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鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文（通用10篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告范文（通用10篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 1
為進(jìn)一步加快寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐，健全和規(guī)范寄宿制學(xué)校管理制度，提高管理水平，發(fā)現(xiàn)寄宿生管理工作中存在的問(wèn)題和不足。近期，肅北縣政府教育督導(dǎo)室組織相關(guān)人員對(duì)全縣寄宿制學(xué)校的管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、寄宿制學(xué)校管理及取得的成效
肅北縣是甘肅省惟一一個(gè)以蒙古族為主體的少數(shù)民族邊防自治縣,也是全省惟一采用蒙漢語(yǔ)教學(xué)的民族縣。近年來(lái)，肅北縣緊緊結(jié)合天然牧區(qū)實(shí)際，加大投入，深化改革，寄宿制學(xué)校建設(shè)已取得了顯著成績(jī)。主要成績(jī)有：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)寄宿制學(xué)校布局調(diào)整，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。肅北縣地域遼闊、牧業(yè)人口居住高度分散，大多數(shù)學(xué)校服務(wù)半徑都比較大。2000年以來(lái)，縣委、縣政府推行學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)了寄宿制學(xué)校管理。2004年將原蒙古族中學(xué)和蒙古族小學(xué)合并成立了十二年一貫制蒙古族學(xué)校，建成了學(xué)生公寓樓，實(shí)現(xiàn)了所有牧區(qū)學(xué)生集中生活、學(xué)習(xí)一體化，從根本上解決了牧民子女上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、居住分散、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的難題。2009年以來(lái)，又先后撤并了5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，形成了目前“四校一園”的學(xué)校布局，使學(xué)校布局更趨合理。全縣除馬鬃山小學(xué)一所學(xué)校外，其他學(xué)生全部集中到縣城學(xué)校就讀。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好地整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過(guò)于分散、規(guī)模過(guò)小的局面；也改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。
（二）加大教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，不斷改善寄宿制學(xué)校生活條件。近年來(lái)，肅北縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保財(cái)政教育支出增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。繼續(xù)落實(shí)好15年免費(fèi)教育，提高義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生（含蒙古族學(xué)校高中寄宿生）生活補(bǔ)助，由每生每天補(bǔ)助生活費(fèi)4元，提高到8元。不斷提高異地高中生資助標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)蒙古就讀學(xué)生生均每年資助金由6644元提高到7500元，酒泉、敦煌就讀學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)由3431元提高到4500元。
�。ㄈ┳ズ眉乃拗茖W(xué)校的管理和建設(shè)，切實(shí)提高寄宿制學(xué)校的管理水平。在寄宿制學(xué)校管理上，肅北縣始終堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、安全需要為目標(biāo)，堅(jiān)持生活管理和教學(xué)管理并重，食堂和課堂同抓，保證學(xué)生進(jìn)得來(lái)、住得下、學(xué)得好。成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的寄宿制學(xué)校管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《寄宿制學(xué)生管理辦法》，強(qiáng)化完善安全、食堂、宿舍管理等各項(xiàng)制度，著力改善寄宿制學(xué)生生活條件。一是滿足學(xué)生安全就學(xué)需要，強(qiáng)化責(zé)任，健全制度,防治并舉,確保校園安全。二是滿足學(xué)生娛樂(lè)的需要，建成青少年活動(dòng)中心,不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。三是滿足學(xué)生吃的需要，不斷改善食堂條件，提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。四是滿足貧困學(xué)生上學(xué)的需要，對(duì)寄宿生實(shí)行全免一補(bǔ)，免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化寄宿制學(xué)校的安全管理，保障寄宿學(xué)生的在校安全。安全管理是寄宿制學(xué)校的首要任務(wù)，在如何加強(qiáng)安全管理上，肅北縣做出了積極的探索。一是構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò)，成立以校長(zhǎng)為主要責(zé)任人的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起以值周領(lǐng)導(dǎo)、政教主任、部門(mén)負(fù)責(zé)人、值周教師、班主任、宿管老師為框架的六級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，與各級(jí)各類(lèi)管理人員簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確寄宿生在校期間各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的管理要求，層層落實(shí)責(zé)任，做到寄宿生一日學(xué)習(xí)生活無(wú)縫鏈接式管理，確保管理無(wú)“死角”、無(wú)“盲區(qū)”，形成學(xué)生在校的全天侯、全方位、全過(guò)程的服務(wù)保障體系，確保學(xué)生的安全。二是加強(qiáng)對(duì)寄宿生的安全教育，除開(kāi)展日常防觸電、防溺水、防火災(zāi)、防意外事故、防中毒等“五防”安全教育外，還實(shí)行“三制”、“六冊(cè)” 制度�！叭啤奔醇议L(zhǎng)學(xué)校交接手續(xù)制、值班教師校園巡查制、食堂宿舍定期消毒制；“六冊(cè)” 即“寄宿生花名冊(cè)”、“接送登記冊(cè)”、“衛(wèi)生檢查冊(cè)”、“請(qǐng)假登記冊(cè)”、“藥品登記冊(cè)”、“生病學(xué)生護(hù)理登記冊(cè)”，確保學(xué)生人身安全，尤其是課余安全、飲食安全、就寢安全，做到環(huán)環(huán)相扣，不留空缺。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)寄宿制學(xué)校的后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供保障。學(xué)生正處于身體成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，肅北縣加強(qiáng)了對(duì)寄宿制學(xué)校的后勤和飲食衛(wèi)生管理。要求學(xué)校把學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。早餐一般是羊肉面、饅頭、稀飯，午餐、晚餐葷素搭配，都是變換口味做的，買(mǎi)米買(mǎi)菜由專(zhuān)人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營(yíng)養(yǎng)。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。同時(shí)為寄宿生修建專(zhuān)用浴室，學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水，保證學(xué)生生活安全。為所有學(xué)校配備校醫(yī)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。保證了在校學(xué)生，特別是寄宿生健康、快樂(lè)的學(xué)習(xí)生活。
�。⿵�(qiáng)化寄宿制學(xué)校的質(zhì)量管理，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。近年來(lái)，肅北縣不斷強(qiáng)化寄宿制學(xué)校質(zhì)量管理，一是針對(duì)不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，推行人性化管理、實(shí)施人情化服務(wù)。對(duì)留守兒童和單親家庭、貧困家庭學(xué)生，學(xué)校統(tǒng)一造冊(cè)，在管理中對(duì)其加以特別關(guān)照，讓學(xué)生在管理中隨時(shí)都能感受到家庭般的溫情。二是針對(duì)不同年齡的學(xué)生積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)良好的勞動(dòng)習(xí)慣和獨(dú)立生活能力。如開(kāi)展“個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成”、“內(nèi)務(wù)整理競(jìng)賽”、“營(yíng)造溫馨宿舍”的主題實(shí)踐活動(dòng)等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。同時(shí)，根據(jù)寄宿制學(xué)生的特點(diǎn)，組建興趣小組，有效利用課余時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)好和特長(zhǎng)，彰顯學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。三是重視家校溝通與聯(lián)系，構(gòu)建家校合一的寄宿生教育模式。建立寄宿生信息卡，定期召開(kāi)寄宿生家長(zhǎng)會(huì)，開(kāi)放家校溝通渠道，建立民主、平等、互信互訪的家校關(guān)系，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的積極主動(dòng)配合，共同教育好孩子。
（七）堅(jiān)持以學(xué)生為本，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校校園文化建設(shè)。 近年來(lái)，肅北縣堅(jiān)持以學(xué)生為本，優(yōu)化生活環(huán)境，堅(jiān)持為教學(xué)服務(wù)，優(yōu)化育人環(huán)境。一是積極實(shí)施學(xué)校綠化美化工程。在實(shí)施校園整體建設(shè)時(shí)，樹(shù)木花卉的栽植，有四季常青，雍容高雅的特點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)學(xué)校建筑物表面的裝飾既體現(xiàn)活潑、大方的主題，又體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)、莊重、向上的主題。使學(xué)校綠化與建筑物色調(diào)相得益彰、相映生輝。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人的特殊功效。積極構(gòu)建走廊文化、圍墻文化、校園宣傳欄文化、宿舍文化、餐廳文化、班級(jí)特色文化等校園文化體系，將學(xué)生的視角引向世界，將學(xué)生的思維引向文化，使他們的情操得以陶冶，心靈得以深化，在潛移默化中形成良好的人生觀。
�。ò耍┩怀雒褡寮乃拗茖W(xué)校特色，豐富校園文化生活。在民族寄宿制學(xué)校的管理問(wèn)題上，肅北縣既注重規(guī)范化的制度建設(shè)，更注重先進(jìn)理念的`培養(yǎng)，充分體現(xiàn)以學(xué)生為本的思想，做到教書(shū)育人、服務(wù)育人、管理育人。尤其是蒙古族學(xué)校結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，組織開(kāi)展了多種多樣的符合民族學(xué)生生理、心理特點(diǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目。如民族用品小制作、民族服飾展示、民族歌舞、樂(lè)器表演、民族體育競(jìng)賽、動(dòng)植物標(biāo)本采集、科技小發(fā)明等。
�。ň牛┘訌�(qiáng)師資力量的培訓(xùn)，提升寄宿制學(xué)校管理水平。肅北縣通過(guò)加大寄宿制學(xué)校教師相關(guān)培訓(xùn)、不斷豐富教師職能，狠抓各項(xiàng)管理工作，促進(jìn)了寄宿制學(xué)校教育質(zhì)量的提高。
一是不斷深化寄宿制學(xué)校教師的管理作用。寄宿制學(xué)校的管理要求每一位教師對(duì)自己的職責(zé)進(jìn)行重新定位，充分認(rèn)識(shí)到寄宿學(xué)生生活既是學(xué)校圍墻中的“家庭”，又是家庭之外的“學(xué)�！�，教師肩負(fù)著雙重使命，既要承擔(dān)學(xué)校教育義務(wù)，又要承擔(dān)家庭教育責(zé)任，既是傳授知識(shí)之師，又是輔導(dǎo)生活之師，從而實(shí)現(xiàn)角色的重新定位。
二是加大對(duì)青年教師基本看護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。包括醫(yī)務(wù)知識(shí)、生活常識(shí)、生活技能的培訓(xùn)，真正使教師較好地變成合格的“代理家長(zhǎng)”。管理水平的不斷提升，促進(jìn)了學(xué)校教育質(zhì)量的提高。
二、存在的問(wèn)題
一是蒙語(yǔ)授課大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，直接導(dǎo)致民族學(xué)校生源日趨減少，師生比例失調(diào)；辦學(xué)成本高，效益低。
二是肅北縣教育服務(wù)半徑很大，約300多公里，人口稀少，牧民子女寄宿就學(xué)費(fèi)用成本逐漸加大，造成新的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、整改的建議
肅北縣是一個(gè)以蒙古族為主體民族的少數(shù)民族邊防自治縣，提高民族寄宿制學(xué)校管理水平對(duì)促進(jìn)肅北縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步都具有重大意義。為此，建議有關(guān)部門(mén)在民族教師培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等方面給予政策、資金的大力支持。
一是在提高民族地區(qū)教師待遇上出臺(tái)優(yōu)惠政策，以吸引發(fā)達(dá)省、區(qū)（市）優(yōu)秀教育人才為民族教育服務(wù)。加大教師培訓(xùn)力度，設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)。
二是對(duì)民族寄宿制學(xué)校弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化、發(fā)展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目等方面給予大力扶持，所需設(shè)備給予一次性集中解決。
三是開(kāi)展省級(jí)對(duì)口支援幫扶邊境民族地區(qū)教育工作。從財(cái)力、人力和物力上，用3—5 年集中幫扶。
四是加大對(duì)邊境地區(qū)信息化建設(shè)的資金投入力度；免費(fèi)教育擴(kuò)大資助內(nèi)容，增加交通費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)寄宿生生活費(fèi)實(shí)行全免費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 2
xx小學(xué)是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級(jí)寄宿制完全小學(xué)，兩村共9個(gè)自然寨。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，計(jì)劃生育政策的落實(shí)和農(nóng)民工攜子女進(jìn)城務(wù)工的不斷增多，以及三板溪庫(kù)區(qū)移民搬遷等諸多因素，導(dǎo)至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學(xué)成為必然選擇。自20xx年秋季開(kāi)學(xué)起實(shí)行集中辦學(xué)，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學(xué)的六年級(jí)并入，設(shè)立寄宿制學(xué)校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴(kuò)大，教育資源得以整合，師資力量得以加強(qiáng)，辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，一所讓學(xué)生舒心、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)村寄宿制學(xué)校展現(xiàn)在世人面前。
一、基本情況：
1.學(xué)校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學(xué)校占地面積6526平方米（含村里無(wú)償劃拔的一片山林），有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學(xué)生食堂和餐廳各一個(gè)。
2.現(xiàn)有教學(xué)班級(jí)6個(gè)，在校生學(xué)校84人，寄宿生60人，附設(shè)學(xué)前班一個(gè)，在班幼兒23人。目前，學(xué)校有專(zhuān)業(yè)教師7人，其中大學(xué)本科學(xué)歷1人，大專(zhuān)學(xué)歷6人，八級(jí)崗1人，十級(jí)崗3人，十一級(jí)崗1人，十二級(jí)崗2人，學(xué)校無(wú)特崗教師，教師合格率達(dá)100%。
3.目前學(xué)校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。
二、學(xué)校管理：
實(shí)行小學(xué)寄宿制以來(lái)，xx小學(xué)一直秉承“為了學(xué)生一切、大力提高教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學(xué)�！钡淖谥�，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，搞好學(xué)生養(yǎng)成教育，教師工作稱(chēng)心，學(xué)生學(xué)習(xí)舒心，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提高，辦學(xué)水平日益提升。
1.加大學(xué)校內(nèi)部管理力度，行風(fēng)、作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。一是強(qiáng)化班主任管理，實(shí)行包保責(zé)任制，校長(zhǎng)跟班主任簽訂安全、質(zhì)量目標(biāo)等責(zé)任書(shū)，制定《xx小學(xué)班主任任務(wù)分配明細(xì)表》嚴(yán)格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學(xué)教師綜合量化考核辦法》和《xx小學(xué)教師考勤制度及細(xì)則》逐項(xiàng)指標(biāo)搞好平時(shí)檢查記錄，作為年終考核重要依據(jù)，使全本教師以崗位為重，全身心投入教育教學(xué)工作；三是實(shí)行校長(zhǎng)、教師兩個(gè)早到、兩個(gè)晚離管理，“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候?qū)W生；“兩晚離”即每周五下午散學(xué)和每天上、下午放學(xué)晚離學(xué)校；四是實(shí)行校長(zhǎng)、老師兼職制，食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學(xué)校校長(zhǎng)教師兼職，負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生每天學(xué)會(huì)起床疊被、洗臉、刷牙，打掃衛(wèi)生、由學(xué)生飯后自己整理學(xué)生餐廳等。從目前各方面綜合來(lái)看，學(xué)生各方面習(xí)慣得到了很好的發(fā)展，個(gè)人自理能力較強(qiáng)。
2.狠抓教學(xué)常規(guī)及教學(xué)管理。一是由學(xué)校自行組織開(kāi)展推門(mén)聽(tīng)課、常規(guī)隨時(shí)查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測(cè)等工作自覺(jué)性全面提高；二是畢業(yè)班實(shí)行周周清月月檢測(cè)制，普通班實(shí)行每月必考制，每次檢測(cè)結(jié)束進(jìn)行試卷分析，半期考、期終考由學(xué)校組織召開(kāi)質(zhì)量分析；三是將教學(xué)研究工作納入年終綜合量化細(xì)則，激勵(lì)教師積極參加教研教改。
3.大力推進(jìn)素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)：一是以慶“六一”為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩、有益學(xué)生身心的文體活動(dòng)，讓留守兒童和來(lái)自鄰近村的學(xué)生充分感受到學(xué)校的溫暖；二是注重獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生，“六一”期間共獎(jiǎng)勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀學(xué)生多達(dá)30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來(lái)，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對(duì)安全工作也沒(méi)有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是結(jié)合村情校情，進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案，成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人，明確有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全工作，并不定期開(kāi)展各項(xiàng)安全演練；二是擬“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”發(fā)至每一位家長(zhǎng)手中，讓每一位學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)參與到管理學(xué)生安全工作之中；三是層層簽訂責(zé)任狀，即校長(zhǎng)跟各班主任簽訂，班主任跟學(xué)生家長(zhǎng)簽訂，做到責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)每一位學(xué)生關(guān)心備至，尤其惡劣天氣，實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度，深受社會(huì)和家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
三、教學(xué)質(zhì)量對(duì)比：
開(kāi)辦寄宿制學(xué)校前教學(xué)質(zhì)量：20xx年，全縣小學(xué)畢業(yè)年級(jí)素質(zhì)能力統(tǒng)一檢測(cè)。xx小學(xué)的綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)為：應(yīng)考人數(shù)23人，實(shí)考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當(dāng)年考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個(gè)村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績(jī)，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當(dāng)年總分最高分的`學(xué)生成績(jī)是2xx分，在所有考生中是105名，綜合指標(biāo)合計(jì)367.83，平均綜合指標(biāo)為40.87，名次在全縣為128名。
四、存在的問(wèn)題、困難和下步打算：
1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤(pán)稍矮一點(diǎn)的小車(chē)根本無(wú)法通行），對(duì)外面的信息十分閉塞，處界先進(jìn)的教育資源難于傳播到該校。
2.生源越來(lái)越少，學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)緊缺，無(wú)法配置先進(jìn)的多媒體教學(xué)設(shè)備，嚴(yán)重制約教學(xué)的發(fā)展。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)幾乎只夠作教學(xué)周轉(zhuǎn)，無(wú)力提供給教師走出去學(xué)習(xí)，也無(wú)力請(qǐng)進(jìn)來(lái)，教研工作沒(méi)有活力。
3.辦學(xué)條件亟待改善，學(xué)校建設(shè)配套設(shè)施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結(jié)構(gòu)辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎(chǔ)下陷，已構(gòu)成危房。
4.教師配備不足，60多學(xué)生在校食宿加上中午全校的營(yíng)養(yǎng)午餐，老師們大量的時(shí)間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒(méi)有時(shí)間去鉆研教學(xué)。另外，音、體、美、信息等學(xué)科的教師也很緊缺。
5.平底小學(xué)十分渴望得到上級(jí)或愛(ài)心人士的支持，為學(xué)校改善辦學(xué)條件，增設(shè)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備（目前該校就連辦公網(wǎng)絡(luò)尚無(wú)力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學(xué)工作的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 3
一、我校寄宿制建設(shè)的背景
隨著xx區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，教育不協(xié)調(diào)的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，如分散辦學(xué)對(duì)各類(lèi)資源的浪費(fèi)，對(duì)教育規(guī)模擴(kuò)大的制約，對(duì)教育信息優(yōu)化整合的局限等。為了加快教育適應(yīng)并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。xx區(qū)在20xx年底，結(jié)合人口密度、學(xué)生來(lái)源、地形地貌、交通、環(huán)境等綜合條件確定，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，從根本上解決xx區(qū)初中及部分小學(xué)校舍、教學(xué)樓等嚴(yán)重不足的問(wèn)題，極大地改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件，有力地推動(dòng)了xx區(qū)“兩基”工作的穩(wěn)步發(fā)展。
根據(jù)xx區(qū)堅(jiān)持以小學(xué)就近入學(xué)、中學(xué)相對(duì)集中，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)集中建設(shè)好1所初中，建一所成一所得原則。我校在20xx年秋季、20xx年秋季先后后撤并了天生坑中學(xué)、東四溝中學(xué)，現(xiàn)有寄宿學(xué)生5名。
二、我校寄宿制建設(shè)的結(jié)論
幾年來(lái)的實(shí)踐結(jié)論是農(nóng)村寄宿制辦學(xué)是農(nóng)村教育發(fā)展的牛鼻子，抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)是搞好農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的必然舉措；是確保學(xué)生身心健康的重要措施；是提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的保障工程。
學(xué)生家長(zhǎng)普遍認(rèn)為把孩子送到寄宿制學(xué)校較為放心、滿意，除了生活費(fèi)外沒(méi)有其他負(fù)擔(dān)。
學(xué)生對(duì)寄宿制較為喜歡，思想品德良好、學(xué)業(yè)成績(jī)穩(wěn)定、為人處世心態(tài)平衡、人際關(guān)系交往和諧。
近幾年來(lái)，學(xué)校知名度得以提升。20xx年，學(xué)校被金昌市命名為“信息技術(shù)教學(xué)試點(diǎn)學(xué)�！�，被xx區(qū)命名為“以德治校示范學(xué)�！�；20xx年，學(xué)校被確定為國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校，被金昌市評(píng)為“依法治校先進(jìn)集體”；20xx年，學(xué)校被金昌市命名為“綠色學(xué)�！�，成為金昌市示范性農(nóng)村初中；20xx年9月26日，成功接受了全省農(nóng)村教育工作座談會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的檢查、指導(dǎo)。
三、我校寄宿制建設(shè)與實(shí)踐
20xx年下半年，完成了教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓的修建。20xx年到現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了校園的整體規(guī)劃目標(biāo)。
20xx年上半年，對(duì)原有平房教室進(jìn)行了重建和改建。
20xx年9月，總建筑面積為3966.33平方米的學(xué)生公寓修建竣工并投影如使用。滿足了600名師生的住宿、就餐要求。又為寄宿生創(chuàng)建一個(gè)更加寬敞、溫暖、舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和硬件設(shè)施的完善，我校各方面的管理措施也隨之改進(jìn)和完善，注重加強(qiáng)寄宿生管理，完善值班制度，提高寄宿生輔導(dǎo)的效益和質(zhì)量，由于寄宿生在校時(shí)間長(zhǎng)，嚴(yán)格的晚自習(xí)管理培養(yǎng)了他們良好的品德，提高了學(xué)習(xí)成績(jī)。
完善的硬件設(shè)施，為學(xué)校校本研究的開(kāi)發(fā)了更好的`條件，有利于促進(jìn)教師整體水平的提高，促進(jìn)了學(xué)校教育的均衡發(fā)展。學(xué)校規(guī)模做大之后各學(xué)科都增加了專(zhuān)任教師，減少了兼任教師，便于更好地開(kāi)展教研活動(dòng)和備課組活動(dòng)，有利于學(xué)校教研水平和備課組活動(dòng)質(zhì)量的提高，同一年級(jí)班級(jí)的數(shù)目增加，學(xué)校增設(shè)年級(jí)組管理，使學(xué)校的管理加強(qiáng)，提高了辦學(xué)效益。
三、我校寄宿制辦學(xué)原則和管理
（一）我校寄宿制學(xué)校建設(shè)遵循的原則：
1、按照有利于普及九年義務(wù)教育后的鞏固提高；按照有利于教育資源的優(yōu)化配置，提高學(xué)校整體辦學(xué)效益；按照有利于提高教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
2、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮我鎮(zhèn)規(guī)模大小、距離遠(yuǎn)近、群眾認(rèn)可等情況形成梯度有致、靈活實(shí)效的辦學(xué)格局。
3、制定以我校為基礎(chǔ)的寄宿制學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃和年度推進(jìn)目標(biāo)，堅(jiān)持集中投入，投入一所完善一所，示范一所。
�。ǘ⿲W(xué)校在寄宿學(xué)生管理上做到了“四個(gè)到位”即：
1、認(rèn)識(shí)高度到位。寄宿制學(xué)校的建立可以?xún)?yōu)化農(nóng)村教育資源配置，整合教育資源，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，最大限度發(fā)揮效率。這既能緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的不足，又可促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，和諧教育的構(gòu)建。
2、設(shè)施建設(shè)到位。近幾年，隨著住校學(xué)生人數(shù)逐年增加，學(xué)校在住校學(xué)生食宿條件的改善和管理上也做了大量的工作。統(tǒng)一配置床單、被套、書(shū)柜、配置掃帚、水桶、灰匣。
3、制度建設(shè)到位。學(xué)校能夠及時(shí)出臺(tái)和修訂便于住宿學(xué)生管理的制度，并逐一落實(shí)。修訂完善的制度有《教師值班制度》、《住宿學(xué)生管理制度》、《住宿學(xué)生衛(wèi)生條例》、《食堂管理辦法》、《安全管理制度》、《宿舍管理員工作職責(zé)》、《文明宿舍評(píng)比細(xì)則》等。
4、管理工作到位。學(xué)校倡導(dǎo)每一位教育者應(yīng)給予住校生更多的關(guān)愛(ài)：學(xué)習(xí)上，營(yíng)造良好的氛圍；生活上，盡力排憂解難；心理上，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，在德、智、體等方面得到全面健康的發(fā)展。
在管理人員的安排上，為了使家長(zhǎng)放心，學(xué)生安全，學(xué)習(xí)不放松，學(xué)校4名專(zhuān)職教師，全程負(fù)責(zé)住校學(xué)生的生活、紀(jì)律等管理工作。同時(shí)，每天安排一個(gè)值日領(lǐng)導(dǎo)，12個(gè)值日教師，負(fù)責(zé)住校學(xué)生在正常晚自習(xí)后2個(gè)小時(shí)的晚自習(xí)管理、輔導(dǎo)工作。
在伙食管理上，學(xué)�？茖W(xué)地?cái)U(kuò)建、新建、改建食堂，規(guī)定從業(yè)人員符合健康標(biāo)準(zhǔn)，食品原料保證質(zhì)量，食品的營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)合理，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要，并有規(guī)律地調(diào)節(jié)食譜菜譜，使學(xué)生吃到可口的飯菜。學(xué)校還派專(zhuān)人進(jìn)行食堂監(jiān)督指導(dǎo)，保證了學(xué)生安全用餐、科學(xué)合理地膳食。
在關(guān)注住校學(xué)生心理健康方面，重點(diǎn)關(guān)心學(xué)生中可能出現(xiàn)的因?qū)W習(xí)壓力、情緒困惑、思家情緒、人際關(guān)系緊張、經(jīng)濟(jì)困難等種種壓力帶來(lái)的心理健康問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展教育疏導(dǎo)工作。
在安全方面：統(tǒng)一思想加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，讓學(xué)校教職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，把教學(xué)樓應(yīng)急疏散、交通，消防、飲食衛(wèi)生、學(xué)生活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)室及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育、安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，責(zé)任到人，嚴(yán)密防范，努力消除各項(xiàng)影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，保障廣大師生員工有一個(gè)良好的工作或?qū)W習(xí)環(huán)境。在住宿方面：本著安全實(shí)用的原則，安排好學(xué)生的住宿生活。設(shè)立四位專(zhuān)職生活教師，五位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合班主任進(jìn)行分區(qū)管理，管理人員分工、職責(zé)明細(xì)，做到處理問(wèn)題及時(shí)有效，并切實(shí)地全心全意為學(xué)生服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的良好生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生一定的生活自理能力。
在宿舍文化建設(shè)方面，學(xué)校動(dòng)員學(xué)生自己動(dòng)手營(yíng)造了身心愉悅和諧溫馨的第二家園，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建宿舍文化，現(xiàn)已形成“管理派”、“現(xiàn)代派”、“古典派”三大派別的宿舍文化布置格局，這在培養(yǎng)學(xué)生集體主義精神和審美品位方面已有了開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展。同時(shí)學(xué)校為豐富學(xué)生的課外生活，組織形式多樣的活動(dòng)，使學(xué)生在校如同在家一樣，其樂(lè)融融，為學(xué)生精力充沛的投入學(xué)習(xí)打造了一個(gè)平臺(tái)。另外，學(xué)校也適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理指導(dǎo)，設(shè)立“親情專(zhuān)線電話”，與家人溝通，做到學(xué)校服務(wù)讓學(xué)生喜歡，讓家長(zhǎng)放心，讓社會(huì)滿意。
在學(xué)習(xí)方面，全體寄宿生集中在固定地點(diǎn)上晚自習(xí)，安排值班教師按時(shí)點(diǎn)名簽到，監(jiān)督輔導(dǎo)教師按時(shí)到班輔導(dǎo)，并全天開(kāi)通通訊工具，及時(shí)處理突發(fā)性事件并在第一時(shí)間內(nèi)匯報(bào)相關(guān)情況，貫徹“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，保證住宿生有效的學(xué)習(xí)。
其他方面：住宿生的課余時(shí)間和晚自習(xí)后，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，住宿生管理教師做好校內(nèi)巡視工作，確保了黑夜時(shí)校內(nèi)必要場(chǎng)區(qū)的燈光通明，確保學(xué)生生活的方便，同時(shí)分區(qū)管理的區(qū)長(zhǎng)和舍長(zhǎng)要維持責(zé)任范圍內(nèi)的一切活動(dòng)正常有序地進(jìn)行。
四、我校寄宿制建設(shè)個(gè)別問(wèn)題的思考
1、半寄宿半走讀對(duì)學(xué)校管理提出了更高的要求
我校并非完全的“寄宿制學(xué)�！�，而是半寄宿半走讀制學(xué)校，有一半的學(xué)生走讀上學(xué)，這樣就為學(xué)校的管理帶來(lái)了一定的困難：寄宿生和走讀生晚上學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法統(tǒng)一，難于管理；上學(xué)、放學(xué)方式不統(tǒng)一，難于管理；門(mén)衛(wèi)不能識(shí)別寄宿生和走讀生，校門(mén)常開(kāi)存在安全隱患，難于管理。
在這種形式下學(xué)校采用兩種管理辦法，靈活處理，同時(shí)加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，取得較好效果，但仍存在不少問(wèn)題。
2、寄宿生家長(zhǎng)聯(lián)系困難
不少寄宿生離家較遠(yuǎn)，家庭困難，交通不便，難以家訪，有突發(fā)事件家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)趕到學(xué)校。針對(duì)以上問(wèn)題學(xué)校積極籌劃創(chuàng)建校醫(yī)院，治安室，通過(guò)學(xué)校組織建立家長(zhǎng)學(xué)校，家長(zhǎng)委員會(huì)，完善家長(zhǎng)意見(jiàn)反饋制度，電話聯(lián)系家長(zhǎng)等方式，解決了上述問(wèn)題，取得了一定成效，但仍不能盡如人意。
3、如何創(chuàng)出自己的特色
農(nóng)村寄宿制學(xué)校在更新教育觀念深化課程改革，大力提高辦學(xué)水平，創(chuàng)辦現(xiàn)代化學(xué)校方面，有章可循，有法可依，可以通過(guò)走出去，引進(jìn)來(lái)的方式得以解決，但如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和經(jīng)濟(jì)文化特色，創(chuàng)辦特色學(xué)校卻有待進(jìn)一步探索。
學(xué)校必須遵照黨和國(guó)家的教育發(fā)展方針，大力提高辦學(xué)水平，努力成為區(qū)域中心學(xué)校和現(xiàn)代化學(xué)校。必須深化教育改革以質(zhì)量建設(shè)為核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)課程資源建設(shè)和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生心系農(nóng)村、熱愛(ài)農(nóng)村、獻(xiàn)身農(nóng)村的情感。使他們結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的需要和自身發(fā)展條件立志學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，積極為農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同時(shí)，發(fā)揮區(qū)域中心學(xué)校的輻射作用，構(gòu)建新型、多功能的教育科研，培訓(xùn)中心學(xué)校，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校之間，農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校之間的資源共享，促使城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
五、今后工作的思考
一是切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村寄宿制辦學(xué)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，要把農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)作為加快農(nóng)村教育改革，推進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)、快速發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
二是搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施，將農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)與新一輪校網(wǎng)布局調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合，與萬(wàn)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與消除危房、改造薄弱學(xué)校相結(jié)合，與重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，與教育扶貧相結(jié)合。
三是加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，通過(guò)制度建設(shè)、管理隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿學(xué)生的吃、住、文化娛樂(lè)管理，學(xué)習(xí)管理，紀(jì)律管理，衛(wèi)生管理，安全管理，努力提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)水平。
四是不能放松家庭教育。雖然孩子大部分時(shí)間生活在學(xué)校，但他們同樣需要家庭的幫助和關(guān)愛(ài)。家庭教育和學(xué)校教育結(jié)合起來(lái)對(duì)他們的成長(zhǎng)共同起作用。只不過(guò)在寄宿制學(xué)校，家庭教育占的比重少一點(diǎn)，但是卻不能缺失，學(xué)校教育不能完全替代家庭教育。學(xué)校每個(gè)月或每?jī)蓚�(gè)星期要把孩子在學(xué)校的表現(xiàn)及時(shí)地反饋給家長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 4
教育事業(yè)事關(guān)青少年的全面發(fā)展和社會(huì)的和諧進(jìn)步。縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，把教育當(dāng)做最大的民生工程放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。縣政協(xié)為了促進(jìn)這項(xiàng)民生工程的落實(shí)，全面掌握寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理情況，將此項(xiàng)工作列為今年重要的工作議題。十月中下旬,縣政協(xié)調(diào)研組深入到全縣中小學(xué)寄宿制學(xué)校查看校舍設(shè)施及教學(xué)設(shè)備，分別與教體局領(lǐng)導(dǎo)班子、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)校校委會(huì)成員、部分政協(xié)委員座談，就寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理情況開(kāi)展調(diào)研。
一、全縣中小學(xué)校及寄宿制學(xué)校建設(shè)情況
20XX年，全縣公辦學(xué)校106所，其中：高級(jí)中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，中等職業(yè)教育學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)8所，九年一貫制學(xué)校9所，小學(xué)39所，幼兒園38所，其中：民辦幼兒園27所。在校學(xué)生46053人，其中：高中5186人，中等職業(yè)教育學(xué)校1830人，初中生9746人，小學(xué)生20857人，學(xué)前班3196人，幼兒園5239人，其中：民辦幼兒園2602人，在校學(xué)生數(shù)量較2012年穩(wěn)中有升。中小學(xué)寄宿生15157人，其中：小學(xué)4845人，初中6388人，高中3505人，職中421人。全縣中小學(xué)校舍建筑面積329496平方米，危房26982平方米。
全縣中小學(xué)校教職工2589人，其中：專(zhuān)任教師243人。
我縣自2011年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)以來(lái)，累計(jì)投入資金12300萬(wàn)元，完善了63所寄宿制學(xué)校的教室、學(xué)生宿舍、廁所、操場(chǎng)、膳食中心等設(shè)施，使農(nóng)村中小學(xué)校面貌發(fā)生了根本改變，農(nóng)村中小學(xué)�；镜脑O(shè)施得到了初步解決，為農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展提供了一定的支撐和保證。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理中存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┯布O(shè)施配套不齊，是寄宿制學(xué)校面臨的關(guān)鍵問(wèn)題
1、基礎(chǔ)設(shè)施不足。大部分學(xué)校學(xué)生宿舍數(shù)量不足，仍有部分學(xué)生在校外寄宿。特別是紅椿鎮(zhèn)紀(jì)家溝小學(xué)校舍已成危房，學(xué)校租用農(nóng)民的房屋上課，學(xué)生寄住在農(nóng)戶家。高灘鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)男生宿舍是上世紀(jì)80年代修建的三層教學(xué)樓，每個(gè)房間住50多人，最多的一個(gè)房間住63人。許多學(xué)校學(xué)生宿舍沒(méi)有配套的洗漱間、衛(wèi)生間、消防設(shè)施等。麻柳鎮(zhèn)中心學(xué)校無(wú)教師宿辦室，毛壩中學(xué)部分教師無(wú)宿舍。高灘鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、廣城鎮(zhèn)中心小學(xué)、高橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、向陽(yáng)鎮(zhèn)芭蕉學(xué)校供水設(shè)施不足，師生飲水困難等，由于上述設(shè)施不全，滿足不了學(xué)校師生正常的生活需要。
2、生活設(shè)施不全。目前，盡管大部分學(xué)校維修和新建了教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、餐廳，但相關(guān)配套設(shè)施沒(méi)跟上，有食堂無(wú)餐廳、有餐廳無(wú)桌櫈、學(xué)生多餐廳小、有宿舍無(wú)床鋪的.情況比較普遍。有的學(xué)校操場(chǎng)小，如向陽(yáng)、煥古九年制學(xué)校，早操和課間操、體育課無(wú)法上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣28所中小學(xué)校需建學(xué)生餐廳總面積2520平方米、18所學(xué)校需建操場(chǎng)總面積54100平方米、55所學(xué)校需建浴室總面積1670平方米、14所學(xué)校需建廁所總面積1050平方米，33所學(xué)校需學(xué)生架子床1037套，完成上述配套需投入資金1951萬(wàn)元。
3、教學(xué)設(shè)備亟待完善。目前，大部分學(xué)校沒(méi)有音體美教學(xué)設(shè)備，一些學(xué)校的語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、閱覽室有名無(wú)實(shí)。全縣58所中小學(xué)校需配音體美教學(xué)設(shè)備550套，其中：音樂(lè)設(shè)備58套、美術(shù)設(shè)備120套、體育器材58套、63所中小學(xué)校需增加圖書(shū)320810冊(cè)，完善這些配套設(shè)備和圖書(shū)，需投入資金550萬(wàn)元。
�。ǘ┙搪殕T工配備不齊，是制約寄宿制學(xué)校管理的重要因素。
目前，我縣教師隊(duì)伍存在總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科教師配備不平衡的問(wèn)題。一是絕大部分寄宿制學(xué)校沒(méi)有配備專(zhuān)職工作人員，如：校醫(yī)、食堂管理員、學(xué)生宿舍管理員等，后勤管理工作大多由在職教師兼任，使教師應(yīng)接不暇，不堪負(fù)重。因此，學(xué)生的健康、安全隱患大，已出現(xiàn)個(gè)案問(wèn)題。二是專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師緊缺。學(xué)校普遍反映英語(yǔ)、理化、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師相當(dāng)缺�！敖谭撬鶎W(xué)，學(xué)非所教”的現(xiàn)象比較普遍。三是留守兒童心理健康問(wèn)題較為突出。由于留守兒童缺乏關(guān)愛(ài)，部分學(xué)生表現(xiàn)出孤獨(dú)、抑郁、狂躁等各種不良情緒和不健康行為，需要專(zhuān)業(yè)心理老師為其疏導(dǎo)。但所有學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職心理輔導(dǎo)老師，師生的心理缺乏疏導(dǎo)，嚴(yán)重影響師生的心理健康。目前，全縣有留守兒童18730名，其中：小學(xué)12751人，初中生5979名，均占全縣小學(xué)、初中學(xué)生的61%，個(gè)別學(xué)校留守學(xué)生占到80%以上。如何教育管理好留守學(xué)生，保證留守兒童心理健康，已成為教師難以自解的精神壓力。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)保障不足，是寄宿制學(xué)校保質(zhì)提效的障礙。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 5
為了全面了解掌握我市民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展情況，根據(jù)省政協(xié)有關(guān)調(diào)研要求，我們于7月中旬-8月下旬，組織部分政協(xié)委員對(duì)桑植、永定、慈利、武陵源所轄的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與考察走訪，并聽(tīng)取了市教育局的專(zhuān)題匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、關(guān)于我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校近年來(lái)建設(shè)發(fā)展的基本情況
我市總?cè)丝?71萬(wàn)，常住人口152萬(wàn)，共轄64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、969個(gè)村社區(qū)，境內(nèi)常住土家、苗、白等少數(shù)民族人口16萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?7.83%。
截止xx年底，全市共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校219個(gè)（不含345個(gè)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)）。其中，農(nóng)村寄宿制學(xué)校共有93所（包括九年一貫制學(xué)校41所、獨(dú)立初中47所、完全中學(xué)5所）在校學(xué)生約18.5萬(wàn)人。xx年全市教育經(jīng)費(fèi)投入為19.07億元，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的4.25%，公共財(cái)政教育支出占全市公共財(cái)政支出的14.3%。
xx年以來(lái)，通過(guò)布局調(diào)整、合格學(xué)校建設(shè)、“全面改薄”等項(xiàng)目，農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件縱向比較得到較大改善。xx年，投入中央“薄改計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，改造了68所學(xué)校的127個(gè)項(xiàng)目。截止xx年底，已建成合格學(xué)校171所。xx年，全市先后落實(shí)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3318萬(wàn)元和3400萬(wàn)元，受益學(xué)生分別為2.7萬(wàn)人和3.1萬(wàn)人。
二、存在的突出問(wèn)題和困難
近年來(lái)，雖然市區(qū)縣各級(jí)政府都提出了“教育強(qiáng)市強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育上也加大了工作力度，但是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)仍然存在不少問(wèn)題和困難。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍欠賬，以學(xué)生“住宿難”的代表的“四難”問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決。
由于“撤點(diǎn)并校”，現(xiàn)有的農(nóng)村寄宿制學(xué)校普遍出現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模和條件無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為寄宿學(xué)生人數(shù)劇增而導(dǎo)致的“四難”——宿舍緊張“住宿難”、食堂簡(jiǎn)陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。
如桑植縣61所農(nóng)村寄宿制學(xué)�，F(xiàn)有3958名寄宿學(xué)生，人均宿舍面積僅有1.32平方米、人均食堂面積只有1.08平方米、人均浴室面積只有0.17平方米，而人均擁有沖水式廁所面積更是為0平方米。在賀龍中學(xué)我們看到學(xué)生普遍“兩人一鋪”，人數(shù)最多的一間由教室改建的宿舍擺了14架雙層床擠了56名男生，全校師生共用一個(gè)只有40個(gè)蹲位的旱廁，而且距離女生宿舍達(dá)300米之遠(yuǎn)。食堂年久失修、缺桌少凳，學(xué)生就餐無(wú)處可坐。學(xué)生不僅就餐要排隊(duì)、洗澡也要排隊(duì)、甚至上廁所都要排隊(duì)。
有的學(xué)校對(duì)學(xué)生“重教輕育、重管輕養(yǎng)”，食宿管理不重視，衛(wèi)生管理不到位；有的學(xué)校食堂自制腌制發(fā)酵食材存在嚴(yán)重食品安全隱患；有的學(xué)校管理圖省事、簡(jiǎn)單化，將學(xué)生宿舍用鐵欄關(guān)鎖形同監(jiān)獄，存在嚴(yán)重的消防安全隱患，有的學(xué)校熱水供應(yīng)不足，學(xué)生洗澡成了老大難；有的學(xué)校不重視校園內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，廁所臭氣熏天、骯臟不堪，無(wú)處插足，幾乎成了被文明遺忘的角落。
�。ǘ⿴熧Y隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，以師資“老化”“弱化”為代表的師資隊(duì)伍“薄弱化”現(xiàn)象有逐年加重的趨勢(shì)。
由于近年來(lái)，優(yōu)質(zhì)教育資源在客觀上與“城市化”同步，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)師資紛紛流向縣城和市區(qū)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍“留不住人”和“人留、心難留”的現(xiàn)象非常普遍。表現(xiàn)在：
一是教師數(shù)量不足。如桑植縣農(nóng)村學(xué)校從xx年到xx年，十年時(shí)間沒(méi)有進(jìn)過(guò)一個(gè)新老師。各學(xué)校教師隊(duì)伍普遍缺編25%以上，普遍沒(méi)有配備校醫(yī)和專(zhuān)職宿管教師，食堂后勤服務(wù)人員也全部是沒(méi)有編制的臨聘人員。在編在崗的教師不僅要負(fù)責(zé)教學(xué)，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的生活管理，工作已是疲于應(yīng)付，生活管理根本無(wú)法到位。
二是教學(xué)質(zhì)量下降。農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍年齡偏大、責(zé)任心和榮譽(yù)感的持續(xù)下降，直接導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降。全縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校中45歲以上的中老年教師占45%以上，35歲以下的青年教師僅占xx年教師得過(guò)且過(guò)，青年教師一心謀回城，即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計(jì)往城里調(diào)。桑植縣xx年后的定向委培師范生，畢業(yè)后普遍違約，沒(méi)有一個(gè)回鄉(xiāng)任教。
三是專(zhuān)業(yè)教師十分缺乏，“教非所學(xué)”現(xiàn)象十分普遍。音、體、美、理、化、生、地等專(zhuān)業(yè)師資普遍稀缺，“學(xué)體育的教地理”的跨學(xué)科教學(xué)“復(fù)式教師”，在鄉(xiāng)村學(xué)校比比皆是早已“見(jiàn)怪不怪”。如此師資，素質(zhì)教育從何談起？
永定區(qū)湖田埡九年制學(xué)校，由于當(dāng)?shù)卮迕裰亟痰膫鹘y(tǒng)，在“撤點(diǎn)并�！钡睦顺敝�，幸存了下來(lái)，但是如今，師資“老化”“弱化”現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。目前留校的xx年來(lái)新進(jìn)教師xx年都被城區(qū)學(xué)�；蛲獾貙W(xué)校通過(guò)多種途徑被挖走或跳槽，如今只留下5人。稱(chēng)得上是農(nóng)村學(xué)校骨干教師流失的一個(gè)典型樣本。
�。ㄈ┍炯�(jí)地方財(cái)力薄弱，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，已經(jīng)成為長(zhǎng)期困擾我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展的最大難題。
農(nóng)村寄宿制學(xué)校多年來(lái)一直按小學(xué)600元年、初中800元年的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，除此以外，沒(méi)有其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源。由此導(dǎo)致兩個(gè)“落實(shí)難”——
一是教師的基本福利待遇落實(shí)難。各農(nóng)村學(xué)校普遍在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的臨界狀態(tài)起浮掙扎。有的學(xué)校為了確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定，不得不違規(guī)動(dòng)用公用經(jīng)費(fèi)解決教師的部分福利待遇。如洪家關(guān)小學(xué)共有教職工106人，人均績(jī)效工資、年終一次性獎(jiǎng)金、住房公積金、醫(yī)保門(mén)診資金約需1.8萬(wàn)元年，全部要靠學(xué)校自籌解決，僅此一項(xiàng)，學(xué)校需開(kāi)支159萬(wàn)元，而學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)收入僅有66萬(wàn)元，即使違規(guī)挪用，經(jīng)費(fèi)缺口仍有近百萬(wàn)元之巨。因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校普遍無(wú)力落實(shí)住房公積金等國(guó)家政策規(guī)定的福利待遇，在客觀上影響了鄉(xiāng)村教師的工作積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。
二是教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施配套“落實(shí)難”。由于經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)生宿舍的擴(kuò)建改建、浴室鍋爐熱水器的配備、食堂廚具灶具桌椅的配套以及衛(wèi)生間的改造，都難以落實(shí)達(dá)標(biāo)。此外，教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備和圖書(shū)資料的更新，也受資金不足的.制約難以落實(shí)到位，嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)保障水平。
�。ㄋ模┺r(nóng)村寄宿學(xué)生“留守化”“低齡化”趨勢(shì)日益凸現(xiàn)，心理健康教育嚴(yán)重滯后，安全隱患防不勝防。
由于寄宿制學(xué)校的布局調(diào)整，目前保留的學(xué)校幾乎每所學(xué)校都是覆蓋方圓xx年外出打工十分普遍，導(dǎo)致各校留守兒童寄宿生比例逐年增大。桑植縣中小學(xué)留守兒童寄宿生比例已經(jīng)占到了學(xué)生總數(shù)的52%以上，有的初中學(xué)校甚至達(dá)到了90%以上。有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了三年級(jí)的低幼齡寄宿生。而其他未寄宿的走讀生中，也有相當(dāng)一部分是爺爺、奶奶等親戚在學(xué)校周邊租房陪讀的留守兒童。
目前，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)闆](méi)有編制，普遍沒(méi)有配備專(zhuān)職心理輔導(dǎo)教師，也沒(méi)有專(zhuān)職的生活宿管老師。因此，農(nóng)村留守學(xué)生的心理健康教育和安全管理還是一片空白。導(dǎo)致各農(nóng)村學(xué)校普遍反映留守學(xué)生“管理難”“安全難”的問(wèn)題。表現(xiàn)在：
一是留守學(xué)生普遍缺乏親情關(guān)愛(ài)，身心普遍發(fā)育遲緩，出現(xiàn)了很多心理健康問(wèn)題。部分留守學(xué)生表現(xiàn)出孤獨(dú)、抑郁、狂躁等不良情緒和不健康、不理智行為。沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的心理學(xué)培訓(xùn)的老師們尤其是班主任老師們耗費(fèi)了大量的精力進(jìn)行關(guān)心和疏導(dǎo)，也取得了一些效果，但是，老師的關(guān)懷終究無(wú)法替代父母親情，也無(wú)法達(dá)到專(zhuān)業(yè)心理健康教育的效果。
二是校園周邊環(huán)境整治難。尤其是網(wǎng)吧容留留守學(xué)生現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到根治。農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園周邊往往地處偏僻，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管力量有限，除了每年的集中式整治行動(dòng)外，平時(shí)監(jiān)管很難到位。因此，食品安全依然存在極大的隱患。尤其是網(wǎng)吧，雖然經(jīng)歷多次整治，學(xué)校也加強(qiáng)了管理，但是在周末和假期，留守學(xué)生上網(wǎng)管控就成了幾乎無(wú)法完成的任務(wù)。有的校長(zhǎng)感嘆說(shuō)：“老師好不容易管住了一學(xué)期，但是學(xué)生變壞只需要放假上網(wǎng)一小時(shí)”。
三是校車(chē)政策難落實(shí)，交通安全無(wú)保障。農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，留守學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題凸顯，大多數(shù)學(xué)生上學(xué)和回家路途變得更加遙遠(yuǎn)，根本不可能安排校車(chē)接送，有的偏僻鄉(xiāng)村甚至沒(méi)有固定線路的公共交通工具，學(xué)生只能違規(guī)乘坐“三無(wú)”車(chē)輛和摩托車(chē)，超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通安全根本沒(méi)有保障。
三、關(guān)于發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的對(duì)策和建議
加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理，提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，保障農(nóng)村學(xué)生身心健康，是促進(jìn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是民族地區(qū)廣大少數(shù)民族群眾的基本權(quán)益，不僅關(guān)系著每一個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)生的未來(lái)，也事關(guān)民族地區(qū)的穩(wěn)定。因此，必須高度重視，認(rèn)真研究制定“接地氣、有實(shí)效”的特殊扶持政策。根據(jù)我市教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、交通、食藥、扶貧等相關(guān)部門(mén)的認(rèn)真研討，形成以下對(duì)策和建議：
（一）設(shè)立民族地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。近年來(lái)，國(guó)家和省雖然出臺(tái)了“合格校”、“全面改薄”等項(xiàng)目，但是，對(duì)于民族地區(qū)寄宿制學(xué)校并無(wú)特別扶持的規(guī)定，與普通學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)差別。為了體現(xiàn)國(guó)家和省對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)的關(guān)懷和支持，建議在國(guó)家和省的層面設(shè)立面向中西部民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目。力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間，全面改善中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，使民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生能夠有平等的辦學(xué)條件接受平等教育的陽(yáng)光雨露。
（二）制定民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)五年計(jì)劃。在國(guó)家和省出臺(tái)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的基礎(chǔ)上，針對(duì)民族地區(qū)師資“培養(yǎng)更難”“留人更難”的問(wèn)題，建議在普通師范院校中確定一批地方師范院校，專(zhuān)門(mén)核定一部分民族教育師資定向招生計(jì)劃，在課程設(shè)置上要考慮實(shí)用性和民族化的特點(diǎn)，科學(xué)制定相關(guān)管理辦法和保障措施，確保這批學(xué)生畢業(yè)后能“回得來(lái)、下得去、留得住”。
（三）大幅度提高民族地區(qū)寄宿制學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。由于民族地區(qū)縣級(jí)財(cái)政普遍財(cái)力薄弱，無(wú)力承擔(dān)上級(jí)要求的配套資金比例。建議中央財(cái)政和省財(cái)政取消對(duì)民族地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的縣級(jí)地方財(cái)政配套政策，改為由中央財(cái)政或省財(cái)政全額承擔(dān)。同時(shí)，建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、教師福利待遇、學(xué)生寄宿生活補(bǔ)貼的財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額保障，從根本上解決制約民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
�。ㄋ模┙⑼晟频募乃拗茖W(xué)校教職員工人事管理辦法。針對(duì)師資“弱化”“老化”日益嚴(yán)重的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)盡快制定專(zhuān)項(xiàng)的師資補(bǔ)充計(jì)劃，建議每年適當(dāng)增加針對(duì)民族地區(qū)寄宿制學(xué)校的教師專(zhuān)項(xiàng)招聘計(jì)劃，可以嘗試從非師范類(lèi)院校招聘具有心理學(xué)等背景的專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)到各校心理健康專(zhuān)業(yè)教師、校醫(yī)以及生活教師崗位。還可以考慮委托職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)一批專(zhuān)業(yè)廚師充實(shí)食堂工作人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)人員的職業(yè)化。
�。ㄎ澹┘哟髮�(duì)留守學(xué)生的關(guān)懷力度，出臺(tái)特殊的教育扶貧政策，鼓勵(lì)其父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。留守兒童問(wèn)題，說(shuō)到底是“城市化”的產(chǎn)物，如果不能從根本上改變民族地區(qū)農(nóng)村發(fā)展面貌，留守兒童的身心健康就無(wú)法保障。因此，建議專(zhuān)項(xiàng)制定幫扶民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童父母的特殊扶持政策，將他們納入產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，在其就近方便就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面盡最大可能給予政策和資金補(bǔ)貼上的傾斜和照顧，還留守兒童一個(gè)完整的家庭和一個(gè)完整的童年，用平等的教育拯救一代農(nóng)村孩子！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 6
為進(jìn)一步整合教育資源，優(yōu)化中小學(xué)布局，近年來(lái)，我縣大力興建寄宿制學(xué)校，同時(shí)，縣教育局采取切實(shí)有效措施，不斷加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，使寄宿制學(xué)校呈現(xiàn)出了蓬勃向上的態(tài)勢(shì)，做到了讓社會(huì)滿意、學(xué)生舒心、家長(zhǎng)放心，為提高全縣的教育工作整體水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�，F(xiàn)就我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、我縣中小學(xué)寄宿制學(xué)�；厩闆r
全縣屬地內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)xx所，中學(xué)xx所（高級(jí)中學(xué)xx所，完全中學(xué)xx所，職業(yè)中學(xué)xx所，獨(dú)立初中xx所，一貫制學(xué)校xx所），共計(jì)xx所�，F(xiàn)有教職工xx人。本學(xué)期共有學(xué)生xx。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校共所，住宿生人，占義務(wù)教育階段在校學(xué)生總數(shù)的xx%。目前，享受校車(chē)服務(wù)的學(xué)生共計(jì)xx人，占義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生總數(shù)的xx%。
已開(kāi)設(shè)寄宿制的中小學(xué)校，均有教職工與學(xué)生生活食堂，統(tǒng)一的飯菜盤(pán)碟，用餐桌凳。飯菜能讓學(xué)生吃夠，學(xué)生用餐每天均有肉食，飯菜營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量較好。高中、初中以及xx所小學(xué)均建有學(xué)生公寓，男、女學(xué)生公寓分隔，學(xué)校均分別配備有男、女宿舍管理人員，學(xué)生宿舍由管理人員統(tǒng)一保管鑰匙，專(zhuān)職給學(xué)生進(jìn)出宿舍開(kāi)關(guān)房門(mén)。
二、關(guān)愛(ài)留守兒童工作情況
目前，在我縣中小學(xué)階段接受義務(wù)教育的流動(dòng)人口子女有xx人，幾年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市縣有關(guān)文件精神，采取了切實(shí)可行的措施，大力實(shí)施“留守兒童工程”，成效顯著。
�。ㄒ唬┙∪P(guān)愛(ài)體系，筑牢保障基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立留守兒童教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，積極構(gòu)建以學(xué)校教育為主的“三位一體”工作網(wǎng)絡(luò)，為有效開(kāi)展留守兒童教育工作提供組織保障。二是嚴(yán)格家園管理制度。出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》等配套文件，把做好進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受九年義務(wù)教育工作作為本單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，進(jìn)一步完善解決留守兒童義務(wù)教育的管理辦法，將其安排到相對(duì)就近的學(xué)校就讀。三是切實(shí)保障合法權(quán)益。建立留守兒童管理制度，督促留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人履行法律義務(wù)；定期開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)�！被顒�(dòng)，做到法制宣傳教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”；協(xié)助開(kāi)辟法律援助綠色通道，最大限度保障留守兒童合法權(quán)益。四是不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)。規(guī)劃所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，20xx年縣財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元，由我局牽頭，在建立了留守兒童之家；在全縣農(nóng)村寄宿制小學(xué)建立了所“留守兒童之家”，配套了鋼琴、電視、書(shū)籍、教玩具等設(shè)施，安裝親情電話，為留守兒童教育提供物質(zhì)保障。
（二）搭建關(guān)愛(ài)平臺(tái)，豐富育人載體。一是辦好家長(zhǎng)學(xué)校。采取專(zhuān)題講座與討論交流、知識(shí)傳授與典型引路、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)與提高家長(zhǎng)素質(zhì)、家庭教育與公民道德教育“四結(jié)合”，幫助監(jiān)護(hù)人樹(shù)立科學(xué)育人觀念，掌握正確的監(jiān)護(hù)教育方法。二是在全縣各校大力開(kāi)展宣傳教育，各學(xué)校通過(guò)召開(kāi)學(xué)生會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)，教師座談會(huì)、主題班會(huì)、國(guó)旗下的講話、黑板報(bào)等形式大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等，加大宣傳力度。三是豐富育人活動(dòng)。廣泛開(kāi)展文體書(shū)畫(huà)、技能特長(zhǎng)展示活動(dòng)、“唱讀講傳”、“關(guān)愛(ài)留守兒童見(jiàn)真情”、“快樂(lè)雙休日”等活動(dòng)，豐富留守兒童課余生活。
�。ㄈ┩卣龟P(guān)愛(ài)內(nèi)涵，提升工作水平。一是積極開(kāi)展課題研究。以全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《農(nóng)村留守兒童教育管理問(wèn)題及對(duì)策的研究》為載體，在農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)教育等方面展開(kāi)深入研究。堅(jiān)持科研及時(shí)跟進(jìn)，課題適時(shí)牽引，不斷創(chuàng)新教育理念，拓展關(guān)愛(ài)模式，優(yōu)化管理路徑，為留守兒童教育管理提供理論支撐。二是深化心理健康教育。從小學(xué)三年級(jí)至高中二年級(jí)均開(kāi)設(shè)了心理健康教育課，配備了兼職心理教師，設(shè)置了心理咨詢(xún)室、心理咨詢(xún)信箱，安排有心理教育經(jīng)驗(yàn)的教師為“留守兒童”作心理健康咨詢(xún)和心理健康輔導(dǎo)，以彌補(bǔ)父母不在身邊的家教缺失。三是著眼促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。我們從關(guān)心留守兒童健康成長(zhǎng)入手，扎實(shí)開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，有效彌補(bǔ)親情缺失，培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣，著力解決學(xué)習(xí)較差、性格缺陷、心理障礙、價(jià)值扭曲等普遍問(wèn)題，留守兒童教育這個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題得到不斷破解。
三、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，努力提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)效益
隨著我縣寄宿制學(xué)校的增多，寄宿制學(xué)校管理難度逐步加大，近年來(lái)，縣教育局切實(shí)加大寄宿制學(xué)校管理力度。
（一）建章立制，強(qiáng)化管理。為了切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和效益，縣教育局下發(fā)了《寄宿制學(xué)校管理辦法》和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了從校長(zhǎng)到生活教師、保健員等7類(lèi)管理人員的職責(zé)和15項(xiàng)管理制度，要求各校狠抓落實(shí)，將這些制度匯編成冊(cè)上墻張貼，不僅使每位工作人員責(zé)任明確，責(zé)任到人，還健全和規(guī)范了管理流程，使寄宿制學(xué)校各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)�？h教育局將寄宿制學(xué)校的管理提到了重要的議事日程，采取了局領(lǐng)導(dǎo)親自包片，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人包校地辦法，加大指導(dǎo)和督查等具體措施，加大了寄宿制學(xué)校管理力度，并將寄宿制學(xué)校的管理作為了衡量各學(xué)校年終教育目標(biāo)考核的重要指標(biāo)。
（三）整合師資，合理調(diào)配。將規(guī)模辦學(xué)的必要性，學(xué)生寄宿的優(yōu)越性及時(shí)向社會(huì)廣泛宣傳，提高廣大群眾對(duì)寄宿制學(xué)校的`認(rèn)識(shí)。同時(shí)優(yōu)化教師隊(duì)伍，把作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、群眾滿意的教師安排到教學(xué)第一線；把責(zé)任心強(qiáng)，擅長(zhǎng)學(xué)生管理的教師安排為生活教師，確保全體學(xué)生接受良好的教育和舒心生活，讓家長(zhǎng)滿意。
（四）關(guān)注生活，扶危助困。為確保寄宿制學(xué)校學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)，縣政府規(guī)定：對(duì)九年義務(wù)教育階段貧困學(xué)生除落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策外，實(shí)施“兩補(bǔ)一免”即補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)元/生、年，免除全部住宿生的住宿費(fèi)。20xx年秋季學(xué)期開(kāi)始，全縣開(kāi)通了周末接送學(xué)生班車(chē)，寄宿制學(xué)校學(xué)生周末回家返校，由周末接送學(xué)生班車(chē)接送；寄宿生生活要做到“三好”。一是吃好，食品要干凈、衛(wèi)生，營(yíng)養(yǎng)豐富；二是住好，盡量做到一人一張床；三是學(xué)好，充分合理地安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，做到勞逸結(jié)合。教育局還具體要求寄宿制學(xué)校必須考慮學(xué)生的在校生活，解決學(xué)生的吃住問(wèn)題。合理安排學(xué)生住宿，考慮學(xué)生的特點(diǎn)，大小搭配，相互幫助。合理安排學(xué)生飲食，想方設(shè)法讓學(xué)生吃飽吃好，同時(shí)關(guān)愛(ài)偏食的學(xué)生，照顧好幼小的學(xué)生。全體生活老師對(duì)學(xué)生家庭式的管理辦法，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，像對(duì)待自己孩子一樣，關(guān)心照顧每一個(gè)學(xué)生；做好與學(xué)生家庭的密切聯(lián)系，掌握每一個(gè)學(xué)生的基本情況，加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生的愛(ài)護(hù)。逐步培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立生活的能力，培養(yǎng)良好的生活作息習(xí)慣。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化環(huán)境，提升品位。校園文化對(duì)學(xué)生具有潛移默化的作用，是教育工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。寄宿制學(xué)校把校園文化建設(shè)作為教育環(huán)境治理、辦學(xué)條件改善、學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)精心策劃，認(rèn)真布置。讓每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)角落，都具有文化色彩，從地面硬化、綠化、美化到墻壁的標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗，再到教學(xué)樓上醒目的校訓(xùn)，樓梯過(guò)道旁的警示牌、宣傳展板，以及教室內(nèi)的條幅、文化宣傳專(zhuān)欄，為寄宿制學(xué)校校園亮麗、師德高尚、學(xué)風(fēng)純正、特色鮮明的校園形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了教書(shū)育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍。的校園文化建設(shè)已成為全縣亮點(diǎn)。
�。┳⒅匕踩�，保障健康。各校切實(shí)加強(qiáng)安全教育工作。一是利用班會(huì)、校會(huì)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，使學(xué)生懂得防火、防電、防水、防中毒等方面知識(shí)，掌握各種危險(xiǎn)的應(yīng)急措施，學(xué)會(huì)和陌生人說(shuō)“不”；二是出臺(tái)一系列禁令，如：禁止下河洗澡，禁止爬樹(shù)、爬圍墻，禁止搭乘農(nóng)用車(chē)或無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛等；三是加大宣傳力度，充分利用黑板報(bào)、廣播、學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等宣傳陣地，大力宣傳安全方面的內(nèi)容，并書(shū)寫(xiě)固定性安全標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍；四是根據(jù)實(shí)際聘請(qǐng)法制人員進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)學(xué)生明辯是非的能力；五是邀請(qǐng)防疫人員定期對(duì)食堂進(jìn)行食品衛(wèi)生安全檢查和疾病防控知識(shí)培訓(xùn)。六是寄宿制均配備了專(zhuān)職保安，安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行全封閉式管理，住校學(xué)生必須完善請(qǐng)假手續(xù)才能出校園。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時(shí)值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時(shí)候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)督查，規(guī)范管理。每一學(xué)期，縣教育局都聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各寄宿制中小學(xué)的寢室管理和食堂食品衛(wèi)生管理進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督評(píng)。每個(gè)學(xué)期組織的開(kāi)學(xué)檢查也把各校寢室和食堂食品衛(wèi)生管理列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。通過(guò)檢查，寄宿制中小學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度較為健全，尤其是執(zhí)行縣教育局制定的“食堂食品衛(wèi)生安全管理五款四十條標(biāo)準(zhǔn)”和學(xué)生寢室管理“十條標(biāo)準(zhǔn)”較好，寢室干凈衛(wèi)生，物件擺放有序，多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí)，重點(diǎn)檢查食品安全管理、食堂環(huán)境衛(wèi)生、廚務(wù)人員健康體檢，索證索票，清洗消毒，食品加工制作管理流程記錄等依據(jù)。各寄宿制學(xué)校均建有食品安全管理機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)兼職食品安全管理人員，食堂環(huán)境干凈衛(wèi)生，從業(yè)人員持證上崗，有食堂采購(gòu)食品、原料以及相關(guān)產(chǎn)品的驗(yàn)收進(jìn)貨臺(tái)賬，手續(xù)一應(yīng)俱全。
�。ò耍┰黾庸芾砣藛T，全面設(shè)防。各學(xué)校按照“防范嚴(yán)密，控制有力，全面設(shè)防”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，加強(qiáng)安全督查力度，及時(shí)消除安全隱患。特別是加強(qiáng)了寄宿生的安全管理，進(jìn)一步建立健全寄宿生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，完善學(xué)生宿舍（公寓）安全防范的各類(lèi)設(shè)施、寄宿生應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故特別是消防安全事故的能力。全縣所寄宿制中小學(xué)加強(qiáng)了生活指導(dǎo)教師的配備，小學(xué)每人配備1名生活指導(dǎo)教師，中學(xué)每名學(xué)生配備名生活指導(dǎo)教師，嚴(yán)格實(shí)行寢室管理和安全教育制度，宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度，住宿生就寢點(diǎn)名、查鋪制度，安全責(zé)任制度等一系列宿舍管理制度，嚴(yán)格按宿舍管理制度進(jìn)行日常管理工作，并針對(duì)女生宿舍安全工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。在學(xué)校規(guī)定的時(shí)間以外，男教師和男生一律不得進(jìn)入女生宿舍，有效的防范了住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生，確保住宿生的安全。
四、標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建議
（一）標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)總體目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》，立足教育公平，合理調(diào)配教育資源，力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，完成我縣寄宿制學(xué)校校舍建設(shè)、技術(shù)裝備等硬件建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化，宿舍標(biāo)準(zhǔn)化、班班通的目標(biāo)；按照編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步配備寄宿制學(xué)校校醫(yī)、安保、宿管人員。努力改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高寄宿制學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量，使農(nóng)村小學(xué)在校生寄宿率達(dá)到30%，初中在校生寄宿率達(dá)到70%；實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
�。ǘ┙ㄔO(shè)具體規(guī)劃。在20xx———20xx年，縣擬對(duì)20所寄宿制學(xué)校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)投資xx萬(wàn)元。新建或改擴(kuò)建面積xx平方米。
20xx年，基本完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)、改造任務(wù)。新建農(nóng)村學(xué)校學(xué)生食堂個(gè)，建筑面積xx平方米。改造現(xiàn)有寄宿制學(xué)校食堂xx個(gè)，面積xx平方米，購(gòu)置食堂用具xx件（臺(tái)、套），為所寄宿制學(xué)校購(gòu)置多媒體遠(yuǎn)教設(shè)備507套，概算投資xx萬(wàn)元（其中食堂及設(shè)備購(gòu)置xx萬(wàn)元，多媒體一體機(jī)及實(shí)驗(yàn)室設(shè)備購(gòu)置xx萬(wàn)元）。
�。ㄈ┘乃拗茖W(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的建議
1、加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校改造工程工作的領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。建議成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的寄宿制學(xué)校改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，把寄宿制學(xué)校改造工程，作為義務(wù)教育工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊抓好。并建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寄宿制學(xué)校的制度。聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際，了解情況，幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。
要積極爭(zhēng)取各方面的支持，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。從干部、師資、經(jīng)費(fèi)等各方面的政策和措施，向寄宿制學(xué)校傾斜。
2、加大寄宿制學(xué)校改造工程投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。建議加大對(duì)寄宿制學(xué)校改造工程的投入，根據(jù)學(xué)校建設(shè)需求，在每年的財(cái)政預(yù)算或教育費(fèi)附加費(fèi)中，要?jiǎng)潛芤欢〝?shù)量的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于寄宿制學(xué)校的建設(shè)，使寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件和設(shè)施盡快達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 7
一、寄宿制學(xué)�；巨k學(xué)情況。
濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)東添漿中心小學(xué)，位于濟(jì)源市東南約12公里，學(xué)校座落于軹城鎮(zhèn)東添漿村。學(xué)校的招生范圍是東添漿村、西添漿村、南冢村、新峽村、新安村、周樓村、河岔村、宏泉村和部分商戶，適齡兒童700余人。學(xué)校建于1952年，占地面積10500平方米，建筑面積5253平方米�，F(xiàn)有506名在校學(xué)生，其中住宿生10名。13個(gè)教學(xué)班，21名專(zhuān)任教師。
學(xué)校建有生活樓一棟，計(jì)961平方米，其中二樓為學(xué)生宿舍，計(jì)480平方米，最大可容納100余名學(xué)生住宿，一樓為教師和學(xué)生伙房，2014年改擴(kuò)建學(xué)生餐廳一座，計(jì)260平方米，目前學(xué)校住宿學(xué)生10名，其中女生4名。宿舍現(xiàn)擁有床位10個(gè)。學(xué)校20xx年改建洗浴室一個(gè)計(jì)25平方米，可滿足學(xué)生日常洗浴使用。學(xué)校餐廳目前可容納200余名學(xué)生就餐，目前早上與下午有十余名師生就餐，中午有200余名學(xué)生就餐。由于編制的缺乏及部分教師老弱有病，學(xué)校目前聘請(qǐng)有3名教師代課，其中一名兼管學(xué)生寢室，其工資由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)解決；食堂現(xiàn)聘有3名炊工人員，負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)和工作，其工資由學(xué)生交費(fèi)中支付；兩名保安為軹城鎮(zhèn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一開(kāi)支。
學(xué)校20xx年公用經(jīng)費(fèi)總額為27.7萬(wàn)元，其中日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)19.4萬(wàn)元，由于學(xué)校辦公、日常維護(hù)及臨時(shí)代課人員工資的支付數(shù)額較大，學(xué)校目前經(jīng)費(fèi)仍比較緊張。但是廣大教師在趙軍旗校長(zhǎng)帶領(lǐng)下，克服困難，兢兢業(yè)業(yè)，開(kāi)齊開(kāi)足各門(mén)課程，保證了學(xué)校教育教學(xué)工作的正常順利開(kāi)展。
二、寄宿制發(fā)展面臨主要困難問(wèn)題及原因。
作為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的寄宿制學(xué)校，學(xué)校發(fā)展面臨的主要困難有：
1、辦學(xué)條件相對(duì)落后。與城鎮(zhèn)區(qū)域的學(xué)校相比較，學(xué)校具有極為明顯的差別，比如，在目前家庭條件已明顯改善的情況下，學(xué)校教室和學(xué)生宿舍沒(méi)有基本空調(diào)設(shè)備，基本上仍然夏季靠吊扇，冬季靠火爐；學(xué)校的微機(jī)室已有近九年沒(méi)有更新，教師的辦公電腦平均三人一臺(tái)，有的甚至五六人一臺(tái)，并且多已使用五六年之久，
2、師資力量十分薄弱。根據(jù)過(guò)去的19：1的教師編制，目前學(xué)校缺編4人，由于地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，致使優(yōu)質(zhì)師資大量外流，為了保障教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，學(xué)校不得不動(dòng)用公用經(jīng)費(fèi)來(lái)聘請(qǐng)代課教師，學(xué)校盡管能夠開(kāi)齊課程，但由于教師素質(zhì)的限制，教學(xué)質(zhì)量難以有較好地提高。致使轄區(qū)內(nèi)有近六分之一的學(xué)生寧愿付出較高的代價(jià)，也要到市、鎮(zhèn)區(qū)就學(xué)。
3、安全隱患頻發(fā)。目前除了東、西添漿村、新峽村的學(xué)生離學(xué)校較近外，有近三分之二的學(xué)生距學(xué)校均在2公里以上，符合在學(xué)校住宿的條件，但由于學(xué)校的住宿條件差，沒(méi)有基本的空調(diào)設(shè)備，致使大多數(shù)家長(zhǎng)寧愿早晚接送學(xué)生，也不愿讓學(xué)生在學(xué)校受罪。這就有了學(xué)校早晚只有10余名師生在學(xué)校餐廳就餐，而中午卻有200余人就餐的現(xiàn)象；同時(shí)由于屬于邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，學(xué)生的家庭條件也十分困窘，有相當(dāng)一部分學(xué)生仍屬于低保家庭，因此，家長(zhǎng)們接送孩子的條件也十分落后，有騎自行車(chē)，電動(dòng)車(chē)的，有開(kāi)摩托三輪、面包車(chē)的。更有的學(xué)生家長(zhǎng)為了拼車(chē)而不考慮所拼車(chē)輛的載人數(shù)量。而學(xué)校周邊又是交通繁忙的207國(guó)道和省道溫邵線，致使交通隱患頻發(fā)。學(xué)校不得不一次次地檢查、暗訪，或通過(guò)“小手拉大手”的`形式，教育學(xué)生、家長(zhǎng)注意交通安全，不要乘坐三無(wú)車(chē)輛，客貨混裝車(chē)輛，報(bào)廢車(chē)輛，超載車(chē)輛等。但仍避免不了個(gè)別家長(zhǎng)抱著僥幸心理，執(zhí)意冒險(xiǎn)接送學(xué)生。
同時(shí)由于師資力量的薄弱，家長(zhǎng)們?yōu)榱撕⒆拥慕逃词棺约汗?jié)衣縮食，也要送孩子到學(xué)校周邊的輔導(dǎo)班補(bǔ)習(xí)。而周邊的輔導(dǎo)班大多為農(nóng)戶個(gè)人房屋，其學(xué)習(xí)、活動(dòng)面積、安全設(shè)計(jì)均難以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，這也為學(xué)生在補(bǔ)習(xí)期間埋下了安全隱患。
所有這些寄宿制學(xué)校發(fā)展面臨的困難，歸根結(jié)底在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的薄弱，致使農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和師資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)地區(qū)。
三、促進(jìn)寄宿制學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)建議。
為了促進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，我們提出以下建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、國(guó)家應(yīng)從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮，農(nóng)業(yè)發(fā)展，這是促進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的根本保障和途徑。
2、在當(dāng)前形勢(shì)下，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入，下大力氣改善農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)教育扶貧，只有這樣，才能使農(nóng)村學(xué)校緊跟時(shí)代教育發(fā)展的步伐，從而促進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的健康發(fā)展。
3、加強(qiáng)農(nóng)村師資力量建設(shè)，通過(guò)提高工資福利待遇，改善農(nóng)村教師的辦公條件，交流輪崗，設(shè)定晉職晉級(jí)條件等，來(lái)吸引優(yōu)質(zhì)師資來(lái)農(nóng)村任教，到農(nóng)村發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 8
一、調(diào)查的基本情況
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況，以利于更有針對(duì)性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見(jiàn)》（宜縣府辦〔XX〕42號(hào)）精神，對(duì)全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但同時(shí)也存在不少突出的亟待解決的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)
1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至XX年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來(lái)，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至XX年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國(guó)家節(jié)約了數(shù)千萬(wàn)教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過(guò)于分散、規(guī)模過(guò)小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情。
2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長(zhǎng)將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請(qǐng)假手續(xù)才能出校園。家長(zhǎng)可以到�？赐⒆�。學(xué)校門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時(shí)值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時(shí)候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。
3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供保障。學(xué)生正處于身體成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買(mǎi)米買(mǎi)菜專(zhuān)人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營(yíng)養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。
4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行，保證學(xué)生課外活動(dòng)、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動(dòng)畫(huà)、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動(dòng)（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過(guò)得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動(dòng)和睡眠時(shí)間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。
5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長(zhǎng)回執(zhí)單，了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的建議和意見(jiàn)，對(duì)家長(zhǎng)提出的問(wèn)題有條件的及時(shí)整改，暫不具備條件的向家長(zhǎng)做好解釋。實(shí)行家長(zhǎng)訪談日制度，每期不少于一次家長(zhǎng)座談會(huì)。
三、存在的困難和問(wèn)題
1、辦學(xué)條件與家長(zhǎng)需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的.學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi)，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校之間的矛盾。
2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代，消防通道等不達(dá)標(biāo)，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個(gè)人睡一張床，有的學(xué)校幾十個(gè)學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開(kāi)水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的管理難度越來(lái)越大。
3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問(wèn)題，學(xué)校就得購(gòu)買(mǎi)床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進(jìn)行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在，水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。
4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過(guò)45人，中學(xué)每班不得超過(guò)50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21�，F(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒(méi)有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說(shuō)一個(gè)初中班級(jí)兩個(gè)多不到三個(gè)教職工，除了上完十幾門(mén)學(xué)科課程以外以外，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負(fù)荷工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無(wú)法正常運(yùn)行。
5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會(huì)力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個(gè)，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬(wàn)元。近年來(lái)，學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對(duì)住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)�，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬(wàn)元，利息156萬(wàn)元，共計(jì)本息586.81萬(wàn)元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。
四、解決寄宿制學(xué)校突出問(wèn)題的建議
1、加大對(duì)寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。
2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運(yùn)行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。
3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)詳細(xì)測(cè)算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見(jiàn)附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。
4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬(wàn)元，利息156萬(wàn)元，共計(jì)本息586.81萬(wàn)元，停收住校費(fèi)后學(xué)校已無(wú)償還來(lái)源。為確保社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶�。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 9
一、基本情況
我縣現(xiàn)有小學(xué)及小學(xué)教學(xué)點(diǎn)39所，全縣共有小學(xué)生12838人，占全縣學(xué)生總數(shù)的32.56%。其中寄宿制小學(xué)23所，占小學(xué)數(shù)量的59%，共有寄宿小學(xué)生5081人，占小學(xué)生總數(shù)的39.58%。低年級(jí)學(xué)生寄宿的學(xué)校18所，占寄宿制小學(xué)的78.3%，共有學(xué)生907人，占小學(xué)寄宿學(xué)生的17.85%，占小學(xué)生總數(shù)的7.06%。農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)有在崗教職工848人，其中生活指導(dǎo)教師120人。
二、工作成效
（一）優(yōu)良的設(shè)施為學(xué)校管理創(chuàng)造了條件。近5年來(lái)，我縣精心組織實(shí)施了中小學(xué)校舍安全工程教育城新建學(xué)校工程薄弱學(xué)校食堂改造工程等項(xiàng)目，累計(jì)完成投資3.1億元，建成校舍14萬(wàn)平方米，新建中小學(xué)食堂11所，建筑面積1.75萬(wàn)平方米，全縣寄宿制學(xué)校生活設(shè)施得到明顯改善。如西渠完小專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了低年級(jí)學(xué)生生活區(qū)，修建了低年級(jí)學(xué)生餐廳、宿舍和廁所，配備了餐桌餐凳、餐具柜、消毒柜、兒童床、儲(chǔ)物柜，為低年級(jí)寄宿生提供了較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
�。ǘ┚�(xì)的服務(wù)為學(xué)校管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。各學(xué)校均為低年級(jí)寄宿生配備了生活指導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常生活。廣大教師特別是生活指導(dǎo)老師轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)者，手把手教學(xué)生穿衣吃飯、鋪床疊被、舀飯洗碗、打掃衛(wèi)生，幫助督促他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)鍛煉他們自理生活的能力。學(xué)校聘請(qǐng)了村衛(wèi)生所醫(yī)生為兼職校醫(yī)，負(fù)責(zé)學(xué)生日常小病的治療和流行疾病的預(yù)防工作。為解決好學(xué)生上學(xué)乘車(chē)問(wèn)題，縣上建立了政府負(fù)責(zé)、公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)政補(bǔ)貼的校車(chē)管理服務(wù)模式，全面實(shí)施校車(chē)安全工程。目前，全縣共投入定線客運(yùn)班車(chē)56輛，開(kāi)通校車(chē)運(yùn)營(yíng)線路223條，使農(nóng)村寄宿學(xué)生坐上了安全車(chē)、放心車(chē)。目前，蔡旗完小、重興完小、雙茨科完小、大灘完小、紅沙梁完小等學(xué)校均實(shí)行低年級(jí)學(xué)生日接送制度。
�。ㄈ┩晟频闹贫葹閷W(xué)校管理提供了保障。各寄宿制學(xué)校結(jié)合實(shí)際，建立健全了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、教師值班制，落實(shí)住校生就寢清點(diǎn)制度、學(xué)生缺勤跟蹤制度、學(xué)生接送制度、家校聯(lián)系制度、學(xué)校食堂購(gòu)物臺(tái)帳制度、食品留樣制度等各項(xiàng)管理制度。通過(guò)構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò)，為寄宿學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活提供了全天候、全方位、全過(guò)程的服務(wù)保障。
（四）經(jīng)常的溝通為學(xué)校管理聚集了合力。各學(xué)校設(shè)立了家長(zhǎng)接待室，開(kāi)通了親情電話，為學(xué)生聯(lián)系家長(zhǎng)及家長(zhǎng)了解學(xué)校教育管理工作和學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況提供了方便。學(xué)校定期不定期安排形式多樣的'家長(zhǎng)會(huì)或親子互動(dòng)活動(dòng)，及時(shí)掌握了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、生理、心理等動(dòng)態(tài)。學(xué)校、班主任、生活指導(dǎo)老師和學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)對(duì)接，經(jīng)常溝通，形成教育管理合力，共同促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┻\(yùn)行成本提高，經(jīng)費(fèi)保障不到位。寄宿制學(xué)校在用水、用電、取暖、炊事人員工資等方面的開(kāi)支明顯高于非寄宿制學(xué)校。隨著物價(jià)的不斷上漲，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)越來(lái)越緊張，實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中學(xué)生數(shù)量越少，資金缺口越大，學(xué)校壓力越大。如泉山鎮(zhèn)紅柳崗?fù)晷‖F(xiàn)有學(xué)生135人，教師及管理人員13人，共有教室12間，學(xué)生宿舍7間，僅冬季取暖一項(xiàng)開(kāi)支高達(dá)3.5萬(wàn)元，而學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)僅為6.75萬(wàn)元，加之營(yíng)養(yǎng)早餐所需的煤、電、水、人員工資等均無(wú)配套資金，學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)極為困難。
（二）管理難度增大，師資力量不充足。由于低齡寄宿制學(xué)校學(xué)生年齡小，自控能力、自理能力、自我保護(hù)能力都比較弱，加之孩子過(guò)早地離開(kāi)家庭獨(dú)立生活，一些孩子產(chǎn)生了或多或少的孤獨(dú)感、自卑感和不安全感;個(gè)別較為內(nèi)向的孩子因?yàn)槿狈议L(zhǎng)的鼓勵(lì)和疏導(dǎo)會(huì)變得敏感多疑、自我封閉;個(gè)別較為外向的孩子因?yàn)槿狈议L(zhǎng)的監(jiān)管和約束而變得調(diào)皮搗蛋、沖動(dòng)急躁，加大了學(xué)校的管理難度。校長(zhǎng)和教師既扮演著管理者和育人者的角色，又兼具父母和保姆的職責(zé)。學(xué)生吃喝拉撒住都在學(xué)校，教師從單純的白天教學(xué)向24小時(shí)管理轉(zhuǎn)變。學(xué)生的住宿安全、飲食安全、衛(wèi)生健康、課余生活管理等都需要學(xué)校通盤(pán)考慮。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，多數(shù)學(xué)校無(wú)力配備保安、保健醫(yī)生等必要的生活保障人員，加之部分學(xué)校生活指導(dǎo)老師缺口大且老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，他們雖有較強(qiáng)的責(zé)任心，但缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理技能，與學(xué)生交流溝通存在一定困難，一些具體工作仍需任課教師兼任，使得許多任課教師常年超負(fù)荷工作。目前，全縣共有生活指導(dǎo)老師120人，按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（甘政辦發(fā)〔2012〕233號(hào)）的規(guī)定，尚有40人的缺口。
�。ㄈ┡涮自O(shè)施短缺，發(fā)展水平不均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校發(fā)展不均衡，部分學(xué)校設(shè)施設(shè)備短缺。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，18所低齡寄宿制學(xué)校中，有10所學(xué)校無(wú)專(zhuān)用食堂和餐桌;有16所學(xué)校宿舍內(nèi)無(wú)統(tǒng)一儲(chǔ)物柜;有9所學(xué)校冬天取暖仍用火爐;有1所學(xué)校低年級(jí)教室內(nèi)安放床鋪，宿舍和教室混為一體;有3所學(xué)校低年級(jí)學(xué)生無(wú)宿舍、無(wú)床位，午休只能爬在課桌上將就;有部分學(xué)校宿舍和廁所相距較遠(yuǎn)，學(xué)生夜間上廁所極不方便。
�。ㄋ模┌踩庾R(shí)淡薄，校車(chē)運(yùn)行不規(guī)范。我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校雖已實(shí)行校車(chē)接送制，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社布局分散、學(xué)生數(shù)量少，校車(chē)難以運(yùn)行，學(xué)生往返仍由家長(zhǎng)以農(nóng)用車(chē)、電動(dòng)車(chē)或摩托車(chē)自行接送。如收成鄉(xiāng)完小共有住宿生116人，分別覆蓋15個(gè)村，居住地距離學(xué)校10公里以上的占學(xué)生總數(shù)的30%，15公里以上的約占10%，校車(chē)運(yùn)行難度大。學(xué)生往返乘坐三無(wú)車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)的現(xiàn)象屢禁不止，有的車(chē)輛由老人駕駛，有的車(chē)輛嚴(yán)重超載，存在較大的安全隱患。
四、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┩貙捊�(jīng)費(fèi)保障渠道，增加教育教學(xué)投入。一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，將農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍安全工程等各級(jí)教育專(zhuān)項(xiàng)資金集中起來(lái)統(tǒng)籌使用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。二是科學(xué)測(cè)算經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，適當(dāng)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建議在營(yíng)養(yǎng)早餐3元/生天的基礎(chǔ)上，考慮配套解決學(xué)校供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)早餐所產(chǎn)生的水、電、煤及人員工資問(wèn)題。三是廣泛動(dòng)員企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量捐資助學(xué)，鼓勵(lì)他們關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力形成多元化幫困助學(xué)機(jī)制。
（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。針對(duì)寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)，每年組織教師及管理人員接受相關(guān)培訓(xùn)，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)家講座等方式，提升其教學(xué)能力和管理水平。精選一批經(jīng)驗(yàn)豐富、性格開(kāi)朗、有愛(ài)心、有耐心的人員擔(dān)任生活指導(dǎo)老師，堅(jiān)持保教結(jié)合的原則，身體力行、言傳身教，以良好的行為影響孩子，感染孩子。根據(jù)寄宿制教育的實(shí)際情況，配足配齊寄宿制學(xué)校的教職工編制，確保學(xué)校管理工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┨嵘@文化品味，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。一要充實(shí)學(xué)生的業(yè)余生活。根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和教師特長(zhǎng)，組建美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)等興趣小組，利用課余時(shí)間開(kāi)展形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生健康的情趣。二要構(gòu)建校園文化體系。讓墻壁說(shuō)話，讓環(huán)境育人，層層構(gòu)建寢室文化、圍墻文化、班級(jí)特色文化等校園文化體系，于潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生高尚的情操。三要開(kāi)辟校園小農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)學(xué)校充分利用校內(nèi)空地，組織師生開(kāi)辟校園小農(nóng)場(chǎng)，培養(yǎng)學(xué)生親近自然、熱愛(ài)勞動(dòng)、珍惜糧食、勤儉節(jié)約的習(xí)慣。
�。ㄋ模┩怀鋈粘１O(jiān)管重點(diǎn)，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。一要加強(qiáng)安全教育。充分利用安全課、黑板報(bào)、櫥窗、校園廣播等有效途徑定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、用電安全、疾病預(yù)防、意外傷害等知識(shí)的宣傳教育。組織開(kāi)展安全知識(shí)講座、安全應(yīng)急演練、法制知識(shí)進(jìn)校園等活動(dòng)，邀請(qǐng)交警、消防隊(duì)員等現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)演練，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。二要加強(qiáng)食宿管理。食堂管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)和索證、索票、登記制度，認(rèn)真做好洗滌、加工、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作。宿舍管理方面，嚴(yán)格落實(shí)夜間巡查、值班制度，堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪制度。三要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。對(duì)上下學(xué)有校車(chē)接送的學(xué)生，督促家長(zhǎng)與運(yùn)輸公司簽訂協(xié)議，確定接送時(shí)間、地點(diǎn)及保障條款;對(duì)上下學(xué)無(wú)校車(chē)接送的學(xué)生，要積極研究相應(yīng)對(duì)策，持續(xù)加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，并與家長(zhǎng)簽訂交通安全協(xié)議，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。四要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。通過(guò)設(shè)立親情專(zhuān)用電話、親情QQ視頻、開(kāi)展主題班會(huì)等活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩教育。有針對(duì)性地開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)，及時(shí)疏通問(wèn)題學(xué)生的心理障礙，增強(qiáng)他們的心理調(diào)適能力，培養(yǎng)他們樂(lè)觀、自信、陽(yáng)光、積極的生活態(tài)度，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校調(diào)研報(bào)告 10
為加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理力度，不斷改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的基礎(chǔ)條件，根據(jù)今年的工作安排，我們組成專(zhuān)題調(diào)查組，于6月下旬至9月上旬深入到市直相關(guān)部門(mén)和鶴城、中方、辰溪、溆浦、芷江等部分縣（市、區(qū)），對(duì)全市義務(wù)教育農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。在調(diào)查中，我們采取走訪、座談、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱投入情況等方式，經(jīng)過(guò)整理、分析，比較全面地了解了農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)、管理情況和存在的問(wèn)題�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下。
一、基本情況及主要工作成效
我市的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，是2004年根據(jù)湖南省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》以及省教育廳等三部門(mén)關(guān)于《湖南省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神開(kāi)始實(shí)施的。省政府三部門(mén)在《實(shí)施意見(jiàn)》中提出：從2004年起用4年時(shí)間，在中央專(zhuān)項(xiàng)資金支持下，新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，爭(zhēng)取到2007年使確需寄宿的學(xué)生能進(jìn)入具有基本條件的寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)。根據(jù)省政府的要求，我市各級(jí)政府搶抓機(jī)遇，加大工作力度，積極推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。到2010年底，全市已基本建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校299所（小學(xué)105所，初中100所，九年一貫制學(xué)校94所），在校學(xué)生 18.08萬(wàn)人，其中寄宿生9.83萬(wàn)人，占在校學(xué)生數(shù)的54.4%。主要工作及成效如下：
1、各級(jí)政府高度重視，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件有了較大改善。在推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作中，市、縣各級(jí)政府、財(cái)政、教育及其相關(guān)部門(mén)根據(jù)我市的`實(shí)際情況，主要從以下三個(gè)方面著手著力：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市和各縣（市、區(qū)）人民政府均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育、財(cái)政、人社、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)為成員單位，以形成合力，有效推動(dòng)建設(shè)工作的開(kāi)展。二是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。為科學(xué)整合農(nóng)村義務(wù)教育資源，加快寄宿制學(xué)校的建設(shè)步伐，市政府制定了《XX市農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》，市教育局出臺(tái)了《XX市2006—2008年農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理的若干意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和布局提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)，較好地推進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校的建設(shè)。三是多措并舉，落實(shí)投入。一方面，各級(jí)政府出臺(tái)了大力支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠措施，即學(xué)校用地由政府劃撥，項(xiàng)目建設(shè)行政性、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減或免等；另一方面，加強(qiáng)對(duì)教育項(xiàng)目資金的管理，將危房改造資金、合格學(xué)校建設(shè)資金、閑置校產(chǎn)處置資金、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付教育資金等等，一并打捆用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市級(jí)財(cái)政從2006年至2010年，對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)共計(jì)投入3294萬(wàn)元，與各縣（市、區(qū)）共同新建改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校237所，新建改擴(kuò)建校舍面積44.37萬(wàn)平方米，購(gòu)置儀器設(shè)備11319臺(tái)（套）。在各縣（市、區(qū)）中，有的投入力度較大。如芷江縣，從十一五以來(lái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入資金6700萬(wàn)元，完成建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校31所，新建校舍4.77萬(wàn)平方米。通過(guò)各級(jí)財(cái)政的積極投入，各方外援的大力支持，我市農(nóng)村寄宿制學(xué)校的落后面貌得到了較大改善，較好地促進(jìn)了教育公平與農(nóng)村義務(wù)教育的普及與提高。
2、加強(qiáng)學(xué)校管理，學(xué)生的教學(xué)、生活、安全服務(wù)得到了較好保障。實(shí)施寄宿制教育，使學(xué)生的吃、住、行等相對(duì)集中在學(xué)校，這對(duì)學(xué)校的教育管理和服務(wù)提出了新的要求。為保障學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、安全等各項(xiàng)工作開(kāi)展好，各級(jí)教育部門(mén)針對(duì)新情況，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校工作的管理指導(dǎo)。一是各縣（市、區(qū)）教育部門(mén)出臺(tái)了《農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理辦法》，指導(dǎo)各學(xué)校建立了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、安全等方面的管理制度。如《寄宿生生活管理制度》、《寄宿生安全衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)生食堂管理制度》等。通過(guò)建立這些制度，較好地落實(shí)了學(xué)校管理責(zé)任。二是為寄宿生配備了部分生活管理人員。如沅陵、麻陽(yáng)等縣，從現(xiàn)有教師編制中為低齡寄宿制學(xué)校配備了一定數(shù)量的保育員，實(shí)行了保育員食宿雙陪制度。靖州縣為26所寄宿制學(xué)校，每校配備了一名學(xué)生生活管理人員。三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校都非常重視學(xué)生的安全管理。從調(diào)查情況看，到目前，除個(gè)別縣外，全市所有寄宿制學(xué)校均配備了保安人員，加強(qiáng)了安全工作。靖州、通道等縣對(duì)寄宿制學(xué)校全部安裝了安全監(jiān)視設(shè)備，以加強(qiáng)學(xué)生的安全管理。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校管理工作，使學(xué)生的學(xué)習(xí)、養(yǎng)成習(xí)慣和學(xué)校的后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等方面逐步實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。
3、不斷完善助學(xué)機(jī)制，貧困家庭學(xué)生住校得到了較好資助。實(shí)行寄宿制教育，在一定程度上增加了群眾家庭負(fù)擔(dān)。為了確保每一名貧困家庭學(xué)生入學(xué)，各縣（市、區(qū)）在嚴(yán)格執(zhí)行兩免一補(bǔ)政策的同時(shí)，根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況，逐步建立和完善了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助機(jī)制。如XX縣對(duì)村小和教學(xué)點(diǎn)一至三年級(jí)學(xué)生按每生每期375元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助；麻陽(yáng)縣從2006年來(lái)，由財(cái)政給3所低齡寄宿制學(xué)校每年安排50萬(wàn)元生活補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，今年增加到80 萬(wàn)元。全市從今年開(kāi)始，貧困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生由原來(lái)每年每人的500元提高到750元，初中生由原750元提高到1000元，補(bǔ)助面已達(dá)住宿生的30%，有的縣達(dá)到40%。
從總的情況看，農(nóng)村寄宿制學(xué)校通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)行，社會(huì)效益越來(lái)越明顯。一是較好的解決了路遠(yuǎn)學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村學(xué)校的布局調(diào)整成果；二是為外出打工家庭的留守兒童提供了全托服務(wù)，消除了外出打工人員的后顧之憂，彌補(bǔ)了農(nóng)村家庭和社會(huì)教育的缺陷；三是調(diào)整了學(xué)校布局，整合了教育資源，改善了辦學(xué)條件，提高了教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
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