留守兒童之家建設(shè)工作的調(diào)研報告
2016年，國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見”，要求各地各部門“加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)�！睘榱烁佑行У亻_展對留守兒童的幫扶、教育工作，**新區(qū)充分利用“天使心語”留守兒童之家，通過正常組織開展各項工作，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同學(xué)校、家庭一起解決農(nóng)村留守流動兒童的教育這一難題，讓每一個孩子都能健康快樂地成長。近日，**市**新區(qū)婦聯(lián)對“天使心語”留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。
一、“天使心語”留守兒童之家概況
（一）創(chuàng)辦背景。農(nóng)村的留守兒童因為親情缺失、教育缺位，往往缺乏安全感，性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻，容易養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，甚至走向違法犯罪的邊緣。據(jù)不完全統(tǒng)計，**新區(qū)共有留守流動兒童135名，這些孩子迫切需要文化輔導(dǎo)、心理關(guān)愛、品德教育、法治宣傳、安全學(xué)習(xí)、文化娛樂、家校聯(lián)系等各類服務(wù)。
�。ǘ┑怯洺闪�。2008年，“天使心語”留守兒童之家創(chuàng)辦成立，與**社區(qū)校外輔導(dǎo)站合并辦學(xué)，為當(dāng)?shù)亓羰亓鲃觾和峁┝x務(wù)幫扶。2016年7月18日，留守兒童之家在**市民政局成功登記注冊，希望統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同做好留守兒童的幫扶工作。
�。ㄈ﹫龅毓δ堋！疤焓剐恼Z”留守兒童之家位于**新區(qū)**社區(qū)**北路3號，建筑總面積300平方米，分為一樓圖書閱覽區(qū)，面積70平方米、室內(nèi)活動區(qū)，面積50平方米；二樓學(xué)習(xí)輔導(dǎo)區(qū)，面積55平方米、電影放映區(qū)，面積40平方米、心理咨詢區(qū)，面積35平方米、藝術(shù)培訓(xùn)區(qū)，面積40平方米。留守兒童之家室內(nèi)布局合理，能滿足留守兒童所需的各項功能，為兒童的學(xué)習(xí)、成長服務(wù)。室外活動總面積是120平方米，空間基本滿足兒童戶外活動需求，地面平整，孩子們可以進(jìn)行轉(zhuǎn)呼啦圈、跳繩、打羽毛球等室外活動。
二、辦好留守兒童之家的主要做法
為了讓“天使心語”留守兒童之家為當(dāng)?shù)貎和慕】党砷L起到有效的幫扶作用，**新區(qū)婦聯(lián)堅持積極宣傳、愛心奉獻(xiàn)、多彩活動、家校聯(lián)系、制度保障等做法，逐步探索出一條留守兒童之家的運作模式。
（一）積極宣傳。留守兒童之家創(chuàng)辦成立之后，為了能夠得到家長的信任，愿意將自己的孩子托付給留守兒童之家進(jìn)行教育，新區(qū)婦聯(lián)做了大量的宣傳工作。通過張貼海報、發(fā)放宣傳單，將留守兒童之家開展的各項活動以及對留守兒童關(guān)愛的愿景表達(dá)出來，獲得家長的廣泛認(rèn)同。同時，也定期組織留守兒童的家長親臨兒童之家，進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)工作。對留守兒童之家正常開展的各種幫扶和關(guān)愛行動，都通過視頻、圖片、文字等形式，通過微信群、認(rèn)證微博對家長和社會發(fā)布，起到較好的宣傳效果。
�。ǘ┓瞰I(xiàn)愛心。留守兒童因為父母不在身邊，這些孩子更加需要愛心的關(guān)懷，“天使心語”留守兒童之家一直堅持為留守兒童奉獻(xiàn)愛心，給空巢孩子更多的關(guān)愛和溫暖。在周末和節(jié)假日，留守流動兒童快樂地相聚在一起，和志愿者叔叔阿姨們一起讀書、做游戲，其樂融融，性格也變得開朗和樂觀起來。對于學(xué)習(xí)成績基礎(chǔ)薄弱的孩子，留守兒童之家?guī)椭⒆虞o導(dǎo)功課，學(xué)習(xí)成績進(jìn)步了，孩子也更加自信了。對家庭貧困的孩子，還向他們贈送圖書、文具、書包等學(xué)習(xí)用品。在每個留守兒童的生日，都會給孩子送上一張親手制作的飽含濃濃愛意的生日賀卡，讓留守兒童在“愛”的溫暖中，幸福成長。
（三）活動多彩。在留守兒童之家，**新區(qū)婦聯(lián)開展了豐富多彩的活動，讓孩子盡情享受成長的快樂。有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書閱覽、心理關(guān)愛、道德養(yǎng)成、安全教育、法治宣傳、文化娛樂等等，每個孩子都能從中獲得收益。需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的留守兒童參加“做學(xué)習(xí)的小主人”活動項目，由志愿者耐心幫助他們補習(xí)各門功課，確保學(xué)習(xí)成績穩(wěn)步上升。對于法律意識淡薄的孩子，通過開展“漫畫普法”活動，讓孩子看漫畫學(xué)法律，增加法律知識，提高法治意識。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快樂讀書迷”等活動也正常開展，留守兒童根據(jù)自己的興趣和需要積極參與各項活動，給自己一個多彩的童年。
（四）家校聯(lián)系。為了即時了解孩子的教育和成長情況，留守兒童之家建立了留守流動兒童的動態(tài)成長檔案，記錄孩子們的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，同時將這些資料與家庭、學(xué)校共享，建立“立體”的幫扶教育網(wǎng)絡(luò)，形成合力，共同幫助這些孩子掃除成長道路上的障礙，讓他們健康成長。
�。ㄎ澹┲贫缺Ｕ稀榱烁右�(guī)范地開展各項工作，留守兒童之家建立了來園登記制度、服務(wù)管理制度、工作人員管理建設(shè)制度、資產(chǎn)、財務(wù)管理制度、安全管理制度等，做好家園的日常管理，確保其長期有效運行。
三、留守兒童之家工作目前存在的一些問題
“天使心語”留守兒童之家成立至今已經(jīng)8年多，得到政府各部門和志愿者們的大力支持，總體工作質(zhì)態(tài)較好，對留守流動兒童的幫扶教育等活動的開展也頗具成效，得到學(xué)生、家長的一致好評和社會的廣泛贊譽。但是，在實際運作過程中，目前還存在以下問題：
（一）專項資金不足�！疤焓剐恼Z”留守兒童之家是非營利性組織，且對留守流動兒童全部免費，而開展各項活動均需要資金支持，包括場地建設(shè)、教材教具、活動組織、志愿者補助等等。目前，留守兒童之家開展活動的專項資金不足，將會對工作的正常開展產(chǎn)生影響。
�。ǘ⿲I(yè)志愿者不夠。留守兒童之家需要開展的活動有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書閱覽、心理輔導(dǎo)、品德教育、法治宣傳、文化娛樂等，目前，專職人員一名，兼職志愿者8名，對于開展的比如學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法治宣傳、心理疏導(dǎo)等活動，還缺少具有專業(yè)知識技能的志愿者隊伍，因為志愿者不夠，也會活動開展的質(zhì)量有一定影響。
�。ㄈ┑貐^(qū)輻射還需加大。受地理位置的影響，“天使心語”留守兒童之家能幫扶到的留守流動兒童僅能輻射到的區(qū)域是**社區(qū)和周邊村組，對于其他社區(qū)（村組），因為宣傳和接送等方面的原因，這些區(qū)域的留守流動兒童沒有到留守兒童之家在獲得幫扶和教育，今后還需通過擴大宣傳、建留守兒童之家分站等方式，進(jìn)一步加大地區(qū)輻射，讓更多留守兒童受益。
四、進(jìn)一步做好留守兒童之家工作的建議和對策
留守兒童之家的工作是長期的，對留守孩子的教育也不是一蹴而就的，需要長期堅持、不懈努力，對留守孩子進(jìn)行愛心關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，以及思想品德和法治觀念的熏陶和教育，幫孩子樹立正確的人生觀、價值觀、是非觀，培養(yǎng)樂觀、積極、自信、開朗的性格。如何更好地開展關(guān)愛留守兒童的各項工作，讓留守的花朵在陽光下絢爛綻放，在今后的工作中還需從以下方面去努力。
�。ㄒ唬﹫猿诌\作、從不間斷�！疤焓剐恼Z”留守兒童之家開展關(guān)愛留守兒童的公益項目已有8年多，雖然有一些困難，但是在創(chuàng)辦人吳興芬和志愿者們的努力下，一直堅持運作，從未間斷，對留守兒童的幫扶也落在實處，效果明顯。今后工作中，將努力克服困難，堅持奉獻(xiàn)愛心，將這份“愛”的事業(yè)一直做下去。
（二）開展活動，長效實施。在以后的工作中，將繼續(xù)開展豐富多彩的活動，如“做學(xué)習(xí)的小主人”、“漫畫普法”、“做最美品德少年”、“聆聽花開的聲音——留守兒童心理輔導(dǎo)”、“希望書吧”等，讓留守兒童在活動中熏陶，在活動中成長，在活動中收獲，讓留守兒童在學(xué)習(xí)成績的提高、行為習(xí)慣的養(yǎng)成、良好道德和法治觀念的`建設(shè)等發(fā)面都能取得較好的效果。只有通過長期的努力，也才能對留守兒童的成長產(chǎn)生好的影響和幫助，讓孩子健康快樂地成長。
�。ㄈ⿲で髱椭�、不斷推進(jìn)。一直以來，“天使心語”留守兒童之家得到婦聯(lián)、關(guān)工委、團委等部門的大力支持，在今后的工作中，也將繼續(xù)尋求得到政府各部門的幫助，組織機關(guān)干部、社會熱心人士與留守兒童“結(jié)對”，讓富有愛心、愛心的成年人在一定程度上扮演父母角色，引導(dǎo)他們成長。同時，也希望能獲得企業(yè)的支持，以及讓更多的志愿者和義工加入到關(guān)愛留守兒童的行列中來，不斷完善留守兒童之家的工作。
（四）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)護(hù)。著力建立“三網(wǎng)防護(hù)”：以父母、親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以基層組織為主體的社會管理網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)。重點搞好在校中小學(xué)生的安全常識教育，對日�？赡馨l(fā)生的各類事故進(jìn)行有針對性的引導(dǎo)，提高自我防范能力；整治社會治安，搞好留守兒童數(shù)量較多的地區(qū)警力巡邏，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的犯罪分子，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；建立完善的學(xué)校與家庭聯(lián)系制度，實現(xiàn)雙方的無縫對接，消除安全漏洞；進(jìn)一步明確監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)，提高他們防范的主動性，最大限度地消除各類安全隱患，保障留守兒童健康平安的生活、學(xué)習(xí)和發(fā)展。
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