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縣區(qū)委常委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的調研報告
#縣作為一個欠發(fā)財農業(yè)縣份，當真審閱縣情、理清成長思路，進一步優(yōu)化投資成長環(huán)境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經濟又好又快成長，是全縣各級干部必須當真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經濟社會連續(xù)急劇成長的緊張抓手。
1、結果與近況
“十一五”以來，##縣緊緊立足農業(yè)大縣、產業(yè)小縣、財務窮縣的根本縣情，從切當變化人民大眾出產、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農的農業(yè)主導型經濟模樣動身，大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產，連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、財產富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結果，使全縣經濟氣力連續(xù)加強，加快了產業(yè)經濟成長步調。三年來，全縣共引進各種招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產值，占到了全縣新增產值的60%以上，有效地增進了全縣經濟社會連續(xù)、鞏固、急劇成長。
一是招商引資策動投本錢領連續(xù)加強�！笆濉币詠�，全縣經過議定招商引資策動投資、開動構筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時鞏固資產投資總量1.66億元的12.8%；2006年招商引資7543萬元，占當期鞏固資產投資總量4.78億元的15.8%。2007年全縣引進到位資金1.61億元，2008年引進到位資金初次沖破2億元，到達2.36億元，招商引資在增進全縣經濟社會成長中已經闡揚著愈來愈緊張的效用，為縣域經濟又好又快成長做出了緊張貢獻。
二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導財產闡揚資本優(yōu)勢，吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產，進一程序整優(yōu)化了處所產業(yè)系統(tǒng)和財產布局，提拔了處所經濟運行的質量和程度。
三是招商引資增進了當局本能機能變化�？h委、縣當局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構筑等機會，闡揚區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和財產優(yōu)勢，建立了生態(tài)產業(yè)園區(qū)、輪回經濟園區(qū)和高效農業(yè)樹范園區(qū)，將招商引資作為甲等大事來抓，把創(chuàng)設精良投資環(huán)境列為工作考核內容，發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念，鞭策當部分分自動變化本能機能，踐諾政務果然，履行陽光工程，建辦政務辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉換了當局本能機能。
四是改進了投資成長環(huán)境。自動構造參加各種節(jié)會，展開節(jié)會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網上招商，建立廣泛關聯(lián)，拓寬了招商渠道。同時，鞭策有關部分簡化招商項目審批程序，料理排除限制和感化成長的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費項目，使投資成長環(huán)境明顯改進。自動克服堅苦，多方籌措資金，加大構筑力度，展開以都會亮化粉飾工程為標記的根本辦法構筑，拓展了成長空間，提拔了都會品位和競爭優(yōu)勢，有效地加強了投資者的決議信念，擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。
2、存在題目
固然全縣招商引資工作獲得了較大結果，但與連接地區(qū)比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個方面：
1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認識不到位，常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事，搶抓成長機會，自動贊成縣域經濟成長，而是優(yōu)先思慮本單位的長處和任務。同時，縣委、當局與經濟主管部分珍視招商引資工作，珍視營建精良投資環(huán)境，但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動性廣泛不強，承接招商項目意識廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間�！钡摹白枞爆F(xiàn)象。
2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面，項目調研論證還欠科學可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚推介力度不大，走出去、請進來堅苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經費和項如今期工作經費廣泛緊急，導致現(xiàn)有推介項目標前期工作緊張滯后，質量不高，比年到達可研或項目發(fā)起書典范程度的項目總數大抵在20—30%之間，大部分項目只結束了項目簡介，且貧乏深度，項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結果的一個關鍵身分。
3、招商引資項目質量有待于進一步進步。招商引資大項目少，跨年度構筑較為廣泛�？萍己扛叩捻椖可�，博識加工項目數量有限。同時，昔時簽約昔時開工構筑的項目不多，一些項目進展遲鈍。
4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件，但招商項目標跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復雜，特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業(yè)認證、投訴調整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因為一些部分和工作人員，對優(yōu)化成長環(huán)境珍視不敷，辦事效果低，法律行動不典范、不文明，立場生疏，工作方法大略，收費就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策，未當真探討、細化履行，而是以部分、行業(yè)長處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續(xù)復雜、貧乏包管機構，導致一些新上項目難以開工構筑，有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部分不按承諾辦理。
3、對策與發(fā)起
一要聯(lián)合思維，進步認識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經濟欠發(fā)財的地區(qū)而言，要加快經濟大成長，必須履行大改革、洞開放、大招商計謀，連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項目成長觀，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商經濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農經濟意識，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平涼看##，跳出甘肅想##”的市場見解與膽略，在成長中找差距，在開辟中闖市場，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身，進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責任感，從而構成上下同等、聯(lián)合用心負重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。
二要優(yōu)化思路，凸起重點。要環(huán)繞重點財產，加大項如今期工作力度，盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產成長的好項目、大項目，與重點發(fā)財地區(qū)財產、產品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場和成長空間的轉移目標，兌現(xiàn)全方位同步對接，凸起重點、搶抓機會，費盡心計心情招項目引大資，借助一切外部氣力，加快成長步調，進一步進步著商引資的質量和效益。
三要解放思維，立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項目成長觀，用大思路策劃大項目、大舉動，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商、經濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略，在引進外資的同時，珍視成長民營經濟，周全激活民間本錢，鼓勵指導社會氣力和民營企業(yè)參加投資開辟和招商引資。
四要加強帶領，落實責任。踐諾帶領包抓項目責任制，履行招商引資例會軌制，抓調理、增進度，抓督查、促落實。加快輪回經濟財產園構筑速度，將其作為招商引資上項目標緊張載體，自動闡揚和放大會聚項目標“凹地效應”，促使構成關聯(lián)干系企業(yè)的財產延長，加快成長高新技巧財產集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，經過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關聯(lián)，鼓勵和指導##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，成長故鄉(xiāng)經濟，共創(chuàng)光輝事
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