎn)后”的貯藏、加工、流通中的市場行情及信息的培訓(xùn)擴展延伸。這樣,不僅需要對常規(guī)技術(shù)改良進(jìn)行培訓(xùn),還需要對高新技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)普及和推廣;
不僅需要對傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)的改進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn),還需要對新興種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)的推廣和應(yīng)用;
不僅需要對生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),還需要對經(jīng)營管理、市場營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學(xué)科、多門類的新知識進(jìn)行培訓(xùn),使農(nóng)民培訓(xùn)工作向更加寬廣的領(lǐng)域拓展。
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