關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
全市上下以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，有力地推動(dòng)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支柱地位繼續(xù)鞏固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭良好，重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)成效顯著，文化名人、名企、名牌引進(jìn)步伐不斷加快，重點(diǎn)企業(yè)和人才培育力度加大，兩岸四地交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)，重大文化會(huì)展活動(dòng)再創(chuàng)佳績(jī)，統(tǒng)籌發(fā)展的工作合力已基本形成，全市文創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力進(jìn)一步提升。
2010年6月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，其中將“杭州建設(shè)全國(guó)文化創(chuàng)意中心”列為我市城市發(fā)展功能定位的重要內(nèi)容之一。《規(guī)劃》的出臺(tái)意味著打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心由杭州的地方性戰(zhàn)略升格為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，歷史機(jī)遇倏然而至。但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待改善。
近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，區(qū)域性文化差距及發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡的態(tài)勢(shì)。從資產(chǎn)上看，2010年末，蕭山、余杭及五縣市（以下簡(jiǎn)稱縣域）限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)450.15億元，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的23.5%；從收入上看，縣域全年限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入410.34億元，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的28.2%；從從業(yè)人員上看，縣域限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員為9.6萬(wàn)人，占全市限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的34.2%；而2010年蕭山、余杭及五縣市實(shí)現(xiàn)gdp總量達(dá)3057.60億元，占全市g(shù)dp比重達(dá)51.4%，縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)前我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求不相適應(yīng)。
而發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮縣域豐富和獨(dú)特的自然生態(tài)資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推進(jìn)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
鑒于此，農(nóng)工黨XX市委會(huì)成立專題調(diào)研組，特邀請(qǐng)政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和高等院校專家學(xué)者參加，以五縣（市）為重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等三個(gè)方面對(duì)我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況展開(kāi)調(diào)研，分析我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，探究我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展模式和方向，提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議，對(duì)于杭州文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和新農(nóng)村建設(shè)等多方面具有重要意義。
一、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的意義
1、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，在科技創(chuàng)新的同時(shí)，以文化創(chuàng)意來(lái)升級(jí)產(chǎn)業(yè)，即通過(guò)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意的雙重力量來(lái)創(chuàng)新生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，提升產(chǎn)品附加值，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)�？萍际巧a(chǎn)力，通過(guò)科技創(chuàng)新將不斷提高生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！钡闹饕緩健Ｈ欢�，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化創(chuàng)意所釋放的文化生產(chǎn)力也已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的原動(dòng)力。十七屆五中全會(huì)提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，將對(duì)發(fā)展文化的認(rèn)識(shí)提升到新的歷史高度。在當(dāng)代，經(jīng)濟(jì)奠基文化，文化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，文化與經(jīng)濟(jì)相融合產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力，正在成為一個(gè)國(guó)家最根本、最持久、最難替代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�，F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，發(fā)達(dá)程度越高，文化產(chǎn)業(yè)支柱性作用就越明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)就越大。要把文化資源、文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就要大力發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。這是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。
2、融合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
相對(duì)于“研發(fā)、生產(chǎn)、加工和銷售”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠以文化創(chuàng)意為核心，構(gòu)筑多層次的全景產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)文化創(chuàng)意把文化藝術(shù)活動(dòng)、特色文化資源、生態(tài)資源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品載體、人文環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟全新的空間，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化。杭州在發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，嘗試以各種形式挖掘開(kāi)發(fā)各種生態(tài)文化資源，開(kāi)發(fā)出了竹木文化產(chǎn)品、絲綢文化產(chǎn)品、茶文化產(chǎn)品、濕地文化產(chǎn)品等等各種富有地方特色的生態(tài)文化產(chǎn)品，杭州白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、創(chuàng)意良渚基地、千島湖姜家風(fēng)情文化創(chuàng)意基地的建設(shè)等等開(kāi)啟了我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐。但是，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)等多層次，我市的這些實(shí)踐僅僅停留在單一層次中，真正的第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。
3、弘揚(yáng)生態(tài)文化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)融合過(guò)程中，一些地區(qū)常常以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，通過(guò)招商引資由追求利潤(rùn)最大化的投資商承包經(jīng)營(yíng)大規(guī)模的土地。工業(yè)化、規(guī)�；牟季趾退季S，一方面造成了生態(tài)資源的破壞和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化；另一方面也弱化了原生態(tài)的人文環(huán)境，使得鮮活的鄉(xiāng)土文化氣息和民俗風(fēng)情逐漸喪失。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化以自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展的多元目標(biāo)取代單一的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和人的發(fā)展，提升人居生活品質(zhì)。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通過(guò)保護(hù)和開(kāi)發(fā)生態(tài)文化資源，結(jié)合生態(tài)城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)，弘揚(yáng)和發(fā)展生態(tài)文化，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
4、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互融互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
當(dāng)前，“東快西慢、東強(qiáng)西弱”格局成為擺在杭州面前一道必須破解的難題，市委、市政府立足于實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于以新型城市化為主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。我市農(nóng)村擁有豐富多彩的自然生態(tài)環(huán)境條件和豐厚的地域文化底蘊(yùn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的很大一部分也在農(nóng)村，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)使得這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是政府要著力思考的問(wèn)題。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以生態(tài)環(huán)境和人文資源為內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)互動(dòng)，通過(guò)締結(jié)城鄉(xiāng)共生體，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性使其在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民增收致富方面大有可為。尤其對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)村文化服務(wù)體系，具有重要意義；另一方面可以把農(nóng)民的科技培訓(xùn)、農(nóng)村的職業(yè)教育以及農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)提升到新的層面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)新型農(nóng)民的培育，以新型農(nóng)民的培育推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為農(nóng)村發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念及國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況
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生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠文化理念、創(chuàng)意智慧和技能天賦，借助于高科技和新媒體手段等多重力量，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提，對(duì)自然資源和人文資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用和創(chuàng)造提升，依托產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)文化資源、文化創(chuàng)意元素和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)效果“三位一體”的新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該具有以下4個(gè)顯著特征：
1、以生態(tài)資源為主要?jiǎng)?chuàng)意對(duì)象。
不同于其它文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以自然生態(tài)資源和人文生態(tài)資源為主要?jiǎng)?chuàng)意對(duì)象，通過(guò)對(duì)獨(dú)特的自然景觀和生態(tài)環(huán)境資源、豐厚的歷史文化遺產(chǎn)和地方文化資源進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用、整合提升與創(chuàng)新創(chuàng)造而發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
2、具有新生態(tài)化特征。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基于文化創(chuàng)意融合了生態(tài)文明思想，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)為前提，具有新生態(tài)化特征。新生態(tài)化 (nascent state)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最重要的特征。新生態(tài)化是指生態(tài)文化創(chuàng)意從創(chuàng)意理念到創(chuàng)意產(chǎn)品再到創(chuàng)意服務(wù)的運(yùn)行系統(tǒng)輸入了生態(tài)的基因，產(chǎn)生出高附加值生態(tài)型產(chǎn)品或生態(tài)文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化傳播，實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、富含創(chuàng)意，附加值高。
富含文化理念、創(chuàng)意智慧是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特征。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識(shí)特別是文化和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要消耗人的智慧，體現(xiàn)的是智力價(jià)值和精神價(jià)值。根據(jù)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有文化附加值、科技附加值、服務(wù)附加值和生態(tài)附加值。
4、產(chǎn)業(yè)融合度高。
創(chuàng)意是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化等相互交融的產(chǎn)物，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非單指某一種產(chǎn)業(yè)，它是一二三多種產(chǎn)業(yè)的融合，具有多個(gè)產(chǎn)業(yè)的特征，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的物化形式，是多知識(shí)、多學(xué)科、多文化和多種技術(shù)交叉、滲透輻射和融合的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)間的界限更模糊。因此，具有較強(qiáng)的融合性、滲透性。
�。ǘ﹪�(guó)內(nèi)外發(fā)展情況
20世紀(jì)90年代后期在發(fā)達(dá)國(guó)家率先起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)初已在全球蓬勃發(fā)展。當(dāng)今世界，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已不再只是一個(gè)理念，而是能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在荷蘭、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展成效顯著。
日本：
日本的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其“多功能致富型”的典型特征成為欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)脫貧致富的楷模。大分縣的“一村一品”運(yùn)動(dòng)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先行者。2004年，大分縣農(nóng)戶人均年收入達(dá)到2.7萬(wàn)美元，不僅在日本名列前茅，在世界上也位居前列。日本著重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、體驗(yàn)、休閑和示范等多種功能，使其生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
德國(guó)：
德國(guó)的“社會(huì)生活功能型”生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展休閑農(nóng)莊和市民農(nóng)園，在滿足都市居民的生活、休閑、娛樂(lè)等方面需求的同時(shí)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。
英國(guó)：
英國(guó)的“旅游環(huán)保型”生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源自英國(guó)最悠久的工業(yè)史。高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化帶來(lái)高度發(fā)達(dá)的城市化，進(jìn)而催生了鄉(xiāng)村休閑旅游，英國(guó)是世界上發(fā)展休閑旅游的先驅(qū)國(guó)家。英國(guó)的鄉(xiāng)村休閑旅游，至今引領(lǐng)世界農(nóng)村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。
結(jié)合荷、日、德、英等國(guó)實(shí)踐，可發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有如下成功經(jīng)驗(yàn)：
1、政府進(jìn)行宏觀調(diào)控并給予多方扶持。
荷、日、德、英等國(guó)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成效顯著，是與各國(guó)政府的直接推動(dòng)分不開(kāi)的。在日本，“一村一品”運(yùn)動(dòng)是一種在政府直接引導(dǎo)和扶持下，以行政區(qū)和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在德國(guó)，生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的諸多方案都是政府相關(guān)部門與農(nóng)民們直接商定的，并在政府部門的協(xié)助下付諸實(shí)踐。如慕尼黑郊區(qū)實(shí)施的“綠腰帶”項(xiàng)目，其中的若干方案，如“干草方案”、“森林方案”、“菜園方案”、“騎術(shù)治療項(xiàng)目”等都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們?cè)谀侥岷谡闹苯訋椭麻_(kāi)辟的創(chuàng)意項(xiàng)目。在英國(guó)，中央政府農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)自1991年以來(lái)明確提出向包括景點(diǎn)在內(nèi)的私人開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供資金。農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和糧食部按計(jì)劃向通過(guò)發(fā)展旅游使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多樣化的農(nóng)場(chǎng)主提供資助；鄉(xiāng)村委員會(huì)向改善鄉(xiāng)村地區(qū)旅游設(shè)施的項(xiàng)目提供資助。這些政策對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的全面發(fā)展起到了十分積極的作用。
2、挖掘區(qū)域特色資源潛力，注重多功能開(kāi)發(fā)。
將自然生態(tài)資源以及人文生態(tài)資源通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平的資本，這是各發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共同出發(fā)點(diǎn)。
對(duì)自然生態(tài)資源的利用。荷、日、德、英等國(guó)在本國(guó)特有的農(nóng)業(yè)品種及農(nóng)耕活動(dòng)的基礎(chǔ)上，借助創(chuàng)意構(gòu)思，設(shè)計(jì)出具有當(dāng)?shù)匚幕厣膭?chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化休閑生活區(qū)及相關(guān)文化節(jié)慶活動(dòng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能之外的生態(tài)、環(huán)保、休閑、娛樂(lè)、教育等眾多功能較好地發(fā)揮出來(lái)。比如德國(guó)、英國(guó)的休閑旅游業(yè)等都是源自本地的自然生態(tài)資源，創(chuàng)造了多個(gè)唯一性的創(chuàng)意產(chǎn)品及活動(dòng)。
對(duì)人文生態(tài)資源的利用。各類地方文化資源是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。荷、日、德、英等國(guó)均以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維整合各類社會(huì)文化資源，提升產(chǎn)品的附加值。如風(fēng)車、木屐、奶酪、郁金香被譽(yù)為“荷蘭四寶”。在荷蘭阿姆斯特丹北方的風(fēng)車村，人們不僅可以領(lǐng)略美麗祥和的田園風(fēng)光，而且能夠切身體驗(yàn) 17世紀(jì)以來(lái)的風(fēng)車文化、木鞋文化、乳酪文化以及郁金香文化。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶們開(kāi)設(shè)了木鞋作坊和乳酪作坊，現(xiàn)場(chǎng)演示木鞋加工及乳酪加工，依托鄉(xiāng)村的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全方位展示地方文化。
創(chuàng)造多元復(fù)合的生態(tài)文明是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突出功能。荷、日、德、英等國(guó)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)始終以高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以自然農(nóng)業(yè)生態(tài)為依托，以提高農(nóng)居生活品質(zhì)為目標(biāo)。在日本，由政府倡導(dǎo)并推動(dòng)的通過(guò)開(kāi)展綠色休閑活動(dòng)、設(shè)立都市菜園、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)良田園住宅、鼓勵(lì)都市居民到農(nóng)山漁村定居或半定居、從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)體驗(yàn)等城鄉(xiāng)交流的活動(dòng)，使日本生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平得以進(jìn)一步提升。這種發(fā)展模式不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明以及自然生態(tài)文明的要求，同時(shí)也促進(jìn)了文化社會(huì)生態(tài)文明的發(fā)展，還原當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生態(tài)，大力拓展其社會(huì)功能。由此所吸引的人流和資金流又進(jìn)一步提升農(nóng)民生活品質(zhì)，從而形成了良性循環(huán)。
3、產(chǎn)業(yè)高度融合，價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)顯著。
發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。位于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、品牌等)是生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值核心。它具有強(qiáng)大的輻射力，能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體價(jià)值。
在荷蘭，就花卉業(yè)而言，其核心產(chǎn)業(yè)是以花卉農(nóng)場(chǎng)為載體的花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動(dòng)，荷蘭目前有花卉農(nóng)場(chǎng)1500余家；花卉的支持產(chǎn)業(yè)是指直接支持創(chuàng)意花卉的研發(fā)、生長(zhǎng)以及推介和促銷這些產(chǎn)品的企業(yè)群，如科研機(jī)構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備公司、各類文化藝術(shù)活動(dòng)(如會(huì)展、節(jié)慶等)的策劃企業(yè)以及金融、廣告等企業(yè)。在荷蘭，幾乎每種花卉都有專門的育種公司，每年進(jìn)行成千上萬(wàn)個(gè)組合的品種雜交，從而造就了高質(zhì)量的園藝產(chǎn)品。
花卉的配套產(chǎn)業(yè)則是指為花卉業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群，如旅游、餐飲、酒吧、培訓(xùn)等。荷蘭每年的郁金香花展都吸引了來(lái)自世界各地的大批游客，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜�、餐飲等行業(yè)的發(fā)展；花卉的衍生產(chǎn)業(yè)是指以花卉文化為要素投入的其他企業(yè)群，如玩具、文具、服裝、服飾、箱包、食品、紀(jì)念品等生產(chǎn)企業(yè)。在整個(gè)花卉產(chǎn)業(yè)體系中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接，文化與科技緊密融合，開(kāi)辟了新的市場(chǎng)，拓展了新的價(jià)值空間，產(chǎn)業(yè)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)十分顯著。
4、完善相關(guān)法律法規(guī)。
國(guó)外生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)完善的法律體系。目前。雖然國(guó)內(nèi)對(duì)正在起步的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都采取積極支持態(tài)度，但尚未有正式的法律法規(guī)支持，所以政策驅(qū)動(dòng)不足導(dǎo)致生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)乏力。目前。土地流轉(zhuǎn)不暢成為制約生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展的最大瓶頸，亟需通過(guò)法律手段加以解決。
5、培育創(chuàng)意人才隊(duì)伍。
日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)給我們最大的啟示就在于持續(xù)不斷地進(jìn)行人才培養(yǎng)。如果沒(méi)有“建設(shè)豐之國(guó)學(xué)�！迸囵B(yǎng)的大批領(lǐng)軍人才，“一村一品”運(yùn)動(dòng)可能根本不能夠得到普及，更不能夠持續(xù)幾十年。創(chuàng)意領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)是發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力和有力保障。目前，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就必須把創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)大任務(wù)。
近年來(lái)，我國(guó)一些地方生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得顯著成效，出現(xiàn)了一批生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)典型案例。
四川成都：
注重生態(tài)和休閑旅游業(yè)的發(fā)展，有效地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中，成都XX區(qū)依托花卉資源優(yōu)勢(shì)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)了一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。而成都XX區(qū)將文化創(chuàng)意要素融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造性地打造了花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊圃及荷塘月色“五朵金花”模式，其每年對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)超過(guò)千萬(wàn)元。
廈門：
以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮為契機(jī)，開(kāi)發(fā)出更新的體驗(yàn)性、參與性的旅游項(xiàng)目，在南普陀、觀音山、鼓浪嶼菽莊花園、中山路商業(yè)街、園博苑等景點(diǎn)，開(kāi)辟南音、歌仔戲、高甲戲、閩南皮影戲、閩南語(yǔ)歌曲等表演場(chǎng)所，同時(shí)開(kāi)展保生大帝信仰、送王船習(xí)俗、風(fēng)獅爺信仰、池王爺習(xí)俗、中秋博餅等活動(dòng)，進(jìn)一步深挖內(nèi)涵、提升品位、塑造品牌，將經(jīng)濟(jì)要素融入民間習(xí)俗活動(dòng)，使這些活動(dòng)更加深入民眾、樂(lè)于參與，其中廈門的中秋博餅已成為家喻戶曉的民俗活動(dòng)，其熱鬧程度、參與程度都超過(guò)了春節(jié)等重要的傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)。
烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū)：
作為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，是全國(guó)20個(gè)黃金周預(yù)報(bào)景點(diǎn)之一，將保護(hù)與開(kāi)發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使古鎮(zhèn)保持了原生態(tài)的古樸風(fēng)格。管線地埋、河道清淤、修舊如舊、控制過(guò)度商業(yè)化等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，為全國(guó)首創(chuàng)，被聯(lián)合國(guó)專家考察小組譽(yù)為“烏鎮(zhèn)模式”。
三、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其基本路徑為利用自然生態(tài)資源來(lái)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，保護(hù)利用古村落鄉(xiāng)土文化和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)發(fā)展縣域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。盡管生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念提出時(shí)間不長(zhǎng)，但在市委、市政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一系列戰(zhàn)略決策和政策措施的引導(dǎo)下，在生態(tài)資源相對(duì)豐富的五縣（市）已經(jīng)開(kāi)始了發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的探索實(shí)踐。
杭州千島湖發(fā)展有限公司：
依托千島湖一流的生態(tài)，賦予千島湖“魚(yú)”文化的概念，成功跨過(guò)品牌漁業(yè)發(fā)展階段，把目光聚焦到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上，提出了 “漁產(chǎn)業(yè)文化化，魚(yú)文化產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，以文化改造現(xiàn)有漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展淳魚(yú)藝術(shù)品業(yè)、淳魚(yú)文化休閑旅游業(yè)。在成功地把“有形的魚(yú)”變?yōu)椤皠?chuàng)意的魚(yú)”，把“吃的魚(yú)”轉(zhuǎn)成“文化的魚(yú)”之后，千島湖發(fā)展有限公司成功實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌營(yíng)銷過(guò)渡到文化營(yíng)銷，從傳統(tǒng)漁業(yè)、品牌漁業(yè)到文化漁業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，逐步建立起了以生態(tài)為依托、以文化為靈魂，集“養(yǎng)殖、管護(hù)、捕撈、銷售、加工、烹飪、旅游、科研”為一體的完整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)。發(fā)展魚(yú)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完整了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使千島湖漁業(yè)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值接近5億元，同時(shí)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾贼~(yú)為主題的特色餐飲、加工、旅游和文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)綜合效益高達(dá)10億元。
桐廬民間剪紙：
雖然在經(jīng)過(guò)搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)后，取得了良好的社會(huì)效益，但如何讓這一門古老的民間草根藝術(shù)走入市場(chǎng)，體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值一直都是一個(gè)難題。近年來(lái)，XX縣在探索剪紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的實(shí)踐中，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品、聯(lián)姻旅游、培養(yǎng)人才三把“金剪子”做活剪紙文化產(chǎn)業(yè)，為“中國(guó)民間藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”的金名片注入了更加鮮活的`內(nèi)涵。 一是創(chuàng)新產(chǎn)品。先后舉辦了四屆“神州風(fēng)韻”全國(guó)剪紙大賽，共涌現(xiàn)出6200余件剪紙作品和創(chuàng)意作品。剪紙?jiān)乇粡V泛融入到服裝、玩具、飾品、瓷器等領(lǐng)域，并與新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相結(jié)合，充分體現(xiàn)了實(shí)用性、時(shí)尚性和科技性，創(chuàng)意與創(chuàng)新成為剪紙創(chuàng)作的主基調(diào)。桐廬非遺保護(hù)中心（桐廬民間剪紙藝術(shù)館）致力于開(kāi)發(fā)剪紙文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品，先后成功開(kāi)發(fā)了剪紙創(chuàng)意茶具、剪紙箱包、多用剪紙貼墊等創(chuàng)新產(chǎn)品。二是聯(lián)姻旅游。桐廬剪紙借力旅游，開(kāi)發(fā)出風(fēng)情旅游系列剪紙產(chǎn)品，內(nèi)容有富春風(fēng)光、桐廬名人、民間故事、民俗文化等。如民間剪紙藝人華金娟創(chuàng)作的《富春山水》、《江南民俗》，章維勇與王德林聯(lián)合創(chuàng)作的《瀟灑桐廬》、《桐廬風(fēng)光》剪紙團(tuán)扇等，既生動(dòng)地宣傳了“瀟灑桐廬”富春山水旅游品牌，又使剪紙形成產(chǎn)業(yè)，獲得了藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙豐收。在大奇山國(guó)家森林公園、紅燈籠外婆家等特色景區(qū)，剪紙產(chǎn)品銷售與現(xiàn)場(chǎng)剪紙表演、剪紙藝術(shù)體驗(yàn)、剪紙時(shí)裝秀等民俗活動(dòng)相結(jié)合，使民間藝術(shù)走進(jìn)群眾，走近生活，提升了景區(qū)的人文內(nèi)涵和文化品位。三是培養(yǎng)人才。依托中小學(xué)校教育資源和師資力量，在勞技、美術(shù)課中開(kāi)展剪紙?zhí)厣虒W(xué)，并以此為陣地，傳承剪紙藝術(shù)、培養(yǎng)剪紙人才。通過(guò)書(shū)籍、圖片、實(shí)物、影像資料等全方位、多渠道地展示，對(duì)廣大市民進(jìn)行中華傳統(tǒng)文化教育，增強(qiáng)保護(hù)和傳承民族文化遺產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，構(gòu)建剪紙傳統(tǒng)文化教育基地。以“浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教學(xué)基地”為平臺(tái)，聯(lián)合縣文化館、剪紙藝術(shù)館、“非遺”中心，聘請(qǐng)剪紙名家、“非遺” 傳人、專家教授等開(kāi)展培訓(xùn)講座，促進(jìn)剪紙藝術(shù)的普及和技藝的提高，構(gòu)建剪紙藝術(shù)培訓(xùn)基地。
XX市古民居綜合保護(hù)工程：
20XX年起，XX市啟動(dòng)了古民居綜合保護(hù)工程，將新葉古村保護(hù)視為純文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)保障機(jī)制，按照基礎(chǔ)工程先行、先易后難、從外圍入手等要求，基本完成重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了村莊環(huán)境改造，基本完成古建維修和民居改造，初步完成傳統(tǒng)文化的挖掘整理，較為完整地展示了古村風(fēng)貌。該景區(qū)于20XX年11月正式對(duì)外開(kāi)放，由市國(guó)資公司下屬的新葉古村旅游開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)研，目前杭州的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)尚屬起步，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)鏈短，規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)，創(chuàng)意元素融入不多，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、有創(chuàng)意，但缺乏創(chuàng)新。
過(guò)去“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特’的發(fā)展模式變成了今天的“人有我有”的跟風(fēng)模式。杭州各縣（市）創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，基本上都朝著推出特色農(nóng)產(chǎn)品+開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游的同一方向邁進(jìn)。大同小異的創(chuàng)意模式，使得由創(chuàng)意帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸縮小。
2、有創(chuàng)意，但缺乏美感。
在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)中，人工打造的痕跡明顯，天然雕琢的風(fēng)景不多；在特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方面，外觀改造為主，功能開(kāi)發(fā)缺乏；舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)日，文化含義不深，商業(yè)味道濃厚。消費(fèi)者的審美疲勞正在日益加重。
3、有創(chuàng)意，但缺乏文化底蘊(yùn)。
臨安有吳越文化，建德有農(nóng)民畫(huà)，余杭有徑山禪茶，原本極富文化底蘊(yùn)和發(fā)展?jié)摿Φ母鞣N創(chuàng)意思路，沒(méi)有得到真正的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。如當(dāng)人們提到法國(guó)普羅旺斯，腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出一片薰衣草的海洋，自然而然地聯(lián)想起“浪漫”一詞，而這種有著深厚文化底蘊(yùn)的創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，在杭州目前的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)中還少之甚少。
導(dǎo)致以上問(wèn)題的主要原因在于：
對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)模糊，缺乏深入細(xì)致的研究和探討，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體規(guī)劃，無(wú)法確切把握創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略定位；未構(gòu)建政策支持體系，特別是土地、投融資等支撐體系不完善；缺乏創(chuàng)意人才，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)低下，在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面存在很大困難，使之難以沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)意識(shí)的束縛。
（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的現(xiàn)狀
截止2010年底，杭州現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄37項(xiàng)，有浙江省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共三批123個(gè)項(xiàng)目，XX市級(jí)名錄249個(gè)項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人15人，有131人被省政府評(píng)為“省遺”項(xiàng)目代表性傳承人。XX市、XX縣分別被文化部命名為全國(guó)“民間繪畫(huà)之鄉(xiāng)”和“民間剪紙之鄉(xiāng)”；XX區(qū)等8個(gè)地區(qū)被命名為省級(jí)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”�！拔骼溆∩缰袊�(guó)篆刻”、“中國(guó)蠶桑絲織技藝”被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，實(shí)現(xiàn)了杭州“世界級(jí)文化遺產(chǎn)”零的突破。
當(dāng)前，杭州對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)保護(hù)存在以下問(wèn)題：
1、保護(hù)不夠。
由于現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的加快、文化生態(tài)的變化以及宣傳、認(rèn)識(shí)不足和保護(hù)手段不夠等原因，杭州的許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依然面臨消失的危險(xiǎn)，一些口頭文化和傳統(tǒng)表演藝術(shù)瀕臨失傳，不少民間技能后繼乏人。
2、開(kāi)發(fā)不足。
對(duì)梁祝文化、余杭清水絲綿制作技藝等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用力度不大；“五�！饼堉蹌贂�(huì)、余杭滾燈、徑山茶宴等演藝類、民俗節(jié)慶活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)、演藝業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合得還不夠深入；利用剪紙、剪刀鍛制、竹紙制作、紙傘制作等手工技藝發(fā)展具有地方特色的工藝品產(chǎn)業(yè)，利用樓外樓、知味觀等傳統(tǒng)餐飲老字號(hào)弘揚(yáng)杭幫菜飲食文化等方面還有很大空間。
3、開(kāi)發(fā)不當(dāng)。
還有一些傳統(tǒng)“非遺”項(xiàng)目在不成熟的情況下的開(kāi)發(fā)利用導(dǎo)致了破壞性的“保護(hù)”，過(guò)分的商業(yè)化使“非遺”項(xiàng)目變成時(shí)尚消費(fèi)品和文化標(biāo)簽，失去了歷史文化的底蘊(yùn)，失去了文化傳承意義。如XX市龍門古鎮(zhèn)的竹馬因旅游服務(wù)的需要，由原先的逢年過(guò)節(jié)才跳竹馬，變成了一個(gè)經(jīng)常性演出的常規(guī)節(jié)目，失去了跳竹馬原有的意義，發(fā)生了異化。
（三）古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)，五縣（市）及余杭、蕭山兩區(qū)共有鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)7784處，其中屬于宅地民居的有4118處，還有1331處屬于壇廟祠堂之類。這些古老的鄉(xiāng)土建筑經(jīng)歷了“城市化、現(xiàn)代化建設(shè)、舊城改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)”等多重挑戰(zhàn)和沖擊破壞，各縣、區(qū)的許多歷史文化鎮(zhèn)村慘遭損壞，總體上名存實(shí)亡。曾是江南雄鎮(zhèn)之首的塘棲古鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化過(guò)程中不斷遭受“建設(shè)性破壞”；保存相對(duì)完整的龍門古鎮(zhèn)、深澳古村、新葉古村等僅存極少；一些保存相對(duì)完好的古建筑、名人故居，也處在許多參差不齊的新建筑包圍之中，文化生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重。
近年來(lái)，市委、市政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，同時(shí)區(qū)、縣（市）政府對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的主動(dòng)性也逐漸增強(qiáng)，使殘存的文化遺產(chǎn)碎片被較大限度、較有制度保障地保護(hù)下來(lái)。但是，還存在著文保單位、文物建筑“不適當(dāng)利用”，違反文物最小干預(yù)、不改變?cè)瓲畹脑瓌t，歷史街區(qū)歷史建筑定位功利性旅游的商業(yè)開(kāi)發(fā)“過(guò)度變味”等問(wèn)題。
四、杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路和政策建議
（一）發(fā)展思路：
立足本地，加強(qiáng)結(jié)合，銳意創(chuàng)新，差異發(fā)展
1、要因地制宜，合理布局。
由于各縣市的自然環(huán)境、資源條件、社會(huì)發(fā)展等差異，各地發(fā)展條件、行業(yè)分布、發(fā)展優(yōu)勢(shì)各具特色，要與全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局相統(tǒng)一，對(duì)比分析兩區(qū)五縣市與主城區(qū)節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，確定杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃的全面對(duì)接。同時(shí)對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、稅收給予傾斜，逐漸形成各縣市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力；
2、要加強(qiáng)結(jié)合。
以發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要注重與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)、“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合，推動(dòng)共同發(fā)展。
3、要注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
目前我市發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在科技、資金、人才等要素方面有著諸多的不足，因此在發(fā)展思路上，應(yīng)該跳出區(qū)域和行業(yè)的限制，主動(dòng)構(gòu)建主城區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與縣域的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的橋梁，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作，推動(dòng)整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以借鑒日本大分縣“一村一品”的發(fā)展模式，立足于各區(qū)、縣（市）比較優(yōu)勢(shì)，注重挖掘區(qū)域特色資源，通過(guò)創(chuàng)意創(chuàng)新，尋求差異發(fā)展。各區(qū)、縣（市）要充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落等人文生態(tài)資源，并對(duì)此進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、開(kāi)發(fā)利用和創(chuàng)造提升，突出“一村一品”：“村”是一個(gè)區(qū)域概念，強(qiáng)調(diào)的是根據(jù)資源稟賦和特點(diǎn)，一個(gè)區(qū)域至少要開(kāi)發(fā)一種打上本地烙印的產(chǎn)品，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在搶救和保護(hù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)利用該區(qū)域的特有文化點(diǎn)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群�！捌贰笨梢允且环N產(chǎn)品，也可以是幾種產(chǎn)品，既可以是一種文化娛樂(lè)活動(dòng)，也可以是一個(gè)民間節(jié)慶，可以是有形的，也可以是無(wú)形的。要成為“一村一品”，應(yīng)該滿足幾個(gè)條件：最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)；最能占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng)；質(zhì)量?jī)?yōu)異；經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)；能使產(chǎn)品獲得相當(dāng)程度的聲譽(yù)。
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1、編制專項(xiàng)規(guī)劃。
針對(duì)目前生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)缺乏頂層設(shè)計(jì)、各區(qū)、縣（市）出現(xiàn)無(wú)序發(fā)展的情況，為挖掘特色資源、整合有限資源迅速形成競(jìng)爭(zhēng)合力，杭州應(yīng)出臺(tái)《發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃要圍繞打造全國(guó)文化創(chuàng)意中心、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)的目標(biāo)和理念，把杭州生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)置身于全國(guó)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景之中，審時(shí)度勢(shì)，對(duì)各區(qū)、縣（市）生態(tài)資源（包括自然生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)）配置、主攻方向、重點(diǎn)項(xiàng)目從中長(zhǎng)期的尺度進(jìn)行科學(xué)謀劃。
2、加大政府投入。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新生事物，初期不確定因素很多，離不開(kāi)政府的資金扶持。杭州應(yīng)加大對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，能否拿出相當(dāng)于過(guò)去支持農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的財(cái)政資金，幫助生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，至關(guān)重要。如果市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中能夠加大對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，則將吸引更多的資金進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、構(gòu)建服務(wù)體系。
以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化古村落為重點(diǎn)，建議成立專家咨詢委員會(huì)，對(duì)杭州的生態(tài)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行專題研究；成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)、自律與助推作用。建立信息、技術(shù)、人才、交易、融資等公共服務(wù)平臺(tái)；創(chuàng)設(shè)生態(tài)文化創(chuàng)意活動(dòng)周、生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇，加強(qiáng)區(qū)域交流和擴(kuò)大對(duì)外宣傳；加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、歐美等生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的合作交流，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和國(guó)際化水平。
4、大力培養(yǎng)人才。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意。沒(méi)有創(chuàng)意，就談不上生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；沒(méi)有人才，創(chuàng)意就無(wú)從談起。市、縣兩級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善人才政策，加大培養(yǎng)、引進(jìn)及聘用創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)秀人才；鼓勵(lì)有關(guān)高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、品牌建設(shè)管理及生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的課程，以培養(yǎng)年輕的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)者；努力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種養(yǎng)大戶關(guān)于生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)及指導(dǎo)。
5、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
首先要加強(qiáng)地方行政立法工作，尤其要重視立法對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等特定行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用鏈條形成中的促進(jìn)作用；要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門之間以及與其他行業(yè)主管部門之間的配合機(jī)制，提高行政效率，切實(shí)促進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用工作；完善政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。提高信息服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供特色信息服務(wù)。同時(shí)注意建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)托管平臺(tái)，為中小企業(yè)服務(wù)。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合度高，是一組包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。只有建立城鄉(xiāng)互動(dòng)互融的推進(jìn)機(jī)制，加快不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制，才能發(fā)揮生態(tài)文化創(chuàng)意的多種功能。
（三）政策建議
總結(jié)美國(guó)、德國(guó)等歐美國(guó)家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，政府的大力支持首當(dāng)其沖。在杭州發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，政府也應(yīng)更多扮演引導(dǎo)和“助燃推”的角色，從政策上對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以積極支持。
1、土地政策：
按照十七屆三中全會(huì)的精神，積極促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展提供土地空間；探索以農(nóng)民攜地入股的形式，加入生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的行列。此外，農(nóng)民也可以將承包土地委托給專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，由專業(yè)合作社代表農(nóng)民與生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)緊密合作。在用地性質(zhì)的認(rèn)定方面，建議給予必要的支持。比如，對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部的道路、水利工程和溫室占地，可視為農(nóng)用地范疇；積極組織深度調(diào)研和科學(xué)分析，對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部道路、水體、各類工程的可占地面積比例，給予明確的規(guī)定。
2、財(cái)稅政策：
對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意園區(qū)給予財(cái)政支持，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。與過(guò)去財(cái)政支持農(nóng)業(yè)園區(qū)修建道路、溫室等基礎(chǔ)設(shè)施不一樣，對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持資金，可以有較大的比例用于園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入和研發(fā)費(fèi)用的補(bǔ)貼。此外，還支持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)參加會(huì)展，舉辦會(huì)展。
對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中非農(nóng)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，建議在一定時(shí)期內(nèi)享受農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策；對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收入，視同于農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓予以稅費(fèi)優(yōu)惠。研究制定相關(guān)政策鼓勵(lì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)與保護(hù)，對(duì)有關(guān)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)與保護(hù)發(fā)生的費(fèi)用建議給予必要的補(bǔ)貼。
同時(shí)，進(jìn)一步拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，逐步建立以財(cái)政投入為導(dǎo)向、社會(huì)投入為主體、金融資本為依托的多元化生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。
3、人才與教育政策：
依托“131”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃、“356”培訓(xùn)工程等現(xiàn)有政策與載體，細(xì)分行業(yè)分類，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。研究組建專家團(tuán)隊(duì)，研究制定生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行甄別篩選。進(jìn)一步鼓勵(lì)杭州的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位培養(yǎng)、引進(jìn)和聘請(qǐng)創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的高級(jí)人才。
4、金融政策：
用足用好《關(guān)于鼓勵(lì)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，進(jìn)一步出臺(tái)扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策，以質(zhì)押等方式盤活存量與本地生態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。建議在定期發(fā)行的文創(chuàng)債權(quán)基金中，把生態(tài)文創(chuàng)企業(yè)納入到政策資助范圍之內(nèi)，進(jìn)一步吸引社會(huì)資本的進(jìn)入。鼓勵(lì)有條件的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，努力拓寬生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入渠道，積極推進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上市融資，增強(qiáng)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力。
5、建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制：
市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化、科技、旅游、環(huán)保及相關(guān)科研院所共同建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)手推動(dòng)我市生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。定期召開(kāi)推進(jìn)、落實(shí)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府各部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的研究，并拿出解決方案。如：農(nóng)業(yè)、發(fā)改委系統(tǒng)可以聯(lián)手選擇有條件的縣、市設(shè)立生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集聚區(qū)內(nèi)的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要給予優(yōu)惠的土地政策和資金、技術(shù)的支持。文化部門、科技部門可以從專項(xiàng)基金中劃出一塊，專用于支持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展建沒(méi)，同時(shí)著力引導(dǎo)、扶持市創(chuàng)意人才到集聚區(qū)內(nèi)發(fā)揮才干，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)掘、激活文化資源；旅游部門可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的升級(jí)加大生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投入力度和宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)意旅游項(xiàng)目；金融、稅務(wù)部門可以對(duì)生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施尤息或低息貸款并稅收上予以優(yōu)惠政策扶持；各級(jí)財(cái)政可以安排發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)扶持生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策：
探索搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可評(píng)價(jià)、可物化、可質(zhì)押、可交易。鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、各種資質(zhì)認(rèn)證中心、版權(quán)資源信息中心和版權(quán)評(píng)價(jià)交易中心。抓好版權(quán)“五進(jìn)”工作（版權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、軟件正版化進(jìn)企業(yè)、版權(quán)監(jiān)管進(jìn)市場(chǎng)、版權(quán)宣傳進(jìn)學(xué)校、版權(quán)顧問(wèn)進(jìn)單位），建立維權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)版權(quán)的宣傳和保護(hù)力度。結(jié)合“全國(guó)版權(quán)保護(hù)示范城市”和“國(guó)家數(shù)字出版基地”創(chuàng)建，充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市國(guó)家版權(quán)保護(hù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
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