救助貧困母親家庭現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步摸清貧困母親的生存、生活狀況,以便有針對(duì)性地抓好救助貧困母親工作,把黨對(duì)貧困母親的溫暖送到他們中去,4月23日,我們來(lái)到沅古坪鎮(zhèn)對(duì)該鎮(zhèn)的貧困母親進(jìn)行了調(diào)研,共調(diào)查8村10戶,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下:
一、調(diào)查反映的基本情況
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,通過(guò)多年來(lái)的政策宣傳和救助工作,農(nóng)村貧困母親脫貧步伐不斷加快,部分貧困母親的生產(chǎn)、生活狀況得到了一定程度的改善;一些貧困母親也樹(shù)立了自強(qiáng)自立,脫貧致富的信心;一些貧困母親家庭通過(guò)科技致富,帶動(dòng)和影響了貧困母親依靠科技致富。但是,調(diào)查中同時(shí)發(fā)現(xiàn),貧困母親的生存、生活狀況仍不容樂(lè)觀,相當(dāng)一部分仍處在貧困階段,居住條件差,生活困難等問(wèn)題仍較突出。從總的家庭情況來(lái)看,都是年收入低于我區(qū)農(nóng)村人均純收入2826元,且生活水平明顯低于所在村平均水平的貧困家庭,家境相對(duì)貧困,缺乏資金,借貸困難,因而想致富而缺少啟動(dòng)資金,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。許多貧困母親家庭急需救助。
1、文化程度偏低,思想觀念陳舊。調(diào)查的10個(gè)貧困母親中,識(shí)字很少的2人,小學(xué)文化程度4人,初中3人,高中1人。小學(xué)文化程度占40%,初中文化程度占30%,高中占10%。 文化水平低,技能單一 。大多數(shù)貧困母親勞動(dòng)技能單一,素質(zhì)偏低,年齡偏大,因?yàn)樯眢w和家庭的原因,都沒(méi)有出去打工,她們不僅生活非常困難,也給社會(huì)帶來(lái)了許多不穩(wěn)定因素。
2、居住條件較差。從房屋材料上看,10戶貧困母親,樓房1戶,磚混結(jié)構(gòu)的平房4戶,土木結(jié)構(gòu)的平房5戶。總的人均住房面積,10戶31人,共有房屋25間,人均11.3平方。住房一般僅夠個(gè)人生活居住,沒(méi)有多余的房屋發(fā)展農(nóng)副業(yè)、手工業(yè)等。生活徘徊在貧困線上。她們?cè)诮?jīng)濟(jì)和精神上都背負(fù)著沉重的.包袱,家庭生活質(zhì)量差,生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治,老人無(wú)力贍養(yǎng),小孩無(wú)錢(qián)讀書(shū),她們情緒低落,存在著委屈、失落、困惑、恐懼、自卑等心理,對(duì)前途感到迷惘。
3、從家庭成員的情況看,子女基本上都在上學(xué)讀書(shū),沒(méi)有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后,脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿,沒(méi)有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差,救助難度較大,有的家庭成員長(zhǎng)期患病,身體殘疾,個(gè)別家庭遭遇車(chē)禍等自然災(zāi)害,個(gè)別的家庭成員智力低下或患有精神病,導(dǎo)致幫手不強(qiáng),拖累較大,想致富而力量不足。
二、貧困的主要原因
1、思想守舊,小富即安是思想上的主要問(wèn)題。一直以來(lái)以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),束縛了她們的思想和手腳,沒(méi)有強(qiáng)烈地要求致富的主觀愿望,即使有時(shí)有愿望又怕風(fēng)險(xiǎn),放不開(kāi)手腳,這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。
2、文化程度較低,因而使她們學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識(shí)的能力較弱,導(dǎo)致無(wú)一技之長(zhǎng),致富無(wú)門(mén)而家庭貧困。
3、 經(jīng)濟(jì)收入低,家庭貧困,因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,借貸困難,想致富而難以啟動(dòng)和發(fā)展,這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。
4、缺少勞動(dòng)力。家庭成員患病或身體殘疾,不能勞動(dòng)和工作,還要治病吃藥,導(dǎo)致貧困加劇。
三、當(dāng)前救助貧困母親應(yīng)做的工作
1、 大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策,使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過(guò)致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等,使她們解放思想,更新觀念,增強(qiáng)信心,自強(qiáng)自立,從思想上解決問(wèn)題。
2、進(jìn)一步整合社會(huì)資源,為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù),開(kāi)展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對(duì)象,給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來(lái)。舉辦科技致富培訓(xùn)班,使她們掌握一技之長(zhǎng),通過(guò)勤勞致富,早日脫貧。通過(guò)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級(jí)婦女學(xué)校,組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班,為更多的貧困母親提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),努力提高貧困母親參與競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。各級(jí)婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取社會(huì)各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),協(xié)助政府為失業(yè)婦女開(kāi)展培訓(xùn)、推薦崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對(duì)下崗貧困母親,特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單一、觀念滯后等狀況,我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)班,加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向,想自辦實(shí)體又苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)特困母親,應(yīng)從資金上予以扶助。
3、關(guān)注弱勢(shì)群體,開(kāi)展全區(qū)單親貧困母親、農(nóng)村貧困母親調(diào)查和救助工作,初步建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。為了讓更多的貧困單親母親和農(nóng)村貧困母親家庭脫貧致富,需要政府、社會(huì)方方面面乃至貧困母親自身的努力。政府應(yīng)建立“貧困母親救助基金”,將貧困母親幫扶工作所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,從根本上幫助下崗失業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè),救助因重大疾病而貧困的母親,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的進(jìn)行慰問(wèn)資助,從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問(wèn)那些已喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧,為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,積極開(kāi)展救助活動(dòng)。為解決全區(qū)貧困母親存在的問(wèn)題,要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會(huì)及各街道辦事處等有關(guān)部門(mén)紛紛采取各種措施,積極探索建立就業(yè)、社會(huì)救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。通過(guò)捐款、捐物等活動(dòng),解決貧困母親的一些實(shí)際困難,使她們輕裝上陣,更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開(kāi)展“愛(ài)心助困行動(dòng)”,募集資金,無(wú)償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實(shí)體,為她們提供信息咨詢、項(xiàng)目選擇、經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的服務(wù),為她們排憂解難。
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