水資源調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,以下是小編為大家整理的水資源調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
水資源調(diào)研報(bào)告1
水資源稅自20xx年12月1日開征以來,我市從稅收宣傳、組織培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研等方面進(jìn)行了大量周密的工作,目前征收工作進(jìn)展順利。為全面掌握水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施情況,評(píng)估改革成效、完善試點(diǎn)政策,確保改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,我市開展專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、改革試點(diǎn)落實(shí)情況
。ㄒ唬┱呗鋵(shí)情況
為確保水資源稅政策順利落實(shí)到位,市財(cái)政聯(lián)合稅務(wù)局利用微信群、QQ群、電視等媒介進(jìn)行政策宣傳外,還利用水資源稅信息調(diào)查核實(shí)的機(jī)會(huì),深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策,及時(shí)解答納稅人咨詢,確保納稅人對(duì)水資源稅政策理解準(zhǔn)確。對(duì)內(nèi)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),新業(yè)務(wù)掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)通過開課講解、討論交流、個(gè)人自學(xué)等多種形式,確保對(duì)政策了如指掌。
。ǘ┧Y源稅改革成效初顯。
一是調(diào)控作用不斷增強(qiáng)。改革填補(bǔ)了稅收政策體系上的空白,引導(dǎo)節(jié)約用水的調(diào)控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中,高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加,倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)用水方式,高效節(jié)水工程和技術(shù)措施得到廣泛應(yīng)用,節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。
二是用水結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來,對(duì)地下水和地表水采取差別化的水資源稅標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),部分企業(yè)已關(guān)閉或計(jì)劃關(guān)閉自備井,主動(dòng)連接城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達(dá)到了“引導(dǎo)取用地表水,抑制開采地下水,鼓勵(lì)使用再生水”目標(biāo),優(yōu)化了用水結(jié)構(gòu)。
三是水資源稅收入明顯增長(zhǎng)。水資源稅改革后,通過創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批等措施,將符合條件的取水用戶納入征稅范圍,政策上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,征管流程上實(shí)現(xiàn)無死角,有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象,堵塞了征管漏洞。1-10月份,繳納水資源稅xx萬元。
二、水資源稅管理方面存在的問題
水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同,它具有獨(dú)特的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)特點(diǎn),涉及機(jī)制銜接、技術(shù)支持、管理方式,信息共享等諸多問題。
一是企業(yè)取水用水沒有安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式,沒有接通自來水公司,取水量把控有一定誤差給稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的審核上帶來了較大的困難。
二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低,加上檢測(cè)跟蹤較為困難,這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū),而且有可能成為申報(bào)困難戶。
三、對(duì)策建議
1.強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。充分利用新媒體,通過網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)短信平臺(tái)、稅企微信群、納稅人學(xué)習(xí)課堂等渠道和載體進(jìn)行推送告知,正確引導(dǎo)輿論,將改革訊息進(jìn)行簡(jiǎn)化梳理,以問答形式做好政策解讀,從資源保護(hù)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)角度爭(zhēng)取理解共識(shí)。同時(shí),成立政策宣傳小組,主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)進(jìn)行走訪和宣傳輔導(dǎo),告知納稅人水資源稅開征的重大意義,并及時(shí)消除納稅人疑慮,確保納稅人及時(shí)、準(zhǔn)確、全面了解相關(guān)政策。
2.加強(qiáng)信息傳遞和溝通。由水務(wù)局進(jìn)行企業(yè)和個(gè)體確認(rèn),將準(zhǔn)確信息傳遞給稅務(wù)部門,再由稅務(wù)部門納入稅務(wù)管理。建立“稅務(wù)、水務(wù)”雙方涉稅共享交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務(wù)局指派相關(guān)業(yè)務(wù)能手對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)一些專業(yè)知識(shí),以便于更好的進(jìn)行稅收任務(wù)。
3.開展調(diào)查,綜合管理。深入開展專題稅收調(diào)查,對(duì)轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關(guān)費(fèi)用收繳情況進(jìn)行調(diào)查摸排,確保準(zhǔn)確掌握水資源稅稅源分布情況。及時(shí)傳遞轄區(qū)內(nèi)水資源利用、水資源費(fèi)征收等情況信息,篩選重點(diǎn)稅源企業(yè),動(dòng)態(tài)把握稅源信息變動(dòng),建立水資源稅納稅人管理臺(tái)帳,全面摸清稅源底數(shù)。
四、水資源稅下一步工作措施。
下一步,我市計(jì)劃從以下幾方面進(jìn)一步做好水資源稅征收管理工作:
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務(wù)、水務(wù)部門做好水資源信息銜接,建立定期聯(lián)席機(jī)制,確;A(chǔ)信息數(shù)據(jù)移交準(zhǔn)確無誤。
二是繼續(xù)廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開征水資源稅對(duì)促進(jìn)水資源合理利用等方面的重要作用,提高民眾認(rèn)知度。
三是通過納稅人學(xué)堂等方式,繼續(xù)對(duì)水資源稅納稅人進(jìn)行培訓(xùn),提高納稅人申報(bào)的準(zhǔn)確率。
四是在服務(wù)方面,嚴(yán)格落實(shí)承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、一次性告知等便民服務(wù)事項(xiàng),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為順利推進(jìn)水資源稅征收工作做好保障。
水資源調(diào)研報(bào)告2
建設(shè)生態(tài)潘集,水資源的合理利用和可持續(xù)利用已成為困擾潘集區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題。雖然潘集區(qū)境內(nèi)有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流,在今后一段時(shí)間內(nèi)能夠延緩潘集區(qū)水資源供給的壓力。但是,水資源并非可無限制地使用下去,如何在已有的基礎(chǔ)上科學(xué)地開發(fā)利用好現(xiàn)有的水資源不失為一條重要途徑,應(yīng)把它提高到戰(zhàn)略高度上來。潘集區(qū)水資源應(yīng)走“以水定糧,以水定產(chǎn),以水定草,以水定林,以水定發(fā)展”之路,這是貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“開發(fā)面向生態(tài)水資源”、“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”、創(chuàng)造良好生存空間的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),任務(wù)緊迫,勢(shì)在必行。
一、潘集區(qū)水資源及利用現(xiàn)狀
1、水資源概況。潘集區(qū)是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁的農(nóng)業(yè)大區(qū)。全區(qū)降水特征是時(shí)空分布極不均勻,年內(nèi)分配不均,年際差異大。一年之內(nèi),夏季降水最多,平均占年降水量的49.8%,春秋雨季次多,分別占年降水量的22.7%和19.8%,冬季降水最少,平均只占年降水的7.7%。全區(qū)多年平均降水量926.0mm,年最大降水量1428.0mm,年最小降水量471.9mm。這種降水特征,導(dǎo)致潘集區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁,最近幾年旱災(zāi)較為突出。特別是20xx年6-7月份,連續(xù)干旱無雨,淮河水位低,泥河、黑河引不進(jìn)水而干涸。
目前,潘集區(qū)境內(nèi)地表水資源有淮河、茨淮新河、泥河、黑河等主要河流。平均年徑流總量1.44億立方米,由于年內(nèi)降雨量不均,其徑流量、年內(nèi)分配大多集中在汛期(6-9月),占年經(jīng)流量的70%以上,據(jù)估算僅占年總徑流量的10%左右,大部分徑流量在汛期被排泄掉。潘集區(qū)地下水資源量,現(xiàn)狀上的多年平均為1。25億立方米,可采量為0.95億立方米。
2、水資源利用現(xiàn)狀。潘集區(qū)屬于平原地帶,提水型灌區(qū)。其境內(nèi)的攔蓄工程少,地面水的利用率低。僅有的四條河流,其中泥河、黑河這兩條淮河的支流,由于淤積嚴(yán)重,河底較淺,蓄水、引水的能力較差,干旱季節(jié)經(jīng)常干涸,而且污染嚴(yán)重,水質(zhì)較差。
潘集區(qū)轄有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),共有166個(gè)行政村,境內(nèi)有淮南礦業(yè)集團(tuán)的潘一、潘三、潘東三座大型煤礦和平圩發(fā)電公司,平電二期工程、潘北礦和田集發(fā)電廠正在建設(shè)之中,一批招商引資項(xiàng)目也已駐進(jìn)或?qū)㈥懤m(xù)駐進(jìn)潘集區(qū),潘集區(qū)不僅是農(nóng)業(yè)大區(qū),同時(shí)成為能源新區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展,潘集區(qū)的水資源將面臨水量短缺和水質(zhì)污染日趨嚴(yán)重的問題。淮河上游企業(yè)污染及沿境內(nèi)河流的生活污水直接威脅著潘集區(qū)提灌水質(zhì),威脅著潘集區(qū)城區(qū)用水的水質(zhì)。
目前,潘集區(qū)私營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速,城區(qū)面積和人口不斷擴(kuò)大和增加,更加重了潘集區(qū)水資源的壓力,水資源將會(huì)阻礙潘集區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起的進(jìn)程。
二、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的有利條件
1、外來水資源豐富
潘集區(qū)區(qū)域狹長(zhǎng),全境毗鄰淮河,外來水資源豐富,有便利的開發(fā)利用條件?稍诨春优辖ㄒ凰幚碇行,將淮河年過境流量納入飲用水體系,做城區(qū)飲用水源,若加以適當(dāng)深度處理,將成為很好的市政水源。
2、基礎(chǔ)條件好
潘集區(qū)屬于農(nóng)業(yè)大區(qū),現(xiàn)有人工開挖灌溉水渠多,并建有一大批機(jī)電排灌站等水利設(shè)施。隨著村與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不斷發(fā)展的渠網(wǎng)建設(shè),將會(huì)進(jìn)一步調(diào)節(jié)水資源在空間上的合理配置。
3、水資源目標(biāo)用戶多
一是城區(qū)不斷發(fā)展,其道路、環(huán)境綠化帶、城區(qū)居民、城鎮(zhèn)等需要大量用水。二是在旱季,用于44.8萬畝耕地中干旱地的澆灌,挽回因干旱而帶來的農(nóng)業(yè)損失。三是城區(qū)基建工程不斷擴(kuò)大,建筑施工單位用水也是重要組成部分。四是可用于回灌,減少因采煤形成地下漏斗區(qū)造成地表下沉的威脅,具有一定的生態(tài)價(jià)值意義。
4、有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景
一是表現(xiàn)在潘集區(qū)境內(nèi)有四個(gè)國(guó)有大型煤礦企業(yè)和兩大發(fā)電公司,隨著市、區(qū)利稅分成比例的調(diào)整,這兩項(xiàng)稅收將為潘集區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
二是表現(xiàn)在潘集區(qū)的招商引資項(xiàng)目、商品零售業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。萬泰電子、龍強(qiáng)公司、袁莊百貨和豆制品制作等企業(yè)日益發(fā)展壯大,成為潘集區(qū)又一支經(jīng)濟(jì)支柱。
三是表現(xiàn)在近年來潘集區(qū)勞務(wù)輸出帶來了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。外出務(wù)工者,不僅帶回來了資金,也帶回來了技術(shù),F(xiàn)在,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始有所變化,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、大蓬蔬菜業(yè)、家禽飼養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)邁向省內(nèi)外市場(chǎng)。
同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展,服務(wù)行業(yè)也異軍突起。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用提供了極為有力的經(jīng)濟(jì)條件。
三、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的制約因素
1、水資源時(shí)空分布不均
潘集區(qū)屬于暖溫帶半濕大陸性季風(fēng)氣候區(qū),具有典型的南北海陸過度性特征,降水的季節(jié)變化明顯,導(dǎo)致年內(nèi)水資源分配不均。其境內(nèi)河流因攔蓄工程少,調(diào)蓄困難,水儲(chǔ)量季節(jié)性變化大,使城區(qū)和廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)供水量得不到保證。
2、面積大,人口多,城鎮(zhèn)分散
潘集區(qū)總面積為660平方公里,42.75萬人,面積大,人口多,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多分散,且目前城區(qū)人口不到7萬。潘集區(qū)的地理特征,造成了引資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)企業(yè)相對(duì)分散,加上國(guó)有大型企業(yè)的分散規(guī)劃性建設(shè),雖然區(qū)域需水量極大,但集中供水困難,提高了供水成本。同時(shí),潘集區(qū)的地理特征也造成了管理上的分散。如此種種使得利益沖突難以協(xié)調(diào)和解決,這是水資源可持續(xù)利用的不利因素。
3、現(xiàn)有農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
潘集區(qū)灌區(qū)大部分提水排灌站建成年久,輸水溝渠主體損壞居多,淤塞不暢。
四、潘集區(qū)水資源可持續(xù)利用的建議
水資源短缺和水環(huán)境污染將在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)制約我區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要滿足我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的要求,實(shí)現(xiàn)潘集奮力崛起,必須全方位、多措施、大力度地解決水資源供求矛盾問題。重點(diǎn)應(yīng)構(gòu)筑四大制度體系,確保水資源的可持續(xù)利用。
第一,應(yīng)樹立資源水利的觀點(diǎn)。未來的水資源開發(fā)利用不能單純修建水利工程、調(diào)節(jié)水量,而要從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等多方面考慮,從工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變是治水經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求。目前,潘集區(qū)建設(shè)了一批電灌站以適應(yīng)提灌區(qū)的建設(shè),取得了一定的成績(jī),有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是,水的問題并未得到徹底解決,“水多、水少、水質(zhì)”三大問題仍然十分突出,成為潘集經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素,這些問題單靠工程措施無法根本解決,必須樹立資源水利觀念,對(duì)水資源進(jìn)行綜合開發(fā),科學(xué)管理,統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)問題。
第二,要對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。一方面在水資源開發(fā)上要統(tǒng)籌考慮天上水、地下水和地表水,另一方面利用上,要對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)用水區(qū)別對(duì)待。具體講就是開源和節(jié)流要并重。
一是完善水資源的供給網(wǎng)絡(luò)從空間上實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。如果能夠加快現(xiàn)有水渠的深挖和配套(渠網(wǎng))建設(shè),不斷提高水資源的攔蓄能力,就能夠解決因漫灌或田間建筑物不配套而造成的跑水、漏水等浪費(fèi)水的現(xiàn)象。
二是大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù),并促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的普及。要把現(xiàn)有的條件充分利用起來,并逐步完善,提高水資源的利用率
三是地下水和地表水統(tǒng)一開發(fā)、聯(lián)合調(diào)度,一方面要加強(qiáng)地下水水源地開采和儲(chǔ)備的管理工作;另一方面要利用價(jià)格杠桿,合理利用水資源。
第三,積極推廣節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會(huì)體系。建立節(jié)水型社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,要從提高節(jié)水意識(shí),加強(qiáng)水資源管理,建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型城市,生態(tài)用水和水資源保護(hù)等方面綜合考慮,統(tǒng)籌安排,需要全社會(huì)和全體公民的支持和積極參與。潘集區(qū)要重點(diǎn)節(jié)約地下水,由于城區(qū)無自來水廠,造成工業(yè)和生活用水大量開采地下水。開采成本低,必然造成浪費(fèi)嚴(yán)重,破壞地層結(jié)構(gòu),影響飲水安全。當(dāng)務(wù)之急必須建立地下水開采使用的高成本管理體制,通過提高開采成本,推進(jìn)節(jié)約使用地下水的機(jī)制形成。
一是根據(jù)《水法》建立節(jié)水制度,增強(qiáng)可操作性,便于執(zhí)法,避免水資源的不必要的浪費(fèi)。
二是根據(jù)《全國(guó)節(jié)水規(guī)劃綱要》、《全國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)節(jié)水規(guī)劃》制定區(qū)域性節(jié)水規(guī)劃,明確節(jié)水目標(biāo)和任務(wù),使建設(shè)節(jié)水型社會(huì)成為政府的一項(xiàng)重要工作。
三是利用價(jià)格杠桿,引導(dǎo)人們自覺調(diào)整用水?dāng)?shù)量和用水結(jié)構(gòu),提高用水效率,減少浪費(fèi)。
四是建立節(jié)水的投入機(jī)制,采取“國(guó)家、地方和用戶”按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則確定節(jié)水投資主體,并采取多種形式鼓勵(lì)節(jié)水單位和個(gè)人。
五是加強(qiáng)水資源管理和開發(fā)的宣傳教育。水資源不是“取之不盡、用之不竭”的,不斷增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),建立節(jié)水型社會(huì)。
第四,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)生態(tài)性水資源。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,也是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要措施。潘集區(qū)獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu),更需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要“以水定發(fā)展格局”,根據(jù)水資源條件確定發(fā)展重點(diǎn),以提高用水效率,保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是與水資源承載能力相適應(yīng),調(diào)整經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。在水資源短缺和豐富地區(qū)合理部署高耗水和低耗水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
二是充分考慮水資源承載能力,調(diào)整城鎮(zhèn)體系。建立起“以水定城市發(fā)展合理規(guī)模,以水定城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的宏觀調(diào)控機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和行業(yè)用水定額取水管理,真正做到以供定需,以水定發(fā)展。
三是重視水資源條件,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),促進(jìn)種植業(yè)由傳統(tǒng)的“糧食作物+經(jīng)濟(jì)作物”的二元結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,發(fā)展雨熱同期或積極培育耐旱的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品種。
同時(shí),建立和完善水污染的監(jiān)督、控制和治理制度,加大治污力度,建立生態(tài)型水資源。
第五,建立水市場(chǎng)體系,實(shí)行水資源統(tǒng)一管理。對(duì)稀缺資源實(shí)行統(tǒng)一管理是國(guó)際社會(huì)的普遍作法,水資源作為一種稀缺資源,必須實(shí)行有效管理。建國(guó)幾十年來的治水經(jīng)驗(yàn)證明,將水資源利用與保護(hù)的統(tǒng)一屬性人為地分割、支解,不僅違背了自然規(guī)律,而且違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是盲目、無效或者說低效的管理模式。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,保障潘集區(qū)水資源的可持續(xù)利用,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控。對(duì)水資源使用權(quán)和用水指標(biāo)進(jìn)行分配;對(duì)流域和區(qū)域水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理;引導(dǎo)利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源進(jìn)行合理配置;制訂水資源總量控制和用水定額的指標(biāo)體系;建立合理的水價(jià)形成機(jī)制等。
二是重視用水戶參與。通過提高用水戶的參與程度,由用水戶代表來協(xié)商決定水資源分配、水市場(chǎng)價(jià)格等,實(shí)行民主決策管理,接受用水戶的監(jiān)督,提高透明度。調(diào)動(dòng)用水戶參與水利工程建設(shè)和管理的積極性,促進(jìn)高效用水。
【水資源調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
災(zāi)區(qū)調(diào)研報(bào)告01-14
地勘調(diào)研報(bào)告01-14
傳媒調(diào)研報(bào)告01-14
廢鋼調(diào)研報(bào)告01-14
機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告01-12
裝潢調(diào)研報(bào)告12-03
快遞調(diào)研報(bào)告12-03