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礦井三項(xiàng)制度改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-04-01 10:49:38 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

礦井三項(xiàng)制度改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編收集整理的礦井三項(xiàng)制度改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

礦井三項(xiàng)制度改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

  礦井三項(xiàng)制度改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 篇1

  楊村礦資源匱乏,條件不如大礦,多年來(lái)“引不進(jìn)、留不住”人才的問(wèn)題,嚴(yán)重束縛和制約著礦井的快速發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)這種不利局面,我們堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神,深刻實(shí)踐“不求最大,只求更好”的核心理念,以“三項(xiàng)制度”改革為突破口,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,創(chuàng)新績(jī)效分配模式,激活內(nèi)部勞動(dòng)力資源,為礦井的快速發(fā)展提供了用之不竭的源動(dòng)力。

  我們的主要做法是:

  一、解放思想,更新觀念,努力營(yíng)造推進(jìn)礦井改革的良好氛圍

  在“三項(xiàng)制度”改革初期,雖然大多數(shù)職工都能認(rèn)識(shí)到改革的必要性,但對(duì)于改革緊迫性的認(rèn)識(shí)不足,仍然感覺(jué)改革步子大、速度快、勢(shì)頭猛,一時(shí)難以理解和承受。在有些干部職工的心目中,礦井還沒(méi)有到不改不能生存的地步,對(duì)“三項(xiàng)制度”改革的政策只是盲目的順從。針對(duì)這種情況,我們從抓職工的思想教育、觀念更新入手,切實(shí)采取多種行之有效的宣傳教育方式,增強(qiáng)干部職工對(duì)推行“三項(xiàng)制度”改革重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),大力營(yíng)造深化改革、加快發(fā)展的濃厚氛圍。一是組織全礦干部職工全面學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)一系列改革工作會(huì)議精神和相關(guān)政策。二是分批組織相關(guān)職能部門(mén)人員赴先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。三是以開(kāi)展促“三轉(zhuǎn)”、樹(shù)“三觀”主題教育活動(dòng)為契機(jī),組織職工進(jìn)行各種形式的座談會(huì)和大討論,切實(shí)采取有效措施,把座談、討論的過(guò)程變成職工思想大解放、觀念大更新的過(guò)程,進(jìn)而把思想統(tǒng)一到“早改早受益、晚改就被動(dòng)”的認(rèn)識(shí)上來(lái),為深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),同時(shí)也為礦井各方面改革工作營(yíng)造了良好的工作氛圍。

  二、立足創(chuàng)新,科學(xué)運(yùn)作,努力形成加快礦井發(fā)展的新機(jī)制

  我們堅(jiān)持“多創(chuàng)效益是能人,真抓實(shí)干是好人,無(wú)所作為是庸人,違法亂紀(jì)是壞人”的衡量人才標(biāo)準(zhǔn),立足自身實(shí)際,在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新進(jìn)取的精神,著眼于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍,構(gòu)建崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。

 。ㄒ唬┙⒖茖W(xué)的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

  我們分別制訂出臺(tái)了《楊村煤礦勞動(dòng)力資源優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》和《楊村煤礦管理人員動(dòng)態(tài)考核實(shí)施意見(jiàn)》,在全礦干部職工中大力推行末位淘汰制。在對(duì)職工考核方面,把勞動(dòng)用工權(quán)下放到基層,基層單位可隨時(shí)對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的職工,按照本單位職工總數(shù)4%的比例實(shí)行末位淘汰。由各單位領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間工會(huì)主席和職工代表等組成的民主評(píng)議小組負(fù)責(zé)對(duì)每位職工按工作業(yè)績(jī)、技術(shù)水平、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作等8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行百分制量化打分,打分最低者,進(jìn)入礦教培中心轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿(mǎn)一個(gè)月后,經(jīng)考核合格者,可根據(jù)實(shí)際崗位需要,按照“雙向選擇,擇優(yōu)錄用”的原則競(jìng)爭(zhēng)上崗。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間,培訓(xùn)人員1-3個(gè)月內(nèi)執(zhí)行每人每月600元的培訓(xùn)工資,4-6個(gè)月內(nèi)執(zhí)行每人每月500元的培訓(xùn)工資,6個(gè)月后仍未上崗的,由礦統(tǒng)一安置,既激發(fā)了職工工作的積極性和主觀能動(dòng)性,又保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和活力。我們堅(jiān)持一以貫之,持之以恒,僅20XX年就有178名職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),形成了“淘汰—待崗—培訓(xùn)—提高—上崗”的流動(dòng)機(jī)制,徹底破除了“一崗定終身”的僵化機(jī)制,使礦井待崗率始終保持在4左右,有效促進(jìn)了職工綜合素質(zhì)和工作技能得到進(jìn)一步提升。在對(duì)管理人員考核方面,變年度考核為季度動(dòng)態(tài)考核,堅(jiān)持以德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面11個(gè)要素為考評(píng)內(nèi)容,區(qū)分出優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)檔次,把每季度考核結(jié)果直接與下個(gè)季度、月度綜合獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,并作為年終末位淘汰的重要依據(jù)。20XX年年初,我們又進(jìn)一步完善了《管理人員考核辦法》,在考核方式上,把主管和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、職工群眾民主評(píng)議、部門(mén)、同事之間相互評(píng)議與平時(shí)工作業(yè)績(jī)四個(gè)方面緊密結(jié)合,既提高了考核過(guò)程的科學(xué)性和可操作性,又保證了考核結(jié)果的客觀公正性。在考核內(nèi)容上,把考核重點(diǎn)由重結(jié)果向既重過(guò)程又重結(jié)果轉(zhuǎn)變,由重學(xué)歷等客觀基礎(chǔ)條件向重業(yè)務(wù)技能、工作質(zhì)量和實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)變,做到了“平時(shí)嚴(yán)考核,分配靠實(shí)績(jī)”。全年分別對(duì)43名優(yōu)秀管理人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)21名人員進(jìn)行了處罰。兩年來(lái),我們堅(jiān)持先是不稱(chēng)職的被淘汰下崗,后是雖基本稱(chēng)職但缺乏改革意識(shí)和創(chuàng)新能力的也被淘汰下崗,先后共有62名管理人員和21名中層干部被淘汰下崗或降職使用。一年一度的比例淘汰,給礦井每一個(gè)管理人員以挑戰(zhàn)、考驗(yàn)、鍛煉和壓力,從而形成了“不改革、不提高、不發(fā)展就等于自我淘汰”和“無(wú)功便是過(guò)”的觀念,在競(jìng)爭(zhēng)中管理人員隊(duì)伍不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提高。

 。ǘI(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

  我們大膽創(chuàng)新分配形式,堅(jiān)持效益優(yōu)先和兼顧公平的原則,以按勞分配為基礎(chǔ),淡化工資、獎(jiǎng)金概念,實(shí)行規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核,不論是管理崗位還是生產(chǎn)崗位,均打破工資、獎(jiǎng)金界限,實(shí)行捆綁浮動(dòng)考核,建立了集浮動(dòng)性、激勵(lì)性、自主性于一體的分配新機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)單位實(shí)行定額管理,以分計(jì)酬;輔助單位與一線(xiàn)掛鉤,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬;對(duì)生產(chǎn)輔助單位的管理人員實(shí)行職務(wù)工資制,考核方式與安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益等多項(xiàng)指標(biāo)復(fù)合掛鉤,支付方式與單位職工收入脫鉤,做到封頂保底不保低,實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一;對(duì)機(jī)關(guān)科室、后勤單位實(shí)行工資包干、自主績(jī)效分配;對(duì)安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢查科室人員,工資與生產(chǎn)效益脫鉤,只與安全、質(zhì)量掛鉤。新的分配制度徹底打破了分配差距不大、固定工資占大數(shù)的格局,20XX年,生產(chǎn)輔助單位管理人員最高收入達(dá)到4.8萬(wàn)元,最低收入為3.2萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),充分體現(xiàn)能者多勞、多勞多得的原則;適當(dāng)拉大收入差距,以崗定薪,崗變薪變,使員工的勞動(dòng)報(bào)酬與崗位職責(zé)、崗位貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任緊密聯(lián)系起來(lái);合理拉開(kāi)職工收入中基本工資部分與直接同貢獻(xiàn)掛鉤的浮動(dòng)工資部分的比例,這種分配結(jié)構(gòu)既容易被廣大職工特別是工齡長(zhǎng)的職工所接受,更體現(xiàn)了向?qū)嶋H能力和貢獻(xiàn)傾斜的改革精神,使分配制度改革得以順利進(jìn)行。同時(shí),針對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生這一特殊群體,我們制定了《楊村煤礦關(guān)于大中專(zhuān)畢業(yè)生上崗工作的規(guī)定》,明確規(guī)定,全日制大學(xué)本科生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后可直接上一般管理崗;全日制大學(xué)專(zhuān)科生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后可上后備管理崗。靈活多樣的分配形式,尊重知識(shí)、尊重人才的.良好氛圍,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造出良好的內(nèi)部環(huán)境。

 。ㄈ┬纬扇吮M其才的工作局面

  人才是企業(yè)得以快速持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。在實(shí)踐過(guò)程中,我們大力培育“人人是才,人盡其才”的人才觀,結(jié)合礦井自身實(shí)際,按照改革發(fā)展新形勢(shì)的要求,研究制訂了《楊村煤礦管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》,對(duì)全礦所有管理崗位制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、技能要求、上崗條件,符合條件的職工均可報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)。做到不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯身份、不唯資歷。同時(shí),進(jìn)一步做好各級(jí)管理人員的人才儲(chǔ)備工作,建立了在工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞穆毠ぶ羞x拔培養(yǎng)后備管理人才的制度,在工作中給他們壓擔(dān)子,適時(shí)鼓勵(lì)他們競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。近年來(lái),在競(jìng)聘上崗的中層管理人員中,有27名是從后備人才中產(chǎn)生的。在新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的約束下,形成了人盡其才的工作新局面,工作效率顯著提高,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。

  三、上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),礦井改革發(fā)展取得新成效

  由于“三項(xiàng)制度”改革工作是自上而下推進(jìn)的,改革從干部人事制度入手,不稱(chēng)職的中層干部和管理人員首先要下崗,一般職工有能力的也可以競(jìng)爭(zhēng)管理崗位,這種改革的次序使職工容易理解和接受,職工對(duì)改革的承受能力大大增強(qiáng)。通過(guò)近幾年來(lái)的精心運(yùn)作,切實(shí)取得了顯著的效果:

  一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)幾年不斷深化、完善“三項(xiàng)制度”改革,建立了就業(yè)崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、管理人員上下靠業(yè)績(jī)、收入分配多少靠貢獻(xiàn)的新機(jī)制,形成了“有為才有位,有位須有為”的崗位觀。職工的思想觀念從根本上得到轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了職工的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)向上的意識(shí),力爭(zhēng)上游成為每個(gè)職工自覺(jué)的行動(dòng),真正從過(guò)去的“要我干”變成了“我要干”,使礦井充滿(mǎn)了生機(jī),始終保持著進(jìn)取的精神和旺盛的活力。

  二是職工素質(zhì)明顯提高。通過(guò)每年不斷的末位淘汰和競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)每一個(gè)干部職工都是一個(gè)極大的鞭策,促進(jìn)每個(gè)人加緊學(xué)習(xí),不斷超越自我,全體干部職工的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷攀登新的臺(tái)階,為礦井的改革發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

  三是形成良好發(fā)展環(huán)境。礦井“三項(xiàng)制度”改革工作的強(qiáng)有力推動(dòng),促使領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng),管理水平不斷提高。那些存有“等靠要”思想、觀念落后、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的管理者很快會(huì)被調(diào)整,而想干事、能干事、會(huì)干事的管理者隨時(shí)隨地都能感受到督促、支持和激勵(lì),可以放心大膽地開(kāi)展工作。

  四是礦井經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)!叭(xiàng)制度”改革為礦井快速發(fā)展提供了源動(dòng)力。20XX年,礦井生產(chǎn)煤炭125.06萬(wàn)噸,完成掘進(jìn)進(jìn)尺8286米,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)平衡,銷(xiāo)售收入2.79億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4560萬(wàn)元。截止到今年4月13日,已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1061天。

  礦井三項(xiàng)制度改革發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 篇2

  作為一個(gè)有著百年歷史的老國(guó)有煤炭企業(yè),為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革的要求,xx能源新礦集團(tuán)xx煤礦以人事、勞動(dòng)和分配三項(xiàng)改革為突破口,全面推進(jìn)管理制度改革,真正形成了管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性和創(chuàng)造性,使一個(gè)百年xx重新煥發(fā)了生機(jī)活力。

  一、深化人事制度改革,健全干部能上能下機(jī)制

  1.制定實(shí)施細(xì)則

  干部“能上能下”是人事制度改革的一項(xiàng)核心任務(wù),是干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在。xx煤礦人事制度改革完全實(shí)行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,在組織人員深入對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)組織人員制度的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合x(chóng)x煤礦實(shí)際制定了《xx煤礦組織人事制度改革實(shí)施方案》,成立了戰(zhàn)略規(guī)劃、組織人事和薪酬設(shè)計(jì)三個(gè)工作組,由礦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,經(jīng)過(guò)礦班子成員反復(fù)討論研究,修改完善,最終形成改革整體方案。礦長(zhǎng)在全礦組織人員改革動(dòng)員大會(huì)上對(duì)《方案》進(jìn)行了全文解讀。通過(guò)組織人事改革,構(gòu)建完善管控體系,實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)、工作流程、人員結(jié)構(gòu)、薪酬設(shè)計(jì)“四個(gè)優(yōu)化”,建立市場(chǎng)、用人“兩個(gè)機(jī)制”,提高執(zhí)行、服務(wù)“兩個(gè)意識(shí)”,著力解決目前組織機(jī)構(gòu)中存在的職能交叉、效率低下、權(quán)責(zé)不對(duì)等問(wèn)題,逐步構(gòu)建起精干高效、適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略管控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的服務(wù)型組織職能。

  此次人事改革共分7個(gè)步驟:第一步,根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定確定各層級(jí)人員任職年齡界限;第二步,確定單位及單位正、副職職數(shù)設(shè)定,分離合并部分機(jī)構(gòu)和人員;第三步,組織部門(mén)正副職競(jìng)聘、競(jìng)選工作;第四步,明確單位及機(jī)關(guān)部室職責(zé)劃分,完善流程設(shè)計(jì);第五步,制定相關(guān)支持性文件;第六步,結(jié)合運(yùn)行情況,由專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)改革方案研究定崗定編定員的具體意見(jiàn);第七步,完善薪酬改革方案,在此基礎(chǔ)上制定薪酬管理辦法。

  2.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置模式,調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)

 。1)實(shí)行“以科帶區(qū)、以區(qū)帶科”的“大工區(qū)”制,構(gòu)建職能綜合、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、運(yùn)行高效的管理體系。通過(guò)此項(xiàng)舉措,不但精減了機(jī)關(guān)部室個(gè)數(shù)及人數(shù),更是將機(jī)關(guān)部室管理職能及人員與工區(qū)職能相合并,有效提高了執(zhí)行力與工作效率。

  (2)實(shí)行“一個(gè)部室、多個(gè)牌子”形式的“大部室”制,構(gòu)建一專(zhuān)多能、一人多崗、一崗多責(zé)、交叉任職的管理體系。成立“三部?jī)墒摇,即生產(chǎn)技術(shù)部、黨群工作部、經(jīng)營(yíng)管理部和生產(chǎn)調(diào)度室、綜合辦公室。這種管理體系不但精減了機(jī)關(guān)部室個(gè)數(shù)及人數(shù),更是進(jìn)一步優(yōu)化了人力資源配置,提高了工作效率。

  (3)實(shí)行“大項(xiàng)目部”制,積極推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化”整合。以“專(zhuān)業(yè)劃分合理、職責(zé)界定清晰、作業(yè)流程規(guī)范、管理規(guī)模適度”為原則,將原工區(qū)進(jìn)行合并。通過(guò)此項(xiàng)措施,不僅可以精減基層機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)和管理人員職數(shù),還可以實(shí)施區(qū)域性作業(yè)管理,合理集中生產(chǎn),降低管理成本。

  (4)優(yōu)化機(jī)關(guān)部室職能,下放部分管理職能。按照職能相近、業(yè)務(wù)相同的原則,對(duì)原機(jī)關(guān)科室進(jìn)行合并。對(duì)部分具體工作職能劃歸生產(chǎn)單位,將人員分流至基層單位,從而進(jìn)一步優(yōu)化了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程。

  (5)合理確定上崗方式,確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。組織任用。為確保按時(shí)完成各項(xiàng)改革任務(wù),新老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,xx煤礦采用組織任用的方式對(duì)新成立的機(jī)關(guān)部室和基層單位正職人選進(jìn)行確定,并嚴(yán)格按照動(dòng)議、民主推薦、組織考察、公示、集體討論等程序進(jìn)行。競(jìng)聘上崗。對(duì)于基層單位副職崗位的選聘,xx煤礦以“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”為原則,積極推行“職級(jí)檔案化、崗位契約化”管理,各專(zhuān)業(yè)科學(xué)制定競(jìng)聘上崗辦法,公開(kāi)崗位任職資格條件,嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)聘程序。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭,礦紀(jì)委監(jiān)察科、組織干部科等部門(mén)人員全程監(jiān)督,做到有章可循、程序規(guī)范、步驟嚴(yán)密,確保優(yōu)秀的管理人才得到使用,真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。兼職任用。對(duì)于機(jī)關(guān)部室、基層單位正職人選無(wú)法通過(guò)組織任用、競(jìng)聘上崗確定的,實(shí)行“礦領(lǐng)導(dǎo)、副總師”兼職制。雙向選擇。xx煤礦根據(jù)勞動(dòng)用工改革文件精神,將組織人事制度改革與勞動(dòng)用工改革同步進(jìn)行,針對(duì)機(jī)關(guān)部室人員下發(fā)模擬調(diào)查問(wèn)卷,了解其意愿動(dòng)向。新選聘出的機(jī)關(guān)部室正、副職,根據(jù)機(jī)關(guān)部室人員調(diào)查問(wèn)卷意愿及科室日?己说惹闆r,在整合科室中進(jìn)行雙向選擇聘用。

  二、深化勞動(dòng)用工制度改革,健全員工能進(jìn)能出機(jī)制

  1.建立員工“能進(jìn)能出”的用工制度

  企業(yè)的用工制度直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善和企業(yè)活力。在勞動(dòng)用工上,xx煤礦對(duì)標(biāo)同行先進(jìn),積極推進(jìn)市場(chǎng)化用工,依法建立以合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu),規(guī)范用工形式,暢通進(jìn)出渠道,形成正常流動(dòng)機(jī)制。推行以勞動(dòng)合同制用工為主、以勞務(wù)派遣用工為輔的用工形式,合理控制人員總量,建立適合各類(lèi)人才的發(fā)展通道,全面實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,多渠道安置分流人員,以保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提高。

  2.制定企業(yè)勞動(dòng)用工中長(zhǎng)期規(guī)劃

  為做好勞動(dòng)用工改革工作,xx煤礦動(dòng)員職工開(kāi)展人力資源的統(tǒng)計(jì)盤(pán)點(diǎn)工作,全面掌握員工隊(duì)伍現(xiàn)狀,摸清企業(yè)核心人才、骨干人才、急需人才的數(shù)量及分布,分類(lèi)統(tǒng)計(jì)直接生產(chǎn)類(lèi)、輔助類(lèi)、服務(wù)類(lèi)的人員比例,為優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí),打開(kāi)員工退出通道,充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)不大、素質(zhì)能力不能勝任的員工,依法按照勞動(dòng)合同給予正常解聘,并依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范用工行為,營(yíng)造“能進(jìn)能出”的管理氛圍,促進(jìn)員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,努力探索出一條成功的能夠切實(shí)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)用工機(jī)制。

  3.分步實(shí)施勞動(dòng)用工改革

  (1)制定實(shí)施方案

  xx煤礦根據(jù)集團(tuán)公司勞動(dòng)用工改革的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合礦井實(shí)際情況,按照相關(guān)程序研究勞動(dòng)用工改革方案,在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最終形成了《xx煤礦勞動(dòng)用工改革實(shí)施方案》。

  (2)廣泛宣傳

  為確保改革順利推進(jìn),xx煤礦運(yùn)用宣傳單、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及電視等多種形式,廣泛宣傳勞動(dòng)用工改革實(shí)施方案,同時(shí)多次組織召開(kāi)政策宣講會(huì),安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣講,并針對(duì)職工的疑問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,使廣大職工了解、熟悉、掌握改革的相關(guān)政策,讓廣大職工積極參與到勞動(dòng)用工改革工作中來(lái),為改革奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

  (3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)

  為有效落實(shí)《方案》,推進(jìn)勞動(dòng)用工改革工作穩(wěn)步實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展,xx煤礦成立了勞動(dòng)用工改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,各小組各負(fù)其責(zé),相互溝通協(xié)調(diào),并制定相應(yīng)工作方案及防范預(yù)案,為全面做好勞動(dòng)用工改革工作奠定基礎(chǔ)。

  (4)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料核實(shí),確保相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

  組織相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全礦人員檔案資料進(jìn)行查詢(xún),對(duì)人員年齡、參加工作時(shí)間及工作經(jīng)歷等相關(guān)情況進(jìn)行逐一核實(shí),以確保相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  (5)科學(xué)組織,做好員工協(xié)議簽訂及離崗工作

  xx煤礦根據(jù)實(shí)際情況,本著積極穩(wěn)妥的原則,組織各單位做好員工離崗方式選擇工作,并組織員工根據(jù)個(gè)人自身?xiàng)l件和意愿自主選擇安置方式,由礦改革小組對(duì)員工安置方式選擇情況進(jìn)行審核。對(duì)審核無(wú)誤的單位,組織員工集中進(jìn)行相關(guān)協(xié)議的簽訂,并嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定辦理好員工離崗,確保勞動(dòng)用工改革順利完成。

  三、深化分配制度改革,健全收入能增能減機(jī)制

  1.轉(zhuǎn)換工資結(jié)構(gòu),實(shí)行崗位工資制

  收入“能增能減”是三項(xiàng)制度改革的核心內(nèi)容,是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和激發(fā)創(chuàng)造性的動(dòng)力所在。xx煤礦改革工資分配管理制度,實(shí)行崗位工資制,變身份管理為崗位管理,以崗定薪,崗變薪變,實(shí)現(xiàn)工資升降靈活。建立完善績(jī)效工資分配體系,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、公平公正的原則,將職工收入與企業(yè)效益掛鉤、與崗位業(yè)績(jī)掛鉤,分配向重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位和一線(xiàn)艱苦崗位傾斜,建立反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定與增長(zhǎng)機(jī)制,調(diào)整企業(yè)不合理的收入分配差距,切實(shí)解決該高不高該低不低的問(wèn)題。

  2.建立全員業(yè)績(jī)考核體系

  xx煤礦針對(duì)內(nèi)部單位不同的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù),采取不同的績(jī)效考核方式,構(gòu)建多元化的全員業(yè)績(jī)考核體系。礦井生產(chǎn)一線(xiàn)各項(xiàng)目部和地面生產(chǎn)單位以?xún)?nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算為基礎(chǔ),推行六級(jí)市場(chǎng)逐級(jí)考核機(jī)制,建立“xx”全面市場(chǎng)化考核系統(tǒng);機(jī)關(guān)科室內(nèi)部推行崗位績(jī)效結(jié)構(gòu)工資考核,礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人按照全員指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則,實(shí)行月度業(yè)績(jī)考核。

  全員業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。按照全員指標(biāo)體系設(shè)計(jì),從主管部門(mén)中收集各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,讓考核部門(mén)運(yùn)行第一手資料完成考核,有效保證考核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

  總之,深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。xx煤礦通過(guò)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,將職工的責(zé)、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)了職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展,提高了企業(yè)的效率和效益,增強(qiáng)了企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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