財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告1
一、社會調(diào)查報(bào)告的意義
(一)社會調(diào)查學(xué)習(xí)的目的和意義
為了充分的運(yùn)用所學(xué)習(xí)的會計(jì)專業(yè)知識，將其更好地與自己的本職工作相結(jié)合，做到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一。充分地發(fā)揮自己在專業(yè)上的優(yōu)勢，培養(yǎng)自己的工作能力和學(xué)習(xí)能力，有效地組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動和處理財(cái)務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格遵守會計(jì)上的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，積極上進(jìn)。
學(xué)習(xí)的最終的目的是將知識運(yùn)用到工作當(dāng)中，達(dá)到學(xué)以致用的目的，而且要認(rèn)真合理的利用工作的機(jī)會，多學(xué)習(xí)，多實(shí)踐，多思考，為自己以后成為一名高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)人才而打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)公司的主要概況
公司成立于2008年，是一個(gè)集餐飲、客房、娛樂等為一體的商務(wù)型酒店。地理位置十分優(yōu)越，公司的總規(guī)模不大，但在設(shè)置會計(jì)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位方面卻嚴(yán)格的按照會計(jì)管理制度的規(guī)定，定崗定位，各敬其職，不兼容職務(wù)分離的原則。該公司主要設(shè)置的會計(jì)崗位有會計(jì)主管負(fù)責(zé)人1名，會計(jì)1名，出納1名，成本會計(jì)1名，審計(jì)人員1名，倉庫管理員1名。在內(nèi)部各崗位中堅(jiān)持相互監(jiān)督、相互制約的原則，會計(jì)主要核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動，通過資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等及時(shí)有效地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。并對收支和業(yè)務(wù)情況進(jìn)行完整的記錄、分析和決策，為下一步公司的發(fā)展提供有效地依據(jù)。
二、社會實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容和過程
公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是以現(xiàn)金收支為主，主要的目的是達(dá)到利潤的最大化。我們將公司的現(xiàn)金管理、應(yīng)收賬款的管理、財(cái)務(wù)的預(yù)算管理等方面作為主要的調(diào)查對象，結(jié)合運(yùn)營的實(shí)際情況，主要調(diào)查包括以下方面：
1、現(xiàn)金管理。現(xiàn)金是一項(xiàng)比較特殊的資產(chǎn)，主要的特征一方面是流動性最強(qiáng);另一方面是收益性最弱。一個(gè)公司怎樣來權(quán)衡現(xiàn)金的流動性與收益性之間的選擇過程成為了我們調(diào)查的重點(diǎn)，既要維護(hù)適度的流動性，又要盡可能提高收益性。首先，必須了解公司對持有現(xiàn)金的動機(jī)，主要包括有交易動機(jī)、補(bǔ)償動機(jī)、謹(jǐn)慎動機(jī)、投資動機(jī)等。再次，公司的出納會對每天的現(xiàn)金進(jìn)行清查，做到日清月結(jié)，經(jīng)過幾次的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)有時(shí)會存在持有的現(xiàn)金不足或者過多的等情況，這些情況都說明企業(yè)的現(xiàn)金管理不力，作為企業(yè)管理者應(yīng)該對現(xiàn)金的流入和流出進(jìn)行有效地設(shè)計(jì)和管理，使其現(xiàn)金持有量達(dá)到最優(yōu)水平，所以對現(xiàn)金進(jìn)行預(yù)算必然重要，主要的作用有下列幾點(diǎn)：
�、� 可以明顯的揭示企業(yè)現(xiàn)金過剩或者現(xiàn)金短缺的時(shí)期，準(zhǔn)確使過剩的現(xiàn)象轉(zhuǎn)入另一項(xiàng)投資或者短缺時(shí)期來臨之前安排籌資，以避免資金閑置或者資金不足，以減少公司在市場上的機(jī)會成本。
�、� 可以通過在實(shí)際收支實(shí)現(xiàn)以前了解經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)結(jié)果，預(yù)測未來時(shí)期企業(yè)對到期的債務(wù)的直接償討能力。
�、� 可以對其他的財(cái)務(wù)計(jì)劃提出改進(jìn)建議，是資金達(dá)到最合理化的開支。
�、� 可以直接反映現(xiàn)金情況，計(jì)算出預(yù)算期的凈收益，從而編制出現(xiàn)金流量表。
對于現(xiàn)金的管理除了對現(xiàn)金進(jìn)行預(yù)算外，還包括合理的編制現(xiàn)金收支計(jì)劃，進(jìn)行現(xiàn)金日常控制，力求加速收款，延緩付款，以增加收益，做到每一筆現(xiàn)金都能受控制，并且為正常的生產(chǎn)銷售周轉(zhuǎn)，也需要在銀行中有一定的存款以保證銀行的資金安全。在現(xiàn)金的流入和流出經(jīng)常不確定的情況下，企業(yè)必須持有一定現(xiàn)金余額來保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全順利進(jìn)行。所以綜合多方面的考慮因素，合理分析企業(yè)的現(xiàn)金狀況。
資金的管理還有關(guān)于銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等。按照銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金的限額，超出的部分應(yīng)該及時(shí)送存銀行，禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生，出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計(jì)審核確認(rèn)的會計(jì)憑證為依據(jù)的，做到會計(jì)賬和出納賬相吻合。職工預(yù)借款應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的簽字批準(zhǔn)后，方可支付。大額現(xiàn)金的支出一定要經(jīng)過各方董事會的同意后，方可支取。
2、應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款是企業(yè)短期資產(chǎn)的一個(gè)重要的項(xiàng)目，現(xiàn)在商業(yè)信用的推行，企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯的增多，所以應(yīng)收賬款的管理在會計(jì)行業(yè)中日益的重要。隨著銷售方式的多樣化，雖然可以擴(kuò)大銷售、增加利潤，但也會造成資金成本、壞賬損失等費(fèi)用的增加。應(yīng)收賬款管理的基本目標(biāo)，就是在充分發(fā)揮應(yīng)收賬款功能的基礎(chǔ)上，降低應(yīng)收賬款投資的成本，使提供商業(yè)信用、擴(kuò)大銷售所增加的收益大于有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。
在生產(chǎn)經(jīng)營中，應(yīng)收賬款的功能：
一、增加銷售的功能。在市場競爭日趨激烈的條件下，可用賒銷的方式促進(jìn)銷售，其實(shí)實(shí)際上通過賒銷方式也可像顧客提供交易：
�、� 向顧客銷售商品;
�、� 在一個(gè)有限的時(shí)期內(nèi)向顧客提供資金。賒銷方式雖然存在著風(fēng)險(xiǎn)，但在不緊氣的市場下，效果還是十分明顯的，特別是在銷售新產(chǎn)品、開拓新市場方面。
二、減少存貨的功能。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)成品存貨較多的時(shí)候，一般都會采用較為優(yōu)惠的信用條件進(jìn)行賒銷，把存貨轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款，減少產(chǎn)成品存貨，節(jié)約各種支出。只有減低應(yīng)收賬款的成本，盡量多的去了解公司協(xié)議單位的具體情況，做到知己知彼百戰(zhàn)百勝，但公司也可以直接對單位進(jìn)行直接調(diào)查和間接調(diào)查，通過協(xié)議單位的財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)稅，銀行等各種渠道來了解。作為公司的會計(jì)人員更應(yīng)該熟悉和掌握協(xié)議單位的具體情況，對協(xié)議單位的賬款可適時(shí)的提醒，以免增加壞賬。除了公司簽訂的協(xié)議單位的應(yīng)收賬款，還有向外借的各種款項(xiàng)，一定要按合同上得簽訂要求，如期收回。
1、票據(jù)管理。票據(jù)管理是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證。因此杜絕一切使用空頭支票的人，單位的票據(jù)因由指定的人統(tǒng)一保管由銀行統(tǒng)一全部印鑒章，必須遵循不兼容職務(wù)分離的原則，票據(jù)管理人要嚴(yán)格的遵守票據(jù)使用和領(lǐng)用上的規(guī)定，按要求執(zhí)行，按照填寫要求填寫，對作廢和填寫錯(cuò)誤的票據(jù)，做到連號完好無損的保存，記賬人員對已經(jīng)使用的票據(jù)號進(jìn)行登記，以隨時(shí)檢查票據(jù)號的連續(xù)性。各種票據(jù)的填寫應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)真不得涂寫和亂改，開票人員不得隨意亂開各種票據(jù)，不得隨意提現(xiàn)、背書轉(zhuǎn)讓。應(yīng)該嚴(yán)格的遵循票據(jù)管理規(guī)定，對開出的票據(jù)進(jìn)行登記，每個(gè)月由專人對銀行對賬單和賬簿記錄進(jìn)行核對，以保證其正確性，準(zhǔn)確做到賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)定是公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。在公司應(yīng)該對票據(jù)實(shí)行嚴(yán)格的保管制度，做到專人保管、專人負(fù)責(zé)、定期檢查、定期盤點(diǎn)制度。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算的管理。財(cái)務(wù)預(yù)算一般包括現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤預(yù)算和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。利潤是反映企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營成果的綜合反映，主要包括營業(yè)利潤、利潤總額和稅后利潤的預(yù)算。最能體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表，主要包括資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。每年由財(cái)務(wù)主管人員根據(jù)實(shí)際的情況，對公司的實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行匯總，反映今年的整體情況進(jìn)行匯整和報(bào)送，表明今年的整體營業(yè)額，利潤額和對下一年的整體的規(guī)劃和策略，像外界報(bào)送公司的報(bào)表。管理者能否熟悉的指導(dǎo)和監(jiān)控企業(yè)投資、籌資、營運(yùn)資本和股份分配等財(cái)務(wù)管理工作具有重要意義。
3、經(jīng)費(fèi)管理。經(jīng)費(fèi)管理師控制公司成本，合理的開銷各種開支的重要舉措。對于公司的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備配置費(fèi)、開辦費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工的個(gè)人工資、福利、津貼等每一筆費(fèi)用的支出，都必須按照嚴(yán)格的權(quán)限審批后給予相應(yīng)的報(bào)銷程序。對每一筆開支都必須按照相關(guān)的手續(xù)取得合法的單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽名，主管會計(jì)審核，單位負(fù)責(zé)人批復(fù)后才能給予報(bào)銷，應(yīng)該加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督，對報(bào)銷的原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核。財(cái)務(wù)人員必須按照嚴(yán)格的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行，堅(jiān)決按章辦事，杜絕一切偽報(bào)、假報(bào)現(xiàn)象，抵制不合理開支，杜絕公款私用，浪費(fèi)現(xiàn)象。
4、固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是反映公司內(nèi)在實(shí)力的具體體現(xiàn)，做好企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)尤其重要，必須由專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、盤查、維護(hù)和保養(yǎng)。每個(gè)月進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量的清查，做好登記記錄，必須將每個(gè)月新增的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，做好詳細(xì)的記錄，登記到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，并且入賬，做到固定資產(chǎn)的實(shí)數(shù)和會計(jì)賬上的實(shí)數(shù)相符。在每一本固定資產(chǎn)登記本上每月進(jìn)行清點(diǎn)將實(shí)際數(shù)登記，做為年末清點(diǎn)的依據(jù)。對于固定資產(chǎn)的盤虧和盤盈在會計(jì)賬上應(yīng)作相應(yīng)的處理，做好固定資產(chǎn)的增加、減少、折舊和入賬等工作。
5、會計(jì)檔案的管理。會計(jì)檔案是會計(jì)存儲的依據(jù)，包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表及其他的會計(jì)數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管。按照會計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定進(jìn)行檔案的管理和銷毀。隨著社會的不斷更新和進(jìn)步，會計(jì)的檔案管理也更高要求，必須放在干燥的地方，由專門的檔案室保管，對一些有特別要求的特殊憑證要按照特定的年限進(jìn)行保管，銷毀程序必須由規(guī)定進(jìn)行，不得私自處理和銷毀，如有發(fā)現(xiàn)將會追究其刑事責(zé)任。檔案必須專人負(fù)責(zé)保管、分級管理。
7、成本管理。成本和利潤之間的反比例關(guān)系，使每個(gè)企業(yè)更加加強(qiáng)對成本的控制，使成本管理也越來越受到重視，進(jìn)行成本預(yù)測，編制成本計(jì)劃，為企業(yè)有計(jì)劃地進(jìn)行成本管理提供了可靠的依據(jù)，要嚴(yán)格審核和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，努力節(jié)約開支，不斷降低成本，再則及時(shí)、正確地進(jìn)行成本核算，最后對考核成本計(jì)劃的完成情況，開展成本分析，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位嚴(yán)格按照成本計(jì)劃、預(yù)算和規(guī)定辦事，并積極的探求節(jié)約開支、降低成本的途徑和方法，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷的提高。
三、調(diào)查報(bào)告中的總結(jié)與體會
為了更加促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求，在市場經(jīng)濟(jì)下為主體的企業(yè)，必須更好地結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營情況，提高公司的經(jīng)營效益，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按照國家和會計(jì)法的規(guī)定和公司章程規(guī)定，制定符合自身企業(yè)特征的企業(yè)會計(jì)管理制定。結(jié)合調(diào)查中的8項(xiàng)管理制度，落實(shí)到人，責(zé)任到人，分工明確。明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，嚴(yán)格遵守會計(jì)的保密原則。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)要和企業(yè)的總體目標(biāo)保持一致。通過生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造更多的財(cái)富，不斷增加企業(yè)價(jià)值。必須優(yōu)化我國財(cái)務(wù)管理行為的需要，在理論和實(shí)際上作出更大的努力。結(jié)合調(diào)查報(bào)告有如下幾點(diǎn)體會：
1、企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)的收支、控制、預(yù)算、核算、分析和考核工作，做到有法可依，有法可循。
2、本單位會計(jì)人員必須遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì)原則，根據(jù)公司情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。
3、加大對《會計(jì)法》的執(zhí)行力度，堅(jiān)決按照規(guī)章程序辦事，加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn)制度，每年不少于一次的繼續(xù)教育的培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)對會計(jì)原始憑證管理，杜絕假報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象，保證其準(zhǔn)確性、完整性和有效性，對不合格的一律要求退還和更改。
5、對出納人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，杜絕挪用公款，非法使用公款行為，做到每天清點(diǎn)，賬賬相符，對開支情況進(jìn)行審核，并做好每一筆的記錄，作為會計(jì)記賬的原始憑證。
6、做好會計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)的完整性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)，應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項(xiàng)由總經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、在財(cái)務(wù)人員的任聘職務(wù)，重視人員素質(zhì)的培養(yǎng)，從事財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)人員必須取得相應(yīng)等級的專業(yè)資格證書，都能夠遵守會計(jì)職業(yè)道德的規(guī)定，禁止一切有關(guān)會計(jì)事務(wù)的違法行為發(fā)生，否則將使用法律武器進(jìn)行處理。
8、建立健全的賬冊，主要針對總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金存款日記賬、等賬冊是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
9、實(shí)施會計(jì)監(jiān)督，會計(jì)人員對本單位實(shí)行會計(jì)監(jiān)督，會計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理;對記載不完整、不準(zhǔn)確的原始憑證，予以退回、并要求補(bǔ)充登記。對違反會計(jì)法的行為，要及時(shí)向上一級反饋和匯報(bào)，如情節(jié)嚴(yán)重?zé)o法處理的，將交由xx處置。
當(dāng)置身于會計(jì)這個(gè)崗位當(dāng)中，通過這次實(shí)踐的調(diào)查，卻能如實(shí)的反映，一個(gè)企業(yè)和一個(gè)個(gè)人在從事會計(jì)行業(yè)中一些盲點(diǎn)。會計(jì)本身的范圍很廣泛，牽涉到更多的.是與法律法規(guī)相結(jié)合，是個(gè)非常敏感的職業(yè)，只有以身作則，充分利用好這個(gè)平臺，才能讓其更穩(wěn)定、更健康的發(fā)展，社會調(diào)查是通過廣泛的收集資料，結(jié)合共同的特性，發(fā)現(xiàn)不同的亮點(diǎn)和缺點(diǎn)。我們應(yīng)該更加重視調(diào)查的結(jié)果，并將取其精華，使會計(jì)行業(yè)往更加成熟的道路上前進(jìn)。也使我明白更加努力的完善自己，為自己在會計(jì)的職業(yè)上添上靚麗的一筆。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告2
村級財(cái)務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容；是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)，更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點(diǎn)，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。2009年以來，嘉禾縣通過改革村級財(cái)務(wù)管理方式，全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”，在各級各部門的關(guān)心和支持下，坦坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)的管理，筆者對該鎮(zhèn)23個(gè)行政村的村級財(cái)務(wù)進(jìn)行了調(diào)研，采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會成員座談的形式，廣泛聽取意見，征求他們對村級財(cái)務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村，轄區(qū)人口5。5萬人，是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實(shí)施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后，村級財(cái)務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長、經(jīng)管站站長兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任，村級不再設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu)，取消了會計(jì)，只設(shè)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員1名，并對村級財(cái)務(wù)實(shí)行了會計(jì)電算化管理。
（一）實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮(zhèn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來，全鎮(zhèn)23個(gè)村均已實(shí)行了“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式，所有的收支實(shí)行集中管理，統(tǒng)一核算，會計(jì)核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理，已代理各項(xiàng)資金達(dá)2600多萬元。
主要做法：
一是建立村級財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范報(bào)賬程序。村級財(cái)務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財(cái)政局出臺的《嘉禾縣村級財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《嘉禾縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財(cái)鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度，制定出臺了《坦坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，明確了責(zé)任主體，做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報(bào)賬的程序分為三步：第一步，嚴(yán)格實(shí)行審批制度。村級發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)取得有效的原始憑證，并注明用途和事由，經(jīng)辦人和審核人簽字后，交村民主理財(cái)小組審核，對不符合支出規(guī)定的憑證，由村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人，對合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章，再由村委會主任審批簽字后，交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字，方可辦理報(bào)銷手續(xù)，數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字。第二步，村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總，報(bào)送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步，村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對原始憑證逐筆審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項(xiàng)報(bào)表，及時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。
二是抓好財(cái)務(wù)公開，提升村級財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級財(cái)務(wù)公開中各村主要采取會議、公開欄等方式進(jìn)行了財(cái)務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級財(cái)務(wù)公開公示表>的格式和內(nèi)容，在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺同時(shí)公布。同時(shí)，對財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題，做好解釋和說明工作。建立村級財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報(bào)送。
三是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村，村務(wù)監(jiān)督委員會一般都是由3至5人組成，他們之間分工合理、責(zé)任明確，一個(gè)記賬，一個(gè)管章，村支部書記負(fù)責(zé)審核簽字，并且做到每月與村報(bào)賬員核對一次賬目。
（二）實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看，村級財(cái)務(wù)實(shí)行代理，通過規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作，有效地加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)管理，取得了良好的效果。
一是科學(xué)記賬，規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理工作，減少了村級不必要的支出。通過規(guī)范村財(cái)賬監(jiān)管行為，撤銷原村會計(jì)，設(shè)置村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員，這就改變了過去村干部對農(nóng)村會計(jì)的直接干預(yù)和控制，既增強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)的透明度，又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象，使村級財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理，保證了會計(jì)資料的真實(shí)性，從而為村務(wù)公開提供了真實(shí)依據(jù)。
二是提高了村級財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障，村務(wù)公開存在失真的問題，由村級財(cái)務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至產(chǎn)生集體上訪、越級上訪等問題。實(shí)施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后，有效保證了村賬管理的質(zhì)量，通過公示收支明細(xì)，進(jìn)一步促使村級財(cái)務(wù)公開透明化，真正給了群眾一個(gè)明白，同時(shí)也維護(hù)了村干部的清白。避免了因財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾，理順了工作關(guān)系，改變了過去村級財(cái)務(wù)管理混亂，收支不規(guī)范，“白條入賬”的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了基層組織制度建設(shè)，有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監(jiān)管后，避免了村支書、村主任暗箱操作，無權(quán)可爭、無利可奪，減少了村干部之間的磨擦，兩委班子互相信任，團(tuán)結(jié)干事，騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。村級財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后，改變了之前村級開支由村支書、主任一人做主的情況，村里的一切財(cái)務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會計(jì)制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下，村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會簽蓋章后才能生效，否則鎮(zhèn)代理中心不予受理，村務(wù)開支實(shí)現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明，這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤，增強(qiáng)了群眾對村干部的信任感，促進(jìn)了村級組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
二、存在的問題
目前，坦坪鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理也還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐寮壺�(cái)務(wù)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低，工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個(gè)村，23個(gè)報(bào)賬員，具有大專學(xué)歷的3人，高中的8人，初中的12人。年齡50歲以上的10人，40—49歲的8人，30—39歲的5人。在性別上，男性的19人，女性的4人，其中村委會副主任兼職的2人，村文書兼職的6人，計(jì)生專干兼職的4人。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會人員要相對穩(wěn)定，但是，目前村級報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員實(shí)際上都是由村干部隨意指定，并且都是身兼多職人員，缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會換屆，報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆，財(cái)務(wù)收支也沒有進(jìn)行妥善的移交。另一方面，部分村財(cái)務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷，但業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級財(cái)務(wù)管理制度，但這些制度并沒有形成完整的約束體系，有的村務(wù)監(jiān)督委員會沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡單的問題，白條報(bào)賬、不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬，導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問題較為突出。財(cái)務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看：一是公開不及時(shí)；二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整；三是財(cái)務(wù)公開的形式單一。
�。ㄈ┐寮壖w經(jīng)濟(jì)薄弱，債務(wù)沉重，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)基本上都是屬于空殼村，僅有潭灣村辦了個(gè)沙場，西車村辦了個(gè)磚廠，現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣，村級運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠一點(diǎn)微薄的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級債務(wù)沉重，通過“三資”清理工作，全鎮(zhèn)23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬元，化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，又新舉債500多萬元，其中有一個(gè)村因新建村部而負(fù)債40萬元。沉重的債務(wù)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級財(cái)務(wù)實(shí)行代理制，以村財(cái)民主理財(cái)小組的模式，得到了廣大村干和群眾的認(rèn)可，他們普遍認(rèn)為，村級財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且還有利于減少社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。從我們調(diào)研的情況來看，要加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，完善保障機(jī)制。加強(qiáng)對村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，建議由縣財(cái)政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并將各村支部書記、村主任以及民主理財(cái)小組成員納入培訓(xùn)范圍，從而強(qiáng)化民主理財(cái)意識，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。
�。ǘ┙∪晟拼寮壺�(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級財(cái)務(wù)管理制度。為確保村級財(cái)務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，建議進(jìn)一步出臺規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。按照財(cái)務(wù)管理要求，切實(shí)建立起審計(jì)監(jiān)督制度，建議由紀(jì)委牽頭，對賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對虛報(bào)冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財(cái)務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時(shí)堅(jiān)決實(shí)施懲戒。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對村級財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)把握村級經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)村級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對村級財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識，總結(jié)出各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢與薄弱地帶，充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，促進(jìn)以優(yōu)勢彌補(bǔ)不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告3
深入貫徹落實(shí)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法》，加強(qiáng)村社集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，，三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員，分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，專題調(diào)研村社財(cái)務(wù)管理工作。
縣村社財(cái)務(wù)管理工作取得的主要成效
�。ㄒ唬┺r(nóng)村財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)逐步得到重視。村會計(jì)隊(duì)伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計(jì)708名，其中委派會計(jì)80名，實(shí)行會計(jì)委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個(gè)，會計(jì)委派涉及的村304個(gè)；建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另行對村社財(cái)會人員作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ┐迳缲�(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。農(nóng)村財(cái)會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個(gè)，占67%，通過開展集中辦公，集中審核票據(jù)，處理記賬憑證，登記賬簿，編制會計(jì)報(bào)表，賬務(wù)質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個(gè)、社7713個(gè)，分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%；賬務(wù)較規(guī)范的村782個(gè)、村6812個(gè)，分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%；財(cái)務(wù)審批制度落實(shí)的村902個(gè)、社7928個(gè)，分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
�。ㄈ┟裰骼碡�(cái)、財(cái)務(wù)公開大面積執(zhí)行落實(shí)
三臺縣935個(gè)村、8223個(gè)社，建立有民主理財(cái)小組并能履行職責(zé)的村868個(gè)、社7514個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%，絕大多數(shù)村堅(jiān)持了費(fèi)用開支先經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后，再由村集體組織負(fù)責(zé)人審批的程序，發(fā)揮了民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)收支賬目及時(shí)規(guī)范公布的村863個(gè)、社7383個(gè)，分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財(cái)務(wù)公開內(nèi)容較詳細(xì)，格式較統(tǒng)一，程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔，并按時(shí)組織檢查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支透明度，群眾滿意度較高。
（四）集中保管村社財(cái)會檔案資料工作初見成效。按照三紀(jì)發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前，大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實(shí)了村社財(cái)會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度，有效遏制了會計(jì)變動不移交檔案資料和會計(jì)資料丟失、霉變等問題。
（五）部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財(cái)務(wù)管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財(cái)務(wù)管理考核辦法，內(nèi)容較具體，可操作性強(qiáng)。
存在的問題
�。ㄒ唬┎糠宙�(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實(shí)，認(rèn)識不到位，村社財(cái)務(wù)管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設(shè)農(nóng)經(jīng)干部編制，原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財(cái)務(wù)管理工作的人員變動頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的是從未干過此項(xiàng)工作而根本就不懂村社財(cái)務(wù)管理的新手，有的雖是熟悉業(yè)務(wù)的原農(nóng)經(jīng)干部，但由于分流后新崗位的工作任務(wù)重，導(dǎo)致其難有時(shí)間和精力抓好村社財(cái)務(wù)管理工作，致使村社財(cái)務(wù)管理工作難以得到落實(shí)。
（二）部分地方村會計(jì)人員變動頻繁，新手多，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些村會計(jì)人員業(yè)務(wù)技能差，責(zé)任心欠缺，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計(jì)反映報(bào)酬偏低，存在思想情緒，一定程度上制約了村社財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。
�。ㄈ┐迳缲�(cái)務(wù)管理工作需進(jìn)一步規(guī)范，賬據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀(jì)發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)，憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費(fèi)或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù)，且單聯(lián)填寫使用，有的地方收款甚至不開收據(jù)，只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范，票據(jù)要素不齊，有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”，會計(jì)人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為，嚴(yán)重違反了有關(guān)制度規(guī)定，存在一定的隱患。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報(bào)告4
近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入，村級經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的�？顚Ｓ眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實(shí)，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理，糾正存在的問題，堵塞漏洞，怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
一、村級財(cái)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財(cái)務(wù)管理制度不健全，報(bào)支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看，大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全，有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制，加之財(cái)務(wù)公開不到位、不透明，財(cái)務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支，且數(shù)額較大，群眾根本就不知詳情。從報(bào)支手續(xù)上看是五花八門，有白條直接支付，有自制的現(xiàn)金付款條直接列支，連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明，監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高，缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加，幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時(shí)不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo)，不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元，有會計(jì)他不用，逃避會計(jì)監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不及時(shí)，克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補(bǔ)償中的公用面積部分不及時(shí)公布于眾，且沒有作為村級收入游離于帳外，或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時(shí)，村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個(gè)月甚至半年才集中報(bào)帳，由于收支憑證結(jié)報(bào)不及時(shí)，處理帳務(wù)拖拉，導(dǎo)致跨年度核算，加之村帳目設(shè)置不規(guī)范，科目單一，收支往來明細(xì)帳不平，漏記現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成無法年終轉(zhuǎn)帳，形成“剪不斷，理還亂”的狀況。會計(jì)檔案管理滯后，沒有制訂檔案管理制度，沒有明確專人管理檔案，造成會計(jì)檔案不全，遺失，有的村會計(jì)把會計(jì)資料放在家里，任期結(jié)束自然帳就結(jié)束，要查帳目死無對證，為個(gè)別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心，遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時(shí)不公開又不透明，不進(jìn)行評估作價(jià)和公開招標(biāo)，更談不上公示、公開、公正的原則，處置手續(xù)不完備，有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長期占用。
4、會計(jì)業(yè)務(wù)水平不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，由于會計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要，有的會計(jì)連電腦都不會開，更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng)，老的又培養(yǎng)不了，村委會換屆就是一任支書一任會計(jì)，導(dǎo)致會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財(cái)務(wù)管理措施，完善村級財(cái)務(wù)管理辦法，建全村級財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。
1、健立健全財(cái)務(wù)管理制度
根據(jù)各地實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī)，應(yīng)制訂一套便于操作，切實(shí)可行的制度細(xì)則，如：集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化，使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財(cái)務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查，評比、考核、通報(bào)審計(jì)結(jié)果，不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開欄”這一載體，每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況，監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況，公示內(nèi)容要全面同時(shí)要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用，及時(shí)解答群眾提出的疑惑，接受村民監(jiān)督。
3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計(jì)制度
明確專人、專室管理村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動報(bào)酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等，確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度，做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審，這樣才能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè)，對村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評價(jià)，增加村干部任期內(nèi)的工作透明度，提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究制度
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度，做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉，嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
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