關(guān)于法院文化建設(shè)的調(diào)研報告范文
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法院文化建設(shè)的調(diào)研報告 篇1
“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”,法院文化如同無聲的細(xì)雨,對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質(zhì)效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設(shè),**法院堅持以人為本的理念,強化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,突出文化建設(shè)的實用性,使法院干警在思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平等方面取得質(zhì)的突破。近十年來,**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調(diào)研工作先進(jìn)單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛(wèi)生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設(shè)這一“助推器”。
該院文化建設(shè)的具體做法
一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質(zhì)。著力構(gòu)建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團(tuán)隊協(xié)作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學(xué)習(xí)身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展制度干警核心價值觀的教育活動,從思想上提升干警素質(zhì)。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設(shè)方面,通過層層簽訂廉潔責(zé)任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地,加強干警正反兩方面的教育,以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了干警的文化生活,磨煉了干警的意志,增強了團(tuán)隊協(xié)作意識。
二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導(dǎo)功能,努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍,模范遵守司法禮儀,時刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案,為人民群眾提供訴訟方便,減少當(dāng)事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。
三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能,努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權(quán)力運行,該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》,范文寫作涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細(xì)化到各個重點部位和具體環(huán)節(jié),使干警時時可對照,處處有標(biāo)桿。并且,狠抓制度落實,加強制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”,所有干警不論職務(wù)高低,在制度面前一律平等,政工、紀(jì)檢部門不定時地對工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律的貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強干警的規(guī)則意識。
文化建設(shè)的瓶頸
文化建設(shè)存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)干警在思想上對文化建設(shè)不夠重視。認(rèn)為搞文化建設(shè)只不過是走走形式,進(jìn)而簡單地認(rèn)為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設(shè)施、懸掛幾幅文化匾牌或標(biāo)語就是“文化建院”了;或者認(rèn)為搞好這項工作是領(lǐng)導(dǎo)的事、是多數(shù)人的事,少一兩個無關(guān)大局。二是少數(shù)干警對推進(jìn)文件建設(shè)態(tài)度消極。對開展的各項文化建設(shè)活動消極對待,能推就推,能省就省,應(yīng)付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進(jìn)一步豐富。文化建設(shè)還停留在學(xué)習(xí)宣傳行政化、會議化和單一化狀態(tài),不少庭室局隊的宣傳學(xué)習(xí)仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面,很難充分調(diào)動廣大干警參與文化建設(shè)的熱情。四是文化建設(shè)的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些所謂學(xué)習(xí)教育活動,無視文化建設(shè)的規(guī)律,盲目下達(dá)文化建設(shè)的任務(wù)和指標(biāo),隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限,結(jié)果非但沒有促使文化建設(shè)得到理性培育,反而使文化建設(shè)迷失了方向。
文化建設(shè)的對策
加強文化建設(shè),要從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,循序漸進(jìn)。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設(shè)與工作實際相脫節(jié)。要找準(zhǔn)切入點,堅持實用有效的原則,服務(wù)于法院工作大局。
一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設(shè)初期的各項準(zhǔn)備,營造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。其次,要積極優(yōu)化外部環(huán)境,進(jìn)一步爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大支持,使黨委、政府進(jìn)一步加強對法院基層建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權(quán)威和尊嚴(yán)。它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認(rèn)識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴(yán)格依照法院司法禮儀來要求自己。
三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神,設(shè)立集中體現(xiàn)法院精神的院標(biāo),以激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感,調(diào)動成員的積極性、創(chuàng)造性,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優(yōu)化載體,豐富法院文化建設(shè);辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官博客論壇,開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯(lián)網(wǎng)站,擦亮傳播司法文明窗口。
文化建設(shè)結(jié)語
法院文化建設(shè)是法院工作永恒的主題,文化建設(shè)理應(yīng)與時俱進(jìn)。在新的歷史時期,文化建設(shè)必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以執(zhí)法辦案為立足點,以群眾工作為著力點,以自身管理為結(jié)合點,在遵循司法客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮司法能動作用,努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。
法院文化建設(shè)的調(diào)研報告 篇2
法院文化建設(shè)包括物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè),其中法院的精神文化是法院文化建設(shè)的核心內(nèi)容,是法院文化的精髓和靈魂。農(nóng)十師兩級法院十分重視法院文化建設(shè),多年來始終堅持以精神文化為主導(dǎo),以行為文化為要務(wù),以制度文化為重點,以物質(zhì)文化為載體,努力建設(shè)“公正、嚴(yán)謹(jǐn)、拼搏、關(guān)懷”的具有法院特色的文化,營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍,形成一種積極向上、催人奮進(jìn)的人文環(huán)境,推動十師兩級法院各項事業(yè)快速發(fā)展。
十師法院文化建設(shè)以提高法官和其他工作人員職業(yè)群體的素質(zhì)為目標(biāo)。因此,具有鮮明的.審判色彩,其以法官群體和其他工作人員共同的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規(guī)范及與之相關(guān)的物質(zhì)載體,富有全體干警個人色彩的印記,是法與文化的和諧共舞。
一、 十師法院文化建設(shè)的內(nèi)涵
十師法院文化建設(shè)主要包括:物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、行為文化建設(shè)、制度文化建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外觀層面,它是法院文化建設(shè)的基礎(chǔ);行為文化是法院文化中的組織架構(gòu)層面,發(fā)揮著穩(wěn)定和規(guī)范作用,它是法院文化本質(zhì)外張的具體表現(xiàn),也是人們評判的重點;而精神文化是法院文化的核心層面,是法院文化的精髓,蘊含著法官和其他全體干警的職業(yè)使命和核心價值觀,它不僅體現(xiàn)著現(xiàn)代司法理念,而且主導(dǎo)法院現(xiàn)代司法理念的實質(zhì)與方向,是法院文化建設(shè)的重點。法院文化建設(shè)的作用不言而喻:對內(nèi),有利于提升法官和其他工作人員的素質(zhì)、增強集體凝聚力、促進(jìn)法院管理;對外,它對于實現(xiàn)社會公正、促進(jìn)和諧建設(shè)、建立公眾的法律信仰也都有著不可忽視的重要作用。
(一)物質(zhì)文化建設(shè),也就是以實物形態(tài)顯露于外,能被人們直觀感受,并能反映審判活動特點的物質(zhì)實體,包括審判建筑的特征風(fēng)格、審判法庭的設(shè)置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內(nèi)部的辦公設(shè)備、文體設(shè)施等等。近年來,法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,農(nóng)十師兩級法院均建設(shè)了綜合審判辦公樓,并于XX年和XX年分別投入使用,成為農(nóng)十師和阿勒泰地區(qū)具有法制權(quán)威的地標(biāo)性建筑。農(nóng)十師中級人民法院與巴里巴蓋墾區(qū)人民法院的審判綜合大樓,在整體設(shè)計上突出建筑功能、風(fēng)格與法律文化歷史、審判人文理念的融合,在細(xì)節(jié)上通過法院文化長廊、永久法官誓詞、辦公場所的各類書畫牌匾和法官名冊等系列設(shè)計以及配套設(shè)施的完善,為法院形象注入深厚文化底蘊。兩級法院還設(shè)置了榮譽室,通過開辟專門場所設(shè)立榮譽室,以圖片、文字、實物陳列等多種形式,集中介紹法院的發(fā)展歷史、工作成果、先進(jìn)模范人物等。對外,有效展示法院文化建設(shè)成果;對內(nèi),有效激發(fā)干警銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作熱情。
(二)行為文化建設(shè)。法院的行為文化是法官及其他工作人員基于共同意識,在行為上的具體表現(xiàn),包括審判行為、思維模式、內(nèi)部管理行為以及職業(yè)行為規(guī)范等等。為建立科學(xué)的工作機(jī)制,農(nóng)十師法院創(chuàng)建了審判質(zhì)量管理體系,以高標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范司法行為;為提升法院公信力,制定了以提高案件質(zhì)量為核心、以提高法官庭審駕馭能力為重點、以提高法官制作裁判文書能力為的突破口的《農(nóng)十師法院“三項評查”規(guī)定》,規(guī)范裁判文書,禁止“無理裁判”;制定當(dāng)事人滿意度測評等制度,為公眾提供信息平臺、互聯(lián)網(wǎng)郵箱的數(shù)字化信訪渠道;為進(jìn)一步便民利民,制定了預(yù)約辦案、電話立案、遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程接訪、巡回審判、繁簡分流等工作舉措。抓好節(jié)假日值班、指導(dǎo)群眾訴訟、假日法庭、農(nóng)忙晚間法庭等便民、利民措施的落實,一切以人民群眾需求為工作出發(fā)點,以人民群眾滿意為工作落腳點,真正做到司法為了群眾、方便群眾、服務(wù)群眾。通過聯(lián)席會議、法制講座、司法建議等形式,及時與共建單位溝通交流情況,分析審判形勢,商討對策措施。積極依靠共建單位建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制,把各方面力量整合起來,努力做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作,把便民利民的“特色服務(wù)”延伸到田間地頭、延伸到群眾炕頭、延伸到群眾的心頭。
。ㄈ┚裎幕ㄔO(shè)。法院文化的精神文化建設(shè)是法院在審判、管理、教育等活動中形成的,獨具法院特征的意識和價值觀念,包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態(tài),是法院群體的共同認(rèn)識和追求。在精神文化建設(shè)方面,農(nóng)十師法院系統(tǒng)注重弘揚兵團(tuán)法官特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn),追求公平正義、勤勉敬業(yè)、自強不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。以豐富多彩的活動為載體,組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的活動,寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動。把文化滲透到法院的一切活動中,潛移默化地熏陶法官。
。ㄋ模┲贫任幕ㄔO(shè),建立一種長效運行的管理機(jī)制是人民法院在審判工作和隊伍建設(shè)中始終堅持的理念。農(nóng)十師兩級法院首先加大了制度建設(shè)的力度,堅持制度創(chuàng)新,踐行司法為民,為了把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求適用于審判工作實際,做到權(quán)力運行到哪里,制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。編撰了《農(nóng)十師兩級人民法院規(guī)章制度匯編》。匯編按照黨政事務(wù)和隊伍建設(shè)、審判工作、行政事務(wù)收集了三大類60項規(guī)章制度,分發(fā)給每位干警,做到人手一冊。同時成立政務(wù)督查小組,負(fù)責(zé)規(guī)章制度的督查落實,定期公布各部門執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
二、加強法院文化建設(shè) 打造一流審判隊伍
王勝俊院長在中國法官協(xié)會法院文化分會的報告中批示:“人民法院文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點,其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德以及行為準(zhǔn)則等,既具有完美的精神內(nèi)涵,又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵;既表現(xiàn)為外在形象,又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì);既有政治標(biāo)準(zhǔn)的要求,又有司法能力標(biāo)準(zhǔn)的要求。加強法院文化建設(shè)的最終目的就是要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊伍。加強法院文化建設(shè),關(guān)鍵在于培育有先進(jìn)的法院文化展示平臺。
十師兩級法院堅持精英帶動主流、全員參與、開拓創(chuàng)新的原則。以創(chuàng)辦好“法制在線”欄目為依托、以創(chuàng)辦好法院局域網(wǎng)站為核心、以創(chuàng)辦好法官論壇為重點、以創(chuàng)辦好各類文體活動為目標(biāo)。開展以干警為運作中心的評比表彰、崗位練兵、學(xué)術(shù)研討、知識競賽、演講比賽、文娛晚會、體育鍛煉等各種活動,主要分為教育型、學(xué)習(xí)型、競賽型、表彰型、高雅型等幾種最為大家熟悉并廣泛運用的法院文化活動方式,有利于活躍干警文化生活,陶冶情操,促使干警樹立正確的價值觀念。多年來,兩級法院每年舉辦以“天平頌”、“和諧之春”等為主題的文藝匯演,其中,XX年兩級法院干警編排的音詩畫情景劇《黨旗頌》在師政法系統(tǒng)獲得二等獎,較好地展現(xiàn)了兩級法院全體干警公正司法、一心為民的精神風(fēng)貌和法院文化建設(shè)成效。兩級法院每年組隊定期開展訓(xùn)練參加師舉辦乒乓球賽,增進(jìn)法院群體成員之間的團(tuán)隊精神,加深彼此之間的情感與理解,從而培養(yǎng)全體干警心系法院的職業(yè)感情。
(一)圍繞精神文化建設(shè),做強支撐點,實現(xiàn)政治建院法院精神文化是先進(jìn)法院文化的精髓,是法院群體的靈魂,它支配著法院群體的價值取向,決定著法院群體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。兩級法院以建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊伍為目標(biāo),加強教育培訓(xùn),強化各項措施,全力營造健康、積極向上的精神文化氛圍。
1、抓好“維穩(wěn)”教育活動,引導(dǎo)干警堅定政治立場。通過“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動中,不斷強化兩級法院法官和干警的政治立場,增強反對民族分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的維穩(wěn)意識。使兩級法院干警進(jìn)一步樹立堅強的政治意識、堅定的守土意識、強烈的責(zé)任意識、牢固的大局意識,為維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧打下堅實的基礎(chǔ)。
2、抓好各類教育活動,引導(dǎo)干警樹立正確的執(zhí)法觀念。積極開展各類教育活動,著重強調(diào)在執(zhí)法過程中要堅持“三個至上”,正確處理好三種關(guān)系,并通過設(shè)立愛崗敬業(yè)教育、開展社會主義法治理念主題演講、推選名言警句等形式多樣的活動,使“三個至上”逐步深入人心,進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。
3、抓好和諧司法理念教育,引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看宋魚水、鄭桂蘭、陳燕萍的先進(jìn)事跡,通過學(xué)習(xí),倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建和諧的訴訟模式,倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
。ǘ﹪@物質(zhì)文化建設(shè),做優(yōu)結(jié)合點,夯實基礎(chǔ)強院物質(zhì)建設(shè)是法院文化的物質(zhì)載體,夯實法院物質(zhì)基礎(chǔ),對樹立法院權(quán)威,維護(hù)法律尊嚴(yán)具有重要作用。加強信息化建設(shè)。加大投入,開通了三級法院局域網(wǎng),安裝了法院綜合管理系統(tǒng),實現(xiàn)了審判、辦公的現(xiàn)代化。兩級法院始終把提升法院創(chuàng)辦專欄和網(wǎng)站質(zhì)量做為重要抓手,辦好兩級法院網(wǎng)站,提高品位。我們主要在解決目前法院網(wǎng)站信息更新滯后、缺乏層次性等問題上下功夫,設(shè)立網(wǎng)頁的信息主管,加強對下級法院相關(guān)審判工作的監(jiān)督指導(dǎo)與信息交流;通過管理和評比,增強網(wǎng)站的學(xué)術(shù)性和實用性。通過現(xiàn)代化的資訊手段,傳播獨特的法院文化,讓更多的人了解法院、關(guān)注法院、聚焦法院。辦好《法制在線》專欄。兩級法院吸收文字功底較強、具有學(xué)術(shù)專長的審判業(yè)務(wù)骨干參與編輯,在版式設(shè)計上更加富具有地域和法院文化特色,在欄目設(shè)置上加大法律適用研究的力度,在稿件來源上不斷擴(kuò)大撰稿人的隊伍,使《法制在線》專欄成為法院干警進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、審判研討的陣地,通過刊發(fā)優(yōu)秀的文章關(guān)注法律的人性基礎(chǔ)、價值構(gòu)造,弘揚社會主義法治理念,使廣大干警產(chǎn)生“司法共同體”的歸屬感。
(三)圍繞管理文化建設(shè),做實著力點,完善制度建院軟文化建設(shè),硬制度先行。近年來,十師兩級法院對人事制度、管理機(jī)制、審判方式進(jìn)行了的改革,建立起用制度規(guī)范人,用機(jī)制激活人,用責(zé)任約束人,用績效評價人,用獎懲回報人,符合法院職業(yè)特點的科學(xué)司法管理機(jī)制。推行了中層干部競崗制度、主審法官選任制度等科學(xué)合理的用人機(jī)制和人才激勵機(jī)制,通過公開、公平、競爭、擇優(yōu)的選拔方式,選任中層干部、主審法官,探索了法官隊伍管理體制改革,充分發(fā)揮高素質(zhì)法官在審判中的核心作用。正確的用人導(dǎo)向,從政治和生活上關(guān)心了同志的成長與進(jìn)步,使人盡其才,才盡其用,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分展示才華的寬松環(huán)境和廣闊舞臺,激活了內(nèi)力,凝聚了人心,增強了戰(zhàn)斗力。完善了一系列規(guī)章制度,修訂了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)決策、審判流程、質(zhì)量考評、廉政建設(shè)等八大管理規(guī)范體系,實現(xiàn)了決策規(guī)范化、辦案規(guī)范化、管理規(guī)范化和監(jiān)督規(guī)范化,使兩級法院的規(guī)范化建設(shè)邁上了新臺階。
(四)圍繞行為文化建設(shè),做牢立足點,樹立作風(fēng)塑院行為文化是法院文化的外在表現(xiàn)形式,是對法院群體各類行為的規(guī)范要求。
1、倡導(dǎo)文明用語,規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實際情況,制定了文明用語和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求干警工作時間統(tǒng)一規(guī)范著裝,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。堅持做到 “態(tài)度和藹、辦事認(rèn)真、公正司法、人民滿意”十六字方針,真正形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
2、開展“三項評查”活動,提高案件質(zhì)量。我們把開展庭審觀摩、裁判文書評查、案卷質(zhì)量評查活動作為規(guī)范庭審行為、規(guī)范裁判文書制作、規(guī)范案卷裝訂,提高庭審能力和案件質(zhì)量的一項重要舉措來抓。通過組織兩級法院其他干警觀摩、評查法律文書和案卷,讓審判員在真實案例中掌握質(zhì)證認(rèn)證、查明事實、歸納爭議焦點、控制庭審秩序等能力,杜絕了“無理裁判”和“無序裝訂”現(xiàn)象。
。ㄎ澹﹪@審判文化建設(shè),做亮培育點,培養(yǎng)人才興院
豐富的法學(xué)理論功底和厚實的文化底蘊是人民法院做好審判工作的基礎(chǔ)。我們以培養(yǎng)“復(fù)合型人才、精英型法官”為目標(biāo),以教育、培訓(xùn)和實踐歷煉為手段,著力加強法院審判文化建設(shè),花大力氣著力培養(yǎng)專業(yè)化、復(fù)合型的法官隊伍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)。堅持日常學(xué)習(xí)制度,采取法官講課和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)相結(jié)合的方式組織學(xué)習(xí);克服經(jīng)費緊張、審判任務(wù)重的困難,積極選派業(yè)務(wù)骨干參加上級人民法院舉辦的各類培訓(xùn)班,推行“外出培訓(xùn)人員講課制”,使“一人受培訓(xùn)、全員有提高”。
定期舉辦法官論壇,提高法官素質(zhì)。兩級法院每年舉辦一期 “法官論壇”、“法官會議”等活動,旨在增強法官知識、提高法律素養(yǎng),豐富審判經(jīng)驗,屆時邀請政法委及公、檢、司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、社會人士參與討論點評;顒咏Y(jié)合審判實踐,確定若干司法實踐性較強的論壇專題,由法官收集資料,準(zhǔn)備講稿,輪流主持、發(fā)言,這種關(guān)于法律適用溝通交流的形式為法官提供一個互相交流的平臺,有效激發(fā)法官參與法院文化建設(shè)的熱情,其更深次的意義在于通過共同探討法律法規(guī)適用,交流辦案技巧,促使法官們對法律法規(guī)條文的理解產(chǎn)生最大限度的趨同,最終形成法官職業(yè)共同體,提升論壇的品味和層次。 加大司法宣傳力度,提升干警修養(yǎng)。在司法宣傳上要嚴(yán)格落實《農(nóng)十師法院新聞宣傳與調(diào)研工作暫行辦法》,規(guī)定每個干警必須完成網(wǎng)絡(luò)新聞稿件12篇,報刊宣傳稿件2篇、調(diào)研文章1篇的宣傳與調(diào)研任務(wù),并將其納入崗位目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,每月通報完成情況,形成千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)、上下聯(lián)動、全員參與的格局。對于完成任務(wù)多、質(zhì)量好的給予重獎,對于未完成任務(wù)的實行“一票否決”,取消干警當(dāng)年評優(yōu)評先以及晉升職務(wù)職級的資格。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫宣傳與調(diào)研文章,發(fā)揮資深法官和高學(xué)歷人員的智力優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,以其活躍的法律思維、豐富的審判經(jīng)驗、文明的道德修養(yǎng)影響和感染和帶動其他法官,營造良好的文化氛圍;加強能力培訓(xùn),提高司法技能。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,下大力氣抓好審判業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),形成“以法庭為課堂,以案例為教材”的理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)機(jī)制,用身邊的人教育培養(yǎng)身邊人;強化崗位鍛煉,通過開展庭審觀摩、以案析理等形式,切實提高法官“四種能力”。舉辦法院文體活動,提高法院活動品牌。兩級法院創(chuàng)新活動方式,定期舉辦各類豐富多彩的文體活動。在活動中借鑒其他行業(yè)特點來豐富和發(fā)展法院文化,創(chuàng)出具有兩級法院的特色和品牌。在教育型文化活動中,兩級法院充分運用自治區(qū)高級法院出版的《新疆審判》和兵團(tuán)分院出版的《兵團(tuán)審判》等刊物,以及《兵團(tuán)日報》、《新疆法制報》、《北屯報》、《阿勒泰報》;兵團(tuán)電視臺、北屯電視臺等新聞媒體,將法院文化的要義進(jìn)行系統(tǒng)地梳理,提煉出具有法院特色的基本精神,既有效解決每年學(xué)習(xí)教育的主題各不相同難以整合的問題,又能使法院文化不斷發(fā)展。同時組織廣大干警向報刊雜志以及電視臺報送案例和通訊,通過生動直觀的案例,將法官調(diào)解、審判的經(jīng)驗和技巧向廣大傳民眾播給,成為農(nóng)十師兩級法院文化建設(shè)的主要載體。法院內(nèi)部刊印的《兵團(tuán)法官》、《兵團(tuán)法院新聞集》,這些內(nèi)刊是法院文化傳承的重要載體,不僅開拓了法院干警的才氣,而且成為所在法院的一張文化“名片”。在學(xué)習(xí)型文化活動中,每年舉辦各類知識競賽和演講比賽以及經(jīng)驗交流會,讓干警們登上講臺為審判工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,既增強他們演講與示范的技能,又集合審判一線的智慧,豐富法院文化的內(nèi)涵。兩級法院充分利用辦公樓走廊、墻壁、門前平臺、黑板報、展板、學(xué)習(xí)園地等載體,分不同階段介紹法院的工作計劃和目標(biāo)措施,展示法院開展的教育活動成效;既宣傳了社會主義法治理念等法院精神文化,也宣傳了先進(jìn)模范人物事跡,圖文并茂,每天出現(xiàn)在法院干警周圍,反映法院文化不同層次的內(nèi)容,寓教于潛移默化中,對營造法院文化氛圍發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。在宣傳欄或?qū)W習(xí)園地中由每個干警親筆寫下自己的警句或座右銘,連同個人工作生活照、獲得的最高榮譽一起進(jìn)行展示,時刻警醒干警公正司法、奮發(fā)進(jìn)取。
在競賽型文化活動中,開展 “優(yōu)秀法官”、“調(diào)解能手”、“辦案能手”“優(yōu)秀書記員”、“優(yōu)秀司法警察”、“優(yōu)秀通訊員”等高定位的審判技能競賽,探索融崗位練兵和法學(xué)研究為一體的文化活動新模式。在表彰型文化活動中,樹立真正能代表法院精神的知名法官和其他典型人物,開展全方位的宣傳,并通過法官文學(xué)的創(chuàng)作形式加以升華,使其他法院干警有學(xué)習(xí)的具體典范,社會各界對法院精神與文化有更深入的了解。在高雅型文化活動中,定期在業(yè)余時間開展活動,培養(yǎng)干警高雅的業(yè)余愛好,提升干警的生活品味,使干警的業(yè)外行為也成為法院文化傳播的重要途徑。十師兩級法院全體干警還積極參與兵團(tuán)法院和農(nóng)十師舉辦的攝影書畫展,有十余幅書畫和攝影作品獲一、二等獎,并被收錄進(jìn)刊印成的畫冊、文集,對兩級法院文化建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。兩級法院還在電視臺、電臺、報社開辦《以案說法》和《法制在線》專欄,干警們積極撰寫各類文章,成為加強法院文化建設(shè)的一個品牌。兩級法院攝制了《活躍在阿勒泰草原上的巡回法庭》、《困境中崛起,艱苦中創(chuàng)優(yōu)》、《追求》、《天平下的蒲公英》等電視專題片,在十師專題片比賽中獲得一、二等獎,熱情謳歌兵團(tuán)法官“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的法官精神,通過拍攝專題片,提升法院文化的內(nèi)涵,真實地刻畫了十師兩級法院法官的內(nèi)心世界和職業(yè)追求。
“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。 通過推行以上措施,十師兩級法院的文化建設(shè)取得了良好效果,有力保障了全院各項工作的順利開展:自XX年以來,中院在農(nóng)十師黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核中,連續(xù)三年被評為第二名,連續(xù)兩年被自治區(qū)高級法院評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,在XX年兵團(tuán)法院績效考核中取得第三名的好成績,XX年再上新臺階,取得第二名的好成績。全體干警爭先創(chuàng)優(yōu),有十余名干警受到自治區(qū)高級法院、兵團(tuán)分院表彰,先后涌現(xiàn)出“自治區(qū)十佳女法官”、“自治區(qū)辦案能手”、“自治區(qū)執(zhí)行工作先進(jìn)個人”“自治區(qū)先進(jìn)政工個人”等先進(jìn)典型。
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