加強農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展科學發(fā)展觀的調(diào)研報告
根據(jù)學習實踐活動的總體安排，**縣農(nóng)機服務中心開展了“聽民聲、知民情、問民計”專題調(diào)研活動。調(diào)研活動由領導分別帶隊，先后深入到全縣各地，就當前農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢和新任務，農(nóng)機化工作中存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀的問題；建立支持保障農(nóng)機化科學發(fā)展體系；農(nóng)機社會化服務體系建設和農(nóng)機作業(yè)補貼新機制；農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合及建立新技術新機具推廣新機制等內(nèi)容進行了專題調(diào)研。通過座談、走訪、實地查看，廣泛征求、吸納各方面的意見和建議，真正做到了“實、細、深、好”，了解和掌握了大量真實的情況
通過開展調(diào)研活動，深入分析了目前我縣農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，深刻查找了制約農(nóng)機化發(fā)展的因素及存在的根源。近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，全縣農(nóng)機系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞我縣發(fā)展大局，以推進農(nóng)業(yè)機械化進程，提高勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設為己任，開拓創(chuàng)新，求真務實，真抓實干，各項農(nóng)機化工作都取得了顯著成效，實現(xiàn)了農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
我縣農(nóng)機總動力已發(fā)展到194萬千瓦，比上年增加28萬千瓦，拖拉機擁有量達到12077臺，其中大中型拖拉機4438臺，小型拖拉機2639臺，小麥聯(lián)合收割機1420臺。玉米聯(lián)合收獲機械421臺，小麥免耕播種機45臺。農(nóng)用運輸機械56492臺，柴油機59054臺，各類小麥玉米精播機10507臺，棉花播種機4100臺，拔棉柴機3500臺。小麥實現(xiàn)了全部機收，玉米機收率已達到了44%，小麥、玉米全部實現(xiàn)了機械化播種。從主要農(nóng)作物的耕、播、收等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)機化水平不斷提高，達到83%，超過了年初制定的目標。
農(nóng)業(yè)機械在建設社會主義新農(nóng)村中的作用日益凸顯，農(nóng)機作業(yè)逐步形成規(guī)�；�，集約化。幾年來，我們抓住各級政府高度重視三農(nóng)工作這一時機，加強領導，加大工作力度，加快先進適用農(nóng)機具的推廣，農(nóng)機數(shù)量大幅增加，農(nóng)機結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合農(nóng)機化作業(yè)水平有較大提升，勞動生產(chǎn)率極大提高，廣大農(nóng)民正迅速從繁重的體力勞動中解脫出來，有效促進了農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，推進了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，跨區(qū)作業(yè)不斷向深度、廣度拓展，農(nóng)民收入大幅提高，農(nóng)機服務總收入年均2.3億元，加快了社會主義新農(nóng)村建設。2008年“三夏”期間，針對油料供應緊張、小麥成熟晚、天氣陰雨等新情況，我單位高度重視，根據(jù)縣委、縣政府的指示，加強領導，努力協(xié)調(diào)，精心組織，科學調(diào)度，強化技術服務，密切部門配合，確保油料供應，最大限度地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械作用。全縣共組織 1300多臺小麥聯(lián)合收獲機參加三夏麥收，全部實現(xiàn)了小麥機收作業(yè)，做到了適時收獲，顆粒歸倉，確保了糧食豐產(chǎn)豐收。去年的三夏機收工作好于以往任何一年，廣大農(nóng)民非常滿意。
精心組織，農(nóng)機購置補貼資金爭取力度大、落實效果好，全縣農(nóng)機化水平得到新的提高。為進一步優(yōu)化農(nóng)機結(jié)構(gòu)，加快先進適用新機具的應用，全面提升綜合農(nóng)機化作業(yè)水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我單位加強領導，加大工作力度，成立強有力的工作班子，多方爭取支農(nóng)惠農(nóng)資金。自2005年實施農(nóng)機購置補貼政策以來，共爭取各級財政農(nóng)機購置補貼資金近1300萬元，補貼購置各類新機具 800多臺（套）。2009年，圍繞全縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，我們抓住各級政府高度重視“三農(nóng)”工作這一契機，積極爭取各級政府的政策支持和資金扶持，爭取國家及省農(nóng)機購置補貼資金660萬元，是前四年補貼資金的總和，工作力度之大，爭取資金數(shù)量之多，落實效果之好，都是前所未有的，極大地優(yōu)化了我縣農(nóng)機結(jié)構(gòu)，全面促進了綜合農(nóng)機化作業(yè)水平的大幅提升。
為積極探索農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新機制，推進農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設，我們根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極運作，確立了保護性耕作項目的重點實施。結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策的實施，加大了對農(nóng)機化示范項目的投入力度，加快了先進適用農(nóng)機新機具、新技術的推廣應用，增加了農(nóng)民收入，提高了全縣綜合農(nóng)機化作業(yè)水平。
農(nóng)機合作服務組織蓬勃發(fā)展。以引導農(nóng)機規(guī)�；�(jīng)營，促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入為目的，大力培育農(nóng)機大戶，加強農(nóng)機合作服務組織建設，組建農(nóng)機協(xié)會。工作中，堅持和完善了農(nóng)機服務組織行業(yè)備案制度，建立了工作聯(lián)系機制，加強了日常工作指導和技術服務，加大了政策扶持力度，在購機補貼工作中作為優(yōu)先補貼對象，予以扶持和傾斜。農(nóng)機大戶的發(fā)展壯大，不僅為農(nóng)機經(jīng)營業(yè)戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時也為農(nóng)機三大市場的健康發(fā)展注入了強勁動力，促進了農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機服務組織的連鎖經(jīng)營，全縣逐步建立健全了農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機合作服務組織、農(nóng)民農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶的農(nóng)機服務組織體系，保障了農(nóng)機化工作的順利開展，實現(xiàn)了農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展。
二、存在的問題。
在我縣農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展過程中，依然存在著一些制約農(nóng)機化事業(yè)健康快速發(fā)展的問題，通過調(diào)研,共列出了兩項當前群眾最關注的農(nóng)機工作熱點問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面：
�。ㄒ唬┺r(nóng)機服務體系不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)機組織幾近癱瘓
近年來，一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站資產(chǎn)被侵占，人員大幅削減，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站已不存在，目前全縣現(xiàn)有農(nóng)機兼管人員11人，平時，他們大部分精力忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常政務性工作，很少有精力從事農(nóng)機管理工作，一些農(nóng)機行政執(zhí)法和公益性服務職能也大大削弱。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務人員中，大部分是差額撥款，直接造成了農(nóng)機工作在鎮(zhèn)村開展困難，落實不到位，實施效果差。另一方面縣級農(nóng)機工作人員年齡偏大，平均年齡近45歲左右，一部分已退居二線，而受編制限制，無法補充新的人員，給農(nóng)機工作的正常開展帶來了困難。
�。ǘ⿵V大農(nóng)民對先進適用農(nóng)業(yè)機械的.接受能力差,機收水平低
1、玉米機械化收獲方面。幾年來，由于受玉米地塊偏小，作業(yè)鏈條過長、種植規(guī)格不適應玉米聯(lián)合收獲機作業(yè)要求、農(nóng)民習慣于手工收獲等因素的影響，我縣玉米機收水平相對不高。幾年來,我們一直在進行著不懈地努力，加大政策傾斜，出實招，辦實事，加強玉米聯(lián)合收獲機械的推廣力度，將玉米聯(lián)合收獲機械列為優(yōu)先補貼對象，實行優(yōu)先報名，優(yōu)先補貼，有效推動了玉米收獲機械化的發(fā)展。全縣玉米聯(lián)合收獲機保有量2008年達到421臺，玉米機收水平逐年提升。盡管工作取得了一定成效，但由于玉米聯(lián)合收獲機價格較高，雖然財政補貼一部分，余下部分金額依然高達八九萬左右，大部分農(nóng)民很難接受，影響了玉米收獲機械化水平的快速提高。
2、保護性耕作方面。一是傳統(tǒng)觀念和耕作習慣影響了免耕播種機械化技術的推廣，農(nóng)民對實施保護性耕作，特別是小麥免耕播種技術的意義、好處還缺乏足夠的認識和了解，農(nóng)民在沒有看到明顯效果的情況下，要改變傳統(tǒng)的耕作習慣需要一個較長的過程。二是農(nóng)民技術培訓專項資金不足，投入不夠，在一定程度上影響了保護性耕作的發(fā)展速度。
三、農(nóng)機化的發(fā)展方向
為切實發(fā)揮好農(nóng)機部門在社會主義新農(nóng)村建設中的主力軍作用,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎、應用農(nóng)業(yè)科技的主要載體、促進農(nóng)民增收的有效途徑和構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求的地位，通過本次調(diào)研,我們建議：
1、做好農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合這篇文章
根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，立足“大農(nóng)業(yè)”，發(fā)展“大農(nóng)機”，積極做好新形勢下農(nóng)機與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中新的農(nóng)藝配套工作，具體就是對農(nóng)作物進行中低產(chǎn)田的改造，變小塊土地為大塊土地，在此基礎上進行規(guī)�；N植、標準化生產(chǎn)，來適應機械化作業(yè)和農(nóng)機發(fā)展的新要求。
2、開拓農(nóng)機服務新領域，促農(nóng)民增收
我縣農(nóng)用拖拉機總數(shù)已達12100臺，但大中型拖拉機數(shù)量不足1萬臺，小拖拉機數(shù)量占主導地位，農(nóng)機閑置浪費現(xiàn)象明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營后勁不足，發(fā)展大中型復式聯(lián)合作業(yè)機械迫在眉睫。目前全縣小麥收獲已實現(xiàn)機械化，而玉米生產(chǎn)機械化的問題擺在了我們面前。實現(xiàn)玉米生產(chǎn)全過程機械化既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要前提。下一步我們要從加強宣傳、引導入手，把推廣應用玉米聯(lián)合收獲機列為農(nóng)機推廣工作的重要內(nèi)容，進一步加大玉米生產(chǎn)機械的推廣力度，逐步解決制約三大作物農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的瓶頸問題，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作
跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機適應市場的切入點，是配置和盤活農(nóng)機資源的一種經(jīng)營服務新模式，也是農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化的有效形式，我局將加大組織協(xié)調(diào)力度，推動跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋和冬春農(nóng)田水利基本建設擴展，由小麥機收向玉米等其它作物收獲延伸。在加強組織管理，保證信息服務，指導安全生產(chǎn)和保證收費價格的前提下，使三夏外出作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機超過100臺，臺均收入超過3萬元，總收入達到330萬元以上。依靠小麥聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)的成功經(jīng)驗，組織有關人員對“三秋”玉米聯(lián)合收獲機作業(yè)市場進行考察，制訂詳盡可行的跨區(qū)作業(yè)工作計劃，在可能的情況下，鼓勵全縣90%以上的玉米聯(lián)合收獲機參與秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取創(chuàng)收超過100萬元，增加農(nóng)民收入。
4、加強農(nóng)機執(zhí)法隊伍建設
加強農(nóng)機執(zhí)法是社會主義法制建設的重要組成部分和必然要求，也是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》授予農(nóng)機部門的神圣職責。隨著國家對農(nóng)機工作的越來越重視，農(nóng)機化事業(yè)將進入發(fā)展的快車道。因此，新形勢下建立一個高效能的執(zhí)法機構(gòu)和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)機執(zhí)法隊伍，加強農(nóng)機行政執(zhí)法，保障廣大農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全，既是全面落實依法治國方略的必然要求，也是全面落實黨和國家一系列“三農(nóng)”政策的客觀需要，更是加快農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然選擇。加強農(nóng)機執(zhí)法是維護社會穩(wěn)定，建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。
【加強農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展科學發(fā)展觀的調(diào)研報告】相關文章：
2019年醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研報告01-30
淺談踐行科學發(fā)展觀促進產(chǎn)權產(chǎn)籍管理事業(yè)發(fā)展10-25
淺談貫徹科學發(fā)展觀促進教育科學發(fā)展10-28
黨課的培訓心得論科學發(fā)展觀05-18
科學發(fā)展觀與人才強國戰(zhàn)略的探究06-05
農(nóng)機化公共服務情況調(diào)研工作報告03-08
學校發(fā)展的調(diào)研報告06-18