專題調(diào)研報(bào)告（通用24篇）

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的專題調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇1

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)差距突出反映在城鄉(xiāng)居民收入差距。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，一方面農(nóng)民增收傳統(tǒng)渠道受到擠壓，一方面新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)又帶來新的契機(jī)。開展農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研，其意義在于：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把握城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新變化，著眼助農(nóng)增收新途徑提出政策建議，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民持續(xù)增收的大趨勢(shì)。

　　專題調(diào)研所指的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，界定在與農(nóng)民傳統(tǒng)增收門路相區(qū)別，消費(fèi)市場新需求、新物質(zhì)裝備、新技術(shù)手段等帶來的產(chǎn)業(yè)功能拓展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收帶來新門路、新空間。從各地實(shí)踐看，表現(xiàn)突出的有鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)業(yè)。以此，明確了農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)專題調(diào)研的范圍和重點(diǎn)。

　　4月15日至5月30日，省委農(nóng)工委、省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、商務(wù)廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)等12個(gè)部門組成專題調(diào)研組，對(duì)農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。

　　農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)如下：

　　調(diào)研認(rèn)為，在“四化同步”的大背景下，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，消費(fèi)水平的不斷提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富，新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)、競相迸發(fā)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入新的增長源。

　　(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)：鄉(xiāng)村旅游正從傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”模式向度假養(yǎng)生創(chuàng)意等新的模式轉(zhuǎn)變。20xx年，全省農(nóng)民旅游業(yè)人均純收入704.5元，同比增長13.3%。一是規(guī)模大。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1340億元，占旅游業(yè)的27.4%;國家部委認(rèn)定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣9個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)28個(gè)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村) 11個(gè);省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示XX縣(市、區(qū))64個(gè)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村748個(gè)，星級(jí)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店3572家，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉(xiāng)村旅游業(yè)助農(nóng)增收致富的村3500個(gè)，有1000多萬農(nóng)民直接或間接受益。三是形態(tài)多樣。在農(nóng)旅融合上，呈現(xiàn)出觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等形態(tài);在林旅融合上，呈現(xiàn)出生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游等形態(tài);在文旅融合上，呈現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村藝術(shù)等新的形態(tài)。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體上還處于粗放式經(jīng)營、排浪式消費(fèi)、低層次發(fā)展的階段。普遍表現(xiàn)為“農(nóng)家樂”的形態(tài)特征，經(jīng)營主體以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭為主，消費(fèi)方式以傳統(tǒng)的“喝茶+打牌+洗肺”為主，消費(fèi)特征以“一頓飯、一日游”和“節(jié)假日、花果期”等排浪式、短時(shí)性、季節(jié)性消費(fèi)為主，低標(biāo)準(zhǔn)、低水平和模仿性、重復(fù)性特征明顯，“留得住、住得下”的度假型、康養(yǎng)型消費(fèi)少，短時(shí)性、季節(jié)性消費(fèi)讓目的地不堪重負(fù)，農(nóng)戶“賺了吆喝不賺錢”。

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工：農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場細(xì)分，個(gè)性化、多樣性消費(fèi)趨勢(shì)明顯，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工帶來巨大空間。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工主要集中在產(chǎn)后凈化、分類分級(jí)、干燥、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝等環(huán)節(jié)，既滿足了不同層次市場需求，又明顯提升了產(chǎn)品附加值、為農(nóng)戶帶來了更大收益。目前有三個(gè)特點(diǎn)：一是漸成趨勢(shì)。全省766個(gè)專合社、 22.5萬農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品初加工，年儲(chǔ)藏保鮮烘干能力已達(dá)190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯(cuò)季銷售，水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工強(qiáng)化了“市場端”的導(dǎo)向作用，倒逼提升了專業(yè)化、集約化、組織化生產(chǎn)，明顯提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工總體覆蓋面不大，農(nóng)產(chǎn)品初加工率很低，初加工設(shè)施設(shè)備造價(jià)高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出，設(shè)施設(shè)備“用半年、閑半年”，季節(jié)性特征明顯，綜合效益不高。

　　農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)：信息化正以前所未有的速度變革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，以“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”為主要特征的農(nóng)村電子商務(wù)，正在改寫農(nóng)村商品流通模式和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。全省農(nóng)村電子商務(wù)如雨后春筍，較其他業(yè)態(tài)起步雖晚，但勢(shì)頭迅猛。20xx年，全省農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售260萬噸，銷售額超過126.2億元。有四個(gè)特點(diǎn)：一是進(jìn)入門檻低。經(jīng)營主體進(jìn)入電商的門檻低，很多農(nóng)戶只要登錄現(xiàn)有平臺(tái)注冊(cè)網(wǎng)店，就可實(shí)現(xiàn)通過電商賣農(nóng)產(chǎn)品。二是交易成本低。供應(yīng)鏈中的所有組織在“第一時(shí)間”從互聯(lián)網(wǎng)上獲得信息，提高了交易速度、減少了中間環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電子商務(wù)從訂貨到售出物流費(fèi)用比傳統(tǒng)模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區(qū)”、“物流+萬村千鄉(xiāng)示范項(xiàng)目”、“電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)服務(wù)”等模式。四是爆發(fā)式增長。趕街網(wǎng)入駐XX縣，僅用3個(gè)月時(shí)間就建成31個(gè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，今年第一季度就實(shí)現(xiàn)交易3035筆、總金額18.7萬元。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)居住分散、運(yùn)距長、公路交通條件差，物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出，留守農(nóng)民文化素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能差，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是農(nóng)村電子商務(wù)的主要制約因素。

　　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)：人口老齡化加快為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來了廣闊空間，公益性養(yǎng)老服務(wù)難以滿足需求，社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)悄然興起，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已經(jīng)起步。如，XX縣整合飛龍鎮(zhèn)寶塔山村閑置農(nóng)房，改造成3500平方米、100 個(gè)床位的龍祥養(yǎng)老公寓，已接納53位老人入住，農(nóng)民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區(qū)社會(huì)資本興辦的萬鴻頤養(yǎng)園，50個(gè)床位全部投入使用，二期700個(gè)床位預(yù)訂一空。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有四個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)特征初現(xiàn)。不同于一般性的養(yǎng)老服務(wù)，經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)開始出現(xiàn)、逐漸興起，社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特征開始顯現(xiàn)。二是服務(wù)質(zhì)量較高。經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)，無論從住宿、文化、娛樂設(shè)施等硬件看，還是從護(hù)理、康復(fù)等軟件看，大多優(yōu)于公益性養(yǎng)老院。三是市場供不應(yīng)求。良好的空氣、陽光等生態(tài)條件，近年來交通、安全飲水等工程加快實(shí)施帶來的便利，讓農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)老人都具有很強(qiáng)的吸引力。四是發(fā)展空間很大。據(jù)測算，20xx年全省60周歲及以上老人將達(dá)到2600多萬，占總?cè)丝诘?3%，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)前景廣闊。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)才剛剛起步，從全省面上來看，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的形成和經(jīng)營主體的出現(xiàn)，還處于“星星之火”的初始階段。受傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的影響，很多老人和家庭接受還有個(gè)過程，推廣普及尚需時(shí)日。

　　農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，新主體新形態(tài)加速孕育。當(dāng)前農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)在農(nóng)民演藝、農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝、古鎮(zhèn)古村營運(yùn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等方面，對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用很大。如，XX縣農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展到97支，演員3000多人，年演出1.6萬多場次，收入達(dá)8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌，開發(fā)出平面、立體、套繪3類8個(gè)系列3000多個(gè)品種，遠(yuǎn)銷歐、美、澳以及東南亞等50多個(gè)國家和地區(qū)，20xx年全縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13億元，帶動(dòng)3萬農(nóng)戶增收4億元。農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要特點(diǎn)有：一是形式多樣。如，以手工工藝品開發(fā)為主的青神竹編、綿竹年畫等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)民文藝職業(yè)化演出為主的`XX縣農(nóng)民演出、岳池曲藝等產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意融合為主的成都溫江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)。二是資源豐富。民族文化、傳統(tǒng)文化資源富集，川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源，蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源，是培育農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“沃土”。三是需求旺盛。農(nóng)民群眾文化的需求日趨旺盛，同時(shí)城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村休閑、體驗(yàn)，帶來巨大的文化需求。

　　同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，我省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還處在初始階段，文化資源沒有得到有效整合，產(chǎn)業(yè)分散零亂、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化產(chǎn)品充斥其中，具有時(shí)代氣息、高雅格調(diào)和健康內(nèi)容的文化精品不多。

　　調(diào)研表明，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)業(yè)，盡管無法將農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)全部囊括，但已經(jīng)是實(shí)踐中表現(xiàn)出來的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)主體部分。這5個(gè)產(chǎn)業(yè)，從內(nèi)涵看基本都屬于服務(wù)業(yè)范疇，從外延看盡管還有些相互交叉，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)形成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成氣候、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。抓住這5個(gè)產(chǎn)業(yè)，就能夠抓住農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)的關(guān)鍵，就能夠在開辟農(nóng)民經(jīng)營性增收路徑上邁出新步子。

　　(二)共性問題

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多樣化的農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)，大多尚處于低水平、低層次的初始階段，不同程度地存在發(fā)展不足、質(zhì)量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有：

　　第一，普遍存在新型經(jīng)營主體缺乏的問題。各類新業(yè)態(tài)普遍缺乏新型經(jīng)營主體的帶動(dòng)，農(nóng)戶主要還是以單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營為主。而新型農(nóng)場、農(nóng)莊、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體發(fā)展滯后，是新業(yè)態(tài)發(fā)展的短板。

　　第二，普遍存在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密的問題。目前，農(nóng)民主要靠土地租金和就地務(wù)工增收，新業(yè)態(tài)經(jīng)營參與度不高， “公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等模式，入股分紅、多次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)營模式還比較少。

　　第三，普遍存在經(jīng)營粗放的問題。各業(yè)態(tài)普遍處于發(fā)展的初級(jí)階段，大多是低水平發(fā)展，低層次擴(kuò)張、低檔次服務(wù)、粗放式經(jīng)營，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動(dòng)生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染等方面還存在諸多問題。

　　第四，普遍存在投入不足的問題。新業(yè)態(tài)發(fā)展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經(jīng)營主體的“自彈自唱”為主。社會(huì)資本參與新業(yè)態(tài)發(fā)展不足、渠道不暢，造成新業(yè)態(tài)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，影響其快速健康發(fā)展。

　　第五，普遍存在人才缺乏的問題。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)村社區(qū)空心化現(xiàn)象突出。參與新業(yè)態(tài)經(jīng)營、管理、服務(wù)的實(shí)用人才嚴(yán)重欠缺，已有從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)、技能水平難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才、農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)服務(wù)人才等嚴(yán)重不足。

　　同時(shí)，各地對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出的新變化、新趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，培育新業(yè)態(tài)的意識(shí)沒有形成，面上情況不清楚，缺乏有針對(duì)性的政策措施。新業(yè)態(tài)的發(fā)展主要是市場主體自我發(fā)展，缺乏一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)支持的載體和抓手。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇2

　　一、基層農(nóng)業(yè)部門信息服務(wù)工作的組織形式和工作定位

　�。ㄒ唬┙M織形式

　　XX區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。XX區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。20xx年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。

　�。ǘ�）工作定位

　　XX區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。

　　二、基層農(nóng)業(yè)部門面向農(nóng)村和農(nóng)民開展信息服務(wù)的方式和現(xiàn)狀

　　（一）XX區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式

　　1、20xx年5月建成XX區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用XX市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“XX市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的.領(lǐng)導(dǎo)，通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流�；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。

　　2、XX區(qū)農(nóng)情信息中心、XX區(qū)農(nóng)技站。五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局20xx年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。

　　3、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，20xx年我局投資6萬多元，購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在XX區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日?qǐng)?bào)》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。

　　5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。

　　6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。

　　7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。

　　8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。

　　9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。

　　10、通過示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇3

　　目前，我國面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”這一歷史新階段，“三期疊加”下的中國經(jīng)濟(jì)仍承受著巨大的下行壓力，所帶來的矛盾與問題不斷凸顯，對(duì)xx市的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)造成了極大的影響�，F(xiàn)針對(duì)影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的突出問題進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　1. GDP低于全區(qū)水平，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷

　　20xx年1-3月，我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值179.38億元，同比增長7%，比去年同期高2.9個(gè)百分點(diǎn)，與全國增速持平，但仍低于全區(qū)0.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。

　　2.農(nóng)業(yè)增速放緩，拉動(dòng)作用較弱

　　1-3月，第一產(chǎn)業(yè)（不含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）增加值同比增長1.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用較弱。其中，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)增加值負(fù)增長，同比分別下降0.1%和1%，由于牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重較大，達(dá)到44.5%，下拉第一產(chǎn)業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)增速放緩的主要原因。

　　3.工業(yè)下行壓力巨大，拉動(dòng)作用減弱。

　　從1-3月數(shù)據(jù)看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)391家，比去年同期減少19家，全市五大高耗能行業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重達(dá)到34.6%，僅拉動(dòng)工業(yè)增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。此外，截止到4月份，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)39.1%的.五大園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，低于全市增速2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期低5.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值3.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力比去年同期低1.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)減弱。

　　4.投資增速逐步放緩。

　　一是新開工項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。1-3月，全市新開工項(xiàng)目518個(gè)，完成投資額51.95億元，同比增長3.2%，低于固定資產(chǎn)投資增速24.1個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目進(jìn)度較慢，影響后期固定資產(chǎn)投資。二是工業(yè)投資增速放緩。1-3月，工業(yè)投資項(xiàng)目824個(gè)，同比增加66個(gè)，增長8.7%，完成投資69.45億元，同比增長15.9%，增幅比去年同期下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)投資下滑。房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整和分化期，市場風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)投資意愿下降，1-3月，房地產(chǎn)開發(fā)投資12.03億元，同比下降18.3%。

　�。ǘ�）金融運(yùn)行情況

　　1.存款比年初增量、增速均低于同期

　　5月末，xx市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)本外幣存款余額945.03億元，比年初增加37.34億元，比年初增長4.11%，其中，人民幣各項(xiàng)存款余額944.32億元，比上月小幅增加6.68億元，環(huán)比增長0.71%；同比增加73.84億元，增長8.48%。20xx年1-5月新增存款合計(jì)同比少增7.69億元，比年初增加38.57億元，同比少增7.69億。

　　2.貸款增速放緩，新增貸款少于同期

　　5月末，xx市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額573.89億元，比上月增加1.49億元，月環(huán)比增長0.26%；比年初增加26.6億元，增長4.86%，其中，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額570.53億元，環(huán)比增加1.61億元，環(huán)比0.28個(gè)百分點(diǎn)，今年以來連續(xù)5個(gè)月貸款投放保持緩慢增長趨勢(shì)。20xx年1-5月新增貸款合計(jì)23.61億元，同比減少10.61億元，貸款投放增速同比回落30.99%。

　　3.票據(jù)融資余額回落

　　5月末，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體的票據(jù)融資余額3.70億元，比上月增加0.03億元，環(huán)比增長0.82%，比年初減少0.02億元，下降0.54%。

　　4.不良貸款強(qiáng)勢(shì)反彈，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)劇增

　　截至5月末，xx市各金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額17.77億元，比年初增加5.78億元，上升48.21%，不良貸款率3.1%，比年初上升0.91個(gè)百分點(diǎn)。

　　5.非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況欠佳

　　截止20xx年3月末，xx市共有小額貸款公司16家，比20xx年末減少1家。注冊(cè)資本總額5.31億元，同比減少1.06億元，分別是旺盆注銷減少資金0.5億元，宏源豐減資減少資金0.56億元。1-2月17家小額貸款公司共實(shí)現(xiàn)利潤346.32萬元，同比減少155.80萬元，下降31%，利潤同比下降的公司12家，占70.58%；資產(chǎn)回報(bào)率0.54%，同比下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。轄區(qū)唯一一家開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的xx金投xx辦事處業(yè)務(wù)開展也遭受困境，截止到3月末，其融資性擔(dān)保貸款余額24.45億元，與20xx年同期相比減少2.26億元，下降8.46%。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇4

　　為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) ，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，用群眾熟悉的語言，宣講黨聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾的一系列方針、政策，解答思想疑惑，架起黨關(guān)愛廣大職工的橋梁。我懷著感恩職工、情系職工的心進(jìn)行走訪調(diào)研，通過調(diào)研真誠傾聽職工呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，高度重視職工反映出熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并著力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

　　通過走訪調(diào)研、召開職工座談會(huì)和平時(shí)班前會(huì)等方式，我了解到職工反映主要問題是：

　　一、希望礦洗衣房的管理模式及服務(wù)方面應(yīng)擴(kuò)大范圍

　　如：隨時(shí)給職工縫補(bǔ)工作服；秋冬天給職工清洗秋衣秋褲、棉襖，不要只是局限于洗工作服外套；建議給洗床單被罩、窗簾（尤其是窗簾，從建礦以來窗簾一次沒清洗過）

　　二、希望保健站不要如同虛設(shè)

　　據(jù)了解，我礦保健站是與楊莊礦醫(yī)院對(duì)接設(shè)立的，我礦每季度向保健站撥款15萬元，這樣計(jì)算一年就60萬元，細(xì)想這60萬元用于職工小病小傷看病報(bào)銷也是綽綽有余的。而如今的保健站如同虛設(shè)，保健站時(shí)常缺藥，職工頭疼發(fā)熱打吊水總有不同理由推辭不給吊； 井下發(fā)生難免磕磕碰碰的`傷員升井后需要拍片子，而保健站內(nèi)有骨傷CT投射設(shè)備但是不能用，還得早找車到周邊醫(yī)院拍CT片子，嚴(yán)重危及職工生命安全；醫(yī)生及護(hù)士服務(wù)態(tài)度不好，希望保健站正常為職工服務(wù)，或是取締保健站利用省下來的撥款給職工群眾看小病小傷報(bào)銷用。

　　三、關(guān)于我單位職工提出的一個(gè)熱點(diǎn)問題：是我單位職工請(qǐng)事假交的押金款，有一部分職工上班不夠班被淹死的押金款的去向問題。這個(gè)熱點(diǎn)問題提的好、監(jiān)督的好，我區(qū)開職代會(huì)時(shí)已制定關(guān)于壓死的病事假押金處理辦法，現(xiàn)壓死的押金款都一一上交財(cái)務(wù)科。

　　通過調(diào)研走訪，了解到職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)是現(xiàn)存的突出問題，以上問題已向礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反映，希望盡快給予解決 。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇5

　　近年來，兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生，但出乎意料的是，大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿危險(xiǎn)的戶外，卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國際非營利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)３日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專題調(diào)研》稱，有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。

　　基于這份結(jié)果，該機(jī)構(gòu)又進(jìn)一步對(duì)家居用品危險(xiǎn)因素進(jìn)行了家長認(rèn)知調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動(dòng)物咬傷、中毒、窒息等，成為家長們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害，但有近80%家長并不清楚如何對(duì)家居用品進(jìn)行安全檢查�！秲和�家居用品安全專題調(diào)研》向中國的家長們介紹了國際常用的家居用品安全“5S”檢查原則，呼吁家長們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。

　　據(jù)介紹，5S原則包括五個(gè)關(guān)鍵詞：第一，“看See”，習(xí)慣于“大人國”的父母們常常忘了孩子是用“小人國”的方式使用家中的物品，所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放；第二，“繩帶Strings”，小孩子的好奇心會(huì)令其用長繩帶做游戲，從而引發(fā)繩帶繞頸，因此應(yīng)避免兒童接觸到過長的繩帶；第三，“尺寸Size”，孩子們喜歡用口來探索世界，過小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息，所以越是小的孩子，家長們要給予越大的物品；第四，“表面Surface”，一些棱角尖銳、邊緣粗糙的`家居用品表面容易引發(fā)傷害，因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五，“標(biāo)準(zhǔn)Standard”，在購買家居用品時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專家段蕾蕾表示：“兒童健康一直是我們所重點(diǎn)關(guān)注的，但是，可預(yù)防的傷害卻是中國兒童死亡的主要原因，其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長和幼教老師無疑可以通過提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知，直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生。”

　　據(jù)了解，全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國開展“全國幼兒園老師家居用品安全專題培訓(xùn)項(xiàng)目”，在各級(jí)衛(wèi)生和教育部門的支持下，向全國近5000所幼兒園提供家居用品安全專題培訓(xùn)。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇6

　　高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在，是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。xx分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)狀況如何？存在著哪些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題？怎樣解決？近期，我?guī)е�這個(gè)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、分公司職工隊(duì)伍素質(zhì)的基本狀況

　　xx分公司現(xiàn)在崗職工700人，其中勞務(wù)用工xx人，占員工總數(shù)的近xx%。年齡結(jié)構(gòu)為30歲以下職工xx人，占xx%；31歲—40歲職工xx人，占xx%人；40歲以上xx人，占xx%，平均年齡為xx歲。文化結(jié)構(gòu)為初中及以下職工xx人，占xx%；高中、技校及中專職工xx人，占xx%；大專及以上職工xx人，占xx%；平均文化程度為xx。目前職工主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工作。

　　通過調(diào)查感到，由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，我分公司以員工培訓(xùn)為抓手，以員工素質(zhì)、崗位技能提高為目標(biāo)，多措并舉，營造出和諧、成長、奉獻(xiàn)的工作氛圍，員工素質(zhì)明顯提高，并呈現(xiàn)如下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是文化結(jié)構(gòu)偏低的狀況有所改善。近年來，總公司、分公司利用中國郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院、北郵網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)員工參加大專學(xué)歷教育；采取管理人員和業(yè)務(wù)骨干在職大專學(xué)歷培養(yǎng)等多種形式和渠道，著力解決員工文化結(jié)構(gòu)偏低的問題，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍逐漸形成，目前，分公司已有xx人通過了大專學(xué)歷考試，xx人取得大專學(xué)歷證書。

　　二是適應(yīng)嚴(yán)抓崗位職責(zé)落實(shí)的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了40期崗位培訓(xùn)班，培訓(xùn)科目涉及速遞物流專業(yè)知識(shí)、營銷技巧、服務(wù)禮儀等，經(jīng)過分公司上下的共同努力，員工的崗位能力、綜合素質(zhì)都得到很大提升。

　　三是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力明顯增強(qiáng)。近三年來，為打造過硬的職工隊(duì)伍和搶抓機(jī)遇占領(lǐng)市場，分公司有針對(duì)性開展拓展訓(xùn)練，改善了員工的心理素質(zhì),確立了信心,發(fā)掘了自我潛能,團(tuán)隊(duì)合作精神明顯提高。

　　四是服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到加強(qiáng)。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關(guān)法律法規(guī)，制定行業(yè)工作規(guī)范，建立嚴(yán)格的考核辦法，有效地約束了職工的行為，服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感得到明顯加強(qiáng)。

　　五是“先、優(yōu)”意識(shí)明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭先比貢獻(xiàn)”、“樹百優(yōu)、學(xué)先進(jìn)”等活動(dòng)激勵(lì)員工向“先、優(yōu)”看齊，職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻(xiàn)的意識(shí)明顯提高。

　　二、存在的問題及原因

　　總體上看，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)主流是好的，是呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。但也的確存在著不容忽視的`問題，這些問題既有職工自身的問題，也有企業(yè)重視程度、教育引導(dǎo)方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為：

　�。ㄒ唬┎糠致毠�對(duì)“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、封發(fā)等工種，技術(shù)含量不明顯，部分職工自以為素質(zhì)技能學(xué)與不學(xué)差距不大，學(xué)也是按部就班的干，不學(xué)也能應(yīng)付過去。對(duì)“提素”的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不明確，自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)，特別是勞務(wù)工，有做一天和尚，撞一天鐘的思想，對(duì)“提素”漠然視之。

　　（二）職工文化程度參差不齊，自身素質(zhì)提高緩慢。調(diào)查中了解到，高中、中專、技校以上文化程度的職工只達(dá)全員職工總數(shù)的85%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占15％，文化結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍，思維定式，缺乏高度的工作責(zé)任感、高效的敬業(yè)精神和高標(biāo)準(zhǔn)的工作姿態(tài)。

　�。ㄈ�）教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)，造成素質(zhì)教育培訓(xùn)效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大，多行業(yè)、多工種相互交織的局面，一是有些職工對(duì)對(duì)上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)技術(shù)要求、有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的灌輸學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，敷衍了事，淺嘗輒止，只知其然，不知所以然。二是“點(diǎn)”與“面”結(jié)合還有欠缺，在教育培訓(xùn)職工素質(zhì)方面，有時(shí)存在重點(diǎn)人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)內(nèi)容不突出；有時(shí)存在教育培訓(xùn)面又相對(duì)狹窄，群眾性、普及性、實(shí)效性未得以真正體現(xiàn)。

　�。ㄋ模┘�勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。

　　對(duì)職工素質(zhì)技能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)還不明確，職工素質(zhì)技能培訓(xùn)內(nèi)容、方法步驟、時(shí)限要求、考核條件還不具體。

　　分配在調(diào)動(dòng)員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)答題還是崗位比武演練，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有與職工勝任崗位職責(zé)、與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣，也就不可能在職工中產(chǎn)生動(dòng)力和壓力，如何運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)職工自覺加強(qiáng)素質(zhì)技能培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，對(duì)素質(zhì)業(yè)務(wù)技術(shù)拔尖人才重獎(jiǎng)重用；如何運(yùn)用約束力教育引導(dǎo)職工不學(xué)不行，學(xué)不好不行，干不好更不行，真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評(píng)先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機(jī)制建設(shè)還有許多欠缺。

　　三、對(duì)策與思考

　　隨著快遞市場競爭的日益激烈，業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)于高素質(zhì)員工的渴求非常迫切。而作為勞動(dòng)密集型企業(yè)的郵政速遞物流，需要盡快培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，以增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力是我們迫切需要解決的問題。

　　一是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，不斷提高職工的素質(zhì)。針對(duì)郵政速遞、物流業(yè)務(wù)的發(fā)展情況和對(duì)營銷人員的素質(zhì)、技能要求，從基礎(chǔ)管理入手，細(xì)化專業(yè)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，配合業(yè)務(wù)和流程操作的需要，在及時(shí)出臺(tái)年度考核培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)，對(duì)各專業(yè)、各部室進(jìn)行動(dòng)態(tài)化培訓(xùn)管理，體現(xiàn)“邊學(xué)邊用”、“傳幫帶”和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)特點(diǎn)。不斷創(chuàng)新崗位培訓(xùn)的形式、手段和內(nèi)容，做到月度培訓(xùn)不斷、培訓(xùn)形式創(chuàng)新和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用，力求最大限度實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓(xùn)之間的緊密銜接，努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的“專才”和“全才”，激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動(dòng)力。

　　二是進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制。在大力做好全員培訓(xùn)工作的同時(shí)，不斷加大內(nèi)部人才選拔的力度，根據(jù)各部門的實(shí)際需求，并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實(shí)到重要崗位，籌劃建立員工檔案，記錄每一位員工參加各類培訓(xùn)的情況，同時(shí)對(duì)在職生產(chǎn)人員實(shí)行持證上崗管理，鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷再教育。努力解決員工參訓(xùn)積極性不高、培訓(xùn)方式方法不切實(shí)際等問題，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為企業(yè)投資人力資源、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的固本工作，切實(shí)做好對(duì)象分析，方法選擇。過程控制、效果評(píng)估等諸環(huán)節(jié)的工作，調(diào)動(dòng)了職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。

　　三是適當(dāng)提高用工門坎，不斷適應(yīng)新條件下速物工作需要。由于門檻偏低，企業(yè)吸引高素質(zhì)人才的能力有限，近年來，用戶對(duì)服務(wù)要求的提升與從業(yè)人員素質(zhì)不高產(chǎn)生反差，所以一是要提高招工門坎，對(duì)求職者明確提出了要達(dá)到的文化水平以及專業(yè)技術(shù)特長、文化素質(zhì)要求，不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競爭，在崗職工達(dá)到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級(jí)才能上崗，并逐步向更高的技術(shù)等級(jí)躍進(jìn)，并享受相應(yīng)的相關(guān)待遇；達(dá)不到崗位最低等級(jí)的就轉(zhuǎn)崗、待崗直至解除勞動(dòng)合同，達(dá)到了優(yōu)勝汰劣的目的，為公司生產(chǎn)提供了人力支持和技術(shù)支持。

　　四是突出發(fā)揮工會(huì)的職能作用。企業(yè)工會(huì)是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道，這條通道不僅承載著廣大員工的物質(zhì)訴求，更擔(dān)負(fù)著關(guān)心員工、激勵(lì)員工、提升員工價(jià)值等多方面的工作，也是“員工是親人”，“人心工程”、“素質(zhì)工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展，在企業(yè)多種用工形式下，企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產(chǎn)生的困惑也愈來愈多，這更需要工會(huì)發(fā)揮工作的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)職工各項(xiàng)權(quán)利加強(qiáng)教育引導(dǎo)，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，建立健全企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)員工的工作熱情，提高企業(yè)凝聚力，使企業(yè)與職工達(dá)到共同發(fā)展、互利雙贏。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇7

　　近年來，我鎮(zhèn)在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)婦聯(lián)會(huì)議精神，以及各項(xiàng)工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局，加強(qiáng)基層?jì)D女組織和婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，加大“婦女之家”建設(shè)力度，并因地制宜，在各村依托黨員活動(dòng)室建設(shè)“婦女之家”，各村利用這個(gè)平臺(tái)宣傳引導(dǎo)全村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，增收致富，具體情況簡要匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　某某鎮(zhèn)地處城西湖岸邊，三分之二的村民臨湖而居，農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施十分脆弱，農(nóng)民生活較為貧困，全鄉(xiāng)轄10個(gè)村108個(gè)村民組，總?cè)丝?.963人，去年婦代會(huì)換屆選舉各村都婦代會(huì)主任、副主任和委員三人組成，其中有女黨員，女能人及致富能手參加?jì)D代會(huì)有20余人，這就大大加強(qiáng)了基層?jì)D女組織和婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升了全鄉(xiāng)基層?jì)D女組織建設(shè)水平。

　　二、主要建設(shè)和做法

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)真，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我鎮(zhèn)黨委政府高度重視“婦女之家”建設(shè)工作，把加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)納入村級(jí)婦代會(huì)工作規(guī)劃，與其他工作同研究、部署實(shí)施。利用鄉(xiāng)計(jì)生專干例會(huì)，定期聽取“婦女之家”建設(shè)情況匯報(bào)，研究部署工作，解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)政府克服困難，為“婦女之家”建設(shè)提供有力保障。

　�。ǘ�）加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)管理制度 鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，通過去年村婦代會(huì)換屆選舉，把思想品質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)，善于做好婦女工作的女能手、女創(chuàng)業(yè)者，選配到婦女組織工作崗位上來，凡是鄉(xiāng)舉辦各種培訓(xùn)班都規(guī)定有一定比例婦女干部參訓(xùn)，宣傳黨的路線方針政策，宣傳貫徹男女平等基本國策，增強(qiáng)婦女的自尊、自信、自立、自強(qiáng)“四有”精神，組織婦女開展讀書活動(dòng)和參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與多形式、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)。20xx年以來，舉辦婦女干部培訓(xùn)6期，培訓(xùn)婦女干部60人次。在婦女干部培育上，注重培育具有黨員身份的婦女干部，要求各個(gè)黨支部都要重視婦女的發(fā)展工作，高度重視拓寬婦女組織參選參政的渠道，提高婦女干部參政能力。

　　建立健全“婦女之家”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織制度、管理制度、活動(dòng)制度，各村級(jí)婦代會(huì)要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，安排專人負(fù)責(zé)日常管理，各村經(jīng)常有針對(duì)性地對(duì)婦女開展社會(huì)主義思想道德教育，開展文化、科技培訓(xùn)和文體娛樂活動(dòng)。以“婦女之家”為活動(dòng)陣地，發(fā)揮婦女維權(quán)服務(wù)功能，加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛的調(diào)解、疏導(dǎo)工作，接待來訪群眾做到熱心、耐心、細(xì)心，每逢活動(dòng)，對(duì)婦女們進(jìn)行《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防艾滋病》等知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過這些活動(dòng)，增強(qiáng)了凝聚力，培養(yǎng)了一批具有依托社會(huì)資源，開展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)的'新型女農(nóng)民和婦女致富帶頭人，對(duì)婦女工作起到了良好的促進(jìn)作用。

　　三、存在的問題

　　1、“婦女之家”建設(shè)正處于起步階段，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，女村干部少，缺乏有效的管理。

　　2、對(duì)“婦女之家”配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，有些有益活動(dòng)無法開展，村里只是掛了牌子，做實(shí)際的事很少。

　　3、“婦女之家”活動(dòng)項(xiàng)目少，不能實(shí)實(shí)在在地貼近婦女群眾需求，滿足婦女群眾所需，讓婦女群眾不能得實(shí)惠，沒有把這項(xiàng)工作內(nèi)容融入進(jìn)去，成為婦女群眾心中的“家”。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇8

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么，建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。

　　鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜，工作分散性大、流動(dòng)性大，有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)，以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā)，用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來制訂，以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷，使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展，趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求，要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部，也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便更好地履行崗位職責(zé)，提高工作效率，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀

　　鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府，而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體，政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用，反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的.本質(zhì)表現(xiàn)。

　　1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。

　　鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員，是履行政府職能的具體實(shí)踐者，要依法對(duì)國家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理，做到依法行政，規(guī)范管理。

　　首先，要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)，就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則，做到根據(jù)工作需要建立制度，通過制度規(guī)范管理者的行為，通過管理者依法行政，照章辦事，推動(dòng)工作開展，從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門職責(zé)明確，工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾，其中，服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法，一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī)，因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度，使政府工作有章可循。這些工作制度包括：政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后，政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事，依法行政，用制度規(guī)范自身行為，嚴(yán)禁濫用職能，以權(quán)代法，侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出服務(wù)職能，提高辦事效率。

　　其次，要切實(shí)改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度，提高政府職能部門工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口，為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù)。

　　一要樹立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)，不能無所作為、消極等待，更不能采用簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。

　　二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。政府職能部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專業(yè)技能，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。

　　三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。通過制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等，使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí)，必須依法辦事，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害群眾利益。

　　四要政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過一定形式公開，自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。

　　公開后，要重視意見反饋工作，認(rèn)真傾聽、虛心接受群眾的批評(píng)，做到有錯(cuò)必糾，并把處理結(jié)果公之于眾。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇9

　　一、基本情況

　　此次調(diào)研，共走訪廉租住房住戶17戶，城市棚戶區(qū)10戶，均為我縣中低收入家庭。其中廉租住房家庭對(duì)象中，家庭人口4人以上的居多，人均年收入均在萬元以下，家庭成員身體狀況一般，只有7戶參加了醫(yī)保及社保，居住面50平方米；城市棚戶區(qū)對(duì)象家庭中，家庭人口均為4人以上，人均年收入低于萬元，一戶參加職工醫(yī)保，大部分家庭參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，住房均為棚改實(shí)物安置住房，面積121平方米。

　　二、調(diào)研情況

　　走訪調(diào)研期間，堅(jiān)持開門納諫、邊聽邊改、立說立改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　廉租住房家庭經(jīng)濟(jì)較困難家庭成員多勞動(dòng)力少，家庭年人均收入低于8000元屬于低收入家庭；部分家庭參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；入住廉租房之前均為無房戶，租住他人住房。

　　城市棚戶區(qū)家庭，原住房均位于城市危舊房集中區(qū)或城郊結(jié)合部，原住房結(jié)構(gòu)較老舊、危房占大多數(shù)，生活設(shè)施配套不齊、安全隱患較突出；實(shí)施棚戶區(qū)改造后，選擇實(shí)物貨幣補(bǔ)償并舉，住房均為棚改實(shí)物安置住房，面積121平方米，住房及生活條件明顯改善。

　　通過走訪調(diào)研，對(duì)部分家庭提出的.問題及時(shí)給予解決，暫時(shí)不能解決的想群眾解釋清楚取得群眾理解。陽光家園小區(qū)住戶提出的安裝室外路燈問題已編列工作計(jì)劃，逐步加以解決，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，要求物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)小區(qū)保安人員的教育，確保群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、調(diào)研結(jié)果

　　廉租住房小區(qū)科學(xué)化、規(guī)劃化管理水平亟待提高。

　　目前，我縣建成的較大規(guī)模廉租住房小區(qū)有3個(gè)，中等小區(qū)1個(gè)，廉租房小區(qū)要建成和諧、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)，物業(yè)公司的管理水平還有待提高。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇10

　　近期，按照學(xué)校要求，我院（交通與機(jī)械工程學(xué)院）黨總支針對(duì)“加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的問題進(jìn)行了分組研討會(huì)，圍繞學(xué)院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化課程體系和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)等問題展開了廣泛而熱烈的討論，提出了許多有針對(duì)性的建議。會(huì)上同志們各抒己見，對(duì)學(xué)院的教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并就當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設(shè)進(jìn)行了討論。大家普遍表示，帶著問題去學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高了自己的積極主動(dòng)性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。

　　調(diào)研重點(diǎn)：如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結(jié)合的科學(xué)體制。

　　一、時(shí)代背景

　　會(huì)上，大多數(shù)同志都提到了當(dāng)前的金融危機(jī)，現(xiàn)目前全球的經(jīng)濟(jì)正處于自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最艱難的時(shí)期，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列，但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊，出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了近年來的一個(gè)頂峰，大學(xué)生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年，。在這樣的就業(yè)環(huán)境下，各個(gè)大學(xué)就業(yè)率均有不同程度的.下滑，怎樣進(jìn)行自我調(diào)整以適應(yīng)就業(yè)市場的需要成了各個(gè)大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

　　二、學(xué)院概況以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)

　　我院現(xiàn)有機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、交通運(yùn)輸以及物流工程3個(gè)本科專業(yè)；其中，機(jī)械制造及其自動(dòng)化學(xué)科被評(píng)為建設(shè)部重點(diǎn)學(xué)科，機(jī)械電子工程實(shí)驗(yàn)室先后被評(píng)為建設(shè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、XX省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，被XX市確定為“XX市重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)基地”，成為機(jī)械工程和交通工程領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基地。

　　作為一所以建筑為主的綜合性大學(xué)，在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該以此為依托，建設(shè)有自己特色的專業(yè)，樹立自身的競爭優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學(xué)生�，F(xiàn)在社會(huì)上最需要的是動(dòng)手能力強(qiáng)、能夠很好的將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起的實(shí)用型人才。

　　三、實(shí)事求是促發(fā)展

　　我校是以培養(yǎng)教學(xué)型人才為目的的院校，為學(xué)生提供了大量的實(shí)踐動(dòng)手機(jī)會(huì)，比如素質(zhì)拓展、開放實(shí)驗(yàn)、金工實(shí)習(xí)等，但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題，譬如，素質(zhì)拓展是一個(gè)打基礎(chǔ)、培養(yǎng)想象力的大好機(jī)會(huì)，但卻沒有引起同學(xué)們的足夠重視，在學(xué)生的眼中也越來越流于形式；開放實(shí)驗(yàn)是學(xué)院為學(xué)生提供的一個(gè)非常好的鍛煉機(jī)會(huì)，但卻沒有學(xué)生去做，真的很可惜。在這兩方面學(xué)院還應(yīng)該加大宣傳，讓更多的同學(xué)重視并參與進(jìn)來，以達(dá)到真正的鍛煉能力的目的。金工實(shí)習(xí)是在校期間大學(xué)生最接近真實(shí)工作環(huán)境的一次鍛煉機(jī)會(huì)，在這個(gè)過程中我們可以把平時(shí)的理論知識(shí)真正應(yīng)用起來，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也可以得到很大的提升，但如此寶貴的機(jī)會(huì)卻不多，一共才四周，希望學(xué)校能給學(xué)生多一點(diǎn)這樣的實(shí)習(xí)時(shí)間以學(xué)到更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　四、小結(jié)

　　我們應(yīng)本著深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的原則，堅(jiān)持以人為本，真正做到以學(xué)生為主體，明確專業(yè)方向，打造自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)事求是，培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇11

　　一、取得的成效

　　我市三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四區(qū)一線”戰(zhàn)略布局中，依托海川乳制品加工企業(yè)，把xx、xx兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。

　　自20xx年2月10日正式啟動(dòng)以來，通過市財(cái)政每公斤牛奶補(bǔ)貼0.2元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地；奶農(nóng)無償使用小區(qū)設(shè)施；積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購牛，畜牧專業(yè)技術(shù)人員跟蹤技術(shù)服務(wù)；就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術(shù)的難點(diǎn)問題，聘請(qǐng)自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓(xùn)中心的專家教授舉辦了一期培訓(xùn)班；這一系列措施極大地調(diào)動(dòng)了奶農(nóng)的積極性，奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　通過深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、奶農(nóng)與企業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶與企業(yè)管理人員交流、座談，大家一致認(rèn)為：在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟(jì)效益可觀。把xx、xx兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線”奶業(yè)片區(qū)定位準(zhǔn)確，符合實(shí)際，目前，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)落實(shí)，片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮，為海川乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地，企業(yè)開始由過去的虧損變?yōu)橛�利，具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┢瑓^(qū)銷售鮮奶量由20xx年1月的6噸/日提高到了20xx年6月的13噸/日，提高了10噸/日，如包括吉爾格勒特和八十四戶鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。

　�。ǘ�）海川乳業(yè)自20xx年6月28日組建以來，因沒有穩(wěn)定的奶源基地，奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購，成本增加，且牛奶質(zhì)量難以保證，企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。到20xx年上半年開始每日收購片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達(dá)16噸，企業(yè)由虧損為盈利。20xx年上半年，企業(yè)產(chǎn)值1200萬元，利稅20萬元，初步走向良性循環(huán)。

　�。ㄈ�）奶農(nóng)收益：如xx奶牛小區(qū)的.奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛，其中產(chǎn)奶牛35頭，后備牛25頭，每日交奶800公斤，養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元；奶農(nóng)張應(yīng)平養(yǎng)44頭奶牛，產(chǎn)奶牛21頭，飼草飼料全部要買，養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右；xx鎮(zhèn)榆樹村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛，3頭懷孕牛，8頭后備牛，飼草飼料基本自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元；xx六隊(duì)藏雷養(yǎng)8頭奶牛，擠奶牛4頭，飼草飼料全部自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。

　�。ㄋ模┠膛Ｆ焚|(zhì)不斷提高，隨著畜牧技術(shù)服務(wù)加強(qiáng)，提高奶農(nóng)科技意識(shí)，奶牛品質(zhì)有了很大的提高，如xx鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛，但是牛奶產(chǎn)量不但沒有下降，反而上升，養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。

　�。ㄎ澹┰撈瑓^(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸，養(yǎng)牛戶新增收入新增產(chǎn)值575萬。

　　實(shí)踐證明，我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確，通過一年半的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效，農(nóng)民增收，帶動(dòng)力逐步加強(qiáng)，規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出一定貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，做大做強(qiáng)。

　　二、存在的問題及解決方案

　　1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū)，因奶戶分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位，牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標(biāo)。

　　建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展，以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì)，目前僅xx奶牛小區(qū)，飼養(yǎng)320頭牛，牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上，而且都達(dá)到了衛(wèi)生指標(biāo)和牛奶收購標(biāo)準(zhǔn)，部分散戶、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗(yàn)豐富想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但存在院落小無場地，急需建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)才解決，今年申請(qǐng)國家建設(shè)小區(qū)資金100萬元，已確定了兩個(gè)小區(qū)建立，今后逐年解決向規(guī)模化發(fā)展。

　　2、牛奶收購價(jià)格偏低，平均奶價(jià)2.2元/公斤，最高2.35元/公斤，加上0.2元補(bǔ)貼，最高可達(dá)2.55元/公斤，但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價(jià)格逐步升高，帶動(dòng)飼養(yǎng)成本不斷增加，養(yǎng)牛戶反映強(qiáng)烈。

　　建議企業(yè)牛奶收購價(jià)格每公斤再提高0.05元/公斤—0.1元/公斤。

　　3、為了在牛奶收購中體現(xiàn)公正、公平、公開保護(hù)奶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益，盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)牛奶收購秩序。此項(xiàng)目已列入20xx年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼項(xiàng)目，下半年將建成。

　　4、部分奶農(nóng)特別是大戶，急需貸款購牛和壓制青貯飼料如xx鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥，急需壓制青貯500噸，所需要15萬元，還有部分奶農(nóng)想擴(kuò)大再生產(chǎn)，購買高產(chǎn)奶牛，急需貸款的問題。

　　建議政府協(xié)調(diào)金融部門，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大扶持力度，實(shí)行按揭貸款，每月從奶款中按比例償還，貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門的風(fēng)險(xiǎn)又減輕了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。實(shí)行由銀行貸款，保險(xiǎn)公司做保險(xiǎn)擔(dān)保，政府貼息，企業(yè)幫扶，農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式。

　　5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶鄉(xiāng)也納入奶價(jià)補(bǔ)貼范圍，到年底奶產(chǎn)量可達(dá)到20噸/日，到20xx年可達(dá)到30噸/日，促進(jìn)我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇12

　　大學(xué)生做村官是近年來各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題。為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村，更快適應(yīng)農(nóng)村，更好服務(wù)農(nóng)村，邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣“一村一名大學(xué)生村干部”工程的開展，組織了專題調(diào)研。

　　質(zhì)疑“天下無馬”

　　從北京、河南、沈陽等地的實(shí)踐活動(dòng)來看，大學(xué)生做村官，有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個(gè)失敗案例，就先自消弭了信心，認(rèn)為大學(xué)生村官要不得，不可行，理由是大學(xué)生對(duì)農(nóng)村工作不熟悉，到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是一種人才資源的浪費(fèi)，大學(xué)生會(huì)給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，一村一名大學(xué)生的時(shí)機(jī)還不成熟等。正如韓愈在《馬說》中指出：“策之不以其道，食之不能盡其材，鳴之而不能通其意，執(zhí)策而臨之，曰：“天下無馬！”在一些改革實(shí)踐中，其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉(zhuǎn)化直至最終解決，需要較長時(shí)間，過早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官，無論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，而且極有可能就是拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全盤工作的“千里馬”。對(duì)于大學(xué)生村官，不作深入細(xì)致的分析，而只是空空地“執(zhí)策而臨”，大呼“天下無馬”，這種態(tài)度將會(huì)扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。

　　對(duì)于大學(xué)生村官，我們?cè)趯?duì)農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上，鎖定了四大目標(biāo)，即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力，是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量，是否形成了生動(dòng)鮮活和有效實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下，大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過程成了一個(gè)充滿變數(shù)但也決不缺少成功希望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對(duì)此，我們分析如下：

　　——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中，縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度，村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度，大學(xué)生待遇的落實(shí)程度，專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實(shí)際的對(duì)接狀況，村子里各種力量的此消彼長給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間，凡此種種，這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。

　　——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐場中，常常會(huì)由于某一制勝規(guī)律的突出作用，引起工作中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)的變化，山重水復(fù)而后柳暗花明，從而鎖定成功的路徑。比如，一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度，一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù)，一次用努力和韌性把握住了的政策機(jī)會(huì)，一個(gè)適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛，都可能會(huì)在不知不覺中埋下成功的種子。

　　——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動(dòng)性發(fā)揮預(yù)留了較大空間。自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要，但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性，使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過程，成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的自覺努力之中。

　　解讀“千里馬”

　　邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報(bào)名自20xx年8月1日始，到8月31日截止，報(bào)名人數(shù)463人，符合報(bào)名條件的為344人，�？�278人，本科40人，其中有26人為在職人員。經(jīng)過資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔，100名優(yōu)秀大學(xué)生將于x月x日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開調(diào)查，共組織座談會(huì)5次，并針對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計(jì)了三類問卷，下發(fā)問卷165份，收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后，將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個(gè)不可低估”、“三個(gè)不容樂觀”、“三種最大擔(dān)憂”和“四組黃金比例”。

　　三個(gè)不可低估：

　�、俅髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報(bào)考大學(xué)生村官”的調(diào)查中，有95%的問卷對(duì)大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情，他們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學(xué)識(shí)和智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過考慮權(quán)衡作出這樣的選擇，雖然不能排除就業(yè)壓力的影響，但也從另一角度證明，他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備，并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。

　�、诖髮W(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報(bào)名的344名學(xué)生，平均每年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)3次，其中有86名在校期間擔(dān)任過班長、團(tuán)支、學(xué)生會(huì)干部以及學(xué)校的各種協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。通過交談，我們發(fā)現(xiàn)，這些大學(xué)生的語言組織能力、交流溝通能力都比預(yù)想的要強(qiáng)許多。如一名叫張輝的應(yīng)聘者，在談及對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)時(shí)，他說，自己在農(nóng)村長大，從小就感到農(nóng)民苦，收入低，如果能當(dāng)上村官，很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問，你覺得與村民交往會(huì)有哪些困難，他說，大學(xué)期間，我任團(tuán)支，組織過多次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我感覺與村民打交道應(yīng)該不會(huì)有太大困難。

　�、鄞髮W(xué)生村官活動(dòng)設(shè)計(jì)對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大學(xué)生村官持樂觀態(tài)度，認(rèn)為大學(xué)生村官?zèng)_破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，較于以前的直接分配進(jìn)機(jī)關(guān)的選人方式，是以“實(shí)績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　三個(gè)不容樂觀：

　�、俅髮W(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的.能力不容樂觀。在40份問卷中，有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有一定的政策運(yùn)用能力。而與之形成強(qiáng)烈反差的是，多數(shù)大學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)政策一無所知，雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費(fèi)改革、新農(nóng)村建設(shè)，但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。

　�、诖髮W(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識(shí)狀況不容樂觀。在“您認(rèn)為大學(xué)生到村里任職會(huì)遇到哪些困難”這一問題的回答上，村支多數(shù)認(rèn)為，大學(xué)生人生地不熟，容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡，村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，部分群眾對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度，加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問題，都會(huì)影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對(duì)“你到農(nóng)村任職的最大擔(dān)憂是什么”的回答中，多數(shù)對(duì)到村里任職的困難估計(jì)不足，這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中，產(chǎn)生消極厭倦情緒。

　　③大學(xué)生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中，村干部大都希望縣里能把專業(yè)對(duì)口（提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，法律，財(cái)會(huì)，電子信息，企業(yè)管理）、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實(shí)、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報(bào)名登記情況來看，與村民期盼的對(duì)口專業(yè)僅占26%，大學(xué)生初出校門，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)了解不夠，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個(gè)問題得不到重視，大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。

　　三種最大擔(dān)憂：

　�、汆l(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長久。大學(xué)生剛剛踏上社會(huì)，無論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國家、省市的公務(wù)員考試，在2-3年的時(shí)間里，可能都會(huì)去考取某一個(gè)職位。剛剛對(duì)村里有些感情，工作摸到了頭緒、上路了，又要走人了。從個(gè)人情感上來講，應(yīng)該祝賀他們，但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)�年后能不能留在農(nóng)村心存疑慮。

　�、诖謇锔刹亢腿罕姷膿�(dān)憂——大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。問卷中，45%的村民對(duì)大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問，認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識(shí)，缺乏社會(huì)實(shí)踐，隨便一個(gè)鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

　　③大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個(gè)好出路。在待遇上，有80%的大學(xué)生明確表示，自己參加考試，并不是看重縣財(cái)政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以兌現(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部記，優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員，國家公務(wù)員時(shí)重點(diǎn)推薦加分，縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先考慮補(bǔ)編；表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔。

　　“四組黃金比例”：

　　①大學(xué)生身份類型比例。相比較而言，豫劇《朝陽溝》中的“栓保”形象代表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村。相比較而言，“栓�！彼�代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅(jiān)定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷Ｔ谶@一問題的回答上，大多數(shù)村支認(rèn)為在前幾批的選拔過程中，可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體，大概比例應(yīng)確定在80：20，并建議在今后的三年中要注意對(duì)以此為標(biāo)準(zhǔn)分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查，做出數(shù)據(jù)分析，再行調(diào)整。

　　②筆試與面視分值比例。

　　如何“執(zhí)策而臨”

　　列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出：“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽，極仔細(xì)地對(duì)待它們，盡力幫助他們成長，并‘照管’這些嫩弱的幼芽�！币�使大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量，就必須找準(zhǔn)大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律，抓住各方面擔(dān)憂問題的交織點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，建立成長機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)生村官有盼頭、感覺有前途。秦朝的商鞅深知變法一個(gè)國家對(duì)民眾的信用的重要性，當(dāng)他分文不差的將五十金獎(jiǎng)給那個(gè)將長木移至北城的農(nóng)夫的時(shí)候，就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，較為敏感地觸動(dòng)著社會(huì)的各種神經(jīng)，也是打造誠信政府的重要機(jī)遇。作為第一次嘗試，首批大學(xué)生村官存在一個(gè)“信則立”的問題，開好了頭，各種承諾兌現(xiàn)了，各種待遇落實(shí)了，大學(xué)生到村里任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài)�！耙允持�盡其才”，一是要切實(shí)解決好村官的生活問題，特別是對(duì)到村里任職的外鄉(xiāng)（村）學(xué)生食宿問題有一個(gè)統(tǒng)一的辦法；二是為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道，對(duì)能力強(qiáng)的、成績突出的，要按照試行意見中的承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該加分的加分，該留任的留任；三是參照邯鄲縣村支“評(píng)星定級(jí)”管理辦法，建立一種有利于大學(xué)生主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵(lì)機(jī)制，使管理更趨科學(xué)、規(guī)范、合理，讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時(shí)應(yīng)該注意的一個(gè)問題是，在前幾批的選拔過程中，可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體，因?yàn)橄啾容^而言，豫劇《朝陽溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村，相比而言，“栓�！彼�代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅(jiān)定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>

　　二、以鳴之通其意：就是要建設(shè)起大學(xué)生村官與三種人群（村民、縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村官群體其他成員）的和諧交流平臺(tái)。“銀環(huán)”的形象告訴我們，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會(huì)有一段備受煎熬和考驗(yàn)的心理嬗變歷程，在一開始時(shí)，不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關(guān)系。所以，政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時(shí)，要積極創(chuàng)建各種形式的平臺(tái)。一要暢通大學(xué)生村官向上級(jí)反映問題的渠道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事部門要定期組織大學(xué)生村官民主生活會(huì)，聽取工作匯報(bào)，掌握工作情況，了解工作狀態(tài)，解決工作難題，在思想和工作上給予他們良好的建議，給他們提供更大的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間。二要建立一個(gè)大學(xué)生村官交流平臺(tái)。讓他們?cè)谄降冉涣鞯膶?duì)話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)講出來，不僅可以滿足大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動(dòng)和促進(jìn)工作。如有可能，可以創(chuàng)刊《大學(xué)生村干部交流》，互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺(tái)，幫助他們從事物的實(shí)際情況入手，幫助他們把握農(nóng)村工作的實(shí)際規(guī)律，鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際，結(jié)合自己理論學(xué)識(shí)，提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會(huì)”的黨組織設(shè)置方式為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)中學(xué)習(xí)、任職，并努力成長為協(xié)會(huì)的骨干力量，通過共同的工作主題，克服理論與實(shí)踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。

　　三、以策之安其道：就是要尊重大學(xué)生村官的特有規(guī)律使“大學(xué)生村官”村官在新農(nóng)村建設(shè)中盡其用，盡其才。結(jié)合調(diào)查問卷結(jié)果，我們認(rèn)為，“以策之安其道”，主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權(quán)”�！坝袀洹�，就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”，一是對(duì)所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數(shù)，即便是來自農(nóng)村的大學(xué)生，剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作，由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況了解太少，常會(huì)感到無從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對(duì)村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議，使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。建議在大學(xué)生進(jìn)入村莊之前由組織部集中開展一次農(nóng)村政策培訓(xùn)，以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn)，并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求實(shí)效。“有為”，就是讓“大學(xué)生村官”有事干、有作為。“大學(xué)生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè)，也不是為了“作秀”，靠捧著、哄著、保著不行，必須把他們放到工作第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，應(yīng)適時(shí)給他們下一些“硬任務(wù)”，安排些“頭疼事”，讓他們?cè)趯?shí)踐的磨練中不斷增長才干，使他們通過辦實(shí)事的過程受到鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，增長才干，樹立威望。比如，文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等，大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間�！坝袡�(quán)”，就是要充分尊重“大學(xué)生村官”的意見，讓他們“說了算”。很多大學(xué)生村官在具體工作中常會(huì)提出一些新的見解、新的思路，這時(shí)，村干部、村民應(yīng)積極對(duì)待，充分尊重他們的意見，只要是看準(zhǔn)了，認(rèn)為可行，就要積極放權(quán)，積極支持，積極配合，為之創(chuàng)造有利條件，放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇13

　　一是政府各部門缺乏有效的農(nóng)村扶貧開發(fā)資源整合機(jī)制。政府各相關(guān)主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項(xiàng)目重復(fù)、多頭申報(bào)、分頭實(shí)施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進(jìn)”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項(xiàng)目后續(xù)管理工作滯后，影響了扶貧貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。如農(nóng)村道路維護(hù)問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價(jià)高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實(shí)難的問題。

　　監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示，40%的`認(rèn)為對(duì)干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成“庸懶散軟”的重要原因;20%的認(rèn)為對(duì)職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如，控違拆違等一些綜合性工作，由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確，導(dǎo)致問題出現(xiàn)后，上下級(jí)之間、各部門之間相互推諉，無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中，對(duì)一般干部追責(zé)多，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對(duì)不作為、亂作為等“大問題”追責(zé)多，對(duì)慢作為、偽作為等“小問題”追責(zé)少;重行政問責(zé)，輕經(jīng)濟(jì)處罰;重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，輕社會(huì)領(lǐng)域，對(duì)一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏問責(zé)。

　　“十三五”時(shí)期的發(fā)展設(shè)想

　　(一)總體思路：全面貫徹落實(shí)中央、省市深化改革和有關(guān)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，緊扣加快發(fā)展這一主題，突出商貿(mào)流通體系建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn)，拓展外經(jīng)、外貿(mào)和消費(fèi)三大領(lǐng)域，依托長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、宜昌特大城市建設(shè)和枝江中等城市建設(shè)四大新增長點(diǎn)，全面推進(jìn)全市商務(wù)工作再上新臺(tái)階。

　　(二)工作目標(biāo)：到“十三五”期末的20xx年，全市完成外貿(mào)出口總額4.62億美元，年均增長12%;利用外資總額7461萬美元，年均增長10%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額211億元，年均增長13%;限上企業(yè)年新增15家以上，總數(shù)達(dá)到281家。服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭在“十三五”期末接近50%的水平。

　　(三)重點(diǎn)工作

　　1.抓好商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)工作。抓住國家推進(jìn)“長江經(jīng)濟(jì)帶”開放開發(fā)的重大機(jī)遇和宜昌市建設(shè)特大城市戰(zhàn)略，大力招引商貿(mào)項(xiàng)目，建設(shè)商貿(mào)物流大市，到“十三五”期末總投資600億元的14個(gè)重大商貿(mào)項(xiàng)目爭取全面開工建設(shè)。

　　市政府召開“十三五”規(guī)劃綱要征求意見座談會(huì)，聽取社會(huì)各界人士代表對(duì)《常州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的意見建議。市長費(fèi)高云出席會(huì)議并講話。

　　“十三五”期間我市商貿(mào)流通體系建設(shè)的總體定位是：依托優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，立足枝江，服務(wù)荊荊宜，輻射鄂西和渝蓉，建成集現(xiàn)代商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體的區(qū)域性市場中心。

　　規(guī)劃建設(shè)的總體思路是構(gòu)建“一核，兩心，七節(jié)點(diǎn)”的大商貿(mào)流通體系：“一核”即一個(gè)核心商業(yè)圈，以民主大道為主軸，向兩廂拓展，打造充滿現(xiàn)代活力和具有較強(qiáng)輻射力的核心商業(yè)聚集圈;“兩心”即在城西新區(qū)和城北新區(qū)建設(shè)中形成城西商務(wù)金融中心和城北倉儲(chǔ)物流服務(wù)中心;“七節(jié)點(diǎn)”即安福寺、白洋、顧店、百里洲、七星臺(tái)、問安、仙女七個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”的特色商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)。具體措施如下：

　　棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。完成坤泰龍城、久鼎家園、糧食局飼料公司、馨園居北側(cè)平房、中華新村、石油公司東側(cè)原物資局、石油公司家屬院、原縣醫(yī)院東側(cè)平房等危舊平房改造項(xiàng)目;完成占地67.6畝的老管廠搬遷及周邊拆遷工程，適時(shí)啟動(dòng)商住開發(fā)工程;按照拆遷改造政策程序有序?qū)嵤┛h委東側(cè)、職教中心東側(cè)、百度小區(qū)西側(cè)、福源小區(qū)南側(cè)、原新興路小學(xué)周邊、火車站廣場北側(cè)、原電力局辦公樓南側(cè)、人行北側(cè)、第二幼兒園周邊等區(qū)域舊平房拆遷改造項(xiàng)目。

　　一是建設(shè)一個(gè)中心商務(wù)區(qū)，即城西新區(qū)中心商務(wù)區(qū)(CBD)。在城西新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，集中規(guī)劃引進(jìn)金融、商業(yè)、貿(mào)易、信息等服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善商務(wù)辦公、酒店、公寓、會(huì)展、文化娛樂等配套設(shè)施，形成枝江中心商務(wù)區(qū)。

　　狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學(xué)校始終把學(xué)校安全工作放在第一位，對(duì)安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是結(jié)合村情校情，進(jìn)一步制定完善各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案，成立各項(xiàng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長為安全工作第一責(zé)任人，明確有專人負(fù)責(zé)安全工作，并不定期開展各項(xiàng)安全演練;二是擬“致學(xué)生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中，讓每一位學(xué)生家長自覺參與到管理學(xué)生安全工作之中;三是層層簽訂責(zé)任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學(xué)生家長簽訂，做到責(zé)任到人，形成齊抓共管的良好氛圍;四是每一位教師充當(dāng)學(xué)生家長，對(duì)每一位學(xué)生關(guān)心備至，尤其惡劣天氣，實(shí)行教師分片護(hù)送學(xué)生制度，深受社會(huì)和家長的高度評(píng)價(jià)。

　　二是建設(shè)兩個(gè)大型商業(yè)綜合體，即禮化路商業(yè)綜合體和民主大道濱江商業(yè)綜合體。利用禮化路原枝江賓館及周邊區(qū)域，民主大道江邊東西兩廂老城區(qū)，建設(shè)兩個(gè)大型商業(yè)綜合體，每個(gè)占地在100畝以上，體量在10萬O以上，集超市、百貨、餐飲、休閑娛樂為一體，成為民主大道核心商圈的重要支撐。

　　三是建設(shè)三條特色街，即董市老街明清文化街、馬店水庫生態(tài)風(fēng)情街、團(tuán)結(jié)路IT數(shù)碼街。利用董市老街及周邊區(qū)域，修復(fù)明清古建筑，形成以明清文化、餐飲、旅游紀(jì)念品、影像、書畫等為特色的明清文化街。依托馬店水庫，在水庫周邊生態(tài)圈內(nèi)，開發(fā)以農(nóng)家樂、綠色采摘、特色餐飲等為主題，集觀光、休閑、餐飲等多功能為一體的生態(tài)風(fēng)情街。以團(tuán)結(jié)路衛(wèi)生巷至公園橋頭街段為主體，設(shè)置IT數(shù)碼產(chǎn)品大型專業(yè)店和專賣店，適當(dāng)布局婚紗攝影、中西簡餐、咖啡茶座等，形成現(xiàn)代氛圍濃厚的IT數(shù)碼街。

　　四是規(guī)劃建設(shè)四大商貿(mào)物流園，即姚港化工物流園、城東農(nóng)產(chǎn)品物流園、東湖大道商貿(mào)物流園、城北工業(yè)物流園。姚港化工物流園選址于姚港化工園新老318國道之間，占地1100畝，以化工產(chǎn)品倉儲(chǔ)、物流運(yùn)輸為主。城東農(nóng)產(chǎn)品物流園選址于金山大道近長江路段以東，占地1000畝，以農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流運(yùn)輸為主，配以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)專業(yè)大市場。東湖大道商貿(mào)物流園選址于東湖大道兩邊，占地2500畝，集五金機(jī)電大市場、家居建材大市場、農(nóng)資大市場、汽車商貿(mào)城、醫(yī)藥配送中心、商貿(mào)配送中心等專業(yè)市場和物流配送為一體，形成區(qū)域性市場物流中心。城北工業(yè)物流園選址于枝江北站以北，占地1500畝，以工業(yè)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流運(yùn)輸為主。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇14

　　【摘要】湖南大學(xué)微軟學(xué)生技術(shù)俱樂部主席團(tuán)結(jié)合近兩年自身的工作體會(huì)以及自己的社團(tuán)經(jīng)歷，在俱樂部會(huì)員這段時(shí)間反饋的意見的基礎(chǔ)上，分析了我校獨(dú)立社團(tuán)與社聯(lián)的發(fā)展現(xiàn)狀，并為社團(tuán)的可持續(xù)性發(fā)展提出了一些建議，望各大社團(tuán)批評(píng)指正。

　　【關(guān)鍵詞】競爭合作；歸屬；社團(tuán)

　　高校學(xué)生社團(tuán)作為大學(xué)生由于興趣愛好而自發(fā)組織的學(xué)生群體，在培養(yǎng)大學(xué)生自我教育、我管理、自我服務(wù)方面具有明顯的促進(jìn)作用。為了完善本校社團(tuán)的管理與建設(shè)，不斷加強(qiáng)社團(tuán)的育人功能，按照社團(tuán)發(fā)展的理論要求，湖南大學(xué)微軟學(xué)生技術(shù)俱樂部主席團(tuán)結(jié)合近兩年自身的工作體會(huì)以及自己的社團(tuán)經(jīng)歷，最終形成如下調(diào)研報(bào)告：

　　1 湖南大學(xué)大學(xué)生社團(tuán)基本情況

　　湖大社聯(lián)官方關(guān)于社團(tuán)的定位有以下的一段陳述“一幫有共同興趣愛好的人在一起做喜歡的事”，我們俱樂部非常贊同這一段定義。目前，湖南大學(xué)的社團(tuán)分布大致如下，南校區(qū)62個(gè)，北校區(qū)24個(gè)，各類社團(tuán)可謂包羅萬象，每個(gè)進(jìn)入我們大學(xué)的學(xué)生都能很容易在這些社團(tuán)中找到自己心儀的組織，但之后呢，現(xiàn)如今有多少社團(tuán)還能保持當(dāng)初成立時(shí)的純粹性呢?每次活動(dòng)，社團(tuán)必須面對(duì)的三大問題有：緊俏的場地、繁瑣的批準(zhǔn)手續(xù)以及同類大社團(tuán)的打壓。在3中我會(huì)針對(duì)這三個(gè)問題進(jìn)一步進(jìn)行闡述。如果社團(tuán)順順利利的把這些困難克服后，我們面對(duì)的是“筋疲力盡”后的“聲嘶力竭”。每年社團(tuán)都會(huì)評(píng)選出“十大優(yōu)秀社團(tuán)”，如果要把獎(jiǎng)項(xiàng)頒的名副其實(shí)一點(diǎn)，應(yīng)該將獎(jiǎng)項(xiàng)改為“十大賣力社團(tuán)”。這些活動(dòng)的成功后面需要的不是你的創(chuàng)意、想法，而是你們的社團(tuán)人在活動(dòng)中到底有多賣力，越“賣力”越“成功”，如果前面的三個(gè)問題得到合理的解決，或許我們能把“優(yōu)秀”做的更名副其實(shí)一點(diǎn)。

　　2 獨(dú)立社團(tuán)與社聯(lián)的運(yùn)作模式

　　2.1 獨(dú)立社團(tuán)運(yùn)作模式

　　在此以湖南大學(xué)微軟學(xué)生技術(shù)俱樂部為例(下簡稱微軟俱樂部)。微軟俱樂部本著“學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，開拓創(chuàng)新思維，體驗(yàn)多元文化，成就一流人才”的宗旨，在校團(tuán)委、學(xué)院的指導(dǎo)下，以“普及計(jì)算機(jī)新知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造思維，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，鍛煉會(huì)員能力”為目標(biāo)，通過組織學(xué)術(shù)講座、技術(shù)沙龍、會(huì)員培養(yǎng)小組、大型比賽、參觀訪問等活動(dòng)，為會(huì)員提供開闊視野，接觸最新it技術(shù)，培養(yǎng)管理能力的機(jī)會(huì)。

　　而上述活動(dòng)在真正運(yùn)作時(shí)又會(huì)怎么樣呢?

　�、賹W(xué)術(shù)講座：四大技術(shù)俱樂部的學(xué)術(shù)講座(技術(shù)、文化、道德、管理、生涯等)沒有得到學(xué)院及學(xué)校的相關(guān)部門的重視，可謂俱樂部有心而無力，每次也就只能采取“自救”的方式，高年級(jí)在前期準(zhǔn)備后將自己的經(jīng)驗(yàn)傳授給低年級(jí)同學(xué)。試問：“老師們，我們程門立雪也感動(dòng)不了你了嗎?”

　　②技術(shù)沙龍：沙龍的大致流程是“貼海報(bào)-撕海報(bào)-貼海報(bào)-撕海報(bào)”。君不見學(xué)校到處都是小廣告，君不見大型活動(dòng)各種植入式，這是要鬧哪樣，純粹的活動(dòng)被如此打壓，怎么受得了?

　�、鄞笮捅荣悾簣@區(qū)櫥窗是誰的?寧可讓過節(jié)的官方海報(bào)和過期的活動(dòng)海報(bào)占著地方，也不給學(xué)生宣傳大型的全國性比賽，每次搞宣傳，園區(qū)管理像城管趕小商販一樣趕你，傷的是誰的心，我的湖大。

　�、苷行滦�講：201x僅限于企業(yè)招聘、大公司贊助活動(dòng)、學(xué)校學(xué)院慶典，這條定律在我們一次次申請(qǐng)完201又一次次被“放鴿子”后“存在我深深的腦海里”。這樣子的譜擺不得。

　　ps：四大技術(shù)俱樂部為湖南大學(xué)微軟學(xué)生技術(shù)俱樂部、湖南大學(xué)ibm技術(shù)俱樂部、湖南大學(xué)百度俱樂部、湖南大學(xué)金山俱樂部。

　　2.2 社聯(lián)運(yùn)作模式

　　首先我想說：“我愛社聯(lián)。”我是從社聯(lián)走出來的社團(tuán)人，但我離開的原因也是它背負(fù)了太多的無奈與誤解，也就是這之后我選擇了微軟俱樂部這樣子一個(gè)更加獨(dú)立的社團(tuán)。

　　在談運(yùn)作模式這種抽象的概念時(shí)，我需要舉出更切實(shí)的例子，這里就以“岳麓學(xué)子論壇”為例。談之前，我想說這些很有可能被“河蟹”，但我是海邊長大的，“海蟹”都不怕，區(qū)區(qū)“河蟹”算什么。

　　談社聯(lián)，不得不說資金。資金由誰掌握，不是社聯(lián)下的社團(tuán)，也不是社聯(lián)負(fù)責(zé)人，這也就是社聯(lián)被誤解的原因，我們看到社聯(lián)社團(tuán)拼命拉外聯(lián)第一反應(yīng)就是把“獨(dú)裁者”這樣一個(gè)帽子往社聯(lián)頭上戴。既然這么說，那資金在哪里?呵呵，我也不知道。

　　岳麓學(xué)子論壇這樣一個(gè)一次次為湖大奉獻(xiàn)經(jīng)典采訪講座的社團(tuán)，卻在每次活動(dòng)前不得不賣力的為活動(dòng)拉贊助，因?yàn)闆]錢哪來的，你懂的。我敬佩這些社聯(lián)的社團(tuán)以及堅(jiān)忍的社聯(lián)負(fù)責(zé)人。

　　作為一個(gè)獨(dú)立的社團(tuán)，我們俱樂部也曾一度被拿去經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。更可笑的是，四個(gè)屬性完全不同的俱樂部竟然被要求合并，這是誰的悲哀呢?

　　3 現(xiàn)今大學(xué)社團(tuán)處境與其應(yīng)對(duì)方式

　　3.1 場地!場地!

　　我想“南京!南京!”體用在這個(gè)問題上最恰當(dāng)，幾乎每次的活動(dòng)場地都是被逼到絕路，堪比當(dāng)年紅軍打游擊，輾轉(zhuǎn)各個(gè)被臨時(shí)調(diào)劑的活動(dòng)場地。就像現(xiàn)在每年開學(xué)“m-zone，我的地盤我做主”鋪天蓋地一樣，現(xiàn)在的大學(xué)到底誰做主?商業(yè)，還是商業(yè)?

　　3.2 繁瑣的公文手續(xù)

　　“您好，我需要xxxxx。”

　　“哦，把這些填了，然后去某某辦公室怎么樣怎么樣，然后再去.......”

　　每次的活動(dòng)必經(jīng)之路，這樣子的手續(xù)辦理，方便了誰嗎?所經(jīng)手的人越多，信息的流失越多，后期的核對(duì)也將越困難，這方面的工作調(diào)整任重而道遠(yuǎn)。吾等庸才解決不了也罷!

　　3.3 競爭還是合作

　　我要為許許多多的小社團(tuán)提一提這個(gè)問題，全球化講了這么多年，各社團(tuán)內(nèi)部人員的合作確實(shí)進(jìn)展很多，但是再看看各社團(tuán)之間的合作呢?“百團(tuán)大戰(zhàn)”這種本是非常新穎的社團(tuán)活動(dòng)，現(xiàn)如今變成了近乎病態(tài)的“搶會(huì)員”大戰(zhàn)了。我覺得學(xué)校管理社團(tuán)的部門有時(shí)間還是想想找個(gè)時(shí)間開個(gè)“百團(tuán)大會(huì)”吧，合作的概念被淡化，受傷害的是各類極具創(chuàng)意但又極易消失的小型社團(tuán)。大社團(tuán)之間的虎視眈眈更是讓人費(fèi)解。合作與競爭怎么去制衡，管理者在思考嗎?

　　4 學(xué)生社團(tuán)發(fā)揮的作用及存在的問題和不足

　　4.1 作用

　　這一段我想引用別人已經(jīng)總結(jié)好的`結(jié)論，如下：

　　大學(xué)生社團(tuán)是高校實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑和有效方式，為培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的大學(xué)生作出了重要貢獻(xiàn)。調(diào)查顯示：認(rèn)為社團(tuán)在繁榮校園文化，為有共同興趣愛好的同學(xué)提供相互交流、互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)作用的學(xué)生占83%；認(rèn)為社團(tuán)活動(dòng)在提高學(xué)生綜合素質(zhì)、引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用的學(xué)生占76%；認(rèn)為學(xué)生通過參加社團(tuán)活動(dòng)可以培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣、發(fā)展個(gè)性.增強(qiáng)集體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神等的占53%；認(rèn)為社團(tuán)能在其他方面發(fā)揮作用的占2l%。

　　這里的作用，仔細(xì)看措辭可以說是學(xué)生的“愿景”，實(shí)際又是怎么樣呢?

　　4.2 問題或不足

　　問題與不足的表現(xiàn)前面已經(jīng)多次以實(shí)例舉出，在此更想探討問題與不足的癥結(jié)到底在哪里，首先我們要明白“社團(tuán)是誰的”，當(dāng)然答案很明顯，社團(tuán)是我們社團(tuán)人的，這種層面上的答案可以說是俱樂部在精神層面是我們的，社團(tuán)一代代傳承下去，我們自然而然認(rèn)為我們這樣子社團(tuán)就是我們的，其實(shí)我們沒有去回頭看，社團(tuán)剛剛開始時(shí)，到底怎么樣社團(tuán)才是我們的，就像之前我一直以為俱樂部指導(dǎo)老師掌控著俱樂部，后來翻閱以前的俱樂部運(yùn)作手冊(cè)，我才發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)老師其實(shí)可以由我們自己決定(當(dāng)然這里沒有半點(diǎn)批評(píng)我們俱樂部現(xiàn)在指導(dǎo)老師的意思)，這樣子的領(lǐng)悟就像是核裂變，先是波及到我對(duì)俱樂部更多權(quán)益的探索，之后是整個(gè)學(xué)校的社團(tuán)。所以我們需要思考現(xiàn)在的狀況，俱樂部的權(quán)益是不是全部掌握在學(xué)生手中，即使是社聯(lián)，這種社團(tuán)的獨(dú)立性到底怎樣才能體現(xiàn)出來?值得翻翻老賬。

　　5 學(xué)校社團(tuán)管理辦法與管理程序

　　5.1 獨(dú)立社團(tuán)

　　校團(tuán)委下設(shè)社團(tuán)部指導(dǎo)全校社團(tuán)開展活動(dòng)，微軟俱樂部掛名于信息科學(xué)與工程學(xué)院名下，同時(shí)受微軟亞洲研究院支持。

　　5.2 社聯(lián)

　　大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)服務(wù)、監(jiān)督和管理全校社團(tuán)，各社團(tuán)掛靠單位負(fù)責(zé)社團(tuán)的具體指導(dǎo)，另外，社團(tuán)還聘請(qǐng)專業(yè)教師擔(dān)任社團(tuán)指導(dǎo)教師或顧問。

　　6 團(tuán)委在社團(tuán)管理方面的職能。學(xué)生會(huì)與社團(tuán)之間的關(guān)系及如何協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

　　6.1 校團(tuán)委對(duì)社團(tuán)管理方面的職能，什么該管，什么不需要管，適當(dāng)放寬對(duì)社團(tuán)的要求。

　　6.1.1 以繁榮校園文化、推進(jìn)素質(zhì)教育為宗旨，對(duì)全校社團(tuán)工作進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)研并制定年度工作計(jì)劃，學(xué)校管理部門在招新以及活動(dòng)頻繁期之前做好對(duì)各社團(tuán)的協(xié)調(diào)工作，自身做好從頭腦到紐帶的角色轉(zhuǎn)換；

　　6.1.2 以《社團(tuán)管理?xiàng)l例》等有關(guān)制度為依據(jù)，對(duì)校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)進(jìn)組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、年終考評(píng)與工作指導(dǎo)，同時(shí)上級(jí)部門做好對(duì)社團(tuán)管理部門的考核與監(jiān)管；

　　6.1.3 以校大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)為中介，給予社聯(lián)充分的獨(dú)立指揮權(quán)，使獨(dú)立社團(tuán)也能更好的融入大學(xué)社團(tuán)中間，并能為后面的合作做好鋪墊；

　　6.1.4 不定期召開社團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究、交流、討論、溝通社團(tuán)工作，做到競爭與合作的平衡；

　　6.1.5 組織年度社團(tuán)工作的考評(píng)，對(duì)優(yōu)秀的社團(tuán)給予獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)學(xué)�！皣�際化”的理念，更多的組織優(yōu)秀社團(tuán)人與校外甚至國外的學(xué)術(shù)管理交流；

　　6.1.6 負(fù)責(zé)社團(tuán)工作有關(guān)規(guī)章制度的起草建立，注重制度體系的完善與制度文化的建設(shè)。

　　6.2 學(xué)生會(huì)與社團(tuán)之間的關(guān)系及如何協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

　　在學(xué)生會(huì)與社團(tuán)的協(xié)調(diào)問題上，以社聯(lián)“一幫有共同興趣愛好的人在一起做喜歡的事”，社團(tuán)和學(xué)生會(huì)是團(tuán)中央提出的高校共青團(tuán)組織，兩者要打造“大社團(tuán)”，大社團(tuán)包括團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、社聯(lián)、獨(dú)立社團(tuán)，做到真正的和諧發(fā)展，而非“河蟹發(fā)展”。

　　7 對(duì)于大學(xué)生社團(tuán)管理工作的意見和建議

　　7.1 制定政策，提供舞臺(tái)，努力繁榮學(xué)生社團(tuán)，而非學(xué)生自己去尋求的第三方(商業(yè))平臺(tái)。

　　7.1.1 在資金上扶持社團(tuán)發(fā)展，合理的資金分配，鼓勵(lì)適當(dāng)?shù)耐饴?lián)，真正解決社團(tuán)發(fā)展面臨的經(jīng)費(fèi)緊缺的問題。

　　7.1.2 開放更多線下線上的宣傳渠道，扶持小社團(tuán)的發(fā)展。解決場地審批繁瑣的問題。

　　7.2 注重管理，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展。

　　7.2.1 加強(qiáng)社團(tuán)制度化建設(shè)。不斷完善社團(tuán)管理規(guī)定，確保社團(tuán)有章可循。

　　7.2.2 合理分類指導(dǎo)社團(tuán)：

　�、俳o予規(guī)模較大，社團(tuán)影響力較大的社團(tuán)更多的工作環(huán)境，同時(shí)鼓勵(lì)其幫助小社團(tuán)成長。

　�、跇淞�個(gè)社團(tuán)的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新性的社團(tuán)活動(dòng)。

　　③更多的資源共享平臺(tái)，學(xué)校方面的支持尤為重要。

　　7.3 指導(dǎo)教師

　　學(xué)校社團(tuán)管理部門協(xié)助社團(tuán)聯(lián)系合適的指導(dǎo)老師，對(duì)于優(yōu)秀俱樂部的指導(dǎo)老師，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)更多的老師真正參與到學(xué)生活動(dòng)中來。

　　8 本校大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和管理方面存在其他問題

　　8.1 敢怒而不敢言

　　更多的時(shí)候，學(xué)生處于權(quán)益的盲區(qū)，表現(xiàn)多為敢怒而不敢言，校園bbs有抱怨，卻沒有找到合適的方式去反饋，造成學(xué)校與學(xué)生雙方的誤解。

　　8.2 敢言而不敢做

　　現(xiàn)今社團(tuán)的言行不一很是嚴(yán)重，這樣子的社團(tuán)文化會(huì)影響到社團(tuán)里面的會(huì)員，需特別注意。在這方面，還是謹(jǐn)遵校訓(xùn)“實(shí)事求是，敢為人先”。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇15

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。團(tuán)縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

　　一、存在的困難及問題

　　1、新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

　　在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力不強(qiáng)，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的.難度。

　　3、觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。

　　調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土，有些家長對(duì)子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見，認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位，對(duì)臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可，一些青年對(duì)工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。

　　4、相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機(jī)制。

　　雖然團(tuán)縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，但這一項(xiàng)目在運(yùn)作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面：

　�、徘嗄辍百J款難”。主要原因是：

　　一是無物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購置、正常運(yùn)行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財(cái)產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納“好處費(fèi)”，增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　⑵、金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋?/p>

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。每一筆貸款，金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，也有市場風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，放貸謹(jǐn)慎。

　　二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策

　　1、政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷�(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策；

　　三是積極幫助青年?duì)幦≌�策。針�?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；

　　二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè)；

　　三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。

　　目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達(dá)國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

　　4、財(cái)政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。

　　緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè)；幫助開拓市場，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補(bǔ)貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助；積極爭取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇16

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我縣“立信用、興品牌、強(qiáng)實(shí)業(yè)”發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌，樹立祁門形象有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高企業(yè)競爭力，我室于近期開展了商標(biāo)（品牌）的專題調(diào)研活動(dòng)，并形成調(diào)研報(bào)告。

　　一、商標(biāo)注冊(cè)使用現(xiàn)狀

　　截至20xx年7月底，我縣共有企業(yè)700戶，其中國有、集體企業(yè)484戶（含分支機(jī)構(gòu)）、私營企業(yè)216戶，其中工業(yè)占56%，商業(yè)占15%，服務(wù)業(yè)占11%，種養(yǎng)業(yè)占3%。 全縣共有有效注冊(cè)商標(biāo)47件，全部為商品類商標(biāo)，其中正在使用的注冊(cè)商標(biāo)27件，閑置商標(biāo)20件（見表）。目前正在申報(bào)的商標(biāo)共有10件（“金富”、“華媛”等），且申報(bào)人全部為私營企業(yè)和個(gè)體工商戶。 正在使用的商標(biāo)分類表（附表略）

　　通過對(duì)我縣商標(biāo)（品牌）的分析，存在以下特點(diǎn)：

　　一是注冊(cè)商標(biāo)地方特色鮮明。以祁門的的特色資源（林、茶、瓷）及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)19件，占正在使用的27件商標(biāo)總數(shù)的70.3%。

　　二是個(gè)私經(jīng)濟(jì)注冊(cè)商標(biāo)勢(shì)頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個(gè)體工商戶擁有商標(biāo)18件，占全部正在使用的27件商標(biāo)的66.7%。這也從一個(gè)側(cè)面反映了反映了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，本地企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，開拓、占領(lǐng)市場，打造優(yōu)勢(shì)品牌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。

　　三是自然人注冊(cè)商標(biāo)成為新亮點(diǎn)。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對(duì)該村仙寓山獨(dú)特的高山早生茶特點(diǎn)，于20xx年8月申報(bào)注冊(cè)了“望仙尖”綠茶品牌，成為我縣第一個(gè)以自然人身份注冊(cè)的商標(biāo)。 四是老商標(biāo)的生命力活躍。截止目前，在27件使用的商標(biāo)中，已經(jīng)續(xù)展的（商標(biāo)使用期超過10年）有8件，占總數(shù)的29.6%。 五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在20xx年“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評(píng)審中，全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮，其中我縣占了3件（“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細(xì)木工板）。

　　但與此同時(shí)，全縣的商標(biāo)體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問題：

　　一是原有注冊(cè)商標(biāo)浪費(fèi)嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，自然的優(yōu)勝劣汰，企業(yè)體制改革等諸多因素，國有、集體企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，閑置數(shù)量比重較大，（如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金字牌、祁輝”，綠茶的“鳧溪”，原祁門人造板的“雙板”，原塑料廠的“玉屏”等）總量達(dá)20件之多。

　　二是注冊(cè)商標(biāo)偏重商品類商標(biāo)。目前全縣既無一件服務(wù)商標(biāo)（又稱服務(wù)標(biāo)記或勞務(wù)標(biāo)志。如中國電信、中國民航等），也沒有原產(chǎn)地證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和集體商標(biāo)，更沒有一件商標(biāo)在國外申請(qǐng)注冊(cè)，27件商標(biāo)當(dāng)中僅有省著名商標(biāo)3件（祁山、山華、閶林）。市知名商標(biāo)3件（天下名泉、天都、牯牛降）。

　　三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣有國家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家，閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團(tuán)的“山華”被命名為“安徽省著名商標(biāo)”，但企業(yè)距“中國馳名商標(biāo)”的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距。 作為具有自營進(jìn)出口權(quán)的外向型國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團(tuán)公司，率先制定了香菇、黑木耳標(biāo)準(zhǔn)，并在20xx年被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標(biāo)準(zhǔn)，但公司也只有中國農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山徽菇）、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件（“山華牌”黃山黑木耳）。 四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識(shí)淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的地位和作用，祁門紅茶作為我縣最大品牌，卻被上海率先搶注，這種現(xiàn)象著實(shí)令人扼腕；在省市著名、知名商標(biāo)的申報(bào)中，企業(yè)參評(píng)積極性不高（20xx年全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標(biāo)的申報(bào)，而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與）；已有商標(biāo)的.企業(yè)，商標(biāo)廣告發(fā)布投入不足（省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標(biāo)，被評(píng)為“安徽省著名商標(biāo)”，20xx年其產(chǎn)值達(dá)到2600萬元，上繳稅費(fèi)達(dá)260萬元，但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元，僅占產(chǎn)值的7.69‰）。 五是政府的推動(dòng)力度不夠。20xx年12月，經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴(yán)格細(xì)致審核后，于12月26日正式批復(fù)注冊(cè)了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標(biāo)記。而這一編號(hào)“0000005”的注冊(cè)號(hào)也成為了全國第5例原產(chǎn)地標(biāo)記注冊(cè)和茶葉行業(yè)的首例注冊(cè)，入選當(dāng)年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊(cè)大造聲勢(shì)。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌，堅(jiān)持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布，產(chǎn)生了強(qiáng)大的影響力和輻射力，探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。 六是企業(yè)商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品，產(chǎn)品市場占有率較高，品牌具有一定的知名度，有兩項(xiàng)產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品（“朝微”分馬力異步電動(dòng)機(jī)、“朝微”Y系列三相異步電動(dòng)機(jī)，是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品），但在加入金馬集團(tuán)時(shí)（朝陽廠1997年加入金馬，后于20xx年退出），卻將這一商標(biāo)無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團(tuán)，造成了商標(biāo)產(chǎn)權(quán)的流失。

　　二、商標(biāo)（品牌）申請(qǐng)注冊(cè)滯后的成因

　　從企業(yè)角度而言：

　　一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)蘇階段，商業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)不是很發(fā)達(dá)，企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成，對(duì)品牌的培育缺乏持之以恒的努力。

　　二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段，企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時(shí)期，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的愿望不夠強(qiáng)烈，如奧力電機(jī)，華特電器等。

　　三是企業(yè)規(guī)模較小，沒有更多的富余資金，產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足；加上商標(biāo)申報(bào)過程復(fù)雜、所需時(shí)間較長（商標(biāo)查詢1-2天，上報(bào)后形式審查7-14天，實(shí)質(zhì)審查9-15個(gè)月，初審公告3個(gè)月），順利的話至少需要一年半的時(shí)間，客觀上也導(dǎo)致了企業(yè)既無精力也無財(cái)力創(chuàng)立品牌，更沒有能力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

　　從產(chǎn)品角度而言：

　　一是我縣是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地，企業(yè)外銷產(chǎn)品不多，即使外銷也是代加工的半成品，這些產(chǎn)品習(xí)慣上不使用品牌商標(biāo)也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。

　　二是我縣一般產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小，產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大，市場占有率較低，產(chǎn)品或品牌的影響力不大。

　　三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)相對(duì)薄弱，產(chǎn)品本身所應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益未能充分發(fā)揮，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長不足，如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等；由于受種種原因的制約，一些企業(yè)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的重視和利用不夠，缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實(shí)際行動(dòng)。

　　三、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

　　品牌是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，是一個(gè)民族整體素質(zhì)的體現(xiàn)，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步成果的結(jié)晶，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大，關(guān)鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產(chǎn)品；一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)能否繁榮，關(guān)鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是靠一大批世界名牌支撐的，發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重大意義，調(diào)動(dòng)各方面力量，重視品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌效益，拓展品牌事業(yè)，是振興祁門經(jīng)濟(jì)不可或缺的重大舉措。 具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、宣傳普及，強(qiáng)化全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)。現(xiàn)階段，我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了，必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標(biāo)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)范疇，具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受，就需要把商標(biāo)法律知識(shí)宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容，盡快啟動(dòng)我縣“品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略計(jì)劃”，大力實(shí)施“商標(biāo)文化推進(jìn)行動(dòng)”，組織有關(guān)部門，動(dòng)員全社會(huì)開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，要注重實(shí)效，力戒形式化，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 要組織社會(huì)各方力量，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對(duì)名牌進(jìn)行評(píng)價(jià)、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導(dǎo)向作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動(dòng)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴(kuò)大祁門品牌的知名度和影響力，引導(dǎo)群眾識(shí)別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。 要加大對(duì)名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設(shè)立名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金，財(cái)政每年在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于對(duì)獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”及省市著名、知名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)，以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。

　　2、引導(dǎo)推動(dòng)、鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)動(dòng)力進(jìn)入角色。品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，任何部門和單位都無法獨(dú)立承擔(dān)。要按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭創(chuàng)、社會(huì)支持”的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)方針，堅(jiān)持“政府推動(dòng)”不動(dòng)搖，在政策、宣傳、服務(wù)上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件，主動(dòng)督促企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，抓好基礎(chǔ)質(zhì)量，進(jìn)一步培育龍頭企業(yè)，引導(dǎo)名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。 應(yīng)由政府牽頭，成立實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)，搞好服務(wù)。要廣泛宣傳實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意義，大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)的品牌意識(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到名牌戰(zhàn)略對(duì)提升自身品位、擴(kuò)大市場占有率、提高經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用，將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標(biāo)來重點(diǎn)落實(shí)。要廣泛動(dòng)員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作，使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標(biāo)幫扶工程”，對(duì)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)方面給予大力扶持，積極幫助企業(yè)培育和申報(bào)、認(rèn)定馳名商標(biāo)及著名商標(biāo)。要為名牌產(chǎn)品的市場開拓創(chuàng)造條件，對(duì)名牌產(chǎn)品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)要開展質(zhì)量綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品，并嚴(yán)厲打擊制假售假行為，維護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。

　　3、大力推進(jìn)，把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌勝勢(shì)。

　　一是大力開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)活動(dòng)。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭，集中引導(dǎo)、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地，推薦一批質(zhì)量好，市場占有率高，消費(fèi)者滿意的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。

　　二是借助行業(yè)協(xié)會(huì)積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會(huì)、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會(huì)、食用菌協(xié)會(huì)、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用，并切實(shí)做到統(tǒng)一加工技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一市場價(jià)格、統(tǒng)一對(duì)外形象宣傳。同時(shí)借助行業(yè)協(xié)會(huì)，積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長期穩(wěn)定，檢測機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。

　　三是建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強(qiáng)對(duì)林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的輔導(dǎo)與培育，選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，作為實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理逐年更新。對(duì)被列入名單的企業(yè)，各有關(guān)部門要引導(dǎo)其加強(qiáng)名牌的創(chuàng)建工作，開展對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案，加大對(duì)品牌的宣傳和投入力度，進(jìn)一步鞏固和提升品牌地位。對(duì)已達(dá)到名牌條件的，要及時(shí)向國家或省主管部門推薦，幫助企業(yè)辦理申報(bào)手續(xù)，對(duì)創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是積極推進(jìn)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作。篩選一批重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品著力培養(yǎng)，努力爭取原產(chǎn)地域保護(hù)（截止目前，我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)名錄，其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多）。當(dāng)前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè)，盡快申報(bào)“地理標(biāo)志”證明商標(biāo)或集體證明商標(biāo)（截止今年4月中旬，我國已對(duì)近300多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)保護(hù)，已核準(zhǔn)注冊(cè)110種“地理標(biāo)志”和證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，其中茶葉有14種之多，如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等）。

　　4、依托資源，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領(lǐng)頭羊。 我縣山場面積大，林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富，動(dòng)植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力成本三大優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎(chǔ)。毫無疑問，祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，要以此為立足點(diǎn)和外界進(jìn)行各種形式的合作。 一是利用區(qū)域豐富的山場資源，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持申領(lǐng)“綠色品牌”、“有機(jī)品牌”、“無公害品牌”，開發(fā)加工營養(yǎng)，即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導(dǎo)選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶，積極申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)記（目前我國茶葉已獲地理標(biāo)志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等；已獲原產(chǎn)地域保護(hù)的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家）和綠色食品證明商標(biāo)。

　　二是充分利用的水資源優(yōu)勢(shì)，積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富，水體和河流分布廣，主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富，水質(zhì)純凈，口感良好，富含對(duì)人體有益的微量元素，具有廣闊的開發(fā)前景�！疤煜旅�泉”商標(biāo)的成功申報(bào)，說明了企業(yè)商標(biāo)意識(shí)的明顯增強(qiáng)，給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望。要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群，生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品，把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進(jìn)食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展，加大高新技術(shù)嫁接改造力度，引進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)市場競爭力。

　　三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌，最大的優(yōu)勢(shì)所在，要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)整合資源，合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)和時(shí)空設(shè)計(jì)，大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”，建立“大休閑市場”，使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分，成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動(dòng)，加大開發(fā)保護(hù)力度，努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”，全力打造獨(dú)具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求，積極建設(shè)“山水園林祁門”。 要進(jìn)一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵，著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項(xiàng)目，完善配套設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境，加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變，從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌，憑借獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的旅游資源來贏得游客。 特色是旅游之魂，文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵，充實(shí)運(yùn)用到吃、住、行、游、購、娛的各個(gè)環(huán)節(jié)，以市場為導(dǎo)向，從景區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個(gè)方面，進(jìn)行旅游與文化的整合，達(dá)到提升品位，增強(qiáng)競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實(shí)際，應(yīng)著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵：

　　一是以牯牛降國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為代表的生態(tài)文化；

　　二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化；

　　三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化；

　　四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設(shè)和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。

　　5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。 品牌戰(zhàn)略是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，政府、學(xué)者、企業(yè)和消費(fèi)者等社會(huì)各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事，除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外，還要有一個(gè)優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門，企業(yè)實(shí)施和推進(jìn)品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。

　　一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關(guān)部門報(bào)告，爭取到政府有關(guān)部門進(jìn)行牽線搭橋，在人、財(cái)、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置，從而打下品牌開發(fā)的資源基礎(chǔ)。

　　二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取到政府有關(guān)部門的扶持，打破目前尚存在的地方保護(hù)、壟斷、割據(jù)等“圍墻”，切實(shí)解決好開發(fā)環(huán)境問題。

　　三是要爭取法律保護(hù)環(huán)境。品牌開發(fā)，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)離開了法律的保護(hù)，不是被夭折，就是會(huì)流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以，依靠政府的支持，營造一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)環(huán)境，將是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的一個(gè)十分重要的工作。 當(dāng)今的中國，已進(jìn)入?yún)^(qū)域品牌時(shí)代，市場競爭已從企業(yè)級(jí)延伸到區(qū)域級(jí)，不僅企業(yè)競爭需要品牌，區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計(jì)，要想實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，就必須從戰(zhàn)略角度考慮，大力實(shí)施品牌振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系，立足長遠(yuǎn)，制訂目標(biāo)，超越常規(guī)、加速發(fā)展，從而不斷促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式大提升。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇17

　　根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和局黨組的工作安排，月6日—9日，我們?cè)�、兩地開展“問診于企，問計(jì)于民”專題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)25家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪和座談交流，重點(diǎn)針對(duì)工商登記、企業(yè)開辦程序及時(shí)間、證照銜接和年報(bào)公示等方面的工作開展調(diào)研了解。調(diào)研過程中，企業(yè)充分肯定了我省商事制度改革取得的成效，對(duì)工商部門降低準(zhǔn)入門檻，推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調(diào)研中，有些企業(yè)也提出了后置審批依然繁雜、部分地區(qū)工商部門登記時(shí)間長、審批要求不統(tǒng)一等問題。

　　一、企業(yè)辦理后置審批手續(xù)依然繁雜

　　調(diào)研中，企業(yè)普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后，辦理工商營業(yè)執(zhí)照確實(shí)比以前便利很多，但是辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后在辦理相關(guān)改為后置的證明文件時(shí)，手續(xù)依然復(fù)雜。倍加潔集團(tuán)股份有限公司反映，他們作為上市公司，開辦企業(yè)的環(huán)節(jié)尤其多，需要經(jīng)過環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)，約20多天，除此之外，還要跑發(fā)改委、消防等部門，審批程序多，時(shí)間長。方廣食品有限公司反映，他們公司2015年成立，在工商注冊(cè)時(shí)非常方便，拿到營業(yè)執(zhí)照只用了1個(gè)星期左右的時(shí)間，但是后續(xù)審批經(jīng)過環(huán)評(píng)、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等手續(xù)，尤其是生產(chǎn)許可證還需要省質(zhì)監(jiān)局派人檢查后才能審核通過，需要10—15個(gè)工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映，公司辦理食品流通許可證一般要20個(gè)工作日，而最長的一次整整用了3個(gè)月，辦理保健品的流通許可證需要40個(gè)工作日。

　　二、開辦企業(yè)環(huán)節(jié)依然較多

　　目前，我省雖然已經(jīng)實(shí)行“多證合一”“一證一碼”，但是企業(yè)普遍反映，環(huán)節(jié)依然很多。據(jù)了解，目前企業(yè)在工商登記完成后，到開業(yè)營運(yùn)還需要到稅務(wù)、銀行、人社等部門辦理相關(guān)手續(xù)。工商登記后，要到稅務(wù)部門備案，恒力集團(tuán)有限公司反映，稅務(wù)部門辦理手續(xù)比較多，首次到稅務(wù)部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到場進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，完成所有稅務(wù)部門的手續(xù)到領(lǐng)取發(fā)票，至少需要跑2—3次，需要2—3個(gè)工作日。博西華電器有限公司反映，企業(yè)要想正常運(yùn)營，需要到社保部門辦理兩個(gè)證，一個(gè)是勞動(dòng)保障證用于人才招聘，一個(gè)是社保證用于人員社保費(fèi)繳納和管理。多肯新材料有限公司反映，因?yàn)殂y行開戶需要人行審批，所以在銀行開戶需要1個(gè)星期的時(shí)間，如果需要辦理U盾，另外還要2—3天。

　　三、名稱預(yù)核準(zhǔn)通過率低，部分地區(qū)登記時(shí)間長

　　企業(yè)反映，雖然通過名稱自助查詢系統(tǒng)，給企業(yè)選擇名稱帶來了便利，但是名稱預(yù)核準(zhǔn)一次通過比較難。太倉市科技創(chuàng)業(yè)園有限公司反映，由于自助查詢的.判斷標(biāo)準(zhǔn)與工商部門復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致企業(yè)在名稱核準(zhǔn)的過程中，經(jīng)常要跑幾次窗口，才能把名稱核好。在部分地區(qū)則依然存在登記時(shí)間長的問題，蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映，在南京市各區(qū)市場監(jiān)管局辦理設(shè)立登記，區(qū)局收到名稱申請(qǐng)后，需要5個(gè)工作日才能領(lǐng)取名稱核準(zhǔn)通知書，企業(yè)拿了名稱核準(zhǔn)通知書，通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)申報(bào)，需要7個(gè)工作日才能答復(fù)網(wǎng)上預(yù)審的結(jié)果，預(yù)審?fù)ㄟ^后，企業(yè)再提交相關(guān)材料進(jìn)行設(shè)立登記，還需要10個(gè)工作日，至此，辦理一個(gè)企業(yè)的設(shè)立登記需要22個(gè)工作日，這還不包括因材料不全等原因中間退回和進(jìn)行修改的時(shí)間。

　　四、部門信息共享不暢，企業(yè)需要重復(fù)報(bào)送相同材料

　　目前實(shí)行的“多證合一”確實(shí)給企業(yè)帶來很多便利之處，但是有的部門做的比較好，比如海關(guān)，蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司反映，以前海關(guān)需要備案的電子口岸，目前通過信息共享，已經(jīng)取消了，相關(guān)信息通過統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠，導(dǎo)致企業(yè)仍然需要重復(fù)提交相同的材料。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映，有些稅務(wù)部門無法查詢到企業(yè)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼等企業(yè)登記信息，依然需要企業(yè)填寫并提交與企業(yè)登記設(shè)立已經(jīng)提交過的重復(fù)信息。南京國際租賃有限公司反映，他們需要1月1次地向統(tǒng)計(jì)部門，1季度1次地向商務(wù)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)基本一致或近似。

　　五、各地登記標(biāo)準(zhǔn)和要求不一致

　　由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，登記窗口人員素質(zhì)水平不同，導(dǎo)致申請(qǐng)人在工商部門辦理企業(yè)時(shí)會(huì)遭遇不同的審批要求。會(huì)盟企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司反映，作為一家在全省各地辦理企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)的企業(yè)，感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務(wù)意識(shí)、辦事效率等方面有明顯的不同，非常不均衡，同時(shí)，有的地方要求股東到場簽字，有的不需要股東到場簽字，各地要求不同，也會(huì)給企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設(shè)發(fā)展有限公司反映，該公司是在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營“金融小鎮(zhèn)”的項(xiàng)目，雖然“資金投資管理”企業(yè)不屬于前置許可項(xiàng)目，但是目前辦理此類企業(yè)需要由當(dāng)?shù)亟鹑谵k出具相關(guān)證明，然后到工商部門辦理，由于公司制企業(yè)可以在區(qū)市場監(jiān)管局登記，只要出具區(qū)金融辦的證明即可辦理，而合伙制企業(yè)則需要在市工商局登記，需要市金融辦出具的證明，手續(xù)多，且繁瑣。

　　六、窗口登記人員執(zhí)行政策水平有待提高

　　華拓金服數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司反映，該公司主要是承接金融機(jī)構(gòu)信息處理的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，其申請(qǐng)的經(jīng)營范圍為：“接受金融機(jī)構(gòu)委托從事信息處理的外包服務(wù)業(yè)務(wù)”。此業(yè)務(wù)不需要領(lǐng)取金融許可證，但經(jīng)營范圍中使用了“金融”兩個(gè)字，因此工商部門不予核準(zhǔn)，使公司有近十次的投標(biāo)機(jī)會(huì)喪失，影響了公司業(yè)務(wù)。

　　針對(duì)企業(yè)反映的各類問題，調(diào)研組已責(zé)成有關(guān)處室逐項(xiàng)排查，屬于個(gè)案問題，一對(duì)一的幫助解決；屬于共性問題，積極采取相關(guān)措施，從制度上、工作上入手，認(rèn)真加以解決。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇18

　　安全工作得以保障其他工作才能順利展開，對(duì)學(xué)校就意為著，為師生建立一個(gè)和諧安全的校園環(huán)境，進(jìn)行安全防范工作是為了確保師生的財(cái)產(chǎn)、人身的安全以及教育工作能夠順利開展。近幾年，安全工作逐漸受到全市各類各級(jí)學(xué)校的高度重視，并對(duì)其大量開展工作與采取了有效可靠的措施。為加深認(rèn)識(shí)，進(jìn)行學(xué)習(xí)深入化，此報(bào)告利用對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查、造訪分析等形式，調(diào)研了本校實(shí)際安全工作情況，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行如下報(bào)告：

　　一、調(diào)研原因

　　學(xué)生的生命安全高于一切。學(xué)校的一切工作都建立在安全工作之上，也是學(xué)校最為重要的一項(xiàng)工作。國家安全總局、公安局、教育局三部門又共同對(duì)市區(qū)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。表明學(xué)校安全已提升到國家高度。

　　二、存在的問題

　　通過本次調(diào)研，本校的校園安全與周圍環(huán)境方面的情況，總體而言算是很不錯(cuò)的。為了學(xué)生能有一個(gè)良好的成長環(huán)境，各級(jí)政府職務(wù)部門、學(xué)校與學(xué)校安全部門都奉獻(xiàn)出了巨大的努力，但如果深入細(xì)化的評(píng)價(jià)，部分問題也的確存在著，主要是：

　　1、校園周圍的治安環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。隨著城市不斷的發(fā)展與建設(shè)，在校園周圍的外來人員日益劇增，租書店、網(wǎng)吧、出租房、理發(fā)店等不良場所在校園周圍已開始大量涌現(xiàn)，這些不良場所對(duì)未經(jīng)人事的學(xué)生有著不可抵抗的誘惑力，這些不良場所便成了一部分學(xué)生逃避現(xiàn)實(shí)、追求個(gè)性的容身之處。如果這部分學(xué)生長期待在這些不良場所，極為容易步入墮落的深淵，或成為不法犯罪分子摧殘的對(duì)象。

　　2、存在一定的交通安全隱患。由于我校附近車輛流動(dòng)較大，尤其是在學(xué)生放學(xué)上學(xué)期間，人來車往雜亂無章，交通管理還需要深入?yún)f(xié)調(diào)，以防患于未然。

　　3、餐飲衛(wèi)生有待改善。每年都會(huì)有新生進(jìn)校，循環(huán)增加的學(xué)生數(shù)量，必定會(huì)促使校園周圍餐飲業(yè)的發(fā)展。有的學(xué)生鐘意到路邊的小商小販所擺設(shè)的攤點(diǎn)去就餐。這些路邊攤點(diǎn)不僅條件簡陋而且衛(wèi)生情況也不是很好，還有校內(nèi)小賣部出售的各類副食品等，都是滋生與傳播各類疾病“窗口”，非常容易造成集體中毒事件。

　　4、學(xué)校日常的管理工作不到位。學(xué)校大多數(shù)職工由于住處在市區(qū)內(nèi)，離校區(qū)較遠(yuǎn)，教師不愿意坐班，行政人員又早出晚歸等原因，導(dǎo)致學(xué)生的日常出現(xiàn)無人管理的情況。特別是晚飯后至熄燈休息這一時(shí)間段及節(jié)假日，學(xué)校都很難管理到位，學(xué)生之間出現(xiàn)的突發(fā)性事件或糾紛，導(dǎo)致錯(cuò)過解決矛盾的最好時(shí)機(jī)。

　　5、時(shí)有發(fā)生各類危險(xiǎn)事件。一是有些學(xué)生私自外出，有些學(xué)生逃學(xué)數(shù)日，最為嚴(yán)重的是，個(gè)別女學(xué)生與不學(xué)無術(shù)的少年在外過夜，造成不良影響。二是有些學(xué)生組建小團(tuán)體。他們?nèi)�五成群，恃�?qiáng)凌弱，強(qiáng)取豪奪，破壞了正常的教學(xué)秩序。

　　6、學(xué)生失竊時(shí)間時(shí)有發(fā)生。僅去年，全校就發(fā)生多起失竊案件。

　　7、建設(shè)安保隊(duì)伍問題。由于我校校園占地不大且人員較為密集，導(dǎo)致在建設(shè)安保隊(duì)伍過程中出現(xiàn)嚴(yán)重問題。一是監(jiān)控聯(lián)動(dòng)體系不夠完善；二是缺少高素質(zhì)的安全保衛(wèi)管理人員及校園巡邏；三是高風(fēng)險(xiǎn)的安全保衛(wèi)工作，工資報(bào)酬卻不是很高。

　　三、安全防范工作的對(duì)策

　　(一)消防工作

　　邀請(qǐng)消防隊(duì)的官兵來我校對(duì)師生展開疏散與逃生、防火滅火的自救常識(shí)，使師生的消防法制意識(shí)與消防安全觀念得以提高，同時(shí)提升自救與自我保護(hù)的能力，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)對(duì)初期火災(zāi)的處理并能進(jìn)行安全的疏散，防止出現(xiàn)人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。不定期的舉行消防演練，認(rèn)真落實(shí)以防范為主，防消一體的工作為中心，嚴(yán)格按照消防安全的規(guī)章制度來執(zhí)行，防火巡視做到持之以恒，發(fā)現(xiàn)火源及時(shí)處理。尤其是大型活動(dòng)、節(jié)假日等，積極組織安保人員對(duì)其開展全方位的防投毒、防盜、防重大安全事故、防火為中心的安全檢查工作。在檢查中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取挽救方法，防止一切誘發(fā)邀請(qǐng)消防隊(duì)的官兵來我校對(duì)師生展開疏散與逃生、防火滅火的自救常識(shí)，使師生的消防法制意識(shí)與消防安全觀念得以提高，同時(shí)提升自救與自我保護(hù)的能力，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)對(duì)初期火災(zāi)的處理并能進(jìn)行安全的.疏散，防止出現(xiàn)人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。不定期的舉行消防演練，認(rèn)真落實(shí)以“防范為主，防消一體”的工作為中心，嚴(yán)格按照消防安全的規(guī)章制度來執(zhí)行，防火巡視做到持之以恒，發(fā)現(xiàn)火源及時(shí)處理。尤其是大型活動(dòng)、節(jié)假日等，積極組織安保人員對(duì)其開展全方位的防投毒、防盜、防重大安全事故、防火為中心的安全檢查工作。在檢查中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取挽救方法，防止一切誘發(fā)火災(zāi)事故的隱患。做到消防器材與設(shè)備的定點(diǎn)定位，保證無警不動(dòng)。成立檔案，由專人進(jìn)行管理，定期查看，確保檔案完整有效。

　　(二)治安保衛(wèi)工作

　　1.認(rèn)真落實(shí)以“防范為主，穩(wěn)定維護(hù)”為基礎(chǔ)，施行“誰負(fù)責(zé)，誰管理，”的原則，加強(qiáng)管理力度，斬草除根，以防各類事件的發(fā)生，使學(xué)校師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全得以有效保障。

　　2.積極建設(shè)保衛(wèi)隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)治安實(shí)施承包制責(zé)任，擬定《門衛(wèi)制度》。我校擴(kuò)充、增強(qiáng)了原有的保衛(wèi)組，目前保衛(wèi)組工作人員已達(dá)數(shù)十人。對(duì)門衛(wèi)進(jìn)行著重管理，必須落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，把好入校關(guān)。依照相關(guān)要求與派出所聯(lián)合建立學(xué)校警務(wù)站,保障校內(nèi)安全以及校外環(huán)境使其有助于學(xué)生成長健康良好發(fā)展。學(xué)校自身對(duì)每個(gè)重要設(shè)施都要派遣專人負(fù)責(zé)，保衛(wèi)人員做到隨時(shí)巡查。此外，學(xué)校還要?jiǎng)?chuàng)辦環(huán)境育人、教書育人、服務(wù)育人、管理育人的管理體系，要求教師與保衛(wèi)人員共同加入到學(xué)校的綜合整治、建設(shè)校園平安工作之中。成立學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)三位一體的值周體系，做到24小時(shí)在崗，綜合整治、建設(shè)校園平安工作做到常抓不懈，長治久安。

　　3.安全工作認(rèn)真落實(shí)，努力完善技防、物防、人防三方面。增強(qiáng)值班巡視，預(yù)防事件發(fā)生。安裝紅外線攝像頭、報(bào)警器、感應(yīng)器等校園安全系統(tǒng)設(shè)備。

　　4.完善安全人員工作檔案，填寫各項(xiàng)實(shí)際工作記錄，加強(qiáng)資料保管、使用、積累、反饋、匯總等工作。

　　(三)學(xué)校飲食安全

　　認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》與《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等飲食安全的政策、法則，積極聘請(qǐng)衛(wèi)生部門前來監(jiān)督，設(shè)立防控體系，使食物中毒事件降低至最低點(diǎn)。

　　1.創(chuàng)建飲食衛(wèi)生安全工作機(jī)制與操作要求，分工明確、專人專職。由采購到成品嚴(yán)格做到不購買腐爛物、不收腐爛物、不用腐爛物、不賣腐爛物；存放成品食品采用熟與生隔離、半成品與成品隔離、其他物品與食品隔離、天然水與食品隔離；用具實(shí)施嚴(yán)過消毒關(guān)、嚴(yán)過沖洗關(guān)、嚴(yán)過洗刷關(guān)；環(huán)境衛(wèi)生方面做到定質(zhì)量、定人，定時(shí)間、定物；個(gè)人衛(wèi)生實(shí)行勤洗澡、勤洗手、勤理頭發(fā)、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂與廚房衛(wèi)生做到無鼠害、無灰塵、無蒼蠅、無油垢、無蛛網(wǎng)等。

　　2.安排科學(xué)營養(yǎng)套餐，不販賣剩菜、剩飯與變質(zhì)食品，在做好飯菜的同時(shí)也要利用科學(xué)去嘗試創(chuàng)新菜品。

　　3.提供衛(wèi)生充足且符合標(biāo)準(zhǔn)的水源。

　　4.憑證上崗，穿戴工作服、帽。以熱情、文明態(tài)度服務(wù)于學(xué)生。

　　(四)交通安全

　　對(duì)學(xué)生宣傳教育《道路交通安全法》增加安全法意識(shí)，合理運(yùn)用安全防范舉措。邀請(qǐng)交警到我校對(duì)《道路交通安全法》向師生進(jìn)行講解，教導(dǎo)廣大師生嚴(yán)格遵守道路規(guī)則，讓師生擁有一個(gè)文明的交通行為。為了讓師生的交通安全得以保障，學(xué)校在校門口擺放了警示標(biāo)志與防護(hù)隔離攔，隨時(shí)提醒師生遵守交通規(guī)則，安全出行，珍惜生命。

　　(五)定期開展一系列應(yīng)急演練

　　學(xué)校每年對(duì)學(xué)生組織開展反恐演練、應(yīng)急疏散演練、地震演練與消防滅火演練等活動(dòng)，提升學(xué)生應(yīng)急與自救能力。

　　(六)活動(dòng)安全

　　嚴(yán)格遵從上級(jí)相關(guān)文件要求，采用先申請(qǐng)?jiān)儆山逃�局審批通過后再開展校外大型活動(dòng)，無論是誰都不可以組織學(xué)生前往河流、水庫等場所游泳，夏天，學(xué)生家長與老師需簽?zāi)缢��?zé)任書。學(xué)校通過對(duì)學(xué)生體質(zhì)的及時(shí)掌握，對(duì)有疾病或體質(zhì)特殊的同學(xué)采取免修體育課。除此之外，學(xué)校通過對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力的不斷完善，在防范與處理各類突發(fā)事件的過程中，能力明顯得以提高。

　　四、調(diào)研建議

　　第一，學(xué)校安全保障的費(fèi)用應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算與教育預(yù)算，學(xué)校安全設(shè)備與保安應(yīng)政府應(yīng)統(tǒng)一配備。學(xué)校安全的問題不只是學(xué)校與教育部門的責(zé)任，同樣全社會(huì)也應(yīng)該有共同承擔(dān)的義務(wù)，所以學(xué)校的安全工作應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行為，各部門應(yīng)擁有主人翁意識(shí)，把學(xué)校的安全工作與自身的本職工作相結(jié)合，共同承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任。

　　第二，設(shè)立專職部門協(xié)調(diào)與負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，在法律及執(zhí)法能力范圍內(nèi)，協(xié)助學(xué)校合法、合理、合情的解決各類安全矛盾，使安全隱患不復(fù)存在。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇19

　　近年來，我鎮(zhèn)在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)婦聯(lián)會(huì)議精神，以及各項(xiàng)工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局，加強(qiáng)基層?jì)D女組織和婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，加大“婦女之家”建設(shè)力度，并因地制宜，在各村依托黨員活動(dòng)室建設(shè)“婦女之家”，各村利用這個(gè)平臺(tái)宣傳引導(dǎo)全村婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，增收致富，具體情況簡要匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　某某鎮(zhèn)地處城西湖岸邊，三分之二的村民臨湖而居，農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施十分脆弱，農(nóng)民生活較為貧困，全鄉(xiāng)轄10個(gè)村108個(gè)村民組，總?cè)丝?.963人，去年婦代會(huì)換屆選舉各村都婦代會(huì)主任、副主任和委員三人組成，其中有女黨員，女能人及致富能手參加?jì)D代會(huì)有20余人，這就大大加強(qiáng)了基層?jì)D女組織和婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升了全鄉(xiāng)基層?jì)D女組織建設(shè)水平。

　　二、主要建設(shè)和做法

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)真，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我鎮(zhèn)黨委政府高度重視“婦女之家”建設(shè)工作，把加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)納入村級(jí)婦代會(huì)工作規(guī)劃，與其他工作同研究、部署實(shí)施。利用鄉(xiāng)計(jì)生專干例會(huì)，定期聽取“婦女之家”建設(shè)情況匯報(bào)，研究部署工作，解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)政府克服困難，為“婦女之家”建設(shè)提供有力保障。

　�。ǘ�）加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)管理制度 鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，通過去年村婦代會(huì)換屆選舉，把思想品質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)，善于做好婦女工作的女能手、女創(chuàng)業(yè)者，選配到婦女組織工作崗位上來，凡是鄉(xiāng)舉辦各種培訓(xùn)班都規(guī)定有一定比例婦女干部參訓(xùn)，宣傳黨的路線方針政策，宣傳貫徹男女平等基本國策，增強(qiáng)婦女的自尊、自信、自立、自強(qiáng)“四有”精神，組織婦女開展讀書活動(dòng)和參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與多形式、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)。2011年以來，舉辦婦女干部培訓(xùn)6期，培訓(xùn)婦女干部60人次。在婦女干部培育上，注重培育具有黨員身份的婦女干部，要求各個(gè)黨支部都要重視婦女的發(fā)展工作，高度重視拓寬婦女組織參選參政的渠道，提高婦女干部參政能力。

　　建立健全“婦女之家”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織制度、管理制度、活動(dòng)制度，各村級(jí)婦代會(huì)要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，安排專人負(fù)責(zé)日常管理，各村經(jīng)常有針對(duì)性地對(duì)婦女開展社會(huì)主義思想道德教育，開展文化、科技培訓(xùn)和文體娛樂活動(dòng)。以“婦女之家”為活動(dòng)陣地，發(fā)揮婦女維權(quán)服務(wù)功能，加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛的'調(diào)解、疏導(dǎo)工作，接待來訪群眾做到熱心、耐心、細(xì)心，每逢活動(dòng)，對(duì)婦女們進(jìn)行《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防艾滋病》等知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過這些活動(dòng)，增強(qiáng)了凝聚力，培養(yǎng)了一批具有依托社會(huì)資源，開展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)的新型女農(nóng)民和婦女致富帶頭人，對(duì)婦女工作起到了良好的促進(jìn)作用。

　　三、存在的問題

　　1、“婦女之家”建設(shè)正處于起步階段，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，女村干部少，缺乏有效的管理。

　　2、對(duì)“婦女之家”配備的硬件設(shè)施不能滿足實(shí)際需求，村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，有些有益活動(dòng)無法開展，村里只是掛了牌子，做實(shí)際的事很少。

　　3、“婦女之家”活動(dòng)項(xiàng)目少，不能實(shí)實(shí)在在地貼近婦女群眾需求，滿足婦女群眾所需，讓婦女群眾不能得實(shí)惠，沒有把這項(xiàng)工作內(nèi)容融入進(jìn)去，成為婦女群眾心中的“家”。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇20

　　根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢(shì)陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計(jì)劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口2000人左右。到2020年，全面消除絕對(duì)貧困。

　　二、存在的問題

　　我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前，脫貧攻堅(jiān)檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案資料多有重復(fù)，因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。

　　三、今后工作打算

　　一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年，根據(jù)我縣實(shí)際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。

　　二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé)，并制定了本部門的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。

　　三、積極開展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《2018年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的`基本方針，因地制宜，實(shí)事求是的開展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案，并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)，確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn)，順利通過、的驗(yàn)收。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇21

　　一、取得的成效

　　我市三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四區(qū)一線”戰(zhàn)略布局中，依托海川乳制品加工企業(yè)，把xx、xx兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。

　　自20xx年2月10日正式啟動(dòng)以來，通過市財(cái)政每公斤牛奶補(bǔ)貼0.2元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地；奶農(nóng)無償使用小區(qū)設(shè)施；積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購牛，畜牧專業(yè)技術(shù)人員跟蹤技術(shù)服務(wù)；就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術(shù)的難點(diǎn)問題，聘請(qǐng)自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓(xùn)中心的專家教授舉辦了一期培訓(xùn)班；這一系列措施極大地調(diào)動(dòng)了奶農(nóng)的積極性，奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。

　　通過深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、奶農(nóng)與企業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶與企業(yè)管理人員交流、座談，大家一致認(rèn)為：在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟(jì)效益可觀。把xx、xx兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線”奶業(yè)片區(qū)定位準(zhǔn)確，符合實(shí)際，目前，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)落實(shí)，片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮，為海川乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地，企業(yè)開始由過去的虧損變?yōu)橛�利，具體表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┢瑓^(qū)銷售鮮奶量由20xx年1月的6噸/日提高到了20xx年6月的.13噸/日，提高了10噸/日，如包括吉爾格勒特和八十四戶鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。

　　（二）海川乳業(yè)自20xx年6月28日組建以來，因沒有穩(wěn)定的奶源基地，奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購，成本增加，且牛奶質(zhì)量難以保證，企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。到20xx年上半年開始每日收購片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達(dá)16噸，企業(yè)由虧損為盈利。20xx年上半年，企業(yè)產(chǎn)值1200萬元，利稅20萬元，初步走向良性循環(huán)。

　�。ㄈ�）奶農(nóng)收益：如xx奶牛小區(qū)的奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛，其中產(chǎn)奶牛35頭，后備牛25頭，每日交奶800公斤，養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元；奶農(nóng)張應(yīng)平養(yǎng)44頭奶牛，產(chǎn)奶牛21頭，飼草飼料全部要買，養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右；xx鎮(zhèn)榆樹村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛，3頭懷孕牛，8頭后備牛，飼草飼料基本自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元；xx六隊(duì)藏雷養(yǎng)8頭奶牛，擠奶牛4頭，飼草飼料全部自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。

　�。ㄋ模┠膛Ｆ焚|(zhì)不斷提高，隨著畜牧技術(shù)服務(wù)加強(qiáng)，提高奶農(nóng)科技意識(shí)，奶牛品質(zhì)有了很大的提高，如xx鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛，但是牛奶產(chǎn)量不但沒有下降，反而上升，養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。

　　（五）該片區(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸，養(yǎng)牛戶新增收入新增產(chǎn)值575萬。

　　實(shí)踐證明，我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確，通過一年半的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效，農(nóng)民增收，帶動(dòng)力逐步加強(qiáng)，規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出一定貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，做大做強(qiáng)。

　　二、存在的問題及解決方案

　　1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū)，因奶戶分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位，牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標(biāo)。

　　建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展，以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì)，目前僅xx奶牛小區(qū)，飼養(yǎng)320頭牛，牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上，而且都達(dá)到了衛(wèi)生指標(biāo)和牛奶收購標(biāo)準(zhǔn)，部分散戶、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗(yàn)豐富想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但存在院落小無場地，急需建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)才解決，今年申請(qǐng)國家建設(shè)小區(qū)資金100萬元，已確定了兩個(gè)小區(qū)建立，今后逐年解決向規(guī)�；�發(fā)展。

　　2、牛奶收購價(jià)格偏低，平均奶價(jià)2.2元/公斤，最高2.35元/公斤，加上0.2元補(bǔ)貼，最高可達(dá)2.55元/公斤，但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價(jià)格逐步升高，帶動(dòng)飼養(yǎng)成本不斷增加，養(yǎng)牛戶反映強(qiáng)烈。

　　建議企業(yè)牛奶收購價(jià)格每公斤再提高0.05元/公斤—0.1元/公斤。

　　3、為了在牛奶收購中體現(xiàn)公正、公平、公開保護(hù)奶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益，盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)牛奶收購秩序。此項(xiàng)目已列入20xx年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼項(xiàng)目，下半年將建成。

　　4、部分奶農(nóng)特別是大戶，急需貸款購牛和壓制青貯飼料如xx鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥，急需壓制青貯500噸，所需要15萬元，還有部分奶農(nóng)想擴(kuò)大再生產(chǎn)，購買高產(chǎn)奶牛，急需貸款的問題。

　　建議政府協(xié)調(diào)金融部門，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大扶持力度，實(shí)行按揭貸款，每月從奶款中按比例償還，貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門的風(fēng)險(xiǎn)又減輕了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。實(shí)行由銀行貸款，保險(xiǎn)公司做保險(xiǎn)擔(dān)保，政府貼息，企業(yè)幫扶，農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式。

　　5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶鄉(xiāng)也納入奶價(jià)補(bǔ)貼范圍，到年底奶產(chǎn)量可達(dá)到20噸/日，到20xx年可達(dá)到30噸/日，促進(jìn)我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇22

　　農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會(huì)主義精神文化建設(shè)的重要組成部分，它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過與村干部座談、入戶走訪、實(shí)地考察等形式，對(duì)全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就

　　近年來，我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國家、省出臺(tái)的相關(guān)政策機(jī)遇，圍繞“活動(dòng)設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會(huì)風(fēng)尚良好”的目標(biāo)，遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類指導(dǎo)的思路，以實(shí)施文化信息資源共享工程，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要載體，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，取得了可喜成效。

　　（一）基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設(shè)“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動(dòng)廳）。同時(shí)作為共享工程服務(wù)中心，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺(tái)以上電腦、1臺(tái)投影儀、1臺(tái)易播寶，其中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級(jí)站。全縣192個(gè)村（居）委會(huì)建起了文化室，配備了兼職管理員；高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)家書屋147個(gè)，每個(gè)書屋配有標(biāo)準(zhǔn)書柜5組，報(bào)刊架1個(gè)，實(shí)用圖書1500冊(cè)，電子音像制品100種，報(bào)刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機(jī)、影碟機(jī)、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級(jí)、101戶縣級(jí)、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化科技中心戶。每個(gè)社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報(bào)、健身娛樂的需求。

　�。ǘ�）群眾文化活動(dòng)豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動(dòng)，組織各村、居委會(huì)以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把科普知識(shí)送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村，把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場次，送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場次，送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時(shí)，充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機(jī)構(gòu)的組織和陣地作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動(dòng)等載體，開展了一系列群眾性文化活動(dòng)。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚(yáng)，群眾性文化活動(dòng)由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號(hào)子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對(duì)唱《車風(fēng)斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺(tái)就在社會(huì)上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人26人，縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級(jí)優(yōu)秀民間藝人。2009年，屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或?qū)�場文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機(jī)與活力。

　�。ㄈ�）農(nóng)村文化隊(duì)伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來，我們始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位，注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才，建立起穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華，為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團(tuán)有40多個(gè)，大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團(tuán)、文藝隊(duì)、戲班子。這些社團(tuán)活躍鄉(xiāng)村，為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù)，走出了一條以藝養(yǎng)藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)，1個(gè)文藝節(jié)目策劃工作室，全年開展演出活動(dòng)達(dá)50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團(tuán)，年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬元。這些文化社團(tuán)的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農(nóng)民的青睞。

　　二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號(hào)，擺不上位”，出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認(rèn)為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務(wù)來了一陣風(fēng)，風(fēng)頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致文化工作得不到重視和支持。

　�。ǘ�）農(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來，在各級(jí)文化政策的惠顧下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù)，但內(nèi)部配套設(shè)施有限，利用效率不高。村級(jí)普遍存在“陣地少、活動(dòng)少、設(shè)施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進(jìn)新書，現(xiàn)有圖書陳舊破損，內(nèi)容過時(shí)，少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動(dòng)場所，但因其設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象，非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。

　�。ㄈ�）農(nóng)村文化隊(duì)伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職，主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動(dòng)，平時(shí)主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，整體素質(zhì)不高，在組織指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮不到應(yīng)有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作，這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的`一大障礙。

　　（四）農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高，農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農(nóng)村特色文化資源的利用率低，農(nóng)民群眾文化增收的意識(shí)淡薄，渠道單一，許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用，很少進(jìn)入市場流通，商品轉(zhuǎn)化率低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低；民俗文化活動(dòng)大都由農(nóng)民自發(fā)組織，沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成民俗旅游項(xiàng)目；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施

　�。ㄒ唬╈柟涛幕�陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標(biāo)，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺(tái)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，建好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多方支持”。當(dāng)前，文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要納入財(cái)政預(yù)算，確保有專項(xiàng)資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、財(cái)政不斷增長的同時(shí)，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實(shí)施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時(shí)，要把項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè)，一些投資大、影響大的建設(shè)項(xiàng)目，可實(shí)行招商引資，采取商業(yè)化運(yùn)作，推動(dòng)一批公共文化工程的順利實(shí)施，逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅(jiān)持“典型引路、以點(diǎn)帶面”。在有財(cái)力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動(dòng)較正常的宣傳文化中心、文化活動(dòng)室、文化中心戶。以點(diǎn)帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動(dòng)一批，逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是要堅(jiān)持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動(dòng)室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)日常管理，充分發(fā)揮陣地的實(shí)際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動(dòng)方面的作用，提倡中小學(xué)圖書室、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場所定時(shí)就近向農(nóng)民群眾開放，把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。在學(xué)校布點(diǎn)整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動(dòng)基地。

　�。ǘ�）拓展文化內(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動(dòng)，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式。一要豐富文化活動(dòng)。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時(shí)機(jī)開展文化活動(dòng)。在活動(dòng)形式上，要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動(dòng)與定期舉辦大中型群眾文化活動(dòng)相結(jié)合；在活動(dòng)時(shí)間上，要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合；在文藝風(fēng)格上，要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合；在文藝內(nèi)容上，要將民俗表演與政策形勢(shì)宣傳相結(jié)合。通過形式多樣的活動(dòng)，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農(nóng)民的科技、法律等知識(shí)，提高依法致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)愛國主義、集體主義的意識(shí)，培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。二要深化創(chuàng)建活動(dòng)。要按照社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動(dòng)，倡導(dǎo)形成良好的公共秩序和社會(huì)風(fēng)尚。積極開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢(shì)，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動(dòng)等形式，推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強(qiáng)文化的生命力、影響力和吸引力，對(duì)現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好，對(duì)民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理，按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針，加強(qiáng)對(duì)民間文化藝術(shù)的搶救工作，研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。保護(hù)好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對(duì)瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝，建立傳承機(jī)制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目為抓手，原生態(tài)文化保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點(diǎn)，文化中心戶為陣地，村文化室和農(nóng)家書屋為補(bǔ)充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極開發(fā)具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項(xiàng)目，創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項(xiàng)目，開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項(xiàng)目，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導(dǎo)自辦文化。因地制宜，分類指導(dǎo)，扶持民間文藝隊(duì)伍或個(gè)體辦的文化實(shí)體，支持農(nóng)民自辦書社、演出隊(duì)，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊(duì)伍，最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以民間文藝隊(duì)伍、個(gè)體辦的文化實(shí)體為補(bǔ)充，逐步形成文化網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地開展小型多樣的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

　　（三）創(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持，而且也要通過對(duì)現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運(yùn)作機(jī)制。一要深化改革�？h級(jí)文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導(dǎo)作用。要不斷深化文化單位的勞動(dòng)、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革，建立健全適應(yīng)市場的競爭、激勵(lì)、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制，達(dá)到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一，人員編制進(jìn)入縣級(jí)文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理；人員工資福利納入全額財(cái)政供給，解決其后顧之憂；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財(cái)政預(yù)算的“盤子”，由縣財(cái)政按渠道撥付�？h級(jí)文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動(dòng)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對(duì)于現(xiàn)有民間藝術(shù)團(tuán)體。如皮影戲劇團(tuán)、花鼓戲劇團(tuán)、龍獅演出隊(duì)等，要大力支持其以市場運(yùn)作方式，與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結(jié)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)。三是要規(guī)范管理。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊(duì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，取締無證經(jīng)營。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，堅(jiān)決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動(dòng)。

　�。ㄋ模┙ê梦幕�隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應(yīng)的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)文體活動(dòng)的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線，從新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐積累生活、激發(fā)靈感，為廣大農(nóng)民群眾奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級(jí)文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊(duì)伍，要通過加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)和開展農(nóng)村文化活動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓(xùn)班，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識(shí)層面，提高文化干部的專業(yè)水平和實(shí)際工作能力，著力打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)文體活動(dòng)的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇23

　　為推動(dòng)珠海市的老齡工作，走珠海自己的創(chuàng)新之路，市政協(xié)委托吉林大學(xué)“中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心”成立了由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)協(xié)同調(diào)研工作的“珠海市人口老齡化現(xiàn)況調(diào)查及對(duì)策研究”課題組，組織相關(guān)專家開展了對(duì)珠海市老齡人口現(xiàn)況的調(diào)查。該項(xiàng)調(diào)查工作歷時(shí)一年半時(shí)間，采取分層、整群抽樣的方法對(duì)珠海市1109名60歲及以上老年人進(jìn)行面對(duì)面問卷調(diào)查、體格檢查與實(shí)驗(yàn)室檢測。并形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)。

　　近年來，珠海市政府在養(yǎng)老服務(wù)工作方面做了不少工作。首先完善了養(yǎng)老相關(guān)政策制度，制定了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。其次，形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、公民互助、規(guī)范推進(jìn)”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展方向。第三，推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)，初步建立了多元化資金投入機(jī)制。四是加強(qiáng)了老年人的權(quán)益保障。綜合來看，珠海市總體上目前還處于起步階段，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是在專業(yè)化、規(guī)范化管理等方面，都與實(shí)際需求存在著不小的差距。

　　超過六成老人患有高血壓

　　調(diào)查顯示，截至XX年末，珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬人(數(shù)據(jù)來源于市公安局)，占戶籍人口總數(shù)的11.59%。在接受調(diào)查的1109名老年人中，最高年齡103歲，最低年齡60歲，平均年齡67.68±7.13歲。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。從不同年齡組老年人口構(gòu)成來看，60-69歲組人口數(shù)量766人，所占比例最高，為69.07%;70-79歲組人口數(shù)量240人，所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數(shù)量103人，所占比例為9.29%。

　　根據(jù)老年人自報(bào)慢性疾病患病情況和相關(guān)檢測診斷，慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關(guān)節(jié)疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。

　　目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所

　　調(diào)查得知，目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所，其中公立15 所，民辦9 所。珠海目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不少，但規(guī)模都不大，最大規(guī)模的一家床位數(shù)也只有180 張，且整體上服務(wù)水平不高，高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在珠海暫時(shí)不存在。全市共有養(yǎng)老床位3387張，平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。XX 年全國老齡辦主任會(huì)議上公布的`數(shù)據(jù)顯示，我國平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結(jié)果可以看出珠海的數(shù)據(jù)略高于全國平均水平。

　　目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共入住老年人為1397人，入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來看，雖然公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)低于1500 元/人，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)高于XX元/人，但由于地理位置、服務(wù)設(shè)施等因素的影響，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率要高于公辦機(jī)構(gòu)。同時(shí)，絕大多數(shù)老年人還是選擇在環(huán)境熟悉的社區(qū)中居家養(yǎng)老。

　　建議制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　報(bào)告認(rèn)為，珠海市還沒有充分做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想準(zhǔn)備，社會(huì)上的中、青年人還沒有充分認(rèn)識(shí)到“及早、及時(shí)備老”的重要性和必要性，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念在部分人思想中依然根深蒂固。

　　報(bào)告建議加強(qiáng)老齡政策及布局的頂層設(shè)計(jì)，制定老齡事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃;建立政府、市場、社會(huì)三大部門共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的體制機(jī)制。

　　報(bào)告還建議進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。目前珠海市的老年護(hù)理康復(fù)服務(wù)設(shè)施和場所總量還顯不足，亟需優(yōu)先發(fā)展社會(huì)化護(hù)理康復(fù)服務(wù)、健全醫(yī)療康復(fù)護(hù)理體系。構(gòu)建大型醫(yī)院、專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合、有序銜接的康復(fù)護(hù)理體系，加快康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)，建立健全康復(fù)護(hù)理保險(xiǎn)參與體系。完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。切實(shí)推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并加強(qiáng)基層老年醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，完善防治結(jié)合的全民健康服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生和人群健康評(píng)價(jià)制度，完善居民健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　增加投入促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　報(bào)告建議增加政府投入;吸納社會(huì)資金;鼓勵(lì)個(gè)人投資，爭取有更多的投入，促進(jìn)包括醫(yī)院醫(yī)療、健康管理、康復(fù)護(hù)理、藥品保健品、醫(yī)療器械、旅游養(yǎng)生為鏈條的大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)疾病診療一條龍服務(wù)，醫(yī)聯(lián)體模式的建立 [ 醫(yī)院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進(jìn)行健康評(píng)估及個(gè)體化生活飲食指導(dǎo)與保健、加強(qiáng)護(hù)理專職隊(duì)伍的培訓(xùn)和全科醫(yī)生隊(duì)伍及人員的配備。

　　珠海目前從人們的觀念和選擇上，適宜以“居家養(yǎng)老”為主，模式應(yīng)該是“健康加養(yǎng)老”，輔以相應(yīng)的政策支持。新建居住(小)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。積極推動(dòng)旅游養(yǎng)老的步伐。

　　專題調(diào)研報(bào)告 篇24

　　根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求，對(duì)我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　我校現(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班（含三個(gè)學(xué)前班），在校學(xué)生1521人，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)45臺(tái)，在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)的比（生機(jī)比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)17臺(tái)。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個(gè)，使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺(tái)和學(xué)校網(wǎng)站，具有了本校的教學(xué)資源庫。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、ＶＣＤ、ＤＶＤ、ＣＡＩ課件等多種媒體教學(xué)資源。

　　二、存在的主要問題

　　（一）教育信息化建設(shè)重視不夠，地方政府對(duì)教育信息化建設(shè)工作重視不夠，對(duì)教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo)，教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的'資金作保證，造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。

　�。ㄈ�）信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足，對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課，導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè)，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。

　�。ǘ�）加大力度，提高教育信息化認(rèn)識(shí)水平和管理水平。促進(jìn)教育信息化的應(yīng)用提高人們對(duì)教育信息化的高度認(rèn)識(shí)，把教育信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)提高到是建設(shè)教育現(xiàn)代化的必然，教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設(shè)。

　　（三）加大管理完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育信息化的重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中央國務(wù)院的指示精神，落實(shí)省關(guān)于普及信息技術(shù)教育。加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校信息化的建設(shè)和管理。根據(jù)上級(jí)要求制定各項(xiàng)措施積極推動(dòng)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評(píng)比的力度。

　�。ㄋ模┙�立完善的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，成立學(xué)校信息化教育評(píng)價(jià)小組。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，將應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標(biāo)納入教師綜合考評(píng)之中，以評(píng)促建。

　　四、下一步發(fā)展目標(biāo)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)教師的信息應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。只有全體教師擁有了駕馭信息技術(shù)的能力，才能讓信息技術(shù)更高的輔助教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

　�。ǘ�）加強(qiáng)信息教育投入，特別是加強(qiáng)教師用機(jī)的投入。目前我校教師機(jī)數(shù)量較少，配置較低。加強(qiáng)教師機(jī)的投入，是信息教育的保證。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資源建設(shè)，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。要合理配置資源，最大限度提高資源的利用率，加快信息技術(shù)與各類課程的整合，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)進(jìn)入課堂，引進(jìn)工具型、平臺(tái)型、資料型和素材型的教育教學(xué)軟件，充實(shí)豐富我校教育資源。

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