關(guān)于法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告范文
一、法制宣傳教育工作存在的一些問題
1、思想認(rèn)識(shí)方面。
縣委縣政府很重視法制宣傳教育工作,把法制宣傳教育工作擺上重要日程,把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。我縣把向每個(gè)農(nóng)民發(fā)放一份宣傳手冊(cè)列為全縣法治創(chuàng)建為民辦實(shí)事項(xiàng)目。全市也高度重視法制宣傳教育工作,全市每年的法治創(chuàng)建工作檢查,將法制宣傳教育工作作為第一季度檢查內(nèi)容。各部門各單位也將法制宣傳教育工作納入本部門整體工作之中。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法中,卻普遍感覺到存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資,認(rèn)為法制宣傳費(fèi)時(shí)、費(fèi)事又難見經(jīng)濟(jì)效益的 “軟任務(wù)”,因此重視程度不夠。有的甚至把普法和“減負(fù)”對(duì)立起來,認(rèn)為組織農(nóng)民學(xué)法是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),而忽視了普法對(duì)依法治理、依法“減負(fù)”的作用。所以抓普法宣傳的積極性不高,普法依法治理上投入的力量十分有限,大大影響了農(nóng)村普法教育深入進(jìn)行。
2、宣傳的理念上存在一定的偏差。
注重工作創(chuàng)新,忽視好的工作方法的繼承;注重重點(diǎn)對(duì)象的普法,輕視社會(huì)公眾的普法;普法過程中注重引導(dǎo)公眾學(xué)法,忽視引導(dǎo)公眾用法。
監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。目前,每一項(xiàng)事關(guān)全縣法制宣傳教育工作全局性規(guī)劃、階段性意見以及重大任務(wù)的落實(shí),都由縣依法治縣辦、宣傳部、司法局“三駕馬車”聯(lián)合部署推進(jìn)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)一般只有一個(gè)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)具體分管這項(xiàng)工作,具體工作人員是一至兩名身兼多項(xiàng)工作的司法所人員,如此宏大的一項(xiàng)社會(huì)工作與如此少的工作人員和辦事機(jī)構(gòu)是極為不相適應(yīng)的,是難以把這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的。
3、重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作開展不平衡。
五五普法規(guī)劃將法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象列為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民。目前,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年法制宣傳教育工作都能通過多種形式很好的開展有效的`法制宣傳教育活動(dòng),但存在著企業(yè)忙于賺取經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民無法集中等問題,使得對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育工作無法更深入的進(jìn)行。
二、想法和建議
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在工作理念、體制機(jī)制、方式方法等方面提出了創(chuàng)新性要求。法制宣傳教育創(chuàng)新內(nèi)容較豐富,應(yīng)把握以下幾個(gè)基本方面。
1、要?jiǎng)?chuàng)新普法理念,使普法成為公眾的內(nèi)在需求,從主觀上推動(dòng)普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
法制宣傳教育工作的理念要隨著時(shí)代和社會(huì)的進(jìn)步,不斷豐富發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念。把維護(hù)好發(fā)展好保護(hù)好廣大人民的根本利益作為法制宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高公民的法律素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn) “人與自然和諧相處”的目標(biāo),必須讓公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、守法、用法、守法是必須所在。在提高公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)方面,樹立和強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)公民權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法律意識(shí)的理念,既強(qiáng)調(diào)公民的義務(wù),也強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利;既強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員的權(quán)力,也強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員的責(zé)任。在推進(jìn)依法治理方面,要樹立雙向規(guī)范理念,既強(qiáng)調(diào)公民遵紀(jì)守法,規(guī)范民眾行為,更強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。要樹立觀念和行為相統(tǒng)一的理念,既強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)公民的法律意識(shí),更強(qiáng)調(diào)提高公民將法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為正確運(yùn)用法律的綜合能力。
正確處理重點(diǎn)對(duì)象普法與全體公民普法的關(guān)系。抓住要點(diǎn),推動(dòng)一般,是一個(gè)重要的工作方法。確定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民等作為“五五” 普法的重點(diǎn)對(duì)象,是為了通過抓重點(diǎn)對(duì)象的普法,促進(jìn)全民普法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,確定重點(diǎn)對(duì)象,有利于根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn),制定實(shí)施意見,實(shí)行分類指導(dǎo),提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性;另一方面,重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作的模范帶頭作用和好經(jīng)驗(yàn)好做法,也有利于促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法用法風(fēng)尚的形成。在抓重點(diǎn)對(duì)象的同時(shí),一定要注重全民普法。要在工作力度、資源調(diào)配和指導(dǎo)監(jiān)督等方面,始終堅(jiān)持二者兼顧,做到點(diǎn)面結(jié)合,全面推進(jìn)。
2、豐富宣傳方式和宣傳載體。
法制宣傳教育工作要有科學(xué)的方法,方法科學(xué),符合實(shí)際,就能產(chǎn)生事半功倍的效果。要在堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。同時(shí),要結(jié)合新的形勢(shì),充分考慮人們生活空間、生活方式、思想水平、價(jià)值觀念更新變化等實(shí)際情況,不斷改進(jìn)普法工作的方法,創(chuàng)新活動(dòng)載體,改善活動(dòng)內(nèi)容,提高活動(dòng)效果。要根據(jù)不同的普法受眾群體,采取不同的方法。寓教于樂是向大眾傳播法律的很好途經(jīng)之一,在工作中堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣,對(duì)法律知識(shí)、法律文化、法律思維的探索愿望,從而贏得廣大民眾的主動(dòng)參與,使普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活中,成為社會(huì)生活不可或缺的一部分。
在農(nóng)村,要通過開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動(dòng)來進(jìn)行普法,如把法律知識(shí)融入撲克、快板、歌曲之中,通過文藝活動(dòng)這個(gè)載體宣傳法律。在機(jī)關(guān),要建立固定的法制宣傳櫥窗,定期刊載與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律內(nèi)容和案例。在學(xué)校,除了上好法制課以外,還應(yīng)通過集體簽名、模擬實(shí)踐等做法,讓學(xué)生多渠道接受法制教育。要充分利用“124”法制宣傳日和各種紀(jì)念日、節(jié)假日,廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),建立“法律六進(jìn)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。此外,針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象以外的廣大公眾,我們充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和手機(jī)短信宣傳方式等。
3、要?jiǎng)?chuàng)新普法機(jī)制,整合社會(huì)資源,保障普法工作的順利進(jìn)行。
創(chuàng)新法制宣傳教育工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制至關(guān)重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員少,普法面廣量大的情況下,我鎮(zhèn)66個(gè)行政村(居),結(jié)成一對(duì)一的對(duì)口法律服務(wù)幫扶對(duì)子,并100%簽訂了幫扶協(xié)議。律師和法律工作者每季度為村(居)法制學(xué)校舉辦法律知識(shí)專題講座,舉辦法律咨詢,解答群眾疑難法律問題,代為培訓(xùn)法制宣傳骨干。在結(jié)隊(duì)幫扶的作用下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳教育工作形式多樣,效果明顯。村民的學(xué)法守法意識(shí)不斷增強(qiáng),社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)得以健康發(fā)展。
我鎮(zhèn)充分利用法制宣傳四級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),以及社會(huì)保險(xiǎn)員、郵遞員、水電抄表員等五支法律志愿者隊(duì)伍,六支法制宣傳小分隊(duì)等參與到法律宣傳教育工作中來,不斷完善政府主導(dǎo),社會(huì)各方廣泛參與的工作機(jī)制。同時(shí)還建立健全工作責(zé)任制,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)制度,促進(jìn)法制宣傳教育工作條塊結(jié)合,整體推進(jìn)。
4、努力探索法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的新途徑。
堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,是深化普法教育的內(nèi)在要求,是不斷提高法制宣傳教育效果的重要途徑。把法治合格縣創(chuàng)建活動(dòng)作為深化法制宣傳教育工作的重要載體,積極穩(wěn)妥地扎實(shí)推進(jìn)。不斷提高基層民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治示范村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),組織開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”等基層依法創(chuàng)建工作
三、建議。
1、司法所的管理體制理順。
司法所的管理體制不理順,給司法局的很多工作帶來很大難度。希望能對(duì)司法所實(shí)行垂管。
2、恢復(fù)司法行政系統(tǒng)人員的特崗津貼。
工資改革取消了司法行政系統(tǒng)人員的特崗津貼。在很大程度上影響了司法行政工作人員的積極性,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員工作的積極性。
總之,時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,法制宣傳教育工作必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以思維創(chuàng)新為前提,以實(shí)踐創(chuàng)新為基點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新為保障,在把握切入點(diǎn)、增強(qiáng)針對(duì)性、立足多元化上進(jìn)行探索,進(jìn)一步提高法制宣傳教育工作質(zhì)量和工作成效。
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