交警部門調(diào)研報告
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當前,國際金融危機波及到了全球的每一個角落,給世界經(jīng)濟和穩(wěn)定造成了很大的影響,也給中國經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣,對政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對能力是一個嚴峻的考驗,需要不斷提升整體素質(zhì),充分發(fā)揮本身職能,認真做好本職工作,全力維護社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔著維護國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責,面對呼嘯而來的金融危機帶來的影響,交警部門需要怎樣做?這是一個非常嚴峻的課題。
一、金融危機給社會經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定帶來的影響。
當前,隨著國際經(jīng)濟一體化進程的不斷加強和深入,逐漸形成了國際金融秩序,使全球經(jīng)濟發(fā)展處在同一個頻率上。特別是當前全球金融危機的出現(xiàn),直接造成了世界經(jīng)濟危機的發(fā)生。經(jīng)濟危機對世界經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴重的影響,其結(jié)果會出現(xiàn)工廠倒閉,失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預測,全球失業(yè)率由過去的百分之三點幾,上升到百分之五點幾。這樣,就會有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國作為發(fā)展中國家,也是世界上人口最多的國家在這場金融風暴中受到的影響不言而喻。在社會發(fā)展進步中,經(jīng)濟是基礎(chǔ),穩(wěn)定是前提,只有經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,國家才能進步發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)。但是,一旦人們失去了賴以生存的工作崗位,對于社會就會產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是,經(jīng)濟危機造成一部分人經(jīng)濟收入不穩(wěn)定,甚至失去經(jīng)濟來源。我們知道,近年來,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,廣大人民群眾生活不斷得到提高,也為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推動了世界經(jīng)濟的進步和發(fā)展。隨著金融危機導致的經(jīng)濟危機,造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中,有一些人重新走上新的工作崗位,可以彌補由于失業(yè)造成的經(jīng)濟損失,但是,帶來的影響卻是不可避免的,一部分工人會下崗失業(yè),失去經(jīng)濟收入。二是,經(jīng)濟危機給社會穩(wěn)定帶來非常大的影響,大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài),其中,一些人找到了新的工作,但是,總覺得不如原來的工作稱心如意,心里不滿意。而一些原來有工作的人群,由于失去工作機會,又一時沒有找到新的工作崗位,心理上就會發(fā)生很大的變化。甚至開始對社會產(chǎn)生不滿情緒,把一些不滿發(fā)泄出來。同時,大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競爭的主力,更加給就業(yè)形勢帶來影響,這些因素加在一起,將會給社會帶來不穩(wěn)定因素。
二、金融危機給交警工作帶來的影響
金融危機發(fā)展成經(jīng)濟危機后將影響到社會的方方面面,而作為社會系統(tǒng)工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口,也是維護政府形象的一線單位。在這場經(jīng)濟危機中,將是考驗交警部門的應(yīng)對能力,以及檢驗交警工作是否真正負的起自身社會職能的`一道考題。我們知道,交通事業(yè)在社會發(fā)展中占有相當重要的地位,可以說是推動經(jīng)濟發(fā)展的命脈。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步,機動車數(shù)量和駕駛員隊伍也在以相當?shù)乃俣仍谠鲩L,越來越多的人參與到道路交通行列里來。機動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經(jīng)商,車越多管理起來越難。這樣,就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量,對交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時,駕駛員隊伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說,駕駛員隊伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢。
在這里,我們首先來對駕駛員隊伍進行分析。作為駕駛員隊伍本身組成復雜,且走東闖西,見識廣,思路開闊,思想接受新事物快,因此,要管理好駕駛員這個群體非常困難。我們可以分為三種類型。一是農(nóng)村駕駛員,這是一個相當大的群體。當今,在農(nóng)村,幾乎家家戶戶都購買了農(nóng)用車,在做好農(nóng)耕的同時,也開始駕駛車輛跑運輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路,但是,他們的思想還沒有真正的與當前發(fā)展的形勢相適應(yīng),特別是在參與到道路交通行為之中后,無牌無證駕駛、農(nóng)用車載人、闖信號等嚴重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟占有相當重要的位置,為了一時的經(jīng)濟利益,可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車駕駛員隊伍不好管理的重要原因。筆者在對一些農(nóng)用車駕駛?cè)诉M行采訪時,一些人這樣說“一年也跑不上幾趟城里,還花那些錢干什么,掛牌辦證太貴”,真是讓人感到十分無奈。這些人涉及人群廣,但是,思想跟不上形勢發(fā)展,若強制措施,必然會引發(fā)警民矛盾,給當前社會穩(wěn)定和諧帶來影響。一是常年從事運輸行業(yè)的駕駛員。這類人群山南海北都能到達,接觸的人多,各種事情都經(jīng)歷過,管理起來也非常困難。這當中的部分駕駛員對于交通法律法規(guī)非常明白,但是,為了一時的經(jīng)濟利益卻明知故犯,屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運輸,有的是從事旅客運輸。特別是涉及到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的問題,使交警部門非常難以管理。在當前,嚴峻的形勢下,加強對這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運輸行列里來的駕駛員隊伍。這些駕駛員原先在從事其他工作,可能由于受當前金融危機的影響,
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