留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)研報告
所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。為全面了解農(nóng)村留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，給困境留守兒童爭取更多的幫助，連云港市東海縣**鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合統(tǒng)計辦組織專門的調(diào)研組，于5月中旬，對全鎮(zhèn)22個村留守兒童的狀況進行了深入的調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，xx村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責(zé)的缺失會極其容易導(dǎo)致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。
一、**鎮(zhèn)留守兒童生存現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，**鎮(zhèn)有兒童6583人，其中男孩3367人，女孩3216人;留守兒童1053人，在校留守兒童962人;父母外出打工的占72%。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要分布在交通不便、發(fā)展相對緩慢的村，這些村部分剩余勞力外出務(wù)工，孩子隔代，代管、單親教育管理存在嚴重不科學(xué)性，家庭教育有嚴重斷層;部分在家作田或者因病喪失勞動力，孩子家庭生活壓力大，家庭教育缺失。
二、**鎮(zhèn)留守兒童存在的問題
1、留守兒童普遍存在心理問題。
(四)心理障礙。數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。第一，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動，不要一門心思地盡想著往城里送，還應(yīng)該立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，盡量將農(nóng)業(yè)做大做強，讓更多的農(nóng)民不需要進城，在農(nóng)村就可以發(fā)家致富，所謂的農(nóng)村富余勞動力應(yīng)該是一個相對的、變化的概念。相對現(xiàn)在農(nóng)業(yè)還很落后蕭條的情況，九億農(nóng)民當(dāng)然是太多了，但假如我們把農(nóng)業(yè)的本職工作做好了，這個農(nóng)村富余勞動力的“富余”是不是會少余一些呢?第二，加快速度，加大范圍，重點向國家扶貧開發(fā)重點縣傾斜，并警惕農(nóng)民負擔(dān)以各種隱蔽的形式反彈;繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼，有條件的地方將提高補貼水平，良種補貼和農(nóng)機具購置補貼將大幅度增加;對農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入也將有較大幅度增長。
留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導(dǎo)致心理失衡。我們團隊通過對周圍幾個村的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守兒童父母每年回來1次，15.4%的留守兒童父母幾年回來1次，14.2%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
2、留守兒童監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低。
由于大部分留守兒童監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中監(jiān)護人是初中學(xué)歷以上比例僅占39.8%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護狀況不容樂觀。安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負別人。
五是落實心理健康教育制度。定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71.8%，有79.5%的留守兒童父母每年回來1次，5.1%的留守兒童父母幾年回來1次，15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
3、留守兒童的行為習(xí)慣較差。
部分留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童”。
4、留守兒童平時缺乏親情的關(guān)愛。
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。
5、留守兒童安全存在一定隱患。
改革開放以來，農(nóng)村大批富余勞動力紛紛走出家門，走入城市，成為打工一族，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個特殊的社會群體，也是一個弱勢群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況，近日，劍閣調(diào)查隊在漢陽鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計劃村對40名留守兒童進行了走訪調(diào)查。
如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一**姓村民時我們了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于監(jiān)護人忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于傷心過度農(nóng)藥自殺的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。
三、**鎮(zhèn)留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況
1、留守兒童在生活、教育上的問題
從調(diào)查的兒童中來看，由于監(jiān)護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在采訪中我們發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，部分留守孩子拜金現(xiàn)象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。
2、老師對留守兒童的關(guān)注太少。
大部分兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然著有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕＠蠋熞粚W(xué)期做家訪的比例僅為5.13%。
3、學(xué)習(xí)壓力大。
通過調(diào)查63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學(xué)習(xí)和生活。
四、就這些問題我們解決的建議與對策
留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學(xué)校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議。
(一)家庭教育方面
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)�；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。
(二)學(xué)校教育方面
1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動中，多鼓勵留兒童，多把機會留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價值觀。
4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。有條件的話定期對學(xué)生的心理健康進行普查，及時發(fā)現(xiàn)問題。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學(xué)生進行交流。及時排除他們心理上存在的`問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。
5、注重培訓(xùn)。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會，共同研究留守兒童的教育問題。
(三)政*及社會方面
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。
1、強化政*統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費要標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，運用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。
2、鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu)，定期留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發(fā)現(xiàn)報告留守孩子們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。
3、相關(guān)部門要加大宣傳力度。充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會的重視，調(diào)動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧，才能讓留守兒童的頭頂早日出現(xiàn)一片蔚藍的天空。
加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。政*及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問題、推動新農(nóng)村新農(nóng)林建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程，加大政策支持力度，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入力度，發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，使無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。
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