關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告（精選5篇）
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告1
一、忘私村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū)，南與鎮(zhèn)相鄰，省級(jí)河道唐灣河穿村而過，水陸十分便利，全村共有17個(gè)村民小組，810戶，總?cè)丝?118人，村地域面積3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝，2008年村集體純收入100萬元，農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入，部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木，還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖，另外還有少數(shù)的個(gè)體業(yè)經(jīng)營戶，主要從事機(jī)械加工、造船。
二、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對策與思考
1、充分利用土地，讓土地出金子
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，離不開土體，土地出效益。如何讓土地出金子？我有幾點(diǎn)思考。第一，我們要強(qiáng)化科技服務(wù)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收，最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn)，我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站結(jié)對掛鉤這個(gè)優(yōu)勢，多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí)，還可以請農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，并對我村村民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果，譬如說我們村率先實(shí)行的麥套稻技術(shù)，已取得了成效，還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就，幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機(jī)站保持對接，不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二，我們村地靠集鎮(zhèn)，目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米，而且這條公路寬廣，交通便利，但是路兩邊仍是農(nóng)田，還沒有開發(fā)，而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心，而且住房緊湊，大都是舊房，莊中心的道路狹小，不方面行車，只能由自行車和電動(dòng)車行走，所以大都村民再造房時(shí)豆想搬往集鎮(zhèn)，利用這一點(diǎn)，我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā)，建住宅區(qū)，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢，做好招商引資工作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，光靠農(nóng)業(yè)還不行，我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰，省級(jí)河道唐灣河穿村而過，水陸交通便利，我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進(jìn)招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬、一個(gè)300萬的招商引資項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上我們要進(jìn)一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是水陸交通建設(shè)，充分發(fā)揮人際作用，促進(jìn)招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候
俞垛鎮(zhèn)是一個(gè)魚米之鄉(xiāng)，我們村從事船舶運(yùn)輸業(yè)的比較多，所以這也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展，目前我們村已經(jīng)有兩個(gè)造船廠，但都是粗放型的經(jīng)營模式，而且也沒有形成規(guī)模，所以我們要提供便利和平臺(tái)，促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我村的優(yōu)勢。
4、溱湖會(huì)船，發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)
我們村地靠溱潼鎮(zhèn)，是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村，每年都會(huì)參加溱湖會(huì)船比賽，參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等，連續(xù)幾次獲得會(huì)船比賽的一等獎(jiǎng)。鑒于這樣一個(gè)文化優(yōu)勢，我們要充分發(fā)揮出來，讓文化充實(shí)我們生活和思想的同時(shí)，我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟(jì)，推出我們自己的文化節(jié)目，同時(shí)也為招商引資坐鋪墊。
三、總結(jié)
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下，在我們村村干部的努力下，在我村廣大村民的充分參與配合下，我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)蒸蒸日上，村民的生活會(huì)更加富裕，共同建成社會(huì)主義新農(nóng)村。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2
建設(shè)××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設(shè)世界級(jí)城市目標(biāo)，把××作為××21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，xx年我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟(jì)林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預(yù)計(jì)為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變，不再進(jìn)行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來，是擺在我們面前的重要課題。
一、當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的困難和問題
1、林業(yè)資金短缺
02-06年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約 8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元（不包括社會(huì)化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝，超計(jì)劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時(shí)發(fā)放，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會(huì)化造林企業(yè)，運(yùn)作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付，社會(huì)穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證，缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約
這幾年實(shí)施××建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等）和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望； 07年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報(bào)，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路
我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17％的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會(huì)少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價(jià)上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路
鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：
三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。
四條出路：
一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財(cái)力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。
二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重，財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運(yùn)作機(jī)制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。
三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施，結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，配套實(shí)施綠化建設(shè)，這樣就不會(huì)與開發(fā)項(xiàng)目及其他基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時(shí)抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn)，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
三、需要落實(shí)的四項(xiàng)舉措
�。ㄒ唬⑼晟坪椭贫謽I(yè)發(fā)展政策
1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策
結(jié)合國家林權(quán)制度改革，逐步放開公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會(huì)化造林等區(qū)域）進(jìn)行試點(diǎn)，允許社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人在其承包的公益林內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、無償養(yǎng)護(hù)好林地。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，利用林地四周農(nóng)村閑置房屋，由企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)手，采取松散型組織形式，開展“農(nóng)家游”項(xiàng)目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
2、生產(chǎn)管理用房政策
由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內(nèi)使用，沒有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。
3、社會(huì)專業(yè)養(yǎng)護(hù)政策
以目前政府實(shí)施的公益林養(yǎng)護(hù)方式，每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右，而實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護(hù)林區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，采取公開招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可大大降低養(yǎng)護(hù)成本，減輕財(cái)政壓力，并為今后大面積的管護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。
4、經(jīng)濟(jì)林扶持政策
除給予經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運(yùn)輸、排灌、作業(yè)等問題；二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)民銷售難的問題。
�。ǘ�、解決和籌措林業(yè)資金
一是積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算，減輕我縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設(shè)。
�。ㄈ┨剿髁窒陆�(jīng)濟(jì)模式
目前林下經(jīng)濟(jì)主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2－3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進(jìn)行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費(fèi)搞試驗(yàn)，通過試驗(yàn)解決技術(shù)問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中藥材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。
�。ㄋ模�、部門協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個(gè)領(lǐng)域，需要各部門配合協(xié)調(diào)。建議縣政府成立××林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有關(guān)文件精神，采取切實(shí)有效措施，全面提高對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，我市民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高、作用增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。
一、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、民營經(jīng)濟(jì)份量持續(xù)加大
20xx年，民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)211. 8億元，同比增長19.6%，占全市g(shù)dp的比重為52.4%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)增加值依次為37.5億元、107.1億元和67.2億元，三次產(chǎn)業(yè)中民營經(jīng)濟(jì)所占比重分別由上年同期的37.6%、57.6%和49.3%調(diào)整為今年的41.3%、59.6%和50.4%。從經(jīng)濟(jì)類型看，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是全市民營經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)增加值208.0億元，占gdp的比重達(dá)到51.5%，同比提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。
2、民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升
20xx年，民營經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展勢頭，增速達(dá)19.6%，高于gdp增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)同比增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長29.2%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長13.3%。瀘州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，離不開民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿�。民營經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.1%。分產(chǎn)業(yè)看，民營第二產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，對全市�?jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)45.7%。
3、民營經(jīng)濟(jì)稅收所占比重?cái)U(kuò)大
20xx年，私營經(jīng)濟(jì)稅收收入達(dá)5.6億元，同比增加2.1億元，增長60.6%，增幅高于全部稅收27.1個(gè)百分點(diǎn)，占全部稅收比重達(dá)11.7%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收收入達(dá)3.0億元，同比增加1.3億元，增長4.4%，占全部稅收比重達(dá)6.4%。民營經(jīng)濟(jì)稅收已成為瀘州財(cái)政重要的、穩(wěn)定的和最具增長潛力的收入來源。
4、民營企業(yè)總量規(guī)�？焖贁U(kuò)大
20xx年，全市個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)合計(jì)戶數(shù)為8.1萬戶，占全部企業(yè)總戶數(shù)的90.7%。其中，私營企業(yè)8332戶，同比增長7.9%，個(gè)體經(jīng)營戶7.2萬戶，同比下降3.6%。個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)合計(jì)注冊資本金總量達(dá)111.4億元，同比增長21.3%，占全部企業(yè)注冊資本的40.5%。其中，私營企業(yè)注冊資本達(dá)97.3億元，同比增長31.0%。私營企業(yè)戶均注冊資本達(dá)116.7萬元。
5、民營經(jīng)濟(jì)成為拓展就業(yè)的重要渠道
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決了大量的勞動(dòng)力就業(yè)問題，有力促進(jìn)農(nóng)村部分勞動(dòng)力向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20xx年，全市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)21.2萬人，新增0.7萬人，增長3.2%。
6、民間投資增勢強(qiáng)勁
20xx年，民間投資快速增長，完成投資88.0億元，比上年增長55.4%，占全社會(huì)投資的比重由上年46.6%上升到56.5%，上升了9.9個(gè)百分點(diǎn)。
7、民營工業(yè)表現(xiàn)突出
20xx年，民營工業(yè)保持快速增長勢頭，對全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為44.1%，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為65.9%，已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在161.4億元工業(yè)增加值中，民營工業(yè)完成了94.1億元，占58.3%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，個(gè)體私營工業(yè)增加值90.3億元，占比58.4%，同比提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。
8、民營商業(yè)占據(jù)消費(fèi)品市場主導(dǎo)地位
20xx年，民營商業(yè)蓬勃發(fā)展。個(gè)體私營企業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)103.4億元，同比增長18.9%，占全社會(huì)批發(fā)零售業(yè)的69.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。民營批發(fā)和零售業(yè)完成增加值16.6億元，同比增長12.9%，占全社會(huì)批發(fā)零售業(yè)的72.2%。
二、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題分析
盡管全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但發(fā)展中也還存在著不少困難和問題，制約著民營經(jīng)濟(jì)的快速增長。
1、民營企業(yè)素質(zhì)不高，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度。具體表現(xiàn)在：一是私營個(gè)體企業(yè)業(yè)主大多學(xué)歷不高，許多經(jīng)營者缺乏經(jīng)營管理知識(shí)和市場決策能力，追求目標(biāo)短期化，沒有干大事業(yè)的`氣魄，影響了企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平；二是部分私營業(yè)主仍采用作坊式管理方式和家庭式管理手段，沒有健全的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，也沒有嚴(yán)格的核算和管理制度，既影響了企業(yè)信用的建立，也使企業(yè)經(jīng)營起伏波動(dòng)較大，更難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三是多數(shù)企業(yè)未對職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，職工整體素質(zhì)不高，也制約了企業(yè)經(jīng)營效益的進(jìn)一步提高。
2、業(yè)主管理水平偏低，開拓創(chuàng)新精神不足。企業(yè)內(nèi)部缺乏民主與約束機(jī)制，用人機(jī)制陳舊，企業(yè)業(yè)主偏重經(jīng)驗(yàn)而缺少創(chuàng)新，基本是“有管無理、有戰(zhàn)無術(shù)、有銷無營”狀況。一些私營企業(yè)經(jīng)營者目光短淺，滿足于一點(diǎn)點(diǎn)蠅頭小利，不思進(jìn)取。特別是有一些改制企業(yè)，經(jīng)營者存在短期行為，拚設(shè)備、拚消耗，不愿投資擴(kuò)大再生產(chǎn)，不愿進(jìn)行技術(shù)改造。還有一些私營企業(yè)經(jīng)營者法制意識(shí)淡薄，甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。私營企業(yè)家開拓意識(shí)不強(qiáng)，客觀上造成了私營企業(yè)競爭力低下，嚴(yán)重地影響了私營企業(yè)的健康發(fā)展。
3、民營企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力差。盡管近年來我市民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模仍然偏小。20xx年，全市個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、外商企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)戶均注冊資本只有13.8萬元。私營企業(yè)的原始積累較小，使用的設(shè)備大多是國有大中型企業(yè)淘汰下來的陳舊設(shè)備，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力十分有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)，易于解體，不太穩(wěn)定。
4、民營企業(yè)融資難，資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前企業(yè)融資靠銀行貸款很難，民間借貸風(fēng)險(xiǎn)大，成本高，私營業(yè)主大部分精力在組織資金，維持簡單再生產(chǎn)，規(guī)模難以擴(kuò)張，效益無法提高。主要原因是民營企業(yè)有效資產(chǎn)不多，符合抵押資產(chǎn)較少，難以達(dá)到抵押貸款條件。一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
5、傳統(tǒng)行業(yè)比重大，科技型企業(yè)少。目前我市民營經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與項(xiàng)目較少，抵抗風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展能力較低。大多數(shù)民營企業(yè)集中于商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂、運(yùn)輸修理、簡單加工等幾個(gè)領(lǐng)域，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的比較少。
6、政策落實(shí)困難，經(jīng)營環(huán)境不盡人意。近幾年，我市大力整治投資發(fā)展軟環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件，但仍有一些難如人意的地方，機(jī)關(guān)辦事效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等諸多問題仍然在一定范圍內(nèi)一定程度上存在，民營企業(yè)用地、戶口申報(bào)、子女入學(xué)入托等方面仍受到一定限制。一方面，相對于國有企業(yè)、外資企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到歧視，民營企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)限制范圍大，在建設(shè)用地、銀行貸款和稅收等方面也多有不如。同時(shí)，由于體制、觀念上的原因，一些政策很難落實(shí)到位，使民營企業(yè)難以平等地參與競爭。另一方面，民營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境仍然需要進(jìn)一步改善。
三、進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
近年來全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著較高的增長速度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，居民消費(fèi)水平不斷上升，無論經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是發(fā)展環(huán)境都有了較大進(jìn)步，民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍
環(huán)境優(yōu)，發(fā)展快，環(huán)境差，發(fā)展慢，這是經(jīng)很多地區(qū)實(shí)踐證明了的真理。一要優(yōu)化政策環(huán)境，盡快清理并取消那些不平等政策，落實(shí)民營企業(yè)本應(yīng)享有的待遇，在政策上體現(xiàn)公平、公正和一視同仁，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。二要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要優(yōu)化市場環(huán)境，建立一種自強(qiáng)、自律、誠信、公平、公正、開放的市場機(jī)制，為遵紀(jì)守法的民營企業(yè)提供一個(gè)良好的市場環(huán)境，促成市場正當(dāng)有序的競爭。
2、進(jìn)一步搞好整體規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)
把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本戰(zhàn)略，制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。選擇一些重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品率先突破，通過他們的示范作用，以點(diǎn)帶面、從局部到全部，從個(gè)體到整體，在全市形成燎原之勢。要充分利用中心地區(qū)的“波及效應(yīng)”和“擴(kuò)散效應(yīng)”，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的聚集化過程。要重點(diǎn)發(fā)展有傳統(tǒng)特色的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、民營服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。要選擇已成為龍頭企業(yè)和支柱的大型企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿吞钛a(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的中小企業(yè)、外向型和科技型企業(yè)作為重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培植。要重點(diǎn)扶持已列為重點(diǎn)支持發(fā)展目錄的產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品、高精尖技術(shù)產(chǎn)品和本地資源豐富的工業(yè)制成品等。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建發(fā)展平臺(tái)
企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然資源等不同條件，科學(xué)制定和完善園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持和服務(wù)力度，吸引更多的民營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，努力使園區(qū)成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，盡快形成競爭優(yōu)勢比較明顯的企業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)板塊。
4、進(jìn)一步做好招引工作，拓展項(xiàng)目來源
如果按照早期溫州那樣的發(fā)展模式來進(jìn)行資本原始積累的話，想要奮起直追迎頭趕上幾乎可以說是不可能的。必須實(shí)施超常舉措，加大招商引資力度，借助外力來加快發(fā)展。要進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)參與招商，使其成為吸引外來投資的主要載體。進(jìn)一步充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫，完善基礎(chǔ)資料，排出重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)針對性，提高成功率。針對重點(diǎn)地區(qū)開展多層次的招商活動(dòng)，做足做細(xì)做實(shí)招商工作，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、進(jìn)一步加大扶持力度，突破制約瓶頸
對民營企業(yè)要在各方面加大扶持力度，使之盡快壯大起來。在技改補(bǔ)貼方面，把民營企業(yè)的技改補(bǔ)貼統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算。在建設(shè)項(xiàng)目方面，除國防以外的建設(shè)項(xiàng)目，民營企業(yè)都可以參與建設(shè)。在生產(chǎn)經(jīng)營用地方面，要讓民營企業(yè)參與競標(biāo)。在進(jìn)出口貿(mào)易方面，對民營企業(yè)申請對外經(jīng)營權(quán)、開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)、招商引資、對外投資，都應(yīng)大力支持。在人才引進(jìn)方面，支持科研院所的科研人員到民營企業(yè)兼職和承包技術(shù)項(xiàng)目，支持大中專畢業(yè)生到民營企業(yè)工作，除享受該企業(yè)的待遇外，國家給予其他企業(yè)的優(yōu)惠政策，也應(yīng)同樣享受。在稅收方面，對民營企業(yè)從事國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，以及參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和安排下崗職工就業(yè)，要給予稅收減免。
特別是在融資方面，要積極建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立擔(dān)保基金，為民營企業(yè)信貸提供擔(dān)保服務(wù)。政府部門應(yīng)在銀行與民營企業(yè)之間建立一條渠道，加強(qiáng)兩者之間的相互了解，促進(jìn)合作，突破民營企業(yè)的資金制約瓶頸，增強(qiáng)民營企業(yè)的發(fā)展后勁。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新
民營企業(yè)要提高管理水平，加快發(fā)展，重要的是要加強(qiáng)民營企業(yè)家的培訓(xùn)，提高他們經(jīng)營管理的素質(zhì)。在企業(yè)的原始積累階段，民營企業(yè)重視物質(zhì)資本包括資金、技術(shù)等的積累，而對于人力資源這一軟資本卻投入很少。而今隨著市場競爭的加劇和企業(yè)轉(zhuǎn)型、提升的加速，人才在企業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。要進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，做好人才引進(jìn)工作。
有了人才就能夠?qū)嵤┛萍奸_發(fā)，進(jìn)行開拓創(chuàng)新。民營企業(yè)要積極與大專院校和科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，借助其科研力量合作開發(fā)項(xiàng)目；要積極購買專利技術(shù)，縮短技術(shù)開發(fā)周期，減少技術(shù)投入，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)一步提高民營企業(yè)參入市場競爭的綜合能力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4
一、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢越來越明顯
改革開放以來，東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。如以上海為龍頭、由浙江和江蘇15個(gè)城市構(gòu)成的“長三角”經(jīng)濟(jì)圈以占全國1的土地和5.9的人口，創(chuàng)造出占全國15—20的經(jīng)濟(jì)總量。近年來，隨著東部沿海的土地、勞動(dòng)力、能源等成本快速上漲，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢加快。20xx年上海、廣州兩地工業(yè)用地每平方米分別為782元、556元，高于全國平均水平70.21。另一方面，隨著東部沿海積極承接國際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力也不斷增強(qiáng)。
二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重慶加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移彌補(bǔ)我市建設(shè)資金不足。在爭取國債資金難度日漸加大的背景下，吸引東部企業(yè)投資正成為解決我市資金短缺的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年僅福建、廣東兩省知名企業(yè)投資我市的重大項(xiàng)目就有11個(gè)，合同金額160多億元。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助推我市新型工業(yè)化進(jìn)程。東部沿海投資我市的不少企業(yè)規(guī)模較大、管理水平較高，核心競爭力、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，有利于加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如格力空調(diào)重慶生產(chǎn)基地等制造業(yè)項(xiàng)目相繼實(shí)施，帶動(dòng)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)布局，提高我市產(chǎn)業(yè)積聚能力。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。山東如意、浙江奧康、雅戈?duì)柕纫淮笈徔棥⒎b、皮鞋等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相繼落地重慶，吸納了大量勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)部門測算，山東如意科技集團(tuán)在萬州的投資項(xiàng)目建成后，可解決6000人就業(yè)。
三、影響重慶承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素
一是物流成本相對較高。重慶地處西部內(nèi)陸，物流成本相對較高。例如，以上�？诎稙槟康牡�，重慶每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的水運(yùn)成本為3700元，比武漢高23；公路為11240元，高105；鐵路為5622元。
二是配套能力不強(qiáng)。除了相對發(fā)達(dá)的汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，大部分核心零部件和電子元器件從沿海購進(jìn)；各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）項(xiàng)目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高；各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象較明顯，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明；物流、生產(chǎn)性金融業(yè)不夠發(fā)達(dá)；市場中介發(fā)育不完善。
三是人才較為缺乏。我市高技能人員占職工總?cè)藬?shù)的比重為2.2，低于全國平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；高級(jí)職稱人才占比5.2，低于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占23；中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)營管理人員中具有高級(jí)職稱的只占1.7。
四、對策建議
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合理布局各種交通樞紐、站場，注重各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與跨區(qū)域交通的銜接，搭建便捷的物流平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)選擇合理運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸費(fèi)用。強(qiáng)化高速公路成本收益核算，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，試行高速公路收費(fèi)聽證制度。改革目前按車型收費(fèi)制度，積極探索“年票制”和“計(jì)重收費(fèi)”相結(jié)合的高速公路收費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)“少載少繳、多載多繳、空車受惠、超限受罰”。
（二）提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力
圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)積聚能力。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專門化發(fā)展，提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)，加快構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化的物流體系，積極發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。
�。ㄈ┟嫦蚱髽I(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)大軍。調(diào)整普通高校和中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，面向企業(yè)培訓(xùn)實(shí)用型人才。建立統(tǒng)一的人才市場體系，清除人才流動(dòng)的各種體制障礙，促進(jìn)各類人才合理流動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告5
在全國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢下，高質(zhì)量發(fā)展是我省民營經(jīng)濟(jì)適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的必然選擇。加快推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)成為未來一段時(shí)期全省民營經(jīng)濟(jì)政策的主要著力方向。
民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。一是民營經(jīng)濟(jì)是全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。xx年民營經(jīng)濟(jì)占全省GDP比重達(dá)到53.2%，對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)69.2%；民營經(jīng)濟(jì)在一、二、三產(chǎn)中的占比分別達(dá)到56.6%、53.8%、51.5%，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要民營經(jīng)濟(jì)挑大梁。二是民營企業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。截至xx年底，全省私營企業(yè)53.6萬戶，占全省企業(yè)總量的89.0%；民營企業(yè)集聚了全省85%以上的高新技術(shù)企業(yè)、80%以上的工程（技術(shù)）中心，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要民營企業(yè)當(dāng)主力。三是民間投資是全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力。xx年,我省民間投資在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的占比分別達(dá)到68.2%、68.5%和26.7%，尤其是大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民間投資占比均達(dá)到70%以上，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要民間投資走前列。
民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)把握六個(gè)方面內(nèi)涵。一是產(chǎn)業(yè)層次要高。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快布局大數(shù)據(jù)、生物、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，落地高質(zhì)量項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，形成高質(zhì)量的增長極。二是創(chuàng)新能力要強(qiáng)。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要牢牢抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵“支點(diǎn)”和核心動(dòng)力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加快布局創(chuàng)新鏈，補(bǔ)課工業(yè)2.0、3.0，追趕工業(yè)4.0，不斷提升民營經(jīng)濟(jì)的科技含量，培育一大批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。三是制造模式要轉(zhuǎn)。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要以制造業(yè)為主戰(zhàn)場，促進(jìn)多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變：在增長動(dòng)力上，從以勞動(dòng)力、土地、資源等要素驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)、知識(shí)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)為主；在信息化發(fā)展上，從以機(jī)械化、自動(dòng)化為主轉(zhuǎn)向以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，從以資源密集、勞動(dòng)密集型的低附加值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向高附加值的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主。四是集群配套要優(yōu)。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的理念，立足現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，壯大企業(yè)集群，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游，形成大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)相互借力、共生共榮，不斷提升民營經(jīng)濟(jì)的集群優(yōu)勢和全產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。五是產(chǎn)品品質(zhì)要好。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，打牢品牌根基、增加品牌數(shù)量、提升品牌檔次、擴(kuò)大品牌影響，推動(dòng)貴州制造向貴州智造轉(zhuǎn)變、貴州速度向貴州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、貴州產(chǎn)品向貴州品牌轉(zhuǎn)變。六是企業(yè)架構(gòu)要新。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要擺脫家族式管理的局限性，積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快股改上市步伐，使更多的民營企業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代職業(yè)化治理模式下的公眾企業(yè)。
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需構(gòu)建全方位的支撐體系。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“有效市場”和“有為政府”缺一不可，既需要民營企業(yè)自身發(fā)力加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，也需要政府構(gòu)建推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，形成全方位的政策支撐體系，引導(dǎo)民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。
聚焦“產(chǎn)業(yè)層次要高”，構(gòu)建政策支撐體系。一是深入推進(jìn)“去產(chǎn)能”。綜合運(yùn)用市場、經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，嚴(yán)格環(huán)保、耗能、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)，倒逼鋼鐵、煤炭、水泥等重點(diǎn)行業(yè)民營企業(yè)過剩產(chǎn)能退出市場，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐。針對重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制定差異化轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，促使其提高運(yùn)營效率、核心競爭力和產(chǎn)品附加值，向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。三是引導(dǎo)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在我省重點(diǎn)發(fā)展的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深化稅收和投融資體制改革，擴(kuò)大民間投資。四是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。研究出臺(tái)《引導(dǎo)民間資本發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的若干措施》，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。五是引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。制定實(shí)施民營企業(yè)下鄉(xiāng)投資相關(guān)服務(wù)與環(huán)境支持政策，引導(dǎo)民營企業(yè)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，培育發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”等新型業(yè)態(tài)。
聚焦“創(chuàng)新能力要強(qiáng)”，構(gòu)建政策支撐體系。一是鼓勵(lì)民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。設(shè)立民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，實(shí)行科技支持經(jīng)費(fèi)與專利產(chǎn)出掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度；每年一次對技術(shù)創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)、科研人員以及技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是優(yōu)化民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。組建區(qū)域科技創(chuàng)新公共平臺(tái)、增建中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)彌補(bǔ)信息、技術(shù)、市場、資金短板，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全方位服務(wù)。三是強(qiáng)化民營企業(yè)創(chuàng)新人才支撐。制定出臺(tái)《貴州省民營企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新型人才扶持辦法》，全面強(qiáng)化對民營企業(yè)引才聚才的政策支撐。
聚焦“制造模式要轉(zhuǎn)”，構(gòu)建政策支撐體系。一是實(shí)施《貴州民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)培育五年行動(dòng)計(jì)劃》。建立貴州民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)培育庫，每年一次進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，對入庫企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，推動(dòng)民營制造業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，通過股權(quán)投資方式，對來我省落戶的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)給予資金支持。三是支持傳統(tǒng)制造業(yè)民營企業(yè)開展技術(shù)改造。實(shí)施技術(shù)改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對省內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證，且主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到規(guī)定額度的企業(yè)，給予資金補(bǔ)助。四是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，帶動(dòng)全省民營制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合快速發(fā)展。
聚焦“集群配套要優(yōu)”，構(gòu)建政策支撐體系。一是培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭計(jì)劃，每年遴選一批發(fā)展前景較好、具有較強(qiáng)品牌效益及可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作配套的省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持。二是推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作配套。引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，深化協(xié)作配套和專業(yè)化分工，與大企業(yè)互用產(chǎn)品、互為市場、抱團(tuán)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)。對新設(shè)立的產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)專項(xiàng)評估后運(yùn)營成效明顯的，按平臺(tái)建設(shè)實(shí)際投入的一定比例，給予開辦補(bǔ)助。
聚焦“產(chǎn)品品質(zhì)要好”，構(gòu)建政策支撐體系。一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)計(jì)劃。推動(dòng)建立覆蓋全省主要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系；支持具有專利技術(shù)的民營企業(yè)，主導(dǎo)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。二是實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃。在民營企業(yè)中廣泛推廣實(shí)施首席質(zhì)量官制度，健全完善質(zhì)量管理體系；開展質(zhì)量服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，深入企業(yè)開展質(zhì)量診斷、咨詢和分析，促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。三是實(shí)施品牌培育計(jì)劃。實(shí)施“民營品牌十百千創(chuàng)建工程”，力爭用3-5年時(shí)間，重點(diǎn)扶持10家龍頭企業(yè)爭創(chuàng)世界名牌產(chǎn)品，100家民營企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品，1000家民營企業(yè)爭創(chuàng)貴州名牌產(chǎn)品。
聚焦“企業(yè)架構(gòu)要新”，構(gòu)建政策支撐體系。一是實(shí)施民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度引領(lǐng)計(jì)劃，力爭用3-5年時(shí)間，推動(dòng)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)基本完成公司制改革。二是引導(dǎo)民營企業(yè)豐富產(chǎn)權(quán)形式內(nèi)容。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、完善法人產(chǎn)權(quán)制度。三是引導(dǎo)民營企業(yè)完善內(nèi)部組織構(gòu)架。推進(jìn)企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督體系。四是引導(dǎo)民營企業(yè)健全內(nèi)部管理制度。引導(dǎo)企業(yè)加快建立適應(yīng)市場要求及企業(yè)發(fā)展需求的崗位體系，明確崗位職責(zé)，暢通晉升通道，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的科學(xué)化。
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