企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
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企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1
近期,按照市委黨校的要求,本人對(duì)**市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來,由于**市委、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍,加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
(一)私營(yíng)企業(yè)已占該市經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。目前,全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營(yíng)企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營(yíng)企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營(yíng),艱苦運(yùn)作,一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是**化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬元;**啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;**冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好,象***制衣有限公司、****管材有限公司、**應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營(yíng)企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,***等企業(yè),紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市引進(jìn)各類人才2200多人,這些人才的引進(jìn),提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。***等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)通過了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、**市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動(dòng)資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動(dòng)資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補(bǔ)性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實(shí)則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機(jī)件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,運(yùn)行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國(guó),年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營(yíng)出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng)。
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2
一、工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)在縣管轄期間,曾是一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè),主要以化工、建材、塑業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始萎縮。一是經(jīng)濟(jì)體量太小,原始資本積累不足,建材業(yè)面臨國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰,沒有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐;二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高,加上成本大幅調(diào)升,面臨用工荒問題,不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股,隸屬區(qū)管轄,固定資產(chǎn)總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,xx年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元,實(shí)現(xiàn)稅收1676萬元,職工年人均工資3.68萬元。
除了化工這個(gè)中型企業(yè)外,鎮(zhèn)內(nèi)還有小微型民營(yíng)工業(yè)企業(yè)四家,他們分別是新明塑業(yè)限責(zé)任公司,固定資產(chǎn)總額200萬元,占地面積4.5畝,有職工40人,xx年完成工業(yè)產(chǎn)值423萬元,實(shí)現(xiàn)稅收8萬元,職工年人均工資2.78萬元;中源建材廠,固定資產(chǎn)總額300萬元,占地面積45畝,有職工35人,xx年完成工業(yè)產(chǎn)值458萬元,實(shí)現(xiàn)稅收7.2萬元,職工年人均工資2.57萬元;巴人福醬品有限公司,固定資產(chǎn)總額130萬元,占地面積6.5畝,有職工12人,xx年完成工業(yè)產(chǎn)值128萬元,實(shí)現(xiàn)稅收3.2萬元,職工年人均工資2.87萬元;市方銀建材有限責(zé)任公司,固定資產(chǎn)總額120萬元,占地面積5.2畝,有職工8人,xx年完成工業(yè)產(chǎn)值98萬元,實(shí)現(xiàn)稅收3.5萬元,職工年人均工資3.8萬元;
二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán),招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主,往往一個(gè)項(xiàng)目要拖好幾年才能落地,有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵(lì)措施,但是絕大部分都因無法兌現(xiàn)而成為一紙空文,因?yàn)閰^(qū)財(cái)力太薄弱,拿出資金來獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢(shì)逐步成為頹勢(shì)。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來就先天發(fā)育不足,再加上后天的發(fā)展不良,所以一直沒有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長(zhǎng)需要,引進(jìn)了一批“三高”企業(yè),隨著優(yōu)勢(shì)條件喪失和環(huán)保壓力增大,這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級(jí)政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來,隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來,對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠,很多企業(yè)存在的`困難和問題沒能及時(shí)得到幫助和解決。
三、現(xiàn)有企業(yè)存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠,使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢,難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是因?yàn)槭袌?chǎng)產(chǎn)能過剩容易造成產(chǎn)品大量積壓;二是由于無序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收;三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺,勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難(都想找好崗位),另一方面是企業(yè)用工荒(普通技能工人缺乏)。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、高運(yùn)力的化工企業(yè),處于集鎮(zhèn)中心,對(duì)鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
四、解決問題的對(duì)策及建議
xx年,市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍,城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃,現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議:
1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展,要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排,關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接,既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好,又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好,不能讓那些過去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),將來仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒有出路。
2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通,盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷,對(duì)可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開綠燈、不設(shè)障。
3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。區(qū)政府要盡快修定出臺(tái)切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)要一視同仁,對(duì)本地企業(yè)家和科技人才一樣對(duì)待。
4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才,讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行,具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解企業(yè)訴求,有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo)。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度。現(xiàn)在的干部都非常忙,因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度,讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺,這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓,讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖,從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式,有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險(xiǎn))企業(yè)。
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