落實社會管理創(chuàng)新動員會精神情況調(diào)研報告范文
我區(qū)認真貫徹落實全市社會管理創(chuàng)新試點工作動員會議精神，全面部署綜合試點工作，以創(chuàng)新靈活組建方式，創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式，創(chuàng)新關愛幫扶途徑，依托科技信息平臺，大力推進新經(jīng)濟組織管理服務工作。
一、創(chuàng)新靈活組建方式，著力破解黨群組織組建難題
針對部分新經(jīng)濟組織特別是中小企業(yè)存在不想建、不愿建黨群組織的認識問題，我區(qū)根據(jù)新經(jīng)濟組織在組織結(jié)構(gòu)、用人制度和經(jīng)營方式等方面的特點，實施“廣普查、深組建、全覆蓋”黨工團組織組建集中行動，創(chuàng)新“規(guī)上企業(yè)單獨建、中小企業(yè)聯(lián)合建、行業(yè)協(xié)會分類建”等靈活組建方式, 實現(xiàn)“四普遍四覆蓋”的工作目標。即：全區(qū)新經(jīng)濟組織普遍開展組建黨、工、團組織活動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務業(yè)企業(yè)組建實現(xiàn)全覆蓋；普遍開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上服務業(yè)企業(yè)參與和諧企業(yè)創(chuàng)建面實現(xiàn)全覆蓋；普遍開展綜治工作進企業(yè)活動，200人以上企業(yè)參與平安企業(yè)創(chuàng)建面實現(xiàn)全覆蓋；普遍開展企業(yè)民主管理活動，規(guī)模以上企業(yè)建立企業(yè)民主管理制度實現(xiàn)全覆蓋。同時，健全“網(wǎng)上入會”、“青年互動U城網(wǎng)”、“藍鳥俱樂部”等平臺，積極探索新經(jīng)濟組織黨工團組織建設的有效載體，通過開展“黨員示范崗”、“工人先鋒號”和“青年文明號”等活動，切實提高黨工團組織在“服務思想政治、服務發(fā)展經(jīng)濟、服務企業(yè)職工”中的實際能力。
二、創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式，健全勞動爭議調(diào)解體系
一是調(diào)解組織進企業(yè)，實現(xiàn)勞動爭議調(diào)解關口前移。從基層入手、從預防入手，全面開展“聯(lián)合調(diào)解進企業(yè)”活動，制定下發(fā)了《關于進一步健全和完善企業(yè)勞動爭議聯(lián)合調(diào)解組織的意見》，按有工作機構(gòu)、有調(diào)解人員、有工作場所、有工作制度、有運行機制等“五有”原則建立企業(yè)聯(lián)合調(diào)解室，充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合調(diào)解室在企業(yè)動態(tài)掌握、勞動爭議調(diào)解、信息排查預警、矛盾糾紛化解等方面的.作用。目前，全區(qū)200人以上企業(yè)參與平安企業(yè)創(chuàng)建面實現(xiàn)100%全覆蓋，有263家企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解組織。二是健全三級網(wǎng)絡，形成勞動爭議大調(diào)解格局。充分發(fā)揮工會調(diào)解組織在勞動爭議處理中“第一防線”的作用，以區(qū)勞動爭議聯(lián)合調(diào)解中心為龍頭，建立區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、行政村（社區(qū)）和企業(yè)三級維權幫扶網(wǎng)絡，暢通職工利益訴求渠道。建立“指導員督查、主席接待日、星期六約談”等三項維權服務制度，健全 “統(tǒng)一受理、逐級分流、調(diào)裁銜接”工作機制，加強“預先排、隨機查和及時消”的糾紛隱患處置機制，以及政法、信訪、司法、勞動等多部門參加的聯(lián)合調(diào)處機制建設，形成“大調(diào)解”工作平臺。2011年，區(qū)職工維權幫扶中心共接待來訪職工群眾1256人次，調(diào)解結(jié)案成功率達100%。三是勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理，增強預防勞動爭議能力。在完善三級調(diào)解組織的基礎上，對企業(yè)用工形勢和經(jīng)營狀況實行“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化）監(jiān)管。在各街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)建立9個勞動保障監(jiān)察中隊，充實勞動監(jiān)察工作人員，劃分設立29個網(wǎng)格，通過建立電子信息檔案和書面信息臺帳，全方位監(jiān)督報告企業(yè)用工情況、重大違法行為和突發(fā)事件等情況，建立網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)重特大勞資糾紛上報預警制度。
三、創(chuàng)新關愛幫扶途徑，服務企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
一是切實增強職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。以創(chuàng)業(yè)俱樂部為平臺，在全區(qū)建立培訓、職介、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)全程服務的8個“創(chuàng)業(yè)俱樂部”分部，大力實施“1791”工程。以“勞動保障服務民生360度行動”為載體，全面實施“百萬聯(lián)通計劃促進就業(yè)、百企助力計劃破解用工難題和千萬圓夢計劃穩(wěn)定就業(yè)”等“三大計劃”，切實增強職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。以區(qū)總工會牽頭，依托寧波大學等5家單位，共同創(chuàng)辦寧波市首家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職工培訓創(chuàng)業(yè)基地——天工慈城，定期舉辦中國結(jié)和拼布等各類傳統(tǒng)手工藝培訓班。二是全力打造新市民服務品牌。在文教街道成立新市民服務中心，初步形成以“七大服務站點”和“八大服務內(nèi)容”為核心的新市民服務新模式。全面實行“隊伍建設常抓、活動陣地常建、文化熏陶常樂”等服務，健全新市民管理服務長效工作機制，并創(chuàng)新巧打“時間差”、服務“加速度”、溝通“無障礙”等工作方法，讓外來務工人員真正享受“零距離”服務。
四、依托科技信息平臺，完善和諧企業(yè)創(chuàng)建機制
一是健全一個模式。針對轄區(qū)中小企業(yè)量大面廣等特點，探索建立“一個體系，分級管理，滾動晉級”的創(chuàng)建機制，有效調(diào)動中小企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性。截至2011年底，全區(qū)創(chuàng)建率達80％以上，實現(xiàn)了規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋、涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）全覆蓋、城區(qū)街道三年全覆蓋的目標。二是創(chuàng)新一個平臺。積極探索依靠代信息科技手段，創(chuàng)新企業(yè)社會責任評估機制，引導企業(yè)在守法經(jīng)營的前提下、在地方黨委政府的領導下實現(xiàn)自管、自律、自我發(fā)展。專門成立區(qū)企業(yè)信用體系建設領導小組，投入150萬建設資金在工商、統(tǒng)計和財政等10個部門之間建設企業(yè)信用信息交換平臺，實現(xiàn)企業(yè)信用信息共享。同時，與寧波大學聯(lián)合成立區(qū)企業(yè)社會責任評估中心，并聘請國內(nèi)有關專家、教授組成智囊團，專題研究企業(yè)社會責任評估綜合體系，對企業(yè)社會責任情況作出正確評價。三是完善激勵機制。由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，人大、政協(xié)、紀委和總工會等18家單位組成，研究制定新經(jīng)濟組織代表人士綜合評價工作機制，為新經(jīng)濟組織代表人士的政治安排、榮譽安排等提供政策依據(jù)。完善企業(yè)經(jīng)濟激勵政策，明確規(guī)定在成長型企業(yè)、服務業(yè)明星企業(yè)等評選中，凡發(fā)生因勞資糾紛引發(fā)集體性上訪及其他損害職工利益造成重大影響的、發(fā)生重大安全事故的、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的、有嚴重違反法律法規(guī)行為的企業(yè)，實行“一票否決”。四是推進民主管理。以實施《浙江省企業(yè)民主管理條例》為契機，開展企業(yè)民主管理試點工作，探索創(chuàng)新以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，建立企業(yè)職代會或者區(qū)域、行業(yè)職代會、民主協(xié)商會等多種形式的民主管理機制。
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